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財政支出績效報告(精選9篇)

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財政支出績效報告(精選9篇)
時間:2023-11-11 15:18:03     小編:筆塵

報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經驗以及問題的報告,優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。

財政支出績效報告篇一

創(chuàng)建全國文明城市是完善城市功能、提升城市品質、優(yōu)化營商環(huán)境的總抓手。要以測評體系為導向,結合城鄉(xiāng)建設攻堅提升行動,以人為本、求真務實,切實從群眾關心的實際問題和創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)入手,全力以赴打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn),推動創(chuàng)建工作取得實實在在的效果,讓市民深刻感受到城市面貌、社會文明程度的顯著變化,全面提升市民的獲得感、幸福感。

2015年2月我市在獲得全國文明城市提名城市稱號后,于當年8月,由市委、市政府正式決定組建益陽市創(chuàng)建全國文明城市工作協(xié)調組辦公室,負責全市的文明創(chuàng)建工作。全辦現有綜合組、宣傳組、未成年人組、督查組、資料組、重點工作組、志愿服務組、活動策劃組八個組室。

根據益陽市財政局《關于開展2020年度部門績效自評工作的通知》要求,我辦按照績效評價相關制度規(guī)定,匯總整理相關自評材料并進行綜合分析,根據分析后的情況對項目支出績效自評指標進行評分,形成績效自評報告,提交上級主管部門審核。

益陽市文明創(chuàng)建項目支出績效自評得分96分,評價等級為“優(yōu)秀”。通過項目的實施,益陽市2020年文明創(chuàng)建工作取得了良好的成效,進一步提升了市民素質,擴大了文明宣傳氛圍,提高了群眾文明素養(yǎng)和道德水準,營造了濃厚的文明氛圍,全面推動益陽市創(chuàng)文工作深入開展,確保創(chuàng)建工作取得實效。

(一)項目資金使用及管理情況。

1.2020年安排項目資金684.35萬元。已到位資金684.35萬元。

2.2020年我辦實際支付資金474.35萬元。其中:益陽市創(chuàng)文辦工作經費支出60.83萬元,主要包括辦公費、印刷費、會議費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費等,綜合專項支出413.52萬元,主要為創(chuàng)文綜合考核獎勵、志愿服務崗亭等便民惠民工程建設、市直相關責任單位項目經費、三區(qū)創(chuàng)文辦及社區(qū)專項經費等。

3.我辦參照市財政局頒布的各項財務管理辦法及財務管理制度,進一步完善財務制度,規(guī)范資金使用申報與審批程序、審批權限及撥付流程等,所有開支均嚴格執(zhí)行會審聯簽制度。

(二)總體績效目標完成情況分析。

1.為民導向更加鮮明,文明城市惠及大民生。堅持把創(chuàng)建文明城市工作作為最大的民生實事,系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌推進。三年來,圍繞城市功能做優(yōu)、環(huán)境做美的`目標,我們協(xié)調推進文化場館、母嬰室、機非隔離、城市盲道等設施建設,加大老舊小區(qū)改造力度,硬化黑化背街小巷,完善社區(qū)文體設施,著力提升城市品質,在中心城區(qū)主次干道施劃公共停車泊位1.5萬余個,完成封閉式停車場改造20個;投入資金近1.4億元,完成城市“三微”建設項目781個;更換維修環(huán)衛(wèi)設施近萬個,80%以上的小區(qū)投放了垃圾分類綠色回收箱;主次干道牛皮癬清除率達到98%;城市路燈維護管理到位,全市路燈亮燈率達99%以上,設施完好率達98%以上;常態(tài)開展空中線網、農貿市場、馬路市場、校園周邊游商攤販等整治行動,城市公共空間文明秩序呈現新氣象。2020年,在全省城市文明指數測評中,我市群眾滿意率達到98.2%,為歷史最高。社會文明程度整體大幅提升,中央文明辦已將我市確定為“2021--2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市”。

2.實踐成果更加豐碩,文明創(chuàng)建實現全覆蓋。2018年,我市率先在全省啟動全域創(chuàng)建工作,經過三年的認真謀劃、系統(tǒng)推進,全域創(chuàng)建目標基本實現(大通湖區(qū)被劃定為非行政區(qū)),《益陽市文明行為促進條例》已經市六屆人大五次會議審議表決通過。2020年,我市推薦申報全國文明縣城提名城市1個(桃江已被列為全國文明縣城提名城市),全國文明單位4個、全國文明村4個、全國文明校園2所;推薦申報省級文明縣城3個(安化、沅江、南縣),省級文明單位30個,省級文明標兵單位8個,省級文明鄉(xiāng)村12個,省級文明家庭5個,省級文明校園7所,省級文明標兵校園4所,歷屆以來,成果最為豐碩,覆蓋最為廣泛。

3.落實舉措更加務實,文明實踐取得好成效。截至2020年底,共建有新時代文明實踐中心7個、新時代文明實踐所93個、新時代文明實踐站1396個,培育新時代文明實踐點563個、新時代文明實踐基地26個,縣鄉(xiāng)村三級新時代文明實踐志愿服務隊1655支,開展文明實踐活動9000多次。重點堅持依托文明城市創(chuàng)建,指導赫山全力做好新時代文明實踐中心全國試點工作,打造了“邁進新時代志愿赫山紅”“廣場說事”等文明實踐品牌。

4.道德引領更加閃耀,文明力量聚集強動能。全面部署推進鄉(xiāng)村道德檔案建設,市級及以上文明村鎮(zhèn)實現道德檔案全覆蓋。匯聚道德力量,評選第六屆市級道德模范10名,3名防疫一線人員獲評市級“道德模范特別獎”,推薦中國好人1人、湖南好人17人,評選表彰一批市級優(yōu)秀志愿者、組織、項目和社區(qū)。閃耀文明光芒,24萬志愿者逆行出征鑄就防疫長城,中心城區(qū)黨員干部開展新冠疫情聯防聯控和“接地氣、去官氣、傳正氣、轉作風、惠民利”聯系服務群眾活動10萬多人次,全市全年為貧困戶實現微心愿60586個,推動向上向善正能量。鄉(xiāng)風文明基礎堅實,全市縣級及以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個,占比88.9%;縣級及以上文明村646個,占比56.9%,超額完成十三五目標任務。移風易俗扎實推進,發(fā)放《移風易俗主題漫畫》5萬冊、倡議書300多萬份,通過鄉(xiāng)村“村村響”播放主題宣傳2萬多小時,市民辦酒減少了30%;南縣殯葬改革經驗做法,被列入省政府2020年重點工作綜合大督查發(fā)現的全省23項典型經驗做法當中,得到了省委書記許達哲的肯定;文明餐桌蔚然成風,中心城區(qū)餐廚垃圾日產總量下降20%。

5.關愛未來更加有力,文明小花綻放新光彩。堅持建立健全未成年人思想道德建設工作機制,常態(tài)開展“扣好人生第一??圩印钡认盗兄黝}活動,增強青少年責任意識和愛國情感。堅持加強陣地建設,全面推進文明校園創(chuàng)建和鄉(xiāng)村學校少年宮建設,全年新建中央專項彩票公益金支持鄉(xiāng)村學校少年宮項目2所,累計建成中央項目鄉(xiāng)村學校少年宮44所。堅持實施實踐養(yǎng)成,積極弘揚崇德向善理念,把培樹先進典型和提高未成年人美德水平結合起來,全年選樹新時代益陽好少年24人,成功推薦文婧霖同學獲評省新時代好少年。為了幫助家長們樹立正確的家庭教育觀念、普及科學的家庭教育知識和方法,促進社區(qū)家長學校的健康發(fā)展,2020年我辦和市教育局、市直關工委聯合引領指導創(chuàng)辦了益陽市中心城區(qū)示范家長學校,家長學校開課后,深受廣大家長的歡迎,場場爆滿,“家長好好學習,孩子天天向上”已經成為家長們的共識。

(三)績效指標完成情況分析。

根據自評情況,文明創(chuàng)建項目設定的12個績效指標,創(chuàng)文宣傳、視頻制作等9個績效指標完成,預算控制情況、市民整體素質提升等3個指標基本完成。

我市在文明城市創(chuàng)建工作上雖然取得了一定成績,但也存在預算執(zhí)行不到位的問題。今后我辦將加強預算編制管理,對項目執(zhí)行情況進行有效監(jiān)控,提高項目資金使用效益。

按照益陽市財政局績效自評工作要求,我辦2020年度益陽市文明創(chuàng)建項目資金績效自評報告將在益陽門戶網站公開,接受社會監(jiān)督。

財政支出績效報告篇二

xx年的工作就在不經意間走過去了,在我一年的工作中,像之前二十余年一樣,沒有什么特別大的貢獻,只有平凡的工作,平凡的生活。不過平凡的生活才是真諦,刺激的生活誰也過不了幾天,我一直就這樣平平淡淡的度過了一年。

時光荏苒,xx年很快就要過去了,回首過去的一年,內心不禁感慨萬千……時間如梭,轉眼間又將跨過一個年度之坎,回首望,雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經歷了一段不平凡的考驗和磨礪。

