在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
在農(nóng)村工作會上的講話稿篇一
同志們:
這次會議是市委、市政府貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神的一次重要會議。為了開好這次會議,相國市長都提出明確要求,體現(xiàn)了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對“三農(nóng)”工作的高度重視。一會兒,相國市長還要作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),全面抓好貫徹落實。下面,我講三個方面問題,供同志們參考。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,全市糧食總產(chǎn)量達到713.5萬噸,超過省政府下達的660萬噸任務(wù)的8.1%,連續(xù)三年穩(wěn)定在700萬噸的較高水平。松原市連續(xù)第三次被評為全國糧食生產(chǎn)先進市,扶余市、前郭縣、長嶺縣、乾安縣均被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣。全市農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)280億元,比上年增長5.6%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到11000元,由全省第五位上升到第四位,農(nóng)民人均收入增速大幅度高于經(jīng)濟增速。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快,綜合產(chǎn)出和效益同步增長。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進步。投資40億元的哈達山水利樞紐工程主體完工,投資58億元的松原灌區(qū)項目通過國家發(fā)改委審批,投資5.8億元的引松入扶工程開工建設(shè)。整理土地13.8萬畝,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.9萬畝。膜下滴灌面積發(fā)展到260.2萬畝,大小農(nóng)田井達到205904眼。去年7月中旬到8月下旬出現(xiàn)了嚴(yán)重旱情,全市農(nóng)作物受災(zāi)面積達到38.66萬公頃。我們能把損失降到最低程度,農(nóng)田水利工程和膜下滴灌設(shè)施發(fā)揮了巨大作用??购灯陂g,氣象部門共發(fā)射炮彈688發(fā),增加有效降雨3億立方米,人工影響天氣工作同樣發(fā)揮了巨大作用。
二是科技和物質(zhì)投入力度明顯加大。建立了以中科院長春分院為依托、以哈達山生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心的國家科技園區(qū)。在前郭灌區(qū)建立了院士工作站。全市培訓(xùn)農(nóng)民52萬人次,實施測土配方施肥330萬畝,赤眼蜂防治玉米螟465萬畝,白僵菌防治玉米螟70萬畝,農(nóng)田滅鼠175萬畝。落實糧油高產(chǎn)創(chuàng)建95萬畝,高光效新型栽培技術(shù)23萬畝。各級干部群眾重視“三農(nóng)”工作、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念明顯增強,20xx年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總投入達到46億元,比上年多1.5億元。
三是農(nóng)機化水平在全省名列前茅。落實農(nóng)機購置補貼和全程農(nóng)機化補貼2.6億元,新增農(nóng)機具8307臺(套),全市農(nóng)機總動力達到605萬千瓦,農(nóng)機作業(yè)總量達到4.8億標(biāo)畝,綜合機械化水平達到81%,比全省高3.2個百分點。
四是種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)得到加強?;ㄉ娣e達到11.6萬公頃,扶余市發(fā)展成為全國最大的花生生產(chǎn)基地。長嶺縣三青山馬鈴薯基地、三團鄉(xiāng)葵花基地,乾安縣嚴(yán)字鎮(zhèn)谷子基地、讓字鎮(zhèn)紅辣椒基地和寧江區(qū)瓜菜基地已經(jīng)形成。全市建成了65個集中連片的棚膜瓜菜產(chǎn)業(yè)園區(qū),棚菜面積達到10.6萬畝。
五是農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)凸顯。松糧集團帶動合作社和農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn),打造“查干湖”品牌,銷售收入突破7000萬元,一年翻了一番。去年冬天首次與京東集團合作,通過電子商務(wù)銷售查干湖魚,截至目前已銷售100萬斤,占查干湖銷售總量的三分之一。在《20xx年中國品牌榜單》上,松糧集團排名農(nóng)業(yè)企業(yè)第16位,品牌價值達2.48億元。此外,我市腰坨子白根蘿卜、新安鎮(zhèn)辣椒、長嶺葵花籽獲得地理標(biāo)識商標(biāo),二馬泡米、北顯米獲得中國馳名商標(biāo),陶賴昭米、松田小禾米、緣農(nóng)米、北顯花生、吉川谷類、查干湖米、嶺城明珠谷類、嶺豐米、乾井源米、嶺益米獲得吉林省著名商標(biāo),乾安縣紅辣椒通過國家質(zhì)檢總局地理保護標(biāo)識產(chǎn)品審批。這些品牌地域集中、特色鮮明、潛力巨大,成為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民收入的重要平臺。
(二)強化龍頭帶動,牧業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
一是畜禽龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。中糧集團長嶺200萬頭(現(xiàn)已形成50萬頭規(guī)模)、正邦集團扶余200萬頭(現(xiàn)已形成20萬頭規(guī)模)、齊全公司寧江100萬頭(種豬引進已經(jīng)完成)3個大型生豬產(chǎn)業(yè)項目進展順利,華西希望集團100萬頭生豬養(yǎng)殖項目今年開工建設(shè)。這些項目建成后,將進一步鞏固我市生豬產(chǎn)業(yè)在全省乃至東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)地位。
二是畜牧業(yè)發(fā)展方式進一步轉(zhuǎn)變。新建牧業(yè)小區(qū)160個,牧業(yè)小區(qū)總數(shù)達到1129個。涌現(xiàn)出了扶余綠源種豬場、寧江庚旺種豬場、前郭鑫泰種豬場、乾安長青肉牛養(yǎng)殖場、長嶺紅日肉雞養(yǎng)殖場等一批大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場(小區(qū))達到了畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化、監(jiān)管常態(tài)化的“六化”要求。我們還重點抓了肉羊品種改良工作,目前已通過人工授精改良肉羊5000余只。20xx年,全市豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)量繼續(xù)增加,實現(xiàn)牧業(yè)增加值80.3億元,同比增長8.6%。
三是免疫無口蹄疫區(qū)建設(shè)正式啟動。市政府下發(fā)了《松原市免疫無口蹄疫區(qū)建設(shè)實施方案》,標(biāo)志著我市無蹄疫區(qū)建設(shè)全面啟動。這對加強我市重大動物疫情防控、保障畜牧業(yè)健康發(fā)展具有重大意義。
(三)農(nóng)村改革全面深化,發(fā)展活力進一步增強。
一是土地流轉(zhuǎn)有序展開。流轉(zhuǎn)土地14.9萬公頃,涉及農(nóng)戶8.5萬戶,推動規(guī)模經(jīng)營面積達到20.1萬公頃,占耕地總面積的16%。其中:專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場經(jīng)營耕地14.2萬公頃,占70.6%;農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營耕地4.2萬公頃,占20.9%;“公司+農(nóng)戶”模式經(jīng)營耕地1.7萬公頃,占8.5%。
二是農(nóng)村新型經(jīng)營主體迅速崛起。全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到3184個,比三年前的1522個翻了一番。入社社員達到6.6萬人,帶動非社員農(nóng)戶8.5萬戶,占全市農(nóng)戶總數(shù)的17.1%,合作社年經(jīng)營收入達到6.3億元。長嶺縣太平川鎮(zhèn)興源農(nóng)民專業(yè)合作社、乾安縣則字農(nóng)機專業(yè)合作社、寧江區(qū)民樂蔬菜專業(yè)合作社、前郭縣富源農(nóng)機專業(yè)合作社和扶余市盛錦聯(lián)合社等一批管理規(guī)范、成長性好、可復(fù)制的農(nóng)村新型經(jīng)營主體紛紛涌現(xiàn)。
三是土地確權(quán)試點工作基本完成。我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作選擇了10個村,每個縣(市、區(qū))選擇了2個村。目前,正在進行收尾工作。
四是集體林權(quán)改革和林地清收進展順利。全市已發(fā)放林權(quán)證183萬畝,占應(yīng)發(fā)面積的93.5%。查出非法改變林地用途面積3.7萬公頃,現(xiàn)已收回3.3萬公頃,還林4801公頃。
(四)實施美麗家園行動計劃,新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。
一是狠抓改善人居環(huán)境重點村建設(shè)。48個省級改善人居環(huán)境重點村和市級參與建設(shè)的230個村,共實施項目398個,總投資12.42億元,完成“四清”“四改”的村達到317個。
二是實施草原荒漠化治理。投資6753萬元,完成草原荒漠化治理面積23.9萬畝,草原禁牧面積達到373.2萬畝。
三是積極開展植樹造林。全市共完成造林面積9747公頃,綠化村屯207個,建設(shè)森林小鎮(zhèn)3個,完成義務(wù)植樹263萬株,林業(yè)產(chǎn)值達到62億元。
四是大力推進河湖連通工程。啟動了松原灌區(qū)閻家圍子連接渠應(yīng)急工程、查干湖自然保護區(qū)生態(tài)補水工程、查干湖自然保護區(qū)生態(tài)排水工程和查干湖渠道連通應(yīng)急補水工程,項目總投資達到11096萬元。
我市是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比,我們還存在一些差距和不足。一是農(nóng)村金融創(chuàng)新不夠,不能滿足多數(shù)農(nóng)戶和中小企業(yè)的貸款需求;二是農(nóng)產(chǎn)品加工水平不高,仍然處在賣原料和初級產(chǎn)品為主階段;三是農(nóng)民組織化程度較低,土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營滯后;四是農(nóng)業(yè)品牌較少,市場占有率低;五是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱。這些問題,需要各地在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年,要認(rèn)真貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,堅持用市場化理念、工業(yè)化思維、項目化方法,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷推進農(nóng)村改革,在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上尋求新突破,在促進農(nóng)民增收上取得新成效。全市糧食總產(chǎn)量要達到800萬噸;農(nóng)民人均純收入要達到12000元。
(一)抓基地,努力提高農(nóng)畜產(chǎn)品綜合產(chǎn)出。
一是突出抓好商品糧基地建設(shè)。糧食面積穩(wěn)定在110萬公傾,其中玉米88萬公頃,水稻11.6萬公頃。重點抓好五項重大技術(shù)推廣、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和節(jié)水增糧行動,抓好前郭150畝水稻控肥控藥控水試驗點和華僑農(nóng)場作物秸稈碳化還田項目。全市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建面積要達到90萬畝,測土配方施肥實現(xiàn)全覆蓋,生物防治玉米螟實現(xiàn)常發(fā)區(qū)基本覆蓋。新打抗旱井4520眼,農(nóng)機作業(yè)總量達到5億標(biāo)畝,綜合機械化水平提高到84%,前郭縣要率先實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化。積極推進糧安工程建設(shè),農(nóng)戶糧食立體儲存率達到85%以上。
二是大力加強特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。按照面積集中、品種優(yōu)化、模式先進、生產(chǎn)專業(yè)的要求,切實推進特色農(nóng)產(chǎn)品向規(guī)?;l(fā)展。重點加強具有松原區(qū)域特色的谷子、花生、葵花、雜豆、馬鈴薯、瓜菜等基地建設(shè),積極打造“特色之鄉(xiāng)”、“特色之村”。要以增盛、社里、新站等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設(shè)花生生產(chǎn)基地,全市花生面積達到12萬公頃。以三青山、巨寶山、王府、善友等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設(shè)馬鈴薯生產(chǎn)基地,馬鈴薯面積達到1.5萬公頃。以三十號、北正、太平川、八十八、三團等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設(shè)葵花生產(chǎn)基地,葵花面積達到1.8萬公頃。以新城、善友、三岔河、蔡家溝、八郎、太平川、余字等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設(shè)棚膜瓜菜生產(chǎn)基地,棚菜面積達到7333公頃。以乾安縣所字鎮(zhèn)、道字鄉(xiāng)為重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)谷子生產(chǎn)基地,面積達1.5萬公頃。以讓字、腰坨子、大洼等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)紅辣椒生產(chǎn)基地,面積0.8萬公頃。要抓住我省西部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的有力契機,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、緑色農(nóng)業(yè)。20xx年,全市通過“三品”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品要達到206個,種植面積10萬公頃。
三是切實推進優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)。以推動牧業(yè)大市向牧業(yè)強市跨越為目標(biāo),以提高牧業(yè)生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量和效益為核心,加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)),著力抓好免疫無口蹄疫區(qū)建設(shè),加強良種繁育和粗飼料開發(fā)利用,實現(xiàn)牧業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。20xx年,建成規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))180個,全市畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重由目前的63%提高到65%,生豬、肉牛、奶牛、羊、禽分別發(fā)展到500萬頭、77萬頭、6.4萬頭、357萬只、6128萬只,實現(xiàn)牧業(yè)增加值85億元。
(二)抓龍頭,加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。緊緊抓住大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工、主導(dǎo)產(chǎn)品精加工、副產(chǎn)品綜合利用三大重點,打造農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群和一批加工業(yè)龍頭。要大力開展招商引資,制定并落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策,把我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做大做強。哈達山示范區(qū)要重點抓好華西希望集團10萬畝葡萄產(chǎn)業(yè)園項目。20xx年,省市級龍頭企業(yè)要達到170家。