1、作為基層管理者,我充分認識到自己既是一個管理者,更是一個執(zhí)行者。要想帶好一個團隊,除了熟悉業(yè)務外,還需要負責具體的工作及業(yè)務,首先要以身作則,這樣才能保證在人員偏緊的情況下,大家都能夠主動承擔工作。

2、按公司要求對分公司以及營業(yè)點的收入、成本進行監(jiān)督、審核,制定相應的財務制度。統(tǒng)一核算口徑,日常工作中,及時溝通、密切聯系并注意對他們的工作提出些指導性的意見,與各分公司、營業(yè)點的核算部門建立了良好的合作關系。

3、正確計算營業(yè)稅款及個人所得稅,及時、足額地繳納稅款,積極配合稅務部門使用新的稅收申報軟件,及時發(fā)現違背稅務法規(guī)的問題并予以改正,保持與稅務部門的溝通與聯系,取得他們的支持與指導。

4、在緊張的工作之余,加強團隊建設,打造一個業(yè)務全面,工作熱情高漲的團隊。作為一個管理者,對下屬充分做到“察人之長、用人之長、聚人之長、展人之長“,充分發(fā)揮他們的主觀能動性及工作積極性。提高團隊的整體素質,樹立起開拓創(chuàng)新、務實高效的部門新形象。

1、在原來的基礎上細劃了成本費用的管理,加強了運輸費用的項目管理,分門別類的計算每輛車實際消耗的費用項目,真實反映每一輛車當期的運輸成本。為運輸車輛的績效管理提供參考依據。

2、規(guī)范了庫存材料的核算管理,嚴格控制材料庫存的合理儲備,減少資金占用。建立了材料領用制度,改變了原來不論是否需要、不論那個部門使用、也不論購進的數量多少,都在購進之日起一次攤銷到某一個部門來核算的模糊成本。

1、按規(guī)定時間編制本公司及集團公司需要的各種類型的財務報表,及時申報各項稅金。在集團公司的年中審計、年終預審及財政稅務的檢查中,積極配合相關人員工作。

2、認真執(zhí)行《會計法》,進一步對財務人員加強財務基礎工作的指導,規(guī)范記賬憑證的編制,嚴格對原始憑證的合理性進行審核,強化會計檔案的管理等。對所有成本費用按部門、項目進行歸集分類,月底將共同費用進行分攤結轉體現部門效益。

3、國家財政部門對柯萊公司的財務等級評定還是第一次。我們在無任何前期準備的前提下,突然接受檢查,但長寧區(qū)財政局還是對柯萊公司財務基礎管理工作給予了肯定。給柯萊公司的財務等級分數也是評定組有史以來,評給最高分的一家公司。

財務工作二十余年,也寫了近二十份的年終總結,按說,我們每個追求進步的人,免不了會在年終歲首對自己進行一番盤點。這也是對自己的一種鞭策吧。

新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰(zhàn),我們決心再接再厲,更上一層樓。xx年我們將向財務精細化管理進軍,精細化財務管理需要“確保營運資金流轉順暢”、“確保投資效益”、“優(yōu)化財務管理手段”等,這樣,就足以對公司的財務管理做精做細。要以“細”為起點,做到細致入微,對每一崗位、部門的每一項具體的業(yè)務,都建立起一套相應的成本歸集。并將財務管理的觸角延伸到公司的各個經營領域,通過行使財務監(jiān)督職能,拓展財務管理與服務職能,實現財務管理“零”死角,挖掘財務活動的潛在價值。雖然,精細化財務管理是件極為復雜的事情,其實正所謂“天下難事始于易,天下大事始于細”。

財務工作人員在公司里也算是不錯的職位了,因為公司立足的根本還是財務,我知道了我自己的事情,我也知道了在以后的工作中,我還是會做好這一項工作的。公司的財務工作做好了,那么其他的事情就不是難題了。

財政支出績效報告篇三

為進一步加強預算績效管理,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據《關于對20xx年度區(qū)級預算支出績效自評工作的通知》要求,我局20xx年部門整體支出績效進行了全面的綜合自評,現將整體支出績效評價報告如下:

(一)部門整體支出情況。

20xx年,呈貢區(qū)財政局預算批復資金總額為7,316.63萬元,年中追增一般公共預算支出中基本支出31.87萬元,年中追增項目支出22,495.68萬元,總支出29,844.19萬元;其中:基本支出1,234.74萬元,項目支出28,609.45萬元。

1.部門信息公開情況。呈貢區(qū)財政局將部門預算和績效管理相關信息進行了及時有效公開,接受社會大眾的監(jiān)督。嚴格按照區(qū)財政局的相關工作要求,對部門20xx年預算、20xx年決算及“三公經費”在呈貢區(qū)政府部門網上進行公開,并向區(qū)財政局對口業(yè)務科室行政文教科報送公開相關資料。

2.“三公經費”管理情況。20xx年,區(qū)財政局堅決貫徹落實上級改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規(guī)定”,牢固樹立過緊日子的思想,堅持勤儉節(jié)約、杜絕鋪張浪費,嚴格按照厲行節(jié)約規(guī)定,嚴格控制“三公經費”支出。

3.內部管理制度建設情況。制定了完備齊全的內部管理控制制度,如固定資產管理制度、財務管理制度、后勤管理制度等,為實現項目績效總目標和階段性目標及預期經濟、社會效益目標等打下了堅實的基礎。

4.項目績效總目標和階段性目標完成情況及預期經濟、社會效益等。根據財政要求從嚴管理項目資金,嚴把報賬審核關,確保項目資金專款專用。通過對呈貢區(qū)財政局財政支出績效評價,強化單位財政支出管理,提高財政資金使用效益和政府管理效能。按照預算批復及項目執(zhí)行進度,合理、合法、合規(guī)地使用財政資金,實現社會效益最大化,社會滿意度最大化。

(三)部門整體支出或項目實施情況分析。

1.基本支出?;局С鍪怯糜跒楸U蠙C關、部門正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的支出,包括部門職工工資福利支出,維持部門正常運轉的辦公費、水費、電費、郵電費、會議費、培訓費、公車運行維護費等。截止20xx年12月底,基本支出1,234.74萬元。

2.項目支出。20xx年區(qū)財政局及下屬區(qū)國有資產監(jiān)督管理局為保障完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標,項目支出預算數為6,113.77萬元,20xx年度項目經費支出共28,609.45萬元。

(一)績效評價目的。

通過績效評價,完善制度、創(chuàng)新機制、加強管理、強化監(jiān)督,保證部門整體支出資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性;提高群眾滿意度;完善預算編制,規(guī)范財政資金運行,優(yōu)化財政支出結構,提高財政資金使用效益,為提高公共服務水平提供決策依據。

(二)績效評價工作過程。

1.核實數據。查閱20xx年度財政預算安排、財政預算追加、經費支出、資產管理等相關材料,對20xx年度部門整體支出數據的準確性與真實性進行核實,將20xx年度與20xx年度數據進行對比分析。

2.分析匯總。根據收集歸納的`評價材料結合部門績效評價指標進行分析評分。

3.撰寫報告。根據部門開展整體支出績效自評情況形成績效評價自評報告。

(一)全力以赴,加強財政收入管理。

一是加強協(xié)調溝通,積極組織收入。面對嚴峻的經濟形勢,為穩(wěn)住財政收入,積極妥善地應對經濟下行壓力,通過加強與稅務、人行呈貢支行等部門的溝通協(xié)調,確保稅收按時足額入庫。

二是壓實工作責任,開展日常檢查和稽查。將一般公共預算收入納入年度考核計劃,壓實工作責任。由稅務部門牽頭各街道,對照工商登記名單逐一梳理,實現全面征管。

三是進一步完善和規(guī)范非稅收入管理,落實非稅收入“收支兩條線”管理規(guī)定。通過全面實行財政票據電子化管理及與代收銀行、執(zhí)收單位、稅務部門、審計部門密切協(xié)作配合,督促單位收取的各項非稅收入及時、足額、準確繳入財政,實現“以票促收、以票繳費”。前三季度全區(qū)全口徑非稅收入完成48,010萬元,完成年初預算120%。

(二)精細精準,加強財政支出管理。

一是深化國庫集中支付改革。著力構建預算執(zhí)行高效、資金收付安全、會計核算準確、職能作用顯著的財政國庫收支管理體系。截止10月31日,國庫集中支付支出448,365.81萬元,其中:授權支付支出361,609.86萬元;直接支付支出86,755.95萬元。

二是堅持保民生保重點。完成教育支出54,112萬元,科學技術支出4,693萬元,文化體育與傳媒支出2,942萬元,全力保障現代科教創(chuàng)新新城建設資金。完成社會保障和就業(yè)支出28,555萬元,衛(wèi)生與健康支出15,335萬元,公共安全支出20,088萬元,住房保障支出20,061萬元。加大城市建設投入,完成城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出62,531萬元,農林水事務支出11,286萬元,節(jié)能環(huán)保支出6,037萬元,努力提升新區(qū)城市建設品質。

三是加強三公經費管理。截止20xx年三季度,呈貢區(qū)三公經費累計支出242.25萬元,同比減少44.6%,其中:因公出國(境)支出4.2萬元,同比凈增長4.2萬元;公務用車購置及運行維護費支出226.56萬元,同比減少44.7%;公務接待費支出11.49萬元,同比減少58%。

四是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。繼續(xù)加大扶貧資金投入,20xx年安排對口幫扶資金864萬元。進一步做好我區(qū)村級公益事業(yè)建設財政獎補工作,共申報普惠制財政獎補項目4個,預算總投資450萬元,申請財政補助資金290萬元。

(三)多措并舉,助力打贏疫情阻擊戰(zhàn)。

一是積極安排財政資金,為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供財力保障。截止20xx年10月31日,全區(qū)共安排基本公共衛(wèi)生服務和疫情防控資金6,925.41萬元;疫情防控資金支出6,445.72萬元。

二是認真貫徹落實新冠疫情期間減免政策及扶持獎勵政策。為支持和推動呈貢區(qū)企業(yè)有序復工復產,根據《云南省人力資源和社會保障廳、云南省財政廳、國家稅務總局云南省稅務局關于印發(fā)云南省階段性減免企業(yè)社會保險費實施意見的通知》精神,投入退費資金888.86萬元,惠及呈貢區(qū)1000多家企業(yè);完成企業(yè)社保退費709.2萬元,其中:養(yǎng)老保險退費657.02萬元,工傷保險退費11.6萬元,失業(yè)保險退費40.58萬元。貫徹落實《昆明市呈貢區(qū)人民政府關于印發(fā)關于應對新冠肺炎疫情支持企業(yè)復工復產促進經濟平穩(wěn)運行的若干政策措施的通知》(呈政發(fā)〔20xx〕4號)文件精神,及時把《呈貢區(qū)疫情防控重點保障企業(yè)貸款財政貼息申請實施細則》傳達至納入防疫物資生產、運輸、銷售及生活物資保障名單的企業(yè),做好貼息初審工作。落實行政事業(yè)單位房租減免工作。根據省、市、區(qū)落實減免房租政策,我局安排各相關單位按照免收11個月房租的政策,對中小企業(yè)承租行政事業(yè)單位和國有企業(yè)房屋房租進行減免。

三是搭建政銀企平臺,為企業(yè)紓困解難。持續(xù)引導金融機構服務實體經濟,提升信貸便利度,緩解中小企業(yè)融資難融資貴等方面問題。擬訂《呈貢區(qū)關于強化金融要素服務保障區(qū)域經濟發(fā)展的實施意見(征求稿)》,組織開展銀企對接活動3次,促成60余家企業(yè)獲得融資授信近1.3億元。落實《昆明市呈貢區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)昆明市呈貢區(qū)金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作方案的通知》要求,推送優(yōu)質企業(yè),累計獲得貸款67,460萬元,貸款余額24,761萬元。推進金融支持鄉(xiāng)村振興,聯發(fā)《昆明市呈貢區(qū)金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》,區(qū)農信社累計投放涉農資金貸款126,626萬元。截至20xx年9月末,呈貢區(qū)轄內銀行業(yè)金融機構各項貸款余額376.9億元,比上月增加6.56億元,同比增速17.54%;金融機構各項存貸款余額1,115.28億元,比上月增加53.52億元,同比增速16.32%。

五是實施好“貸免扶補”政策,做好微型企業(yè)培育工程貸款和貼息工作。截止20xx年10月底,呈貢區(qū)累計收到中央、省、市級下撥資金348.81萬元。撥付“貸免扶補”等創(chuàng)業(yè)擔保小額貸款財政貼息資金401.02萬元,累計貸款約18,440萬元,涉及貸款戶數2757戶。實施“支持市場主體財政資金網上公開辦理”,共申報項目60項,共計3,039.33萬元。

預算編制欠嚴謹。項目資金預算不夠完整、細化,部分資金未列入預算。

(一)科學合理編制預算,嚴格執(zhí)行預算。

按照《預算法》及其實施條例的相關規(guī)定,參考上一年的預算執(zhí)行情況和年度的收支預測科學編制預算,避免年中大幅追加以及超預算的情況。在預算執(zhí)行中,嚴格按照預算科目支出,避免預算科目間的預算資金調劑,確需調劑的,按規(guī)定程序報經批準。

(二)規(guī)范賬務處理,提高財務信息質量。

嚴格按照《會計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務規(guī)則》等規(guī)定,結合實際情況,科學設置支出科目,規(guī)范財務核算,完整披露相關信息。

無。

財政支出績效報告篇四

為進一步推進我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設,建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務籌資、投入機制和規(guī)范的收支運行管理機制,提高財政資金投入的經濟性、效率性和效益性,根據省財政廳和衛(wèi)生廳關于開展《城市社區(qū)衛(wèi)生服務財政項目支出績效評價工作的通知》要求,我市財政和衛(wèi)生部門通力協(xié)作、明確職責,切實開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效評價工作,現將評價工作情況報告如下:

(一)開展社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效評價的目的意義。

在全省開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效評價,是貫徹落實省委、省人大確定的全省經濟社會發(fā)展總要求和奮斗目標的需要,也是全面完成省政府重點工作任務的需要,更是對各級政府貫徹落實國務院、省政府關于發(fā)展和加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作的指導意見,建立完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系工作目標實現度的一次檢驗。

通過開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務財政項目支出績效評價工作,了解我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)發(fā)展的狀況,掌握城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設和開展公共衛(wèi)生服務的情況,以及財政投入資金使用的效益和效率;推進以城市社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎,社區(qū)衛(wèi)生服務機構、醫(yī)院和預防保健機構三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務體系建設;維護居民健康、構建和諧社區(qū),更好地為居民提供安全、有效、便利和價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

(二)市城市社區(qū)衛(wèi)生服務基本情況。

市建城區(qū)面積約209.12平方公里,主要包括市經濟技術開發(fā)區(qū)和玉山鎮(zhèn)范圍,下轄11個街道辦事處,常住人口68.98萬人,其中戶籍人口31.35萬人。截止底,已建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心3家,社區(qū)衛(wèi)生服務站40家,社區(qū)衛(wèi)生服務機構房屋面積17685.77平方米,有病房床位40張,觀察床位157張,輸液椅525張。有工作人員396人,其中衛(wèi)技人員337人,衛(wèi)技人員占比85.1%,衛(wèi)技人員中有高級職稱9名,中級職稱56名,初級職稱207名。城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心完成門急診93.57萬人次,住院3959床日,實現收入7832.76萬元,其中財政補助收入2518.22萬元,業(yè)務收入5314.54萬元,業(yè)務收入中藥品收入4104.06萬元,藥品收入占比77.22%。

本次社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效評價工作由市財政局負責,市衛(wèi)生局協(xié)助開展,于9—11月間完成,具體分以下幾個階段:

(一)工作布置階段。

1、9月中旬,參加省財政廳組織的績效評價工作會議,接受績效評價指標體系、《績效綜合評價表》和《績效評價基礎表》的填報、評價軟件應用及計算機網上數據填報操作技術培訓。

2、成立由市財政局、衛(wèi)生局分管領導、相關科室人員、相關單位分管領導、財務人員組成的工作班子,討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區(qū)中心為本次績效評價對象。

3、10月上旬,召開三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心相關人員會議布置任務,并開展績效評價業(yè)務培訓。

(二)基礎數據表填報、復核和匯總階段。

1、10月25日前,三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心按《基礎數據采集系統(tǒng)》要求,按時完成評價基礎數據填報,經計算機校驗后上報市財政和衛(wèi)生部門。

2、10月31日前,市財政和衛(wèi)生部門按《基礎數據采集系統(tǒng)》要求,負責完成本級有關基礎數據表的填報、城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心上報基礎數據的接收、審核匯總,經計算機校驗后上報省財政廳。

3、11月上旬,市財政局和衛(wèi)生部門按時完成“居民與職工兩個滿意率”問卷調查工作。

(三)數據匯總分析、綜合評價和提交報告階段。

11月底前,完成自評價工作,市財政和衛(wèi)生部門在完成全市數據填報、核查、審核、匯總及問卷調查工作的基礎上,按照省財政廳提供的全省統(tǒng)一評價標準,組織有關人員對本市社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效進行自評價,出具自評價報告。

隨著我市財政對社區(qū)衛(wèi)生服務投入的持續(xù)增加,城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設不斷加強,社區(qū)衛(wèi)生服務人才結構不斷優(yōu)化,社區(qū)衛(wèi)生服務能力水平不斷增強,社區(qū)居民滿意度不斷提高。突出表現在以下三個方面:

一是社會綜合效益明顯提升。市、鎮(zhèn)兩級財政加大了對城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設、設備配置、藥品補貼、人員經費等方面的投入,極大改善了社區(qū)衛(wèi)生服務機構硬件水平,有效降低了醫(yī)療衛(wèi)生總費用,社會綜合效益明顯提升。

二是資源利用效率明顯提升。市衛(wèi)生局有效整合城市醫(yī)療資源,將市一院、市中醫(yī)院、市二院等單位社區(qū)門診部統(tǒng)一劃歸轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心管理,城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構用較少的人員和設備,完成了較大的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務工作量,資源利用效率明顯提升。

三是社區(qū)工作效益明顯提升。城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心切實履行職能,積極開展融醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術等“六位一體”服務,社區(qū)衛(wèi)生服務工作效益明顯提升。