二是繼續(xù)推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。重點扶持在建的600萬頭生豬企業(yè),促進項目早日達產(chǎn)達效。加快推進前郭特沃斯萬頭肉牛、長嶺科爾沁牛業(yè)萬頭肉牛和乾安金地海外5萬頭荷斯坦奶牛等大項目建設(shè),形成具有松原特色的養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)。加快千萬只肉羊項目建設(shè),扶持長嶺天地美、乾安乾羊牧業(yè)肉羊屠宰廠項目建設(shè)。利用扶余引拉工程,以成一禽業(yè)為依托發(fā)展鵝鴨養(yǎng)殖業(yè),建立40公里200萬只鵝、鴨養(yǎng)殖長廊。通過扶持重點龍頭企業(yè)和重點項目,加快建設(shè)養(yǎng)殖、加工、銷售一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈。同時,今年要成立松原市養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞等行業(yè)協(xié)會。
三是加快農(nóng)產(chǎn)品市場和品牌整合。堅持“市場取向、企業(yè)為主、政府引導(dǎo)、受益共贏”原則,按照“一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個骨干企業(yè)、一個主打品牌”的思路,實行分類指導(dǎo),通過統(tǒng)一商標(biāo)、貼牌生產(chǎn)、兼并重組、股份合作等多種途徑,開展企業(yè)整合、品牌整合和基地整合,做大龍頭企業(yè),做響農(nóng)產(chǎn)品品牌。實施好“健康米”、“放心肉”工程,繼續(xù)支持扶余三井子雜糧市場,建設(shè)好長嶺縣太平川鎮(zhèn)和前郭縣烏蘭圖噶鎮(zhèn)雜糧市場和寧江區(qū)蔬菜批發(fā)市場,扶持和壯大“查干湖”品牌,提升農(nóng)業(yè)的綜合效益和市場競爭力。
(三)抓改革,積極推進農(nóng)村體制機制創(chuàng)新。
一是切實抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。20xx年要完成任務(wù)數(shù)的30%,共計347個村,其中寧江23個村、扶余120個村、前郭58個村、長嶺93個村、乾安53個村。入戶調(diào)查要在3月底完成,外業(yè)實測要在6月底前基本結(jié)束。縣鄉(xiāng)兩級黨委和政府要切實承擔(dān)起主體責(zé)任,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,保證經(jīng)費和人員及時到位,確保工作進度和質(zhì)量。市農(nóng)委將下發(fā)方案,并抓好督導(dǎo)檢查。
二是有序推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要認(rèn)真貫徹落實中辦國辦《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》,大膽探索,勇于實踐,嚴(yán)格遵循“自愿、依法、有償”原則,充分尊重農(nóng)民的意愿,增強土地流轉(zhuǎn)的針對性,重點向種養(yǎng)大戶和能手流轉(zhuǎn)。要加強土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),依托經(jīng)管機構(gòu)和農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心,建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)(農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易)服務(wù)中心。年內(nèi)要抓緊完成縣鄉(xiāng)平臺建設(shè)任務(wù),村級設(shè)立服務(wù)站,負(fù)責(zé)收集、提供流轉(zhuǎn)信息,協(xié)助農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同。20xx年,土地流轉(zhuǎn)面積要達到15.5萬公頃。要大力實施“一村一社”計劃和示范社工程,積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社快速、規(guī)范發(fā)展,全市農(nóng)民專業(yè)合作社要達到3480個。
三是切實推動農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。各縣(市、區(qū))要積極開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款和土地收益保證抵押貸款試點工作,研究啟動畜牧物權(quán)抵押融資試點。要落實農(nóng)業(yè)保險政策,擴大保險覆蓋面,積極探索保險新機制。
四是推進農(nóng)村配套改革。認(rèn)真開展國營林場改革試點前期準(zhǔn)備工作。積極推進集體林權(quán)制度改革。抓好農(nóng)田水利組織發(fā)動和建設(shè)機制改革試點。按照國家統(tǒng)一部署,籌備啟動供銷社和農(nóng)墾改革。
(四)抓提升,扎實推進“美麗家園”行動計劃。
一是繼續(xù)抓好改善人居環(huán)境重點村建設(shè)。全市安排新農(nóng)村建設(shè)項目300個,投資10億元。完成“四清”、“四改”的村300個,解決10.8萬農(nóng)村居民飲水問題。
二是認(rèn)真做好草原荒漠化治理工作。完成草原荒漠化治理26.8萬畝,粗飼料加工利用220萬噸。
三是繼續(xù)做好造林綠化工作。啟動實施農(nóng)田防護林更新改造十年計劃和松原環(huán)城綠化帶建設(shè),市林業(yè)局要重點抓好此項工作。要搞好寧江區(qū)新城鄉(xiāng)農(nóng)林村繞城高速兩側(cè)林業(yè)用地的土地現(xiàn)狀調(diào)查,聘請有資質(zhì)的單位進行規(guī)劃設(shè)計,馬上組織開工建設(shè),確保20xx年示范段完工。全市計劃完成新植人工林面積2538.2公頃,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值62億元。
四是抓好重大水利工程項目。一是啟動松原灌區(qū)工程。3月底前完成松原灌區(qū)初步設(shè)計,5月底前完成征地移民準(zhǔn)備工作,7月底前完成初步設(shè)計批復(fù),9月份全面開工建設(shè)。主要開展6座提水泵站、6條排水干溝工程建設(shè),力爭完成投資8億元。二是抓好河湖連通工程。哈達山管理局要全力推進松原灌區(qū)閻家圍子連接渠應(yīng)急工程,前郭縣要全力完成川頭尾閘、梁店排水閘和前郭灌區(qū)一總干末端補水閘等三項工程尾工建設(shè),市水利局要突出抓好投資28億元的圣湖補水工程前期工作。按照全省河湖連通工程總體進度安排和前期工作進展情況,組織設(shè)計單位完成新廟泡補排水工程初步設(shè)計報告;開展圣湖補水工程前期現(xiàn)場查勘,確定初步路線圖、完成工程測量等前期工作。
(五)抓示范,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)窗口和平臺。
加大政策扶持,集中資金、項目、科技投放,放權(quán)放手,鼓勵創(chuàng)新,重點抓好省政府確定的前郭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè),打造我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)窗口和平臺。前郭縣要以八郎鎮(zhèn)為核心發(fā)展瓜菜產(chǎn)業(yè),面積達到7.5萬畝。松糧集團與前郭灌區(qū)要重點打造查干湖大米生態(tài)群落保護區(qū),擴大臺灣鑫鑫資本投資公司有機水稻試驗示范區(qū)規(guī)模,種植有機水稻1萬畝,發(fā)展有機稻米產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)高新開發(fā)區(qū)和哈達山示范區(qū)要依托中科院抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范和推廣工作。
三、抓好備春耕生產(chǎn)。
一年之計在于春。備春耕是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié),要抓早抓好抓實。
(一)抓好資金落實。全市糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼15億元,要在3月底前落實到位,農(nóng)機購置補貼也要分批盡早落實。要抓好糧食變現(xiàn),增強農(nóng)民自有資金投入能力。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)民已出售糧食446萬噸,還有待售糧食267噸。由于今年春脖子短,加之部分地方玉米生霉粒超標(biāo),后期收購和烘干壓力較大,存在集中售糧、庭院壞糧和糧庫烘干能力不足引發(fā)壞糧的風(fēng)險。市糧食局要加強組織領(lǐng)導(dǎo),與中儲糧公司、中航企業(yè)公司、省地儲公司等企業(yè)一起,共同做好糧食收購質(zhì)價政策宣傳,引導(dǎo)農(nóng)戶及時有序出售余糧。同時,各地要積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu),幫助農(nóng)民解決貸款擔(dān)保、抵押等問題,盡可能地滿足貸款需求。
(二)抓好農(nóng)技推廣和設(shè)施準(zhǔn)備落實。各地各有關(guān)部門要繼續(xù)做好科技培訓(xùn)和推廣工作,特別是今年省里將進一步加大綠色增產(chǎn)增效技術(shù)推廣力度,從春耕生產(chǎn)開始就要著手對測土配方施肥手機信息服務(wù)和保護性耕作、玉米寬窄行、高光效、秸稈還田、機械深松、智能水稻催芽育秧、玉米高產(chǎn)栽培、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù)提早做好準(zhǔn)備。近幾年農(nóng)機裝備和灌溉設(shè)施增加很多,檢修維護工作量加大,要提早做好組織動員和技術(shù)服務(wù),確保正常運行和作業(yè)安全。春耕期間是農(nóng)業(yè)用電高峰,電力部門要提前做好農(nóng)電線路檢修,保證春耕生產(chǎn)用電需求。
(三)抓好農(nóng)資供應(yīng)和監(jiān)管落實?,F(xiàn)在看,種子、化肥、農(nóng)藥等貨源充足、價格穩(wěn)定。要在保障供應(yīng)的同時,重點圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)抓好指導(dǎo)和服務(wù)。在選種用種方面,重點指導(dǎo)農(nóng)民選用適宜品種,避免越區(qū)種植,大力推廣抗逆、耐旱、密植、抗倒伏、適合機收的品種。在用肥用藥方面,要加大測土配方施肥、低毒低殘農(nóng)藥推廣力度,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)控肥控藥。農(nóng)業(yè)、公安、工商等部門要深入開展農(nóng)資打假和市場監(jiān)管整治專項行動,切實維護市場秩序,保護農(nóng)民利益。
(四)抓好防災(zāi)減災(zāi)措施落實。據(jù)氣象部門預(yù)測,由于厄爾尼諾影響,今年春季發(fā)生干旱、階段性低溫的可能性增大。要立足抗災(zāi)奪豐收,全面做好各項防御準(zhǔn)備。氣象部門要加強氣象條件預(yù)測預(yù)報,抓好高炮、火箭等裝備檢修維護,確保實施人工增雨作業(yè)需要。因豐滿大壩重建施工,水庫降低蓄水,我市前郭縣40萬畝水田將會受到影響,要盡可能攔蓄桃花水,增加抗旱水源。哈達山水庫管理局要加強與松遼委、豐滿庫聯(lián)系,落實應(yīng)急取水措施,努力確保春灌用水。要提前做好防春汛、防大汛的準(zhǔn)備工作,加快長嶺龍王水庫、保衛(wèi)水庫和扶余北陶水庫的除險加固工作。同時抓好森林草原防火、動物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作。
(五)抓好困難群體幫扶工作落實。各級政府要落實責(zé)任,動員各方面力量,特別是要組織各級干部實行包保,幫助困難農(nóng)戶解決資金、物資和人手問題,讓他們能夠及時種上地、種好地。
同志們,今年是“十二五”收官之年,既要全面完成“十二五”規(guī)劃任務(wù),又要謀劃和編制好“十三五”規(guī)劃,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府安排部署,強化措施,狠抓落實,采取切實可靠的有效措施,保質(zhì)保量完成好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展各項任務(wù)。
在農(nóng)村工作會上的講話稿篇二
同志們:
這次會議是市委、市政府貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神的一次重要會議。為了開好這次會議,福平書記、相國市長都提出明確要求,體現(xiàn)了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對“三農(nóng)”工作的高度重視。一會兒,相國市長還要作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),全面抓好貫徹落實。下面,我講三個方面問題,供同志們參考。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,全市糧食總產(chǎn)量達到713.5萬噸,超過省政府下達的660萬噸任務(wù)的8.1%,連續(xù)三年穩(wěn)定在700萬噸的較高水平。松原市連續(xù)第三次被評為全國糧食生產(chǎn)先進市,扶余市、前郭縣、長嶺縣、乾安縣均被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣。全市農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)280億元,比上年增長5.6%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到11000元,由全省第五位上升到第四位,農(nóng)民人均收入增速大幅度高于經(jīng)濟增速。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快,綜合產(chǎn)出和效益同步增長。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進步。投資40億元的哈達山水利樞紐工程主體完工,投資58億元的松原灌區(qū)項目通過國家發(fā)改委審批,投資5.8億元的引松入扶工程開工建設(shè)。整理土地13.8萬畝,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.9萬畝。膜下滴灌面積發(fā)展到260.2萬畝,大小農(nóng)田井達到205904眼。去年7月中旬到8月下旬出現(xiàn)了嚴(yán)重旱情,全市農(nóng)作物受災(zāi)面積達到38.66萬公頃。我們能把損失降到最低程度,農(nóng)田水利工程和膜下滴灌設(shè)施發(fā)揮了巨大作用。抗旱期間,氣象部門共發(fā)射炮彈688發(fā),增加有效降雨3億立方米,人工影響天氣工作同樣發(fā)揮了巨大作用。
二是科技和物質(zhì)投入力度明顯加大。建立了以中科院長春分院為依托、以哈達山生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心的國家科技園區(qū)。在前郭灌區(qū)建立了院士工作站。全市培訓(xùn)農(nóng)民52萬人次,實施測土配方施肥330萬畝,赤眼蜂防治玉米螟465萬畝,白僵菌防治玉米螟70萬畝,農(nóng)田滅鼠175萬畝。落實糧油高產(chǎn)創(chuàng)建95萬畝,高光效新型栽培技術(shù)23萬畝。各級干部群眾重視“三農(nóng)”工作、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念明顯增強,20xx年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總投入達到46億元,比上年多1.5億元。
三是農(nóng)機化水平在全省名列前茅。落實農(nóng)機購置補貼和全程農(nóng)機化補貼2.6億元,新增農(nóng)機具8307臺(套),全市農(nóng)機總動力達到605萬千瓦,農(nóng)機作業(yè)總量達到4.8億標(biāo)畝,綜合機械化水平達到81%,比全省高3.2個百分點。
四是種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)得到加強?;ㄉ娣e達到11.6萬公頃,扶余市發(fā)展成為全國最大的花生生產(chǎn)基地。長嶺縣三青山馬鈴薯基地、三團鄉(xiāng)葵花基地,乾安縣嚴(yán)字鎮(zhèn)谷子基地、讓字鎮(zhèn)紅辣椒基地和寧江區(qū)瓜菜基地已經(jīng)形成。全市建成了65個集中連片的棚膜瓜菜產(chǎn)業(yè)園區(qū),棚菜面積達到10.6萬畝。
五是農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)凸顯。松糧集團帶動合作社和農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn),打造“查干湖”品牌,銷售收入突破7000萬元,一年翻了一番。去年冬天首次與京東集團合作,通過電子商務(wù)銷售查干湖魚,截至目前已銷售100萬斤,占查干湖銷售總量的三分之一。在《20xx年中國品牌榜單》上,松糧集團排名農(nóng)業(yè)企業(yè)第16位,品牌價值達2.48億元。此外,我市腰坨子白根蘿卜、新安鎮(zhèn)辣椒、長嶺葵花籽獲得地理標(biāo)識商標(biāo),二馬泡米、北顯米獲得中國馳名商標(biāo),陶賴昭米、松田小禾米、緣農(nóng)米、北顯花生、吉川谷類、查干湖米、嶺城明珠谷類、嶺豐米、乾井源米、嶺益米獲得吉林省著名商標(biāo),乾安縣紅辣椒通過國家質(zhì)檢總局地理保護標(biāo)識產(chǎn)品審批。這些品牌地域集中、特色鮮明、潛力巨大,成為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民收入的重要平臺。
(二)強化龍頭帶動,牧業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
一是畜禽龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。中糧集團長嶺200萬頭(現(xiàn)已形成50萬頭規(guī)模)、正邦集團扶余200萬頭(現(xiàn)已形成20萬頭規(guī)模)、齊全公司寧江100萬頭(種豬引進已經(jīng)完成)3個大型生豬產(chǎn)業(yè)項目進展順利,華西希望集團100萬頭生豬養(yǎng)殖項目今年開工建設(shè)。這些項目建成后,將進一步鞏固我市生豬產(chǎn)業(yè)在全省乃至東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)地位。
二是畜牧業(yè)發(fā)展方式進一步轉(zhuǎn)變。新建牧業(yè)小區(qū)160個,牧業(yè)小區(qū)總數(shù)達到1129個。涌現(xiàn)出了扶余綠源種豬場、寧江庚旺種豬場、前郭鑫泰種豬場、乾安長青肉牛養(yǎng)殖場、長嶺紅日肉雞養(yǎng)殖場等一批大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場(小區(qū))達到了畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化、監(jiān)管常態(tài)化的“六化”要求。我們還重點抓了肉羊品種改良工作,目前已通過人工授精改良肉羊5000余只。20xx年,全市豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)量繼續(xù)增加,實現(xiàn)牧業(yè)增加值80.3億元,同比增長8.6%。
三是免疫無口蹄疫區(qū)建設(shè)正式啟動。市政府下發(fā)了《松原市免疫無口蹄疫區(qū)建設(shè)實施方案》,標(biāo)志著我市無蹄疫區(qū)建設(shè)全面啟動。這對加強我市重大動物疫情防控、保障畜牧業(yè)健康發(fā)展具有重大意義。
(三)農(nóng)村改革全面深化,發(fā)展活力進一步增強。
一是土地流轉(zhuǎn)有序展開。流轉(zhuǎn)土地14.9萬公頃,涉及農(nóng)戶8.5萬戶,推動規(guī)模經(jīng)營面積達到20.1萬公頃,占耕地總面積的16%。其中:專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場經(jīng)營耕地14.2萬公頃,占70.6%;農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營耕地4.2萬公頃,占20.9%;“公司+農(nóng)戶”模式經(jīng)營耕地1.7萬公頃,占8.5%。
二是農(nóng)村新型經(jīng)營主體迅速崛起。全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到3184個,比三年前的1522個翻了一番。入社社員達到6.6萬人,帶動非社員農(nóng)戶8.5萬戶,占全市農(nóng)戶總數(shù)的17.1%,合作社年經(jīng)營收入達到6.3億元。長嶺縣太平川鎮(zhèn)興源農(nóng)民專業(yè)合作社、乾安縣則字農(nóng)機專業(yè)合作社、寧江區(qū)民樂蔬菜專業(yè)合作社、前郭縣富源農(nóng)機專業(yè)合作社和扶余市盛錦聯(lián)合社等一批管理規(guī)范、成長性好、可復(fù)制的農(nóng)村新型經(jīng)營主體紛紛涌現(xiàn)。
三是土地確權(quán)試點工作基本完成。我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作選擇了10個村,每個縣(市、區(qū))選擇了2個村。目前,正在進行收尾工作。
四是集體林權(quán)改革和林地清收進展順利。全市已發(fā)放林權(quán)證183萬畝,占應(yīng)發(fā)面積的93.5%。查出非法改變林地用途面積3.7萬公頃,現(xiàn)已收回3.3萬公頃,還林4801公頃。
(四)實施美麗家園行動計劃,新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。
一是狠抓改善人居環(huán)境重點村建設(shè)。48個省級改善人居環(huán)境重點村和市級參與建設(shè)的230個村,共實施項目398個,總投資12.42億元,完成“四清”“四改”的村達到317個。
二是實施草原荒漠化治理。投資6753萬元,完成草原荒漠化治理面積23.9萬畝,草原禁牧面積達到373.2萬畝。
三是積極開展植樹造林。全市共完成造林面積9747公頃,綠化村屯207個,建設(shè)森林小鎮(zhèn)3個,完成義務(wù)植樹263萬株,林業(yè)產(chǎn)值達到62億元。
四是大力推進河湖連通工程。啟動了松原灌區(qū)閻家圍子連接渠應(yīng)急工程、查干湖自然保護區(qū)生態(tài)補水工程、查干湖自然保護區(qū)生態(tài)排水工程和查干湖渠道連通應(yīng)急補水工程,項目總投資達到11096萬元。
我市是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比,我們還存在一些差距和不足。一是農(nóng)村金融創(chuàng)新不夠,不能滿足多數(shù)農(nóng)戶和中小企業(yè)的貸款需求;二是農(nóng)產(chǎn)品加工水平不高,仍然處在賣原料和初級產(chǎn)品為主階段;三是農(nóng)民組織化程度較低,土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營滯后;四是農(nóng)業(yè)品牌較少,市場占有率低;五是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱。這些問題,需要各地在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年,要認(rèn)真貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,堅持用市場化理念、工業(yè)化思維、項目化方法,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷推進農(nóng)村改革,在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上尋求新突破,在促進農(nóng)民增收上取得新成效。全市糧食總產(chǎn)量要達到800萬噸;農(nóng)民人均純收入要達到120xx元。
(一)抓基地,努力提高農(nóng)畜產(chǎn)品綜合產(chǎn)出。
一是突出抓好商品糧基地建設(shè)。糧食面積穩(wěn)定在110萬公傾,其中玉米88萬公頃,水稻11.6萬公頃。重點抓好五項重大技術(shù)推廣、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和節(jié)水增糧行動,抓好前郭150畝水稻控肥控藥控水試驗點和華僑農(nóng)場作物秸稈碳化還田項目。全市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建面積要達到90萬畝,測土配方施肥實現(xiàn)全覆蓋,生物防治玉米螟實現(xiàn)常發(fā)區(qū)基本覆蓋。新打抗旱井4520眼,農(nóng)機作業(yè)總量達到5億標(biāo)畝,綜合機械化水平提高到84%,前郭縣要率先實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化。積極推進糧安工程建設(shè),農(nóng)戶糧食立體儲存率達到85%以上。
二是大力加強特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。按照面積集中、品種優(yōu)化、模式先進、生產(chǎn)專業(yè)的要求,切實推進特色農(nóng)產(chǎn)品向規(guī)?;l(fā)展。重點加強具有松原區(qū)域特色的谷子、花生、葵花、雜豆、馬鈴薯、瓜菜等基地建設(shè),積極打造“特色之鄉(xiāng)”、“特色之村”。要以增盛、社里、新站等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設(shè)花生生產(chǎn)基地,全市花生面積達到12萬公頃。以三青山、巨寶山、王府、善友等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設(shè)馬鈴薯生產(chǎn)基地,馬鈴薯面積達到1.5萬公頃。以三十號、北正、太平川、八十八、三團等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設(shè)葵花生產(chǎn)基地,葵花面積達到1.8萬公頃。以新城、善友、三岔河、蔡家溝、八郎、太平川、余字等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設(shè)棚膜瓜菜生產(chǎn)基地,棚菜面積達到7333公頃。以乾安縣所字鎮(zhèn)、道字鄉(xiāng)為重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)谷子生產(chǎn)基地,面積達1.5萬公頃。以讓字、腰坨子、大洼等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)紅辣椒生產(chǎn)基地,面積0.8萬公頃。要抓住我省西部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的有力契機,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、緑色農(nóng)業(yè)。20xx年,全市通過“三品”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品要達到206個,種植面積10萬公頃。
三是切實推進優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)。以推動牧業(yè)大市向牧業(yè)強市跨越為目標(biāo),以提高牧業(yè)生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量和效益為核心,加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)),著力抓好免疫無口蹄疫區(qū)建設(shè),加強良種繁育和粗飼料開發(fā)利用,實現(xiàn)牧業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。20xx年,建成規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))180個,全市畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重由目前的63%提高到65%,生豬、肉牛、奶牛、羊、禽分別發(fā)展到500萬頭、77萬頭、6.4萬頭、357萬只、6128萬只,實現(xiàn)牧業(yè)增加值85億元。
(二)抓龍頭,加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。緊緊抓住大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工、主導(dǎo)產(chǎn)品精加工、副產(chǎn)品綜合利用三大重點,打造農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群和一批加工業(yè)龍頭。要大力開展招商引資,制定并落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策,把我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做大做強。哈達山示范區(qū)要重點抓好華西希望集團10萬畝葡萄產(chǎn)業(yè)園項目。20xx年,省市級龍頭企業(yè)要達到170家。
二是繼續(xù)推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。重點扶持在建的600萬頭生豬企業(yè),促進項目早日達產(chǎn)達效。加快推進前郭特沃斯萬頭肉牛、長嶺科爾沁牛業(yè)萬頭肉牛和乾安金地海外5萬頭荷斯坦奶牛等大項目建設(shè),形成具有松原特色的養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)。加快千萬只肉羊項目建設(shè),扶持長嶺天地美、乾安乾羊牧業(yè)肉羊屠宰廠項目建設(shè)。利用扶余引拉工程,以成一禽業(yè)為依托發(fā)展鵝鴨養(yǎng)殖業(yè),建立40公里200萬只鵝、鴨養(yǎng)殖長廊。通過扶持重點龍頭企業(yè)和重點項目,加快建設(shè)養(yǎng)殖、加工、銷售一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈。同時,今年要成立松原市養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞等行業(yè)協(xié)會。
三是加快農(nóng)產(chǎn)品市場和品牌整合。堅持“市場取向、企業(yè)為主、政府引導(dǎo)、受益共贏”原則,按照“一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個骨干企業(yè)、一個主打品牌”的思路,實行分類指導(dǎo),通過統(tǒng)一商標(biāo)、貼牌生產(chǎn)、兼并重組、股份合作等多種途徑,開展企業(yè)整合、品牌整合和基地整合,做大龍頭企業(yè),做響農(nóng)產(chǎn)品品牌。實施好“健康米”、“放心肉”工程,繼續(xù)支持扶余三井子雜糧市場,建設(shè)好長嶺縣太平川鎮(zhèn)和前郭縣烏蘭圖噶鎮(zhèn)雜糧市場和寧江區(qū)蔬菜批發(fā)市場,扶持和壯大“查干湖”品牌,提升農(nóng)業(yè)的綜合效益和市場競爭力。
(三)抓改革,積極推進農(nóng)村體制機制創(chuàng)新。
一是切實抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。20xx年要完成任務(wù)數(shù)的30%,共計347個村,其中寧江23個村、扶余120個村、前郭58個村、長嶺93個村、乾安53個村。入戶調(diào)查要在3月底完成,外業(yè)實測要在6月底前基本結(jié)束??h鄉(xiāng)兩級黨委和政府要切實承擔(dān)起主體責(zé)任,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,保證經(jīng)費和人員及時到位,確保工作進度和質(zhì)量。市農(nóng)委將下發(fā)方案,并抓好督導(dǎo)檢查。
二是有序推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要認(rèn)真貫徹落實中辦國辦《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》,大膽探索,勇于實踐,嚴(yán)格遵循“自愿、依法、有償”原則,充分尊重農(nóng)民的意愿,增強土地流轉(zhuǎn)的針對性,重點向種養(yǎng)大戶和能手流轉(zhuǎn)。要加強土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),依托經(jīng)管機構(gòu)和農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心,建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)(農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易)服務(wù)中心。年內(nèi)要抓緊完成縣鄉(xiāng)平臺建設(shè)任務(wù),村級設(shè)立服務(wù)站,負(fù)責(zé)收集、提供流轉(zhuǎn)信息,協(xié)助農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同。20xx年,土地流轉(zhuǎn)面積要達到15.5萬公頃。要大力實施“一村一社”計劃和示范社工程,積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社快速、規(guī)范發(fā)展,全市農(nóng)民專業(yè)合作社要達到3480個。
三是切實推動農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。各縣(市、區(qū))要積極開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款和土地收益保證抵押貸款試點工作,研究啟動畜牧物權(quán)抵押融資試點。要落實農(nóng)業(yè)保險政策,擴大保險覆蓋面,積極探索保險新機制。