完善政策體系,加大財政投入。一是明確社區(qū)衛(wèi)生服務機構性質和人員編制。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構為公益性事業(yè)單位。社區(qū)衛(wèi)生服務中心衛(wèi)生技術人員數量原則上按照服務人口8名/萬的比例配置。二是落實社區(qū)衛(wèi)生服務人員補助經費。從起,根據城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務機構實際人員數,實行每人每年1.5萬元的財政補助,由各區(qū)鎮(zhèn)財政預算安排,以后隨經濟社會發(fā)展情況逐步提高補助標準。三是建立基本建設和基本設備專項資金。市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政部門根據新、改擴建機構建設計劃,將社區(qū)基本建設和基本設備配置經費列入財政預算。原則上基本建設和基本設備資金由市、區(qū)鎮(zhèn)、村按4:4:2比例負擔,經濟薄弱村由市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負擔。四是建立社區(qū)衛(wèi)生服務人員培養(yǎng)經費政府補助機制。對應聘至社區(qū)工作的醫(yī)學院校應屆畢業(yè)生實施定向脫產培訓,培訓期間每年每人補貼3萬元。對籍全科醫(yī)學生,每年每人補貼1萬元。對公立醫(yī)院下派到社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作的人員按職稱實行經費補助政策,補助標準平均每人每年約1.5萬元。五是完善社區(qū)衛(wèi)生服務惠民政策。起,市級財政按城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保參保實際人員數實行人均20元標準,對社區(qū)常用藥品實施補貼。對社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目實行政府補貼,為人均23元。

(二)規(guī)范建設標準,推進機構建設。一是完善設置規(guī)劃。我市按照經濟社會發(fā)展規(guī)劃要求,制訂了社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃。到,全市將規(guī)劃設置城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心9家,社區(qū)衛(wèi)生服務站46家。原則上城市建成區(qū)建制街道(約3~5萬人)設社區(qū)衛(wèi)生服務中心1家,人口規(guī)模大于10萬人的增設1家,在服務半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區(qū),適當設置一定數量的社區(qū)衛(wèi)生服務站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每5萬人左右設社區(qū)衛(wèi)生服務中心1家,每3000—5000人左右設社區(qū)衛(wèi)生服務站1家。二是統(tǒng)一建設標準。根據國家、省社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設標準,結合我市實際,制訂了《市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設標準(試行)》以及《市社區(qū)衛(wèi)生服務站建設標準(試行)》,加強全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構基本功能、基本設施、基本設備、科室設置及人員配備等規(guī)范化建設。原則上,社區(qū)衛(wèi)生服務中心業(yè)務用房面積不少于1500平方米,社區(qū)站業(yè)務用房面積不少于150平方米;社區(qū)中心基本設備配置標準為300萬元,社區(qū)站基本設備配備為10萬元。三是推進機構建設。按照三年時間,完成社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設任務要求,,我市實施新改擴建城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心2家,社區(qū)衛(wèi)生服務站9家,實施設備標準化配置中心3家,社區(qū)站27家。市鎮(zhèn)兩級財政直接投入城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設和設備配置資金約1685萬元。

(三)加強隊伍建設,提高隊伍素質。我市重點建立和完善了“五個一批”人才培養(yǎng)機制。一是提升一批。一方面組織在職社區(qū)醫(yī)生參加全科醫(yī)學規(guī)范化培訓,已完成社區(qū)醫(yī)師、護士、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科規(guī)范化培訓214人次。另一方面,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育工作,共有33名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育。二是引進一批。我市加大了社區(qū)人才引進力度,,面向全國公開招聘實用型衛(wèi)生技術人員和醫(yī)學院校應屆畢業(yè)生37名。三是培養(yǎng)一批。我市積極組織參加全科規(guī)范化培訓工作,已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫(yī)院和市一院的全科規(guī)范化培訓基地為期三年的培訓。四是資助一批。從今年開始,我市將每年定向資助一批籍的全科醫(yī)學生,畢業(yè)后定向分配到全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作。今年已與31名全科醫(yī)學專業(yè)本科學生簽約,每年將資助學費1萬元。五是下派一批。全面推行城市醫(yī)生下基層社區(qū)工作制度,今年已有15名市級醫(yī)療衛(wèi)生機構人員到城市社區(qū)工作。同時,對下派人員實行補助。

(四)加強制度建設,提高惠民程度。一是實施社區(qū)常用藥品政府補貼制度。7月1日起,在全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構中,全面實施居民常用社區(qū)藥品政府補貼制度。補貼對象為參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和居民基本醫(yī)療保險的參保人員。補貼的藥品目錄為847個品規(guī),社區(qū)基本藥物價格在國家規(guī)定的現行價格的基礎上平均下浮19%。二是推進社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務政府補貼制度。對兒童計劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛(wèi)生保健、兒童衛(wèi)生保健、健康教育管理、衛(wèi)生應急管理、衛(wèi)生信息管理等8大類45項基本公共衛(wèi)生項目實行政府補貼。三是擴大社區(qū)衛(wèi)生服務機構醫(yī)保定點范圍。勞動和社會保障部門將符合基本醫(yī)療保險條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入到醫(yī)保定點單位,今年6月,我市結合社區(qū)藥品政府補貼制度的實施,將社區(qū)衛(wèi)生服務站全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點單位。

(五)強化功能建設,提升服務能力。一是順利完成老年居民免費健康體檢工作。為切實加強健康體檢工作的組織管理,確保蘇州市政府實事項目任務的全面完成,進一步營造尊老、敬老、愛老的社會氛圍,我市于四月份就部署了相關工作,60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份,建檔率88.47%。二是切實加強預防保健工作。城市社區(qū)掌握并管理高血壓患者7981人,糖尿病1164人,其它慢性病879人,孕產婦系統(tǒng)管理3845人,0—6歲兒童系統(tǒng)管理人數20932人,全年預防接種807932人次。三是全面推進社區(qū)健康教育工作。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務機構健康教育工作考核評估標準,明確各單位健康教育職能,制訂健康教育人員的工作規(guī)范。以農村衛(wèi)生現代化建設、示范社區(qū)衛(wèi)生服務機構創(chuàng)建、億萬農民健康促進行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康鎮(zhèn)村建設等為載體,切實開展形式多樣的健康教育與健康促進活動,全面提升健康教育工作水平。

我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設雖然取得了一定的成績,但在建設過程中還存在著許多困難和問題。一是城市建成區(qū)機構規(guī)劃建設難度較大。城市建成區(qū)范圍內,由于種種因素,社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置較少。到底要完成9個社區(qū)中心和46個社區(qū)站的規(guī)劃建設,基本建設任務十分繁重。二是社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設任務艱巨。我市提出到,社區(qū)衛(wèi)生服務機構中,鄉(xiāng)村醫(yī)生占比降到20%以下。目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍存在人員不足、業(yè)務素質不高、結構不合理等問題,,雖然我市己經采取了很多促進社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設的辦法和措施,但是離我們提出的到具有國家法定執(zhí)業(yè)資質人員比例達80%的目標還有一定差距,隊伍建設任務非常艱巨。三是社區(qū)衛(wèi)生機構信息化建設進程亟待加快。雖然我市社區(qū)衛(wèi)生服務機構已由全面普及信息化建設,實行刷卡看病,但信息化管理水平不高,離上級要求還有較大差距,信息化建設進程亟待加快。

一是進一步加快推進社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設。要以社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設列為市政府年度實事工程為契機,加快推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化建設。完成規(guī)劃建設的中華園、蓬朗、長江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區(qū)衛(wèi)生服務站的施新改擴建及設備標準化配置任務。在加快社區(qū)機構建設的'同時,完成省市示范社區(qū)衛(wèi)生服務機構創(chuàng)建工作。

二是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務人才建設。要繼續(xù)做好引進、提升、資助、下派、培養(yǎng)“五個一批”的社區(qū)衛(wèi)生服務人才培養(yǎng)機制,進一步優(yōu)化我市社區(qū)人才隊伍結構,繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育及定向培養(yǎng)人員的規(guī)范化管理工作,尤其是要做好籍全科醫(yī)學生資助培養(yǎng)工作,繼續(xù)落實社區(qū)衛(wèi)生服務人員各項經費政策,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才加入社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍行列。

三是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務功能建設。要以社區(qū)藥品政府補貼制度、免收掛號費、診療費減半等惠民政策為抓手,切實提高居民到社區(qū)衛(wèi)生服務機構就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規(guī)范化管理為重點,全面提高社區(qū)預防保健和健康教育等基本公共衛(wèi)生服務項目質量。要在城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立全科團隊服務,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生主動服務和連續(xù)服務的優(yōu)勢,提高社區(qū)衛(wèi)生服務居民滿意度。

四是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務制度建設。在社區(qū)居民常用藥品政府補貼制度上,要開展社區(qū)藥品政府補貼制度運行的分析研究,結合省市社區(qū)衛(wèi)生服務機構藥品目錄要求,調整社區(qū)藥品政府補貼的藥品目錄品規(guī),保證社區(qū)藥品供應。在社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務政府購買制度上,我市將修訂并印發(fā)《市社區(qū)衛(wèi)生服務專項資金使用管理辦法》,制訂基本公共衛(wèi)生服務考評細則,加強基本公共衛(wèi)生服務項目管理和評估管理,規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務專項資金管理,提高資金使用效益。