四是推進農(nóng)村配套改革。認(rèn)真開展國營林場改革試點前期準(zhǔn)備工作。積極推進集體林權(quán)制度改革。抓好農(nóng)田水利組織發(fā)動和建設(shè)機制改革試點。按照國家統(tǒng)一部署,籌備啟動供銷社和農(nóng)墾改革。
(四)抓提升,扎實推進“美麗家園”行動計劃。
一是繼續(xù)抓好改善人居環(huán)境重點村建設(shè)。全市安排新農(nóng)村建設(shè)項目300個,投資10億元。完成“四清”、“四改”的村300個,解決10.8萬農(nóng)村居民飲水問題。
二是認(rèn)真做好草原荒漠化治理工作。完成草原荒漠化治理26.8萬畝,粗飼料加工利用220萬噸。
三是繼續(xù)做好造林綠化工作。啟動實施農(nóng)田防護林更新改造十年計劃和松原環(huán)城綠化帶建設(shè),市林業(yè)局要重點抓好此項工作。要搞好寧江區(qū)新城鄉(xiāng)農(nóng)林村繞城高速兩側(cè)林業(yè)用地的土地現(xiàn)狀調(diào)查,聘請有資質(zhì)的單位進行規(guī)劃設(shè)計,馬上組織開工建設(shè),確保20xx年示范段完工。全市計劃完成新植人工林面積2538.2公頃,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值62億元。
四是抓好重大水利工程項目。一是啟動松原灌區(qū)工程。3月底前完成松原灌區(qū)初步設(shè)計,5月底前完成征地移民準(zhǔn)備工作,7月底前完成初步設(shè)計批復(fù),9月份全面開工建設(shè)。主要開展6座提水泵站、6條排水干溝工程建設(shè),力爭完成投資8億元。二是抓好河湖連通工程。哈達山管理局要全力推進松原灌區(qū)閻家圍子連接渠應(yīng)急工程,前郭縣要全力完成川頭尾閘、梁店排水閘和前郭灌區(qū)一總干末端補水閘等三項工程尾工建設(shè),市水利局要突出抓好投資28億元的圣湖補水工程前期工作。按照全省河湖連通工程總體進度安排和前期工作進展情況,組織設(shè)計單位完成新廟泡補排水工程初步設(shè)計報告;開展圣湖補水工程前期現(xiàn)場查勘,確定初步路線圖、完成工程測量等前期工作。
(五)抓示范,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)窗口和平臺。
加大政策扶持,集中資金、項目、科技投放,放權(quán)放手,鼓勵創(chuàng)新,重點抓好省政府確定的前郭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè),打造我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)窗口和平臺。前郭縣要以八郎鎮(zhèn)為核心發(fā)展瓜菜產(chǎn)業(yè),面積達到7.5萬畝。松糧集團與前郭灌區(qū)要重點打造查干湖大米生態(tài)群落保護區(qū),擴大中國臺灣鑫鑫資本投資公司有機水稻試驗示范區(qū)規(guī)模,種植有機水稻1萬畝,發(fā)展有機稻米產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)高新開發(fā)區(qū)和哈達山示范區(qū)要依托中科院抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范和推廣工作。
三、抓好備春耕生產(chǎn)。
一年之計在于春。備春耕是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié),要抓早抓好抓實。
(一)抓好資金落實。全市糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼15億元,要在3月底前落實到位,農(nóng)機購置補貼也要分批盡早落實。要抓好糧食變現(xiàn),增強農(nóng)民自有資金投入能力。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)民已出售糧食446萬噸,還有待售糧食267噸。由于今年春脖子短,加之部分地方玉米生霉粒超標(biāo),后期收購和烘干壓力較大,存在集中售糧、庭院壞糧和糧庫烘干能力不足引發(fā)壞糧的風(fēng)險。市糧食局要加強組織領(lǐng)導(dǎo),與中儲糧公司、中航企業(yè)公司、省地儲公司等企業(yè)一起,共同做好糧食收購質(zhì)價政策宣傳,引導(dǎo)農(nóng)戶及時有序出售余糧。同時,各地要積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu),幫助農(nóng)民解決貸款擔(dān)保、抵押等問題,盡可能地滿足貸款需求。
(二)抓好農(nóng)技推廣和設(shè)施準(zhǔn)備落實。各地各有關(guān)部門要繼續(xù)做好科技培訓(xùn)和推廣工作,特別是今年省里將進一步加大綠色增產(chǎn)增效技術(shù)推廣力度,從春耕生產(chǎn)開始就要著手對測土配方施肥手機信息服務(wù)和保護性耕作、玉米寬窄行、高光效、秸稈還田、機械深松、智能水稻催芽育秧、玉米高產(chǎn)栽培、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù)提早做好準(zhǔn)備。近幾年農(nóng)機裝備和灌溉設(shè)施增加很多,檢修維護工作量加大,要提早做好組織動員和技術(shù)服務(wù),確保正常運行和作業(yè)安全。春耕期間是農(nóng)業(yè)用電高峰,電力部門要提前做好農(nóng)電線路檢修,保證春耕生產(chǎn)用電需求。
(三)抓好農(nóng)資供應(yīng)和監(jiān)管落實?,F(xiàn)在看,種子、化肥、農(nóng)藥等貨源充足、價格穩(wěn)定。要在保障供應(yīng)的同時,重點圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)抓好指導(dǎo)和服務(wù)。在選種用種方面,重點指導(dǎo)農(nóng)民選用適宜品種,避免越區(qū)種植,大力推廣抗逆、耐旱、密植、抗倒伏、適合機收的品種。在用肥用藥方面,要加大測土配方施肥、低毒低殘農(nóng)藥推廣力度,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)控肥控藥。農(nóng)業(yè)、公安、工商等部門要深入開展農(nóng)資打假和市場監(jiān)管整治專項行動,切實維護市場秩序,保護農(nóng)民利益。
(四)抓好防災(zāi)減災(zāi)措施落實。據(jù)氣象部門預(yù)測,由于厄爾尼諾影響,今年春季發(fā)生干旱、階段性低溫的可能性增大。要立足抗災(zāi)奪豐收,全面做好各項防御準(zhǔn)備。氣象部門要加強氣象條件預(yù)測預(yù)報,抓好高炮、火箭等裝備檢修維護,確保實施人工增雨作業(yè)需要。因豐滿大壩重建施工,水庫降低蓄水,我市前郭縣40萬畝水田將會受到影響,要盡可能攔蓄桃花水,增加抗旱水源。哈達山水庫管理局要加強與松遼委、豐滿庫聯(lián)系,落實應(yīng)急取水措施,努力確保春灌用水。要提前做好防春汛、防大汛的準(zhǔn)備工作,加快長嶺龍王水庫、保衛(wèi)水庫和扶余北陶水庫的除險加固工作。同時抓好森林草原防火、動物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作。
(五)抓好困難群體幫扶工作落實。各級政府要落實責(zé)任,動員各方面力量,特別是要組織各級干部實行包保,幫助困難農(nóng)戶解決資金、物資和人手問題,讓他們能夠及時種上地、種好地。
同志們,今年是“”收官之年,既要全面完成“”規(guī)劃任務(wù),又要謀劃和編制好“十三五”規(guī)劃,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府安排部署,強化措施,狠抓落實,采取切實可靠的有效措施,保質(zhì)保量完成好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展各項任務(wù)。
在農(nóng)村工作會上的講話稿篇三
同志們:
正值歲末年初,我們在瑞金市召開全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會,回顧總結(jié)今年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,研究部署明年的工作。陳毓平同志通報了省人大農(nóng)委20**年工作情況和20**年工作要點,各設(shè)區(qū)市就今年的工作交流了經(jīng)驗,對明年的工作談了各自的設(shè)想,并提出了很好的意見和建議,表彰了至20**年度贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動先進單位。會議開得很好,很有成效,達到了預(yù)期效果。下面,我結(jié)合今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢,就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實全省人大工作會議精神,做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點意見,供大家參考。
一、關(guān)于今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢。
一年來,全省各級政府及有關(guān)部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照胡錦濤提出的“三保一弘揚”總體要求,以“穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生”為目標(biāo),認(rèn)真貫徹中央一號文件精神,加大各項強農(nóng)惠農(nóng)政策力度,在基數(shù)持續(xù)增高、旱災(zāi)歷史罕見、市場波動較大、危機沖擊空前的情況下,全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為三個“比預(yù)期要好”。一是糧食產(chǎn)量“比預(yù)期要好”。糧食總產(chǎn)量突破400億斤,連續(xù)六年創(chuàng)歷史新高。二是農(nóng)民收入“比預(yù)期要好”。農(nóng)民人均純收入達5075元,增長8%。三是農(nóng)民工就業(yè)“比預(yù)期要好”。全省外出務(wù)工人員達681.3萬人,已基本恢復(fù)到金融危機前水平。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢保持良好的發(fā)展態(tài)勢主要得益于:一是惠農(nóng)政策實惠多。省委、省政府繼續(xù)鞏固和加大已有的強農(nóng)惠農(nóng)政策,新增大宗農(nóng)業(yè)專項資金1億元,用于執(zhí)行國家提高農(nóng)機購置補貼和糧食最低收購價等政策。同時將水稻、棉花等良種補貼全覆蓋,有效調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是政策引導(dǎo)性強。省政府出臺了支持和鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低、效益趨好。今年的化肥、機械作業(yè)等生產(chǎn)成本較上年有所降低,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益改善。四是強化科技扶持。各地積極更新主導(dǎo)品種,推廣實用技術(shù),農(nóng)業(yè)科技入戶率和到位率較往年明顯提高。
當(dāng)然,我們在看到成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到:國際金融危機的影響短期內(nèi)還很難徹底消除,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不利影響不可低估;全球氣候變化難以逆轉(zhuǎn),對農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的不利影響不可低估;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制沒有根本打破,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的不利影響不可低估。我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還面臨很多新的難題和挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱。農(nóng)業(yè)抵抗自然風(fēng)險的能力依然十分脆弱,農(nóng)田水利設(shè)施不完善,尤其是通往農(nóng)田的溝渠不暢,全省有效灌溉面積僅占耕地面積的65%,靠天吃飯的局面沒有根本改變。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然比較粗放。農(nóng)民組織化程度低,基層農(nóng)技推廣沒有擺脫“舊、破、老”的困境。三是農(nóng)民增收的長效機制依然沒有建立。種糧政策性補貼和糧食最低收購價偏低,惠農(nóng)政策促進農(nóng)民種糧積極作用減緩,雖然農(nóng)民收入連續(xù)多年持續(xù)增長,但沒有建立增收的長效機制。
如何繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟良好的發(fā)展勢頭?不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ),擴大內(nèi)需增長空間。前幾天召開的全省經(jīng)濟工作會議研究部署了我省貫徹意見,著重指出,要堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,強化對“三農(nóng)”的支持,努力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,繼續(xù)圍繞穩(wěn)糧增收重民生這個現(xiàn)實需要,突出鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)這個戰(zhàn)略目標(biāo),抓住農(nóng)村改革這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化農(nóng)業(yè)發(fā)展這個戰(zhàn)略基礎(chǔ),采取擴大農(nóng)村內(nèi)需這個根本舉措,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,創(chuàng)新體制機制,完善農(nóng)業(yè)支持保護政策,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷鞏固農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的好勢頭,推動農(nóng)村改革發(fā)展進程。
20**年,省人大農(nóng)委在省人大及其會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“三保一弘揚”的總體要求,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極開展立法、監(jiān)督和調(diào)研等工作,各項工作取得新成績。一是立法工作有新進展?!督魇∷こ虠l例》經(jīng)省人大會三次審議后出臺,這是我省第一部專門規(guī)范水利工程管理的地方性法規(guī)。二是監(jiān)督方式有新舉措。在執(zhí)法檢查過程中,采取明察與暗訪相結(jié)合的方式,增強執(zhí)法檢查的實效性和真實性。在工作監(jiān)督中,將聽取和審議政府專項工作報告和開展專題調(diào)查研究相結(jié)合。三是監(jiān)督工作有新成效。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法執(zhí)法檢查和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研工作得到省人大會的充分肯定。省政府對推進我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見和建議很重視,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示。四是上下聯(lián)系更加緊密。省、市人大農(nóng)(工)委按照上下聯(lián)動、各有側(cè)重的方式,共同開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研,形成了調(diào)研成果匯編。全省上下密切配合,共同推進贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動,進一步提升了我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。這些成績的取得,與各級人大會及其農(nóng)(工)委和政府有關(guān)部門共同協(xié)作、大力支持是分不開的,是大家共同努力的結(jié)果。借此機會,我謹(jǐn)代表省人大會,向各級人大會及其農(nóng)(工)委和與會的同志表示衷心的感謝!
20**年是進一步有效應(yīng)對國際金融危機沖擊,實現(xiàn)江西跨越趕超發(fā)展至關(guān)重要的一年;也是全省各級人大會及其農(nóng)(工)委依法履職至關(guān)重要的一年。我們要全面貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省委對“三農(nóng)”工作的決策部署,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點,事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的難點,結(jié)合實際,通過聽取和審議工作報告、執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查研究等形式,加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等重要問題的監(jiān)督,努力在推動解決“三農(nóng)”工作中的突出問題上,在促進農(nóng)村改革發(fā)展實踐上發(fā)揮人大應(yīng)有的作用。做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,要把握以下重點:
(一)積極服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。
12月12日國務(wù)院正式批復(fù)了《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》,成為我省第一個上升為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。鄱陽湖是江西的名片――它吸納了全省94%國土面積的江河水,是我國最大淡水湖。歷屆省委、省政府都為保護鄱陽湖作出了不懈的努力,從上世紀(jì)50年代大規(guī)模開發(fā)水利,廣泛治理血吸蟲病,到80年代開始實施“山江湖工程”,再到本世紀(jì)初確立生態(tài)立省、綠色發(fā)展戰(zhàn)略。20**年年初,省委、省政府提出“關(guān)于建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)構(gòu)想”,經(jīng)過近兩年的積極努力和富有成效的工作,這一構(gòu)想已經(jīng)成為國家批準(zhǔn)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),是省委、省政府深思熟慮、科學(xué)決策的結(jié)果,是一項功在當(dāng)代、利在千秋的宏偉工程,是我省發(fā)展史上的重大里程碑,是加快江西崛起的重大機遇。
作為全省各級人大會及其農(nóng)(工)委,要把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來,充分發(fā)揮人大職能作用,找準(zhǔn)工作的切入點和結(jié)合點,圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)獻計出力,實現(xiàn)新的更大作為。一是要充分認(rèn)識建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)重大而深遠(yuǎn)的意義,深刻理解、準(zhǔn)確把握建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標(biāo),主動參與、積極服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。二是大力推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以保障國家糧食安全為重點,推動生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)模化、種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,加快構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。三是認(rèn)真開展調(diào)查研究。省人大農(nóng)委計劃明年上半年召開鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展專題研討會,這是服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的具體體現(xiàn),希望大家圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重點、熱點和難點問題,深入進行調(diào)查研究,客觀全面地掌握第一手材料,把文章做細(xì)、做深、做透,真正提出有價值、可操作的意見和建議,為黨委正確決策服務(wù)。
(二)繼續(xù)深入開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,是當(dāng)前社會關(guān)注的熱點問題,是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段需要解決的重大問題。省人大會從20**年啟動贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動以來,對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障生產(chǎn)和消費安全,已經(jīng)產(chǎn)生積極的影響,取得明顯的成效,這是大家有目共睹的客觀事實。在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到,我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)仍然比較薄弱,管理機構(gòu)不夠健全,檢驗檢測體系建設(shè)相對滯后,法律法規(guī)還不完善,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平有待提高,特別是應(yīng)對國際金融危機沖擊,擴大我省農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的占有率,還有大量的工作要做。
開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動是一項民心工程,是省人大會監(jiān)督工作的新抓手,著力打造的監(jiān)督工作新品牌。今年省人大會在聽取和審議會執(zhí)法檢查組關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實施情況的報告時,會組成人員一致認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)江西農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,要堅持不懈地抓下去,抓出更大的成效,切實讓人民群眾吃得放心。我們要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,深化思想認(rèn)識,克服畏難情緒,突出工作重點,精心組織實施,注重活動實效,繼續(xù)深入開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動,把這件好事辦好、實事辦實。明年贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動,要圍繞“保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全”這一主題,努力實現(xiàn)在四個方面有新突破。一是要在建立健全監(jiān)管體系上有新突破。督促各級政府盡快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu),加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。大力推動建立和完善縣級農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系,加大對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的整治力度。二是要在建立完善檢測體系上有新突破。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)建設(shè)。建立和完善例行監(jiān)測制度,擴大監(jiān)測范圍。完善各項規(guī)章制度,建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營檔案。各級財政要保障必要的檢測工作經(jīng)費。三是要在農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度建設(shè)上有新突破。有條件的地方,要積極開展農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度建設(shè)試點,逐步在全省實行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。四是要在建立部門協(xié)調(diào)銜接機制上有新突破。建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、上下互動、社會各方面參與的監(jiān)管機制,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和工作環(huán)境,形成工作合力,加大對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品行為的查處力度,全面提升我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(三)大力推動農(nóng)田水利基本建設(shè)。
加強農(nóng)田水利基本建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施,是夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段。近年來,我省不斷加大農(nóng)田水利基本建設(shè)投入,創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)管理機制,積極推進灌區(qū)渠系配套與節(jié)水改造,農(nóng)田水利基本建設(shè)不斷加強,為農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)揮了重要作用。但目前我省農(nóng)田水利基本建設(shè)仍很脆弱、嚴(yán)重滯后,主要體現(xiàn)在:農(nóng)田水利建設(shè)投入不足,沒有建立起穩(wěn)定的投入增長機制,全省小型農(nóng)村水利工程有近50余萬座,雖然財政投入不斷增加,但與建設(shè)和改造資金的需求相比仍有較大差距。農(nóng)田水利設(shè)施和設(shè)備老化失修,農(nóng)田灌排工程破損嚴(yán)重,運轉(zhuǎn)艱難,抗旱保灌能力較低。小型農(nóng)田水利建設(shè)、運行、管護和維修機制不健全,責(zé)任主體不明確,存在“最后一公里”梗阻問題。
大力加強農(nóng)田水利基本建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抗御干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力,需要采取一系列更積極、更直接、更有效的綜合措施,把農(nóng)田水利基本建設(shè)提高到一個新水平。一是把農(nóng)田水利基本建設(shè)擺在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要位置,用現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)施提高農(nóng)田水利建設(shè)水平,加快建設(shè)步伐。二是加大各級財政的投入力度。進一步明確農(nóng)田水利建設(shè)長期性、公益性的特點和定位,逐步建立對農(nóng)田水利建設(shè)投入的穩(wěn)定增長機制。在加強骨干工程建設(shè)的同時,進一步多方加大對小型農(nóng)用水利建設(shè)的投入,加快解決“最后一公里”梗阻問題。三是推進民生水利工程建設(shè)。加快病險水庫除險加固和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。四是構(gòu)建新時期農(nóng)田水利的建設(shè)體制和管理機制。加強公益性的基層水利管理機構(gòu)和技術(shù)服務(wù)組織建設(shè)。根據(jù)我省農(nóng)村勞動力大量長期外出務(wù)工的實際情況,進一步明確各級政府對田間小型水利建設(shè)的扶持政策。深化小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革,大力扶持以農(nóng)民用水協(xié)會為主的農(nóng)民用水合作組織建設(shè),調(diào)動農(nóng)民群眾用水、管水和加強水利設(shè)施維護的積極性。
(四)積極促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。
農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理的互助性組織,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組織基礎(chǔ)。我省各級政府及其有關(guān)部門將促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展作為深化農(nóng)村改革發(fā)展的重要抓手,堅持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范,加強示范引導(dǎo),加大扶持力度,強化服務(wù)手段,農(nóng)民專業(yè)合作社得到較快發(fā)展。截止目前,全省擁有農(nóng)民專業(yè)合作社7412家,出資總額120.27億元,成員總數(shù)78643戶。但從總體上看,我省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展還處于初級階段,發(fā)展過程中還存在一些問題,主要有:宣傳引導(dǎo)還不夠廣泛,發(fā)展還不夠平衡,內(nèi)部管理不夠規(guī)范,落實扶持優(yōu)惠政策還不到位,專業(yè)化與服務(wù)水平有待提高。
農(nóng)民專業(yè)合作社植根于我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度,適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場化、專業(yè)化發(fā)展的趨勢,符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,具有深厚的群眾基礎(chǔ),有著廣闊的發(fā)展前景,我們要把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進農(nóng)村改革發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項重要工作來抓,積極引導(dǎo)和促進農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。一是加大政策扶持力度。督促各級政府及有關(guān)部門加大財政補貼力度,安排專項資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)傾斜,支持農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)各類支農(nóng)建設(shè)項目。加大金融支持力度,盡快出臺金融支持政策,切實落實好各項稅收優(yōu)惠政策。二是建立健全各項制度。督促各級部門幫助和指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社制定章程,規(guī)范組織機構(gòu)和內(nèi)部管理機構(gòu),指導(dǎo)農(nóng)民合作社實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,逐步形成產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)比較緊密的利益共同體。三是著力解決合作社人才缺乏的問題。積極推動有關(guān)部門出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人才到農(nóng)村創(chuàng)辦、經(jīng)營農(nóng)民專業(yè)合作社。四是加快我省農(nóng)民專業(yè)合作社地方立法步伐。按照省人大會立法計劃,做好江西省農(nóng)民專業(yè)合作社條例的立法調(diào)研論證工作。
(五)積極推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。
農(nóng)技推廣體系是國家設(shè)立在基層的公益性服務(wù)組織,是各級政府為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的橋梁和紐帶,是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。中央對基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)一直高度重視,20**年國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》。黨的十七屆三中全會《決定》明確要求,“力爭三年內(nèi)在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)機構(gòu),逐步建立村級服務(wù)站點”。