五是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務基礎管理。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務質量管理,嚴格執(zhí)行各項診療規(guī)程,規(guī)范各種醫(yī)療文書書寫。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務經費管理,建立市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務項目管理臺帳,實行對社區(qū)經費的專帳管理、專項考核,保證社區(qū)衛(wèi)生服務專項資金??顚S茫袑嵦岣哔Y金使用效益。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務信息管理,要盡快開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務基本醫(yī)療以及居民健康檔案信息管理系統(tǒng),提高社區(qū)衛(wèi)生服務信息化管理水平。

財政支出績效報告篇五

根據《關于開展20xx年度中央對地方專項轉移支付衛(wèi)生健康項目資金預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》要求,進一步規(guī)范財政資金管理,強化部門責任意識,切實提高財政資金使用效益。我中心對20xx年度重大公共衛(wèi)生專項資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現場評價相結合的方法,制定了評價實施方案,從預算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財務會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進行了綜合評價?,F將績效評價情況及評價結果報告如下:

本次績效評價重大公共衛(wèi)生服務項目、20xx年上級安排專項經費共90.74萬元(其中重大疾病與健康危害因素經費25.5萬元、重點地方病經費6萬元、艾滋病經費18.98萬元、免疫規(guī)劃擴免9萬元、結核病經費21.8萬元、傳染病防治經費及生態(tài)環(huán)境4.36萬元、精神病及慢性非傳染病防治經費5.1萬元)。上級經費支出實行直接支付以支抵收完成上級預算撥款的100%。

20xx年2月1日,我中心收到通知后中心領導相當重視,把各項工作安排到位,以中心主任蘭世燈為組長,舒象偉為副組長,以財務室為主成立了績效評價工作小組,展開了對中方縣疾病預防控制中心重大公共衛(wèi)生服務專項資金項目資金的使用管理情況認真進行了一次績效評估。評價工作相關到每一項資金的到賬時間和資金的使用情況。評價工作小組采取:召開了每一項工作,座談會、聽取匯報、核查專項資金使用和管理、財務賬目等情況,了解資金使用效果及存在的問題。

(一)評價資料準備充分。

我中心積極準備各項專項資金績效材料,各個項目工作人員互相協(xié)調。

各專項資金主管和使用單位均提高了績效評價意識,對于專項資金績效評價常態(tài)化開展從理解、接收到積極配合,有效地促進了績效評價工作的開展。

20xx年省衛(wèi)健委公共衛(wèi)生項目專項、治療艾滋病人160余人、免疫規(guī)劃擴免適齡兒童接種率99%、治療結核病人82人、有效控制了重大傳染病流行,精神病及慢性非傳染病防治工作得到了加強,完成了省廳下達食品安全風險檢測任務,讓老百姓得到了實惠,取得了良好的社會效益,受到廣大人民群眾的好評。

1、網絡直報工作。

(1)法定傳染病監(jiān)測報告情況:本年度,全縣共報告法定甲、乙、丙類傳染病18種共2340例,死亡10例,報告病例數較去年同期下降了13.02%,發(fā)病率864.28/10萬,艾滋病死亡率為10例,發(fā)病數位于前五位的分別是病毒性肝炎(1033例)、梅毒(286例)、手足口病(282例)、感染性腹瀉(227例)、肺結核(201例)。(2)疫苗針對傳染病(散發(fā)疫情)處置管理:全縣報告感染性服泄25例,已開展流行病學調查和處置,未報告百日咳、甲肝、麻疹、afp、風疹、病例。(3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置:報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件0例。(4)重點傳染病監(jiān)測:20xx年全縣報告手足口病282例,均已開展流行病學調查處置并采集標本送市疾控中心。

2、免疫規(guī)劃工作開展情況。

(1)、加強afp病例監(jiān)測管理,繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。

按照《全國afp病例監(jiān)測方案》,進一步明確縣人民醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生單位在afp病例監(jiān)測中的職責,加強afp病例快速報告和常規(guī)報告特別是“零病例”報告的及時性,減少和杜絕病例漏報現象。全年未報有afp病例。

(2)、加強麻疹監(jiān)測工作,嚴防麻疹疫情暴發(fā)。20xx年進行了麻疹疫苗應急接種,有效地控制了麻疹疫情。

(3)、加強疫苗接種,消除免疫空白。

在做好常住兒童常規(guī)免疫工作的同時,進一步加強了流動兒童和計劃外生育兒童的管理,加強對流動人口聚居地進行流動人口兒童的調查摸底登記,及時建卡、建證,消除了“免疫空白”人群。全縣乙肝疫苗應種人數為10506人,實種人數為10506人,接種率為100%;卡介苗應種人數為3367人,實種人數為3367人,接種率為100%;脊灰疫苗應種人數為14027人,實種人數為14027人,接種率為100%;百白破疫苗應種衛(wèi)生為14571人,實種為14571人,接種率為100%;白破二聯苗應種人數為3536人,實種為3536人,接種率為100%;麻風疫苗應種人數為3685人,實種為3685人,接種率為100%;麻腮風疫苗應種人數為3806人,實種人數為3806人,接種率為100%;a群流腦疫苗應種人數為7237人,實種人數為7237人,接種率為100%;a+c流腦疫苗應種人數為6921人,實種人數為6921人,接種率為100%;乙腦疫苗應種人數為7173人,實種人數為7173人,接種率為100%;甲肝疫苗應種人數為3806人,實種人數為3806人,接種率為100%。

(4)、積極推廣兒童預防接種信息化管理。

繼續(xù)加強兒童預防接種的規(guī)范化管理,全面完善湖南省兒童免疫接種信息系統(tǒng)建設,對全縣所有接種門診進行了金苗助手客戶端現場操作指導,全縣共錄入兒童個案36796人。除銅鼎鎮(zhèn)衛(wèi)生院4月份無掃碼接種外,各接種門診和產科醫(yī)院都實行掃碼接種疫苗和疫苗掃碼出入庫操作,每個接種門診都能熟練操作,并全縣系統(tǒng)運行正常。

(5)、生物制品管理和冷鏈運轉。

疫苗臺賬使用規(guī)范,達到了賬物相符,做好了生物制品的預算和分發(fā)工作,每次領取或分發(fā)的免疫規(guī)劃相關疫苗記錄清楚,包括疫苗的廠家、批號、效期、數量、溫度、領發(fā)人簽字等并在信息化系統(tǒng)中下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。冰箱溫度記錄完整,20xx年全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經冷鏈運轉12次,冷鏈設備運行正常,保證了疫苗接種質量。

(6)、加強了乙腦、流腦及15歲以下乙型肝炎監(jiān)測和個案調查。全年全縣沒有發(fā)生乙腦和流腦病例。

(7)、加強了aefi監(jiān)測及處置。全年共發(fā)生18例aefi病例,19例為一般反應,均按規(guī)定進行了處置。

(8)、宣傳培訓和督導考核。

20xx年舉辦了全縣免疫規(guī)劃業(yè)務人員相關培訓2期,每期培訓都得達到了預定目的。開展了“4.25”大型宣傳活動1次,“7.28”宣傳1次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳活動共44次。全年對22個的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行6次督導,包括工作考核。督導注重了質量,收集了督導資料,建立了督導檔案;對發(fā)現的問題,提出改進意見,督促落實。

3、結核病工作完成情況。

本年度共完成結核病人發(fā)現任務82結核病人,其中涂陽患者完成27人,成功治療27人,治療率100%,涂陰患者完成55人,成功治療55人,治療率100%。全年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的dots覆蓋率繼續(xù)維持在100%;穩(wěn)步推進耐多藥肺結核規(guī)范化診療工作,加強耐多藥肺結發(fā)現及轉診診療工作,全年完成耐藥結核病患者2人,完成發(fā)現任務數2人的100%。

在“3.24”世界結核病日,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展了豐富多彩的宣傳活動,制作“社會共同努力,消除結核病危害”宣傳橫幅24幅,6月份中心聯合縣教育局請來懷化市疾控中心專家到中方縣第二中學進行“社會共同努力,消除結核病危害”的結核病防控知識宣傳活動。專家現場宣講了結核病防控知識,解答了同學們咨詢的結核病防治相關知識。進一步增強了學生衛(wèi)生健康意識,消除了隨地吐痰等陋習,加強了學校等重點單位及區(qū)域結核病防控工作。

加強了網報病人的`追蹤,提高了網報病人到到位率;加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干的督導,全年對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共進行了4輪88次的現場督導,3輪54次的電話督導,有力的改進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)結核病防控工作,就工作中遇到重點、難點做了解釋和指導,提高了任務完成質量。

4、艾滋病防治工作完成情況。

本年度,全縣累計完成自愿咨詢檢測546人次;完成hiv抗體檢測546人次,完成率100%;新增抗病毒治療人數32人,完成率100%。既往報告hiv/aids接受結核病檢查的比例為100%;艾滋病病毒感染者/病人隨訪檢測率為100%;艾滋病病毒感染者/病人的配偶/固定性伴hiv抗體檢測率為100%;暗娼人群hiv抗體檢測比100%;吸毒人群hiv抗體檢測比例87%;無男男性行為者。抗病毒治療覆蓋率100%;為響應國家“四免一關懷”政策要求,我中心堅持“四免一關懷”政策落實,20xx年我縣對前來進行cd4采血的感染者/病人發(fā)放生活慰問品500余份,對其進行生活救助。

5、慢性非傳染性疾病管理情況。

(1)、以宣傳為抓手,向群眾普及慢性病、職業(yè)病及地方病防治知識。4月25日在銅灣開展“消除瘧疾”宣傳,4月27日、28日在興隆玻璃廠、工業(yè)園星珍電子廠開展《職業(yè)病防治法》宣傳、5月15日在石寶開展碘缺乏病宣傳,10月日在牌樓開展精神衛(wèi)生日宣傳。各類宣傳活動懸掛橫幅、張貼海報、發(fā)放小冊子,宣傳單。并設立了咨詢專席,在傳播相關防病知識的同時給予了群眾耐心答疑。

(2)、抓好地方病監(jiān)測與數據報告。4月份完成了轄區(qū)內5個村20個組300個居民食用鹽的采樣。經實驗室指標監(jiān)測均達標,并及時完成數據的錄入上報。7月14日、15日邀請市級專家對我縣6個中心衛(wèi)生院、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院檢驗骨干開展了瘧疾鏡檢能力理論與操作培訓,經現場考核學員成績均合格。完成了《中方縣消除瘧疾工作自評報告》,通過多年的監(jiān)測,我縣自1988年以來均無瘧疾病例發(fā)生。

(3)、認真落實的慢病的督導培訓工作。年內里組織慢病科工作人員分別與5月、7月、10月開展了三輪以高血壓、糖尿病為主的慢病督導。及時把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的問題反饋給各醫(yī)院。促進了慢病管理率、規(guī)范管理率的提高、減少了失訪患者、真實檔案的比例。并在10月份與衛(wèi)生局對4個片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級公衛(wèi)人員開展了4天26課時的培訓。培訓效果反響良好。

(4)、狠抓了薄弱環(huán)節(jié)的,使精神病管理、死因報告進位很快。本年度管理精神病人1155人,新增47人,粗篩率達4.08‰,首次突破報告率4‰。我縣精神病管理率91.14%、服藥率83.76%。完成了年內精神病符合條件的救治救助50例,為民辦實事得到了較好的落實。本年度1-12月共報告死亡962人,死因報告4‰,,死因報告質量正在提升。

當前正在開展了學生營養(yǎng)餐體質數據收集,預計12月底可以上報10所學校2245人相關體質數據。

6、飲用水水質檢驗及實驗室檢驗檢測工作。

(一)、城鎮(zhèn)供水及農村飲水水樣的理化檢測和微生物檢測1900余份,覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個行政村,覆蓋率100%。

(二)、(1)完成全縣碘鹽樣品檢測300份;完成餐具消毒效果監(jiān)測、公共場所顧客用品、用具消毒效果監(jiān)測21份;順利完成湖南省實驗室資質認定的復檢評審工作。(2)開展艾滋病檢測情況:完成自愿咨詢門診、娛樂場所服務人員及監(jiān)管場所羈押人員hiv抗體檢測20人,其中初篩陽性1人。(3)開展霍亂外檢索120份標本檢測,內檢索12份標本檢測。

7、麻風病防治工作。

20xx年補助麻風病人住院醫(yī)療費1人。

8、宣傳、培訓及督導檢查工作。

為著力提升服務群眾能力,疾控中心工作人員按照年初制定的業(yè)務工作計劃,參加上級培訓30人次。在提升自身業(yè)務工作水平的同時,積極利用各種機會,向基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站舉辦各類培訓班22期。向各類人群提供疾病防控相關知識講座9次,參與各種戶外宣傳活動10次,累計發(fā)放宣傳冊20000余份。各業(yè)務科室累計下鄉(xiāng)督導達2輪以上。

1、人員緊缺:縣疾病預防控制中心屬公益性事業(yè)單位,編制數為40人,實際工作人員37人。中心各科室人員明顯不足,尤其是檢驗、艾滋病、結核病、地方病、慢性病等科室,全部不符合國家對人員數量的要求。人員不足給各項工作都帶來很大影響。急需上級部門給予協(xié)調解決。

2、經費不足:隨著國家對基本公共衛(wèi)生工作的重視,各項指標不斷加大,同時工作量也急劇上升。僅靠本單位在編人員已無法滿足工作需求,對我縣疾控各項工作帶來很大影響。

3、縣城城區(qū)公共衛(wèi)生面臨嚴峻形勢:縣城建成區(qū)人口眾多,特別是流動人口頻繁,公共衛(wèi)生工作任務繁重,無專門管理機構和辦事單位,是我縣公共衛(wèi)生工作的薄弱區(qū)域,目前只是委托和安排給中方鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔,而中方鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務服務能力、輻射能力有限,公共衛(wèi)生工作無工作主動性和積極性,預防接種存在很大的隱患,必定會影響全縣的整體公共衛(wèi)生工作。

建議盡快成立城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心,有專門負責人管理,有專業(yè)人員督查,從根本上解決城區(qū)的問題,保證全縣工作的同步進行。

財政支出績效報告篇六

財政支出績效監(jiān)督是指運用科學、規(guī)范的評價方法,依據一定的原則,按照統(tǒng)一的評價指標和標準,對財政支出運行過程及其效果進行科學、客觀、公正的衡量比較和綜合評判,并通過績效評價找出財政支出決策和執(zhí)行中的問題以及提出改進的方向,并將績效評價結果作為財政資金分配的重要依據。隨著以編制部門預算為龍頭的預算編制體系、國庫集中支付為龍頭的預算執(zhí)行體系、績效評價為龍頭的預算監(jiān)督體系的公共財政管理體制的建立,財政支出績效監(jiān)督評價已經成為公共財政管理體制的重要組成部分,是推進政府管理效率、資金使用效益和公共財政服務水平的重要手段。

隨著公共財政體制框架的建立,財政資金使用效率問題受到政府和公眾的廣泛重視。由于目前徽縣縣級財政管理基礎還不夠堅實,實施績效監(jiān)督將會面臨觀念制約、制度制約、技術制約,所以推進徽縣財政支出績效監(jiān)督管理工作,需要明確績效監(jiān)督管理的層次、主客體,初步構建科學的指標體系,以及選擇適合徽縣縣情的改革路徑。

財政支出績效監(jiān)督是完善財政管理的重要內容,是財政支出管理的深化與延伸,是財政監(jiān)督工作的重要發(fā)展方向。當前,財政收支矛盾依然突出,財政支出繼續(xù)呈剛性增長態(tài)勢,政府性負債比重正在逐步加大,給政府及財政部門帶來新的壓力。加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,積極推行財政支出績效評價,是財政改革與財政管理面臨的一項新任務;對于調整財政支出結構,緩解財政支出壓力,提高經費使用效益,促進構建和諧社會,有著重要的實際意義。

政府職能主要是經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務四個方面。財政資金是政府性資金,實際上是老百姓的`錢,財政資金的安排必須符合政府公共管理的要求,符合人民群眾的利益,今后財政支出重點要放在公共事業(yè)領域,如社會事業(yè)發(fā)展、基礎設施、社會保障等。財政支出績效監(jiān)督評價的本意是以財政支出效果為最終目標,考核政府職能的實現程度,也就是考核政府提供的公共產品和公共服務的數量與質量,是體現公共財政投向結果的一種管理理念和管理方式,目的在于提高政府支出的管理效率、資金使用效益和公共服務水平。因此,通過績效監(jiān)督評價,優(yōu)化財政資源配置,提高財政支出效益,用有限的財力最大限度地滿足公共管理需要,解決好事關人民群眾切身利益的根本問題,在客觀上也是政府職能轉變的需要。

財政支出績效報告篇七

中職教育日趨呈現“以財政投入為主的多渠道職業(yè)教育經費投入”格局,各級財政對中等職業(yè)教育投入的相對比重逐年增大[1]。職業(yè)教育預算內教育經費支出中,事業(yè)性經費的比重較大,基礎建設性經費比重較小,這將影響職業(yè)教育的后續(xù)發(fā)展能力;職業(yè)教育事業(yè)性經費支出中,人員經費比重大,公用經費份額小,公用經費依賴預算外經費補充,凸顯了公共財政對職業(yè)教育常規(guī)性支出的嚴重不足,教育經費支出效用低[2]。中職教育的發(fā)展,對財政支出績效指標的構建提出了要求。本文將探討中職教育財政支出績效指標的內涵、特征、構建原則和制度保障。

從管理學的角度看,績效是組織期望的結果,是組織為實現其目標而展現在不同層面上的有效輸出??冃Ъ劝M織的過程行為,也體現組織行為的結果表現。公共教育支出績效應該綜合反映公共教育支出在目標、過程和結果等方面的節(jié)約、效率和效益三方面績效,并體現為過程績效和結果績效兩部分[3]。指標是指衡量目標的單位或方法。績效指標是衡量組織為實現目標而展現在不同層面上輸出的有效性的單位和方法。中職教育財政支出績效指標包含兩個方面:一是中職教育活動對國民經濟和社會發(fā)展的促進和影響,其具有社會效益。二是包含中職教育的生產效率,即中職教育的教育過程和結果效率。