目前我省基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)是一個薄弱環(huán)節(jié),自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,農(nóng)業(yè)部門的站所基本上是“網(wǎng)破人散,名存實亡”。基層農(nóng)技推廣體系體制不順、機制不活、隊伍不穩(wěn)、保障不足等問題嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。我省農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,農(nóng)民最迫切需要的是資金、技術(shù)和人才,特別是在一些地方開始出現(xiàn)農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的新情況下,更需要加快推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力技術(shù)支撐。
基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的確是一個發(fā)人深思、值得研究解決的問題,我們要密切關(guān)注,積極推進。一是推進農(nóng)技推廣機構(gòu)改革。推動各級政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站,理順管理體制,明確公益性職能。加強農(nóng)技推廣機構(gòu)辦公條件和試驗示范基地建設(shè),保證農(nóng)技人員工作有場所、服務(wù)有手段。加大基層農(nóng)技人員、科技示范戶的培養(yǎng)力度。二是創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式。在強化公益性服務(wù)的基礎(chǔ)上,探索建立多元化推廣服務(wù)機制。鼓勵和支持科研教學(xué)單位、高等院校、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等開展農(nóng)技推廣服務(wù)。三是推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快建立科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合,科研成果高效轉(zhuǎn)化的有效機制,圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶進田頭,整合各方面科技力量和科技資源,形成推進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的合力。
三、深入學(xué)習(xí)貫徹落實全省人大工作會議精神,開創(chuàng)新時期人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。
前幾天召開的全省人大工作會議和省委下發(fā)的關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見,對做好新時期人大工作提出了新的目標(biāo)、任務(wù)和要求。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好會議精神和省委的意見,是全省各級人大及其會當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。
一要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會會議精神。要結(jié)合黨的十七大、十七屆三中、四中全會和省委十二屆十一次全會精神的學(xué)習(xí),緊密聯(lián)系人大工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神和省委意見,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全面落實會議提出的各項任務(wù)。要深刻領(lǐng)會人民代表大會制度的本質(zhì)特征和豐富內(nèi)涵,牢牢把握人大工作的根本和核心,始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來,不斷增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性。要深刻領(lǐng)會省人大設(shè)立會30年來所形成的經(jīng)驗與啟示,把寶貴的精神財富轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推動工作的強大動力。
二要結(jié)合實際,貫徹落實會議精神。要緊扣黨委的重大決策部署,圍繞新時期人大工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措,從人大工作的特點和定位出發(fā),把貫徹落實會議精神同推進人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作結(jié)合起來,找準(zhǔn)人大工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的結(jié)合點,以維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點,把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題作為監(jiān)督工作重點,采取聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查等法定監(jiān)督形式,著力推動解決“三農(nóng)”工作中的突出問題,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
三要注重實效,切實搞好跟蹤監(jiān)督。吳邦國委員長多次強調(diào):“增強實效是做好人大監(jiān)督工作的關(guān)鍵。”貫徹落實全省人大工作會議精神,取得人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新成效,不僅要重視人大監(jiān)督的權(quán)威性,還要豐富監(jiān)督形式,增強監(jiān)督實效。跟蹤監(jiān)督是地方人大會推動解決重點難點問題的重要措施。要抓住事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的重點難點問題,綜合運用多種監(jiān)督形式,加強跟蹤監(jiān)督,“盯住不放”,一抓到底,推動有關(guān)方面切實改進工作,確保中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策部署得到落實,取得實實在在的效果。
元旦佳節(jié)即將來臨,祝大家新年快樂,工作順利,幸福安康,萬事如意!
謝謝大家!
在農(nóng)村工作會上的講話稿篇四
三是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進一步做大做強。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局相結(jié)合。蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積達到34萬畝,連續(xù)12年全省奪冠。紅棗產(chǎn)業(yè)已突破30萬畝,居全市之首、全省前列,被確定為全省7個紅棗示范園區(qū)之一。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到120個,奶牛5600頭,肉、蛋、奶總產(chǎn)量達到38165噸。糧食作物面積44.6萬畝,水果穩(wěn)定在18萬畝,其中蘋果10.7萬畝,梨3萬畝。豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等一批圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工龍頭逐步興起,白象方便面、成信油脂等加工企業(yè)已相繼投產(chǎn),娃哈哈和古船面粉正加緊建設(shè)。
四是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進一步推廣。蔬菜上無公害面積去年新認(rèn)證7萬畝,累計達到10.9萬畝,新認(rèn)證品種12個,累計達到16個,制定了榆次區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)管理辦法。紅棗上實施了“四個一工程”:即一項矮密豐技術(shù)、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房,目前已在大戶棗園中普遍推廣,榆次紅棗發(fā)展模式被作為樣板在全省推廣,我區(qū)與晉中市聯(lián)合為我區(qū)的四處基地掛牌,這4個基地在防裂果、豐產(chǎn)管理、技術(shù)革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新。養(yǎng)殖小區(qū)采取了統(tǒng)一設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)等“五統(tǒng)一”發(fā)展模式,規(guī)范養(yǎng)殖。果品繼續(xù)推進5萬畝無公害基地建設(shè),北田鎮(zhèn)無公害蘋果通過了產(chǎn)地認(rèn)證。
五是品牌戰(zhàn)略進一步實施。“魏榆”、什貼小米、品牌蔬菜,在全國市場占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹”等一批品牌加工產(chǎn)品,如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等?!安┤稹比槠泛汀蚌H鵬”飼料已經(jīng)申請綠色產(chǎn)品認(rèn)證,“博瑞”乳品已經(jīng)通過了iso9001:2000國際質(zhì)量體系認(rèn)證。山西省政府定點屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè),投資400多萬元,年屠宰生豬10萬頭,加工“澤榆”牌豬肉5000噸。省級多樣化水果生產(chǎn)基地北田,注冊了“北田”牌水果商標(biāo)。在第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上,我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)公司等7家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),僅現(xiàn)場銷售就達到6萬元,達成合作銷售協(xié)議83個。我區(qū)農(nóng)業(yè)正在走向品牌農(nóng)業(yè)之路。
六是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進一步健全。一是信息體系建設(shè)。建立了7個農(nóng)村經(jīng)濟信息服務(wù)站、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)站,推廣了電腦、電視上網(wǎng)、電話“三電合一”網(wǎng)絡(luò)媒介,建立起145名農(nóng)村信息員隊伍,開展網(wǎng)上交易。二是市場營銷體系建設(shè)。在鞏固東陽蔬菜批發(fā)市場的基礎(chǔ)上,北田果蔬批發(fā)市場、什貼葵花市場投入運營,擬建的“榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場”已報省計委立項。營銷組織發(fā)展到20余個,蔬菜營銷戶達到4000余戶,普家樂農(nóng)村連鎖經(jīng)營服務(wù)體系完成了25個連鎖店和100個村級服務(wù)站定點工作。三是技術(shù)體系建設(shè)。加強區(qū)一級,完善鄉(xiāng)一級,充實村一級,提高戶一級,全區(qū)科技示范戶達到了1140戶,形成一個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系。全年培訓(xùn)農(nóng)民1800余場次,培訓(xùn)人數(shù)11.3萬人次,發(fā)放資料34萬份。
在農(nóng)村工作會上的講話稿篇五
同志們:
今天,我們召開全市人大會農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作座談會,會議的主題是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及十八屆三中、四中、五中全會精神,總結(jié)交流市縣區(qū)人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的做法經(jīng)驗,探討明年的工作思路。由于議程調(diào)整,剛才只聽了部分縣(區(qū))人大的同志交流本屆以來工作情況和明年工作的總體安排;下午市直各涉農(nóng)部門將介紹“十三五”規(guī)劃涉及本部門的主要任務(wù)、具體指標(biāo)和實施措施,市人大農(nóng)工委還將對近年來的工作情況和明年的工作思路作交流。會議時間雖短,但收效大,達到了交流經(jīng)驗、相互學(xué)習(xí)、共同提高的預(yù)期目的。剛才林華主任給大家作了重要講話,全面系統(tǒng)的總結(jié)分析了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢,傳達了市委關(guān)于十三五規(guī)劃的主要精神,特別就扶貧開發(fā)和全面建設(shè)小康工作做了詳盡部署,請與會縣區(qū)及部門認(rèn)真貫徹落實。
本屆以來,我市各縣區(qū)人大會認(rèn)真貫徹落實黨的精神,以一線精神狀態(tài)、發(fā)揮一線作為,依法履行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作監(jiān)督職責(zé),取得了很大的成績。我感受比較深的有三個方面。一是圍繞中心抓好監(jiān)督。各地緊緊圍繞黨委的中心工作,選擇關(guān)系改革發(fā)展全局以及和群眾切身利益相關(guān)的重大問題開展監(jiān)督。如高度關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進、農(nóng)村扶貧開發(fā)以及土地利用等焦點、熱點問題,選題準(zhǔn)確,重點突出。在開展監(jiān)督工作中,采用聽取審議專項工作報告、組織代表視察、開展執(zhí)法檢查以及工作評議、專題詢問等各種方式方法,促進了監(jiān)督的深入,取得了比較好的效果,推動了實際工作。二是服務(wù)決策搞好調(diào)研。各地圍繞“三農(nóng)”發(fā)展關(guān)鍵問題、深入基層和一線開展調(diào)研,深入細(xì)致剖析問題,積極建言獻策,準(zhǔn)確提出意見,為黨委的科學(xué)決策提供了重要依據(jù),為會審議做好服務(wù),推動了一些重點問題的科學(xué)推進以及熱點難點問題的解決。三是聯(lián)系代表促進履職。各地都非常重視發(fā)揮人大代表的作用,積極引導(dǎo)代表開展閉會期間活動,積極組織代表參與人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作,重視代表涉農(nóng)議案的辦理和建議督辦,注重保持與代表的經(jīng)常性聯(lián)系,為代表履職創(chuàng)造良好條件和環(huán)境,調(diào)動了代表的履職積極性。尤其是本屆以來,我們市人大會在組織開展的三次省人大代表專項集中視察活動中,所關(guān)注的重點分別是漢江綜合整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及扶貧開發(fā)工作。這也從一個側(cè)面說明全市上下對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常重視,漢中農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的亮點很多。
中國是一個典型的農(nóng)業(yè)大國。農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題在中國始終是突出問題,農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展、社會安定、國家昌盛的基礎(chǔ)。人大監(jiān)督農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不例外,要高度關(guān)注新時期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要性,研究農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),解決好農(nóng)民的利益問題。明年在研究謀劃人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路和工作舉措時,要以黨的及十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),重點加強對農(nóng)村改革各項政策措施落實的監(jiān)督。從我市“三農(nóng)”工作實際出發(fā),要重點關(guān)注以下四個方面,扎實做好我市的人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作。
(一)關(guān)注新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅是方向、目標(biāo),而且是現(xiàn)實緊迫的任務(wù)。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重要的突破口在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系―以農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,推動各種經(jīng)營共同發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,從而加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。各種經(jīng)營共同發(fā)展,其實質(zhì)就是各種經(jīng)營主體共同發(fā)展,經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中最活躍的因素。因此,今后我們?nèi)舜筠r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就要大力關(guān)注新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建,關(guān)注家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展,關(guān)注土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等,認(rèn)真開展相關(guān)議題的審議、調(diào)研等監(jiān)督檢查,積極推進有關(guān)改革措施的落實。同時,我們還要對其它關(guān)系農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點問題給予關(guān)注,認(rèn)真開展調(diào)研、監(jiān)督,如關(guān)注農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率;關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平提升,提高農(nóng)業(yè)機械化、水利化、園區(qū)化、農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化水平;關(guān)注農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全以及生態(tài)發(fā)展水平提高,促進我市農(nóng)業(yè)走安全、生態(tài)發(fā)展之路等。
(二)關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,增加農(nóng)民收入和財富。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村綜合改革的重點內(nèi)容之一,這是健全體制機制、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、維護農(nóng)民合法權(quán)益在理念上和政策上的重大突破。農(nóng)業(yè)綜合改革是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然條件和基礎(chǔ),而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,只有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能真正改變農(nóng)村面貌,縮小城鄉(xiāng)差距,這就需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運營模式的升級換代。今年二屆互聯(lián)網(wǎng)大會公布數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)部公布數(shù)據(jù)顯示:農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)交易已成為重要平臺。中國6.7億網(wǎng)民超過世界網(wǎng)民總數(shù)1/5,網(wǎng)民規(guī)模全球第一,中國有415萬家網(wǎng)站,在全球排第二。中國上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)328家,市值7.85萬億,占中國股市總市值25.6%,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟占gdp7%。全球互聯(lián)網(wǎng)公司10強,中國占4家。20**年我國互聯(lián)網(wǎng)零售交易大約2.8萬億,其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易額首次突破1000億,比重還較低,農(nóng)業(yè)電子商務(wù)正在形成跨區(qū)域電商平臺與本地電商平臺共同發(fā)展,未來將力推互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這些發(fā)展趨勢和改革措施將充分激活發(fā)展活力,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的競爭力,還可以增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入和財富。因此,我們要積極關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),加強調(diào)查研究,加強檢查監(jiān)督,促進有關(guān)改革盡快落地到位,盡快發(fā)揮作用。
(三)關(guān)注農(nóng)村發(fā)展體制創(chuàng)新,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國建設(shè)的重要組成部分。我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先走一步,取得了比較顯著的成效,但今后的任務(wù)仍很艱巨。建設(shè)什么樣的美麗鄉(xiāng)村?就是要按照市委提出的通過整治村莊環(huán)境、治理面源污染、打造綠色景觀、挖掘鄉(xiāng)村文化、完善公共設(shè)施、培育特色產(chǎn)業(yè)等措施,建設(shè)“村新、景美、業(yè)盛、人和”的農(nóng)民幸福家園。而如何進一步推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),則要按照深化改革的精神,加快體制機制創(chuàng)新。我們?nèi)舜筠r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,重視對相關(guān)工作的思路、進展等情況的監(jiān)督,加強對有關(guān)改革措施落實的監(jiān)督檢查,促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利推進。同時,我們還要關(guān)注耕地保護、水資源保護、生態(tài)公益林保護以及土地節(jié)約集約利用、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展等工作。
(四)關(guān)注城鄉(xiāng)公共資源配置改革,推動農(nóng)村民生問題改善。關(guān)注民生是人大的重要職責(zé)。農(nóng)村民生保障水平落后是目前我市城鄉(xiāng)發(fā)展差距最主要的表現(xiàn)。解決農(nóng)村民生問題的關(guān)鍵在于加強農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。我們?nèi)舜筠r(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作要關(guān)注民生、關(guān)愛農(nóng)民,把農(nóng)村民生問題作為我們工作的重點,以我們的監(jiān)督工作推動中央、省市惠農(nóng)利民政策的落實,推動農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接問題的解決,切實保障農(nóng)村人口就業(yè)、衛(wèi)生、教育、社會保障等方面的權(quán)益,督促各級政府按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、基本公共服務(wù)均等化的要求,落實有關(guān)各項政策措施,讓廣大農(nóng)民群眾共享改革開放的成果。
(五)關(guān)注精準(zhǔn)扶貧和移民搬遷工作,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。對漢中來說,20**年全面建成小康社會,重點在農(nóng)村,難點在貧困地區(qū)。目前扶貧開發(fā)工作是我市全面建成小康社會最艱巨的任務(wù),也是漢中“三市”建設(shè)進程中必須抓好的重大工程。因此,工作中我們要按照“六個精準(zhǔn)”的要求,結(jié)合漢中實際,進一步增強機遇意識、大局意識,充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢,把全面提升移民搬遷安置工作作為重點,把扶貧村和扶貧戶作為難點,及時補齊短板,確保困難群眾與全市人民同步夠格進入全面小康社會。
中共中央國務(wù)院有關(guān)農(nóng)村改革的重大理論和政策突破,將對我國農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,隨著農(nóng)村改革各項政策措施的落實,改革紅利逐步釋放,我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局將加快形成,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化將加快推進。在這樣一個大變革、大發(fā)展的時期,我們應(yīng)該積極地置身其中,努力推動改革;應(yīng)切實加強自身建設(shè),提高自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變思想觀念,增強依法履行職責(zé)的能力,增強做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的使命感和責(zé)任感。這里提三點希望:
一是加強學(xué)習(xí),提高做好新時期“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。新常態(tài)下對我市人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新任務(wù)、新要求,這也是我們面臨的新機遇、新挑戰(zhàn)。我們要深入學(xué)習(xí)十八屆三中、四中、五中全會精神,深入研究、認(rèn)真吃透農(nóng)村改革發(fā)展的方向、重點以及具體舉措,切實把握好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大方向,把握好黨的“三農(nóng)”政策走向,把握新形勢下做好“三農(nóng)”工作的著力點,這樣我們才能更好地做好對政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的監(jiān)督。要研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)理論,努力提高理論修養(yǎng)。同時,我們還要認(rèn)真學(xué)習(xí)地方組織法、監(jiān)督法、代表法等與人大工作有關(guān)的法律法規(guī),嚴(yán)格依法開展監(jiān)督;認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的各種法律法規(guī),積極開展執(zhí)法檢查,促進各項“三農(nóng)”法律、法規(guī)的執(zhí)行和落實。
二是切實增強群眾觀念,認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。人民代表大會源于人民,代表人民,增強群眾觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)是人大工作的本質(zhì)要求。根據(jù)中央和省、市委部署,近兩年全市開展了黨的群眾路線教育實踐和三嚴(yán)三實活動,我們要以此為契機,切實增強群眾觀念,認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真正做到來自群眾、代表群眾、代表人民。要在履行人大職責(zé)的過程中,深入農(nóng)村、深入群眾、深入實際,真正做到“進農(nóng)家門,聽農(nóng)家話,知農(nóng)家事,解農(nóng)家憂,交農(nóng)家友”;要注重深入調(diào)研,科學(xué)準(zhǔn)確的掌握第一手材料,全面把握實際情況,努力把握精神實質(zhì),使我們的審議意見更準(zhǔn)、更有針對性,建議意見更有價值、更有操作性;要敢于講真話、講實話,努力當(dāng)好農(nóng)民群眾利益的代言人。要重視創(chuàng)新監(jiān)督方式,采用多種有效形式開展監(jiān)督;要注重跟蹤監(jiān)督,對重要議題,要跟蹤檢查審議意見落實情況,反復(fù)監(jiān)督,直至取得實際成效。
三是加強聯(lián)系溝通,共同促進我市人大農(nóng)村工作再上新臺階。近幾年,市人大農(nóng)工委取得的各項工作成績都離不開各縣區(qū)人大、各涉農(nóng)部門的積極配合與支持,大家在交流工作時,給我們提到了很多好的做法、經(jīng)驗以及意見建議,對此市人大農(nóng)工委要認(rèn)真總結(jié),做好研究推廣和落實。同時我希望通過這次會議的成功召開,進一步建立市人大與各部門、各縣區(qū)人大有效的互動溝通機制,加強聯(lián)系、相互配合,共同推動我市人大農(nóng)村工作再上新臺階。
在農(nóng)村工作會上的講話稿篇六
同志們,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府安排,今天召開全區(qū)農(nóng)村工作會。這次會議,是深入貫徹落實中央05年一號文件和省市經(jīng)濟工作農(nóng)村工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)去年的“三農(nóng)”工作,客觀分析當(dāng)前形勢,安排部署今年全面推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作。大家要集中精力,把思想和行動統(tǒng)一到這次會議的精神上來,深刻領(lǐng)會,精心落實。下面我就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點意見:
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,增強做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。
2004年,是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年。區(qū)委、區(qū)政府把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重,在組織聲勢浩大的“三農(nóng)”問題調(diào)研基礎(chǔ)上,制定出臺了《關(guān)于貫徹中央一號文件精神的實施意見》和一系列具有實質(zhì)性的落實措施,充分調(diào)動了農(nóng)村廣大干部群眾的積極性,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的熱情空前高漲,農(nóng)業(yè)投入普遍增加,糧補等政策落實到位,信息工程全面啟動,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃開始實施,勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開局良好,農(nóng)業(yè)重點工程建設(shè)穩(wěn)步推進,呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫、農(nóng)村經(jīng)濟形勢看好的喜人局面。在晉中市2005年經(jīng)濟工作會上,我區(qū)被授予優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃實施先進縣第二名、農(nóng)業(yè)信息化先進縣第一名、糧食生產(chǎn)先進縣第一名;郭家堡鄉(xiāng)郭家堡村、王湖村,張慶鄉(xiāng)懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村;修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會、區(qū)溫室蔬菜協(xié)會被評為優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織;有7名糧食、蔬菜、果品、畜牧經(jīng)營戶被評為市級優(yōu)秀經(jīng)營大戶。具體講:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步強化。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以水為切入點,平川抓節(jié)水,丘陵抓開發(fā),改變“靠天吃飯”的狀況,做好五篇文章。一是人畜飲水工程,完成31個村,解決了7800人、829頭大牲畜飲水問題,打井13眼,新建蓄水池10個。二是集雨灌溉工程,在什貼鎮(zhèn)李坊村新打旱井100眼,為發(fā)展旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)提供了條件,成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程,形成具有特色的“李坊效應(yīng)”。三是省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,在東陽鎮(zhèn)實施,總投資1080萬元,由省級投資600萬元,改造25000多畝土地,輻射該鎮(zhèn)10個行政村、13000人,去年已投資373萬元,8500畝耕地及水、機、電、路得到治理。四是水土保持生態(tài)流域工程,建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。五是耕地保護和開發(fā)工程,在烏金山鎮(zhèn)聶店村千畝造地工程,完成投資400萬元,田、渠、路、壩、井已經(jīng)完成,變千畝灘涂為高效農(nóng)業(yè)園;在什貼鎮(zhèn)北窯店、喬頭實施造地工程,投資110萬元。全區(qū)先后鋪開1500畝高效田造地工程和3000畝土地復(fù)墾工程,在近年來規(guī)模最大、投資最多、效益最好。