中職教育財政支出績效指標具有引導中職教育財政發(fā)展方向的價值取向??冃е笜司哂袑嵸|性開展績效考評活動的評價功能,也具有引導提高考評對象績效的功能??冃Э荚u是以國家相關政策為指向,包含經濟效益和社會效益。中職教育財政支出績效指標是為其績效考評服務,其目的是引導在市場經濟條件下形成政府間接監(jiān)管中職教育財政支出的管理策略,促進中職學校依據現代公共財政的理論有效運作中職教育財政資源,提高資金使用效率。

中職教育財政支出績效指標是政府對中職教育財政投入的意愿,是中職教育財政支出的目標。中職教育財政支出績效指標內含的目標,使其具有評判功能,是考評對象的依據。中職教育財政支出績效指標用來考評中職教育財政支出的過程和結果的效率,其本質是通過文件規(guī)定用來考評的標準。中職教育財政支出績效指標是為中職教育財政活動及其結果制定的準則,目的是保證中職教育自身發(fā)展和社會發(fā)展的需要。

中職教育財政支出績效指標是依據一定的價值指向制定的,其將某一程度為考核標準。從評判價值和評判標尺上審視,其都具有相對性。一定時期的'評判價值是由政府期望中職教育財政支出所具有的效益決定。一定時期的評判標尺是由政府期望的結果決定。因此,中職教育財政支出績效指標不是絕對合理的標準。中職教育財政支出績效指標的相對性,決定了依據其考評結果的相對性。

中職教育財政支出績效指標是財政支出績效評價的工具,其目的是促進職業(yè)教育自身的發(fā)展,增強其對經濟和社會發(fā)展的貢獻。中職教育財政支出績效指標,可以分為內部過程績效指標和外部結果績效指標。中職教育財政支出績效指標以上述目的為最終歸宿,其要在公平與效率之間平衡。通過相應的方法,將中職教育財政支出績效指標進行協(xié)調,最終達到其目標。中職教育財政支出績效指標各指標之間的協(xié)調,其本質是職業(yè)教育經濟效益和社會效益的平衡。

(一)價值指向性原則。

經濟效率是中職教育財政支出指標的重心,社會效益是中職教育財政支出指標的本質屬性。中職教育財政支出指標要堅持經濟效益和社會效益的平衡。中職教育財政支出績效指標是在以社會效益為背景的情況下評判經濟效益,具有明顯的價值指向性。中職教育財政支出績效指標的價值是以社會效益為基準的,其實質是政府行政的價值取向。這種價值取向是以符合現行國家政策為表象,符合現行規(guī)章制度為具體體現。

(二)全面性原則。

中職教育財政支出指標是多元效應的綜合統(tǒng)一,中職教育財政支出指標既要考慮中職教育自身產出與發(fā)展,還要考慮直接或間接促進國民經濟的發(fā)展。同時,中職教育具有很強的社會效益,還要考慮其對社會效益的增強作用。目前,其社會效益體現得更為明顯。中職教育的社會效益很難量化,難以進行測量。中職教育財政指標實踐操作中是以顯性特征為測量的元素,測量結果是量化或等級化的考評。中職教育財政支出指標的構建應該全面考慮各個顯性特征,進行量化與定性描述相結合的方法,全面地體現中職教育財政支出的本質內涵。

(三)適應性原則。

中職教育財政支出績效指標的構建應該具有適應性。其適應性表現為適應國家相關的法律法規(guī),符合現實社會的實際情況,能夠在實踐操作中方便簡潔地應用。中職教育財政支出績效指標是以一定價值為導向下的事實判斷,其評判的標準應該建立在事實的基礎上。中職教育財政支出指標內部要具有協(xié)調性和統(tǒng)一性,能夠適應對事實的綜合判斷。同時,中職教育財政支出指標要具有類別性和層次性,適應評判對象的多樣化。

物力資源耗費指標、財力資源耗費指標和人力資源耗費指標,在中職教育財政經費支出中,可以用一定時期內中職教育財政經費中的配置結構、使用結構等支出量和使用效率來表示。物力資源耗費指標主要指固定資產耗費,包括教學設備耗費、圖書資料耗費和體育設施耗費等。財力資源耗費指標包括基建投資利用率、事業(yè)費利用率等,其主要評價財政經費分類使用效率。人力資源耗費指標包括教職工的規(guī)模耗費、構成耗費及效率耗費,評價中職教育財政經費對教師使用績效的影響。

(二)中職教育財政經費產出類指標。

中職教育財政經費產出指標包括學生培養(yǎng)指標、技術推廣指標、社會服務指標。學生培養(yǎng)指標是指財政經費對中職教育培養(yǎng)的學生數量和質量的影響。技術推廣指標是指財政經費對中職教育或培訓機構在技術推廣方面的影響。社會服務指標是指中職教育財政經費對中職教育機構在保持社會穩(wěn)定、增強社會就業(yè)等方面的影響。社會服務指標具有隱性特征,在實施中具有難以量化的特征。所以,此類指標的使用應該是定量與定性的結合。

(三)中職教育財政經費支出增長類指標。

中職教育財政經費支出增長類指標包括物力資源耗費增長指標、財力資源耗費增長指標和人力資源耗費增長指標。物力資源耗費增長指標是指教學設備耗費、圖書資料耗費和體育設施耗費的年平均增長率。財力資源耗費增長指標是指基建投資利用率、事業(yè)費利用率等年平均增長率。人力資源耗費增長指標是指教職工的規(guī)模耗費、構成耗費及效率耗費的年平均增長率。中職教育財政經費支出增長類指標是財政經費歷年投入形成的結果,又是今后財政經費投入的重要依據,也是反映財政經費支出持續(xù)發(fā)展的能力。

中職教育財政支出績效指標需要相關法律法規(guī)保駕護航。中職教育的發(fā)展需要一套完善的財政支出績效評價法規(guī)體系。探索中職教育財政支出績效評價的法律法規(guī)是促進中職教育發(fā)展的需要。中職教育財政支出績效評價需要在《預算法》、《審計法》、《職業(yè)教育法》中得到體現。各級人大對財政預決算的審查要將合法性審查和績效結果審查并重。制定中職教育財政支出績效評價規(guī)章,明確評價內容和方法,清晰相關行為主體的權利和義務。

(二)改革中職教育財政撥款方式。

中職教育財政撥款的方式需要建立績效撥款模式。中職教育財政撥款模式的改革是中職教育績效指標構建的政策基礎。加強學校辦學自主權,強化中職學校辦學的效益。以財政撥款為杠桿,對中職學校的辦學進行宏觀調控和監(jiān)督。在政府宏觀調控下,將中職學校的辦學權利和義務緊密結合起來。政府主管部門通過績效撥款的方式對中職學校進行管理,中職教育財政支出績效指標是實施管理的重要依據。

(三)改革中職教育財務管理方式。

政府應構建相關政策和提供相關服務,促進中職學校提供對外服務。中職學校需要將對外服務納入正常管理中,根據市場的多元化需求積極開展對外服務。為了擴大經費來源渠道,吸收企業(yè)和社會資源投入中職教育,充分利用中職學校的教育資源,提高中職學校的社會服務能力和產生經濟效益和社會效益,中職學校社會服務應該具有層次性和類型特征。政府需要規(guī)范收費標準,加強中職學校資產管理的配套制度建設,滿足中職學校社會服務對財務管理制度的需求。

參考文獻:

[1]任曉輝.中等職業(yè)教育財政支出績效評價指標設計與應用——基于上海a區(qū)案例分析[j].華中師范大學學報(人文社會科學版),(6).

[2]廖禮輝,陳敬良,沈有祿.我國職業(yè)教育經費投入分析[j].教育與職業(yè),(8).

[3]東北財經大學課題組,呂煒.我國公共教育支出績效考評指標體系構建研究[j].經濟研究參考,2006(92).

財政支出績效報告篇八

財政支出績效自評報告(參考提綱)一、項目績效情況(一)項目績效目標完成情況分析。將項目支出后的實際狀況與申報的績效目標對比,從項目的經濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進行量化、具體分析。

其中,項目的經濟性分析主要是對項目成本(預算)控制、節(jié)約等情況進行分析;項目的效率性分析主要是對項目實施(完成)的進度及質量等情況進行分析;項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析;項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機構安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析。

(二)項目績效目標未完成原因分析。

二、其它需要說明的問題(一)后續(xù)工作計劃。

(二)主要經驗做法、存在問題和建議。(包括資金安排、使用過程中的經驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等)(三)其它。

三、

項目評價工作情況包括評價基礎數據收集、資料來源和依據等佐證材料情況,項目現場勘驗檢查核實情況。

財政支出績效報告篇九

黨的十九大提出“加快建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管理”的戰(zhàn)略部署,國家、省、成都市相繼出臺了全面實施預算績效管理的意見,積極推進以績效為導向的財政預算制度,加快構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,進一步優(yōu)化財政資源配置和提升公共服務質量,促進財政資金使用績效不斷提升。按照市人大常委會20xx年工作要點安排,市人大預算委對市財政預算績效管理工作進行了專題調研,現將有關情況報告如下。

市政府積極開展財政預算績效管理工作,通過健全組織機構,強化工作責任,建立健全規(guī)章制度,完善財政績效考評指標體系等方式加強財政資金支出績效管理,有效提高了財政資源配置效率和使用效益。同時以績效評價為抓手,將績效管理覆蓋預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,提升預算管理的規(guī)范化、科學化和精細化水平。

(一)制定和完善預算績效相關管理制度。

近年來,市政府的財政部門先后出臺了《都江堰市市級預算績效目標管理辦法》《都江堰市財政預算績效評價操作規(guī)程》《都江堰市財政預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控管理暫行辦法》《都江堰市全過程預算績效管理實施辦法》和《都江堰市市級預算績效信息公開實施細則》等制度,加強全過程預算績效管理制度的建設,進一步規(guī)范了預算資金的支出管理,增強了預算績效理念。

(二)加強預算績效目標管理。

市級各部門編制項目績效目標,財政部門進行審核把關,并將績效目標作為建設項目庫、編制部門預算、實施績效監(jiān)控、開展績效評價的重要基礎和依據。全面推進了績效目標管理,實現預算績效目標與預算資金安排“編審同步、上會同步、批復同步、公開同步”。

(三)強化績效評價結果的考核。

財政部門制定了20xx年財政監(jiān)督檢查(含績效評價)目標考評實施細則,考評部門資金分配決策和項目管理情況,將財政資金績效評價結果與市級部門目標考核掛鉤。著力推進績效管理與預算管理的深度融合,充分發(fā)揮績效評價在全過程預算績效管理中的基礎性地位,提升了預算績效管理的質量和效率。

(四)加強預算績效管理的培訓。

20xx年8月,市財政局對全市機關事業(yè)單位財務人員和分管績效管理的部門領導200多人,舉辦了“市級預算績效管理理論及實踐”專題培訓會。增強部門對財政資金使用要“講績效、重績效、管績效、用績效”的績效理念,強化部門的支出責任意識。

預算績效評價采取部門自評和財政部門委托第三方中介機構評價的方式進行。今年,市財政局對20xx年的77個項目開展財政支出績效評價,涉及資金42111.59萬元(其中財政重點評價項目45個,涉及資金12562.8萬元,單位重點評價項目32個,涉及資金29548.79萬元);對4個單位開展部門整體支出評價;對2個專項項目開展財政政策績效評價;對6個部門開展市級預算績效運行重點監(jiān)控管理的試點工作。

1、第三方中介機構評價的45個財政重點評價項目涵蓋文化、教育、科技、衛(wèi)生、農業(yè)、扶貧、社會保障等方面。評價項目預算資金12,562.80萬元(其中:本級財政資金11,687.19萬元、上級財政資金875.61萬元),實際到位資金12,491.60萬元,已使用資金11,931.71萬元,結余資金559.89萬元。從評價結果看,45個項目平均得分91.82分,其中41個項目得分在90分以上,4個項目得分在90分以下。評分最高的是市檢察院“智慧檢察”建設及檢察專網專項項目96分,評分最低的是市生態(tài)環(huán)境局農村環(huán)境連片整治項目77.65分。總體來看,重點評價項目得分較上年有所提高,90分以上的比例比上年度提升了17%。

2、整體績效評價單位4個,分別是市交通局,得分95.7分;市土儲中心,得分94.43分;市水務局,得分90.35分;市教育局,得分90.19分。整體績效評價的4個部門平均得分92.7分,比上年度的平均分高3分。

3、財政政策績效評價項目2個,分別是市民政局“幸福美麗新村農房改造”項目,得分為92.27分;市教育局“農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃”項目,得分為91.82分。

(二)績效評價專題審計調查情況。

20xx年4月,市審計局對20xx年度本級財政資金績效評價情況進行了專項審計調查,并延伸審計調查了市新聞中心、市城市管理局、市規(guī)劃管理局、市旅游局等10個一級預算單位。20xx年,市本級安排項目資金總額680,613萬元,已實施了績效評價的項目資金總額7,505.78萬元,其中:財政重點評價項目11個,涉及財政資金6,242.8萬元;指定部門評價項目7個,涉及財政資金1,262.98萬元。市本級預算項目支出個數616個,納入部門預算項目支出個數575個,編制績效目標的項目558個,編制績效目標的項目占本級預算項目支出個數90.58%。市級部門69個,已進行績效評價的部門18個,績效平均得分93.53分。

根據市財政局、市審計局對20xx年項目績效評價的結果,以及對部分單位進行的走訪調研,發(fā)現財政預算績效管理工作還存在以下問題:。

(一)部分單位對預算績效管理意識淡薄。

財政部門雖然在績效目標、績效評價、績效監(jiān)控、反饋應用等環(huán)節(jié)做了大量工作,但在預算管理上還一定程度存在“重安排、輕監(jiān)督、重爭取、輕管理、重使用、輕績效”的慣性思維,有些部門還沒有樹立績效的理念,對績效管理還不夠重視,績效管理意識淡薄,只關心項目資金是否安排到位,不關心資金使用效益問題,相關人員“消極”、“怕麻煩”等畏難情緒還存在,造成項目年初預算編制隨意性大,實際項目推進和資金使用情況與預算相差甚遠,甚至有個別單位決算數超年初預算數,財務管理不規(guī)范等,造成財政資金未發(fā)揮應有效益。

(二)預算的執(zhí)行率還不高。

部分預算單位對項目未認真評估,預算編制簡單、籠統(tǒng),不夠細化,未確定明確可衡量的績效目標,沒有對項目預期產出和預期效果進行細化量化,沒有對項目經濟效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)性進行分析,造成已納入預算的項目未按計劃實施,形成資金存量閑置,預算執(zhí)行率低,導致有限的財政資源配置未達到預期效果。

(三)績效評價再監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。

預算績效的評價主要以部門自評和第三方評價為主,審計部門開展評價的主要是本級財政和部分少量單位。由于單位提交的自評報告未必真實反映問題,第三方機構對財政政策或專項資金管理的政策理解認識不夠,大多著重于財務指標評價,造成績效評價的結果不完全客觀真實。財政審計部門也沒足夠的人力和精力對單位自評和第三方評價績效結果進行監(jiān)督核實,績效評價再監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠。

(四)預算績效管理約束作用不強。

績效評價結果沒能與預算編制有機結合,評價結果運用不充分、約束力不強。盡管財政部門出臺了相關文件明確了將績效評價結果與預算安排掛鉤,但是在執(zhí)行中由于次年的項目大多是新增項目,實際操作存在一些困難,使績效評價結果應用效果不明顯。

市政府要進一步明確財政部門的資金分配管理責任,預算部門的支出管理責任,審計部門的監(jiān)督管理責任,以責任落實推動績效,轉變預算管理觀念,強化績效意識。要建立健全部門聯動工作機制,財政、審計和各部門在財政支出績效評價工作中各盡其責、協(xié)同配合,形成合力。預算單位要按“誰申報、誰使用、誰負責”的原則,承擔績效管理的主體責任,財政部門要嚴格項目申報的審查,統(tǒng)籌考慮,科學安排,并加強資金使用的全過程監(jiān)管,把有限的財政資金用在刀刃上,審計部門要充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,及時揭示財政、預算單位在績效管理、執(zhí)行中存在的問題。

(二)科學編制預算,強化預算績效管理。

以全面實施預算績效管理為載體,以績效評價為抓手,推動預算編制的科學性。部門在編制本部門預算時,要科學論證、合理預測項目預算的績效目標,確保財政資金的規(guī)范使用并達到預期效果。財政部門要加大對部門預算編制的績效目標審核力度,加強對部門預算執(zhí)行過程的指導和監(jiān)督力度,對申請財政資金的項目支出設定可衡量、可比較、可評價的績效目標,提升預算的精細化、科學化程度,逐步建立起“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程預算績效管理機制,將預算剛性執(zhí)行和績效貫穿于資金使用的全過程,切實提高財政資源配置效益和使用效益。

(三)加大績效評價力度,強化結果運用。

市政府的財政、審計部門要進一步加大績效評價力度,減少部門自評項目數量,指導第三方機構客觀公正開展績效評價,并有針對性地抽查績效評價情況或開展再評價,提高績效評價質量。市政府及財政部門要建立績效評價結果反饋和整改機制,定期將績效評價結果進行通報,強化績效目標考核,提升部門績效責任的主體意識,并跟蹤整改落實情況。要完善績效評價結果與預算安排的銜接機制,把績效評價結果直接與后續(xù)項目和資金安排掛鉤,與部門公用經費掛鉤,將評價結果作為下年度預算安排和改進管理的重要依據,進一步強化結果運用,樹立績效評價結果權威性。

(四)落實監(jiān)督問責,強化透明公開。

審計部門要依法加強預算績效管理審計監(jiān)督,進一步擴大抽查面,監(jiān)察部門要負責受理移交的預算績效管理違紀違法問題線索,及時回饋檢查處理情況,市人大常委會依法對預算績效管理工作進行監(jiān)督,市政府的財政部門每年要向市人大報告預算績效管理情況,同時要加大績效管理向社會公開力度,及時回應社會關切,增強社會公眾參與度和關注度。

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