在農(nóng)村工作會上的講話稿篇七
20xx年是全面實現(xiàn)“十五”計劃、精心謀劃“”發(fā)展的重要一年。關(guān)于今年工作,不久前召開的市委九屆五次全會和市十屆人大三次會議已作了全面部署??偟囊笫?,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重增強實力,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重以人為本,全力以赴結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展“三大難題”,集中力量打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文明城市創(chuàng)建、維護社會穩(wěn)定“三大硬仗”,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。今年重點建設(shè)工作要緊緊圍繞上述目標(biāo)和要求,突出基礎(chǔ)性、樞紐性、先導(dǎo)性和關(guān)鍵性的重大設(shè)施建設(shè),大力度推進“百項千億”工程實施,全力掀起重點工程建設(shè)新的高潮。今年,計劃安排重點工程項目106個,其中,建成和基本建成項目19個,續(xù)建項目68個,開工或爭取開工項目19個,完成投資185億元以上。在組織實施過程中,要突出抓好以下幾方面:
(一)構(gòu)建樞紐型、網(wǎng)絡(luò)型的大交通格局。加大投入和建設(shè)力度,加快構(gòu)建以深水港、高速公路、鐵路、航空港為支撐的現(xiàn)代化對外交通網(wǎng)絡(luò)。續(xù)建狀元岙港區(qū)一期、龍灣港區(qū),新建七里港二期等工程,做好樂清灣港區(qū)、大小門島港區(qū)、靈昆港區(qū)等前期工作。加快實施溫州(洞頭)半島工程、繞城高速公路北線、諸永高速公路永嘉段、58省道改建、104國道樂清和永嘉段改建、飛云江三橋工程,開工七都大橋、文泰線和78省道改建工程,建成金麗溫高速公路永鹿段。做好龍麗溫高速公路、繞城高速公路西線、甬臺溫復(fù)線、洞頭疏港高速公路、甌江過江通道等前期工作。推進溫福鐵路及其配套設(shè)施建設(shè),爭取開工建設(shè)甬臺溫鐵路。以適應(yīng)開通國際航線為目標(biāo),加快溫州永強機場擴建,努力提高空港口岸的適航能力。
(二)化大力氣緩解要素供應(yīng)緊張狀況。完成溫州電廠三期擴建工程,加快建設(shè)浙能樂清電廠,做好蒼南電廠和泰順抽水蓄能電站的項目前期工作;開工建設(shè)500千伏溫東輸變電工程,建成500千伏溫南輸變電和220千伏里垟、五甲、象東輸變電等項目。加快城市西向排洪、戍浦江河口治理和七都、水頭、飛云、靈昆等重點城鎮(zhèn)防洪堤建設(shè),開工建設(shè)楠溪江供水、洞頭大陸引水、珊溪水庫向平蒼供水等工程。全面實施17萬畝在建圍墾造地工程,開工建設(shè)半島淺灘二期、瑞安丁山二期等工程,增加土地戰(zhàn)略資源。加快用戶接入網(wǎng)建設(shè),擴大利用互聯(lián)網(wǎng),積極推進電信、電視、計算機三網(wǎng)融合,促進社會經(jīng)濟活動的時效化和協(xié)同化。
(三)切實加強城市建設(shè)和生態(tài)市建設(shè)。完成城市綜合交通規(guī)劃,優(yōu)化城市路網(wǎng)布局。繼續(xù)抓好甌海大道、南塘大道、溫州大道、沿江路二期、湯家橋路、西山路二期等城市主干道建設(shè),打通老城區(qū)道路卡口,促進新老城區(qū)連通連片。加快城市中心區(qū)配套設(shè)施和龍灣、甌海行政中心區(qū)建設(shè),啟動楊府山會展商務(wù)中心。搞好沿江防洪景觀帶和溫瑞塘河文化帶建設(shè),續(xù)建加洲樂園、白鹿洲公園、匯昌河水上公園、九山公園二期等工程。集中開展市容環(huán)境整治,加強市區(qū)進城口美化、順暢工程建設(shè),加大“城中村”改造力度。以“三大水系”、溫瑞塘河和制革、電鍍、印染等行業(yè)為重點,打好污染集中整治攻堅戰(zhàn)。開工建設(shè)城市西片和龍灣、文成污水處理廠,逐步完善各縣(市、區(qū))污水處理設(shè)施。加快臥旗山、楊府山垃圾場終場改造工程,完善垃圾收集處理系統(tǒng),力爭市區(qū)垃圾無害化處理率達到85%。搞好溫州生態(tài)園等重大生態(tài)工程建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全面推行清潔生產(chǎn),開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)試點,最大限度地減少資源消耗和廢棄物排放。
(四)著力推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地建設(shè)。加快實施《溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》,深化細(xì)化配套專項規(guī)劃,抓緊啟動一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、提升作用大的重大工業(yè)項目,大力發(fā)展石油化工、船舶制造、裝備制造、汽摩配、電工電器、泵閥等行業(yè),努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成新的經(jīng)濟增長點。按照“適度超前、滾動開發(fā)”的方針,全力抓好濱海新區(qū)和中國鞋都、樂清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、溫州(鹿城)輕工特色園區(qū)、浙江甌北泵閥、平陽蕭江塑編、蒼南家具等產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。積極運用先進適用技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),精心組織實施百項重點技改工程和百項產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān),確保工業(yè)性投資達到180億元以上。同時,加大要素資源投入,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)劃建設(shè)旅游集散中心。做好現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,高起點建設(shè)現(xiàn)代物流基地,加快發(fā)展第三方物流,逐步形成區(qū)域性物流中心。
(五)突出抓好與民生問題相關(guān)的社會事業(yè)項目。圍繞提高教育文化等社會事業(yè)的整體水平,建成溫州圖書檔案館、龍灣中學(xué)、永嘉中學(xué)、平陽中學(xué)、泰順一中遷建、洞頭縣人民醫(yī)院遷建等項目,加快溫州大學(xué)(籌)、溫州醫(yī)學(xué)院新校園和第二外國語學(xué)校、工人文化宮、溫醫(yī)附一院遷建、溫州傳染病醫(yī)院等一批重大設(shè)施項目建設(shè),逐步構(gòu)建起較為完善的現(xiàn)代國民教育體系、文化和醫(yī)療衛(wèi)生體系。同時,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展,加快洞頭中心漁港、ヴ接娓酆腿鳶捕山埠、樂清蒲岐、洞頭南塘、蒼南ヴ剿拇笏產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),全面實施“千村整治、百村示范”和鄉(xiāng)村康莊工程,完成20個示范村和300個整治村建設(shè)任務(wù),改造通鄉(xiāng)公路280公里、通村公路2500公里。抓好千庫保安、萬里清水河道和千萬農(nóng)民飲用水工程,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
在農(nóng)村工作會上的講話稿篇八
三是做強龍頭企業(yè)。從理性的角度思考,我們在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面有所突破,重要因素之一是因為崛起了一批龍頭企業(yè);逆向思維,一些本來具有優(yōu)勢的產(chǎn)品之所以沒有做強做大,也是因為龍頭企業(yè)不強不大。我區(qū)在釀造、飼料加工等方面有一些加工亮點,也有如白象方便面、恒順醋等全國知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),但都與我區(qū)的蔬菜、紅棗、畜牧養(yǎng)殖三大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展聯(lián)系不緊,帶動示范能力不強。盡快培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明、競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業(yè),就成為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的當(dāng)務(wù)之急。2005年和今后一段時間,我們就是要挖掘我區(qū)的區(qū)位和資源優(yōu)勢(勞動力資源、交通資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源、氣候資源、服務(wù)資源、環(huán)境資源等),通過內(nèi)部發(fā)動,外部引進,吸引工商企業(yè)轉(zhuǎn)攻農(nóng)業(yè),鼓勵民營大戶發(fā)展農(nóng)業(yè),建設(shè)一批加工龍頭亮點,并且今年要有大的突破,力爭建成一個大型龍頭企業(yè)。已建設(shè)幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項目和豐元棗業(yè)等項目要加大扶持引資力度,爭取早日建成達效;博瑞乳業(yè)要有突破,盡快成為大型龍頭,增加輻射基地、帶動農(nóng)戶、推動調(diào)產(chǎn)的能力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確扶持重點,傾斜優(yōu)惠政策,多方聚集資金,盡快提高龍頭企業(yè)的規(guī)?;?、集約化水平和輻射帶動能力。要逐步引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,加強技術(shù)研發(fā),強化科學(xué)管理,重點抓好四眼井公司固態(tài)生物發(fā)酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術(shù)項目的成果轉(zhuǎn)化,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟效益和市場競爭力;要創(chuàng)新機制,緊密龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作以及多種形式的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。在做強龍頭加工企業(yè)的同時,還要重視貯藏龍頭避旺補淡、增值上市的重要作用。我區(qū)已有北田鎮(zhèn)張胡和莊子鄉(xiāng)楊坊的西紅柿貯藏、東陽鎮(zhèn)彭村青椒和上丁里的蔥頭貯藏、莊子鄉(xiāng)黃彩的蘋果貯藏、東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的梨貯藏、張慶鄉(xiāng)郝莊的大蔥貯藏等一批專業(yè)貯藏基地,2005年的果品、蔬菜貯藏量要突破1億公斤,增加效益5000萬元以上。
在農(nóng)村工作會上的講話稿篇九
同志們:
一年之計在于春。今天召開這個會,目的在于進一步理清發(fā)展思路,進一步細(xì)化20xx年工作目標(biāo),進一步明確20xx年工作任務(wù)。
一個收心會,也是一個凝聚人心、振奮精神、鼓舞斗志的動員會,更是一個統(tǒng)一思想、再展宏圖的誓師會。期間黨代例會、人代例會已圓滿召開,為20xx年全鄉(xiāng)工作確定了目標(biāo)任務(wù)。會上,各位黨政領(lǐng)導(dǎo)就分管工作做了專題講話,鄉(xiāng)黨委政府與各村、各鄉(xiāng)直單位、各部門簽訂了工作責(zé)任狀,還表彰了20xx年工作取得突出成績的單位和個人。下面,我重點講三個方面的意見。
一、認(rèn)清形勢抓機遇,堅定信心謀發(fā)展。
20xx年全鄉(xiāng)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照縣委縣政府的決策部署,以創(chuàng)建省級新農(nóng)村示范鄉(xiāng)統(tǒng)攬全局,堅持走“生態(tài)立鄉(xiāng)、竹業(yè)興鄉(xiāng)、工業(yè)富鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)、宜居建鄉(xiāng)”的文明發(fā)展道路,大力推進三區(qū)建設(shè),經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值3.5億元,比上年增長27.8%;實現(xiàn)財政收入1320萬元,比上年增長25.5%;實現(xiàn)人均收入6275元,比上年增長19.5%。各項經(jīng)濟指標(biāo)達到預(yù)期目標(biāo),綜合經(jīng)濟實力得到進一步提升。
成績只能代表過去,歷史又翻開了新的一頁?;仡欉^去一年的工作,雖然我們?nèi)〉每上驳某煽?,但也要清醒的認(rèn)識到,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是受國際金融危機的影響,鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展速度變緩,財政收入增速變慢,投入各項建設(shè)資金更趨緊張,鄉(xiāng)域經(jīng)濟總量偏小。二是受地域環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展水平制約,招商引資工作面臨諸多困難。三是少數(shù)干部的為民意識、辦事效率、創(chuàng)新能力、工作激情方面與發(fā)展的要求還有一定的差距。今后我們要高度關(guān)注和重視這些問題,并采取有效措施,努力加以解決。
面對困難和不足,我們必須堅定信心,認(rèn)清自己的優(yōu)勢,一心一意謀發(fā)展。首先是我們有一支堅強有力的干伍作保障。事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。我們按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍建設(shè),著力營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。全鄉(xiāng)干部身先士卒,深入一線,靠前指揮,堅持親民、愛民、為民執(zhí)政理念,埋頭干事業(yè),競相謀發(fā)展的氛圍日益濃厚,風(fēng)正人和事業(yè)興的局面正在形成。有了好的班子、好的隊伍、好的風(fēng)氣,發(fā)展就有了根本保障,我們的事業(yè)就充滿希望。其次是我們的發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗,特別是近幾年的發(fā)展是大家有目共睹的,無論是在發(fā)展經(jīng)濟,還是搞社會事業(yè),我們鍛煉了一批人,成熟了一些好的做法,同時我們儲存了大量的發(fā)展用地,為我們以后的事業(yè)發(fā)展提供了保障。再次是機遇的把握。20xx年中央決定擴大內(nèi)需刺激消費,拿出4萬億元加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年縣委縣政府確定為“全面素質(zhì)提升年”,縣開發(fā)區(qū)不再增容。20xx年3月縣金融服務(wù)企業(yè)對接會在我鄉(xiāng)成功召開,并取得了豐碩的成果。所以20xx年是我鄉(xiāng)抓住機遇、用好機遇、努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵時期,具有承前啟后、繼往開來的重要地位,對于推進××加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展具有極為重要的意義。大機遇,大發(fā)展,千載難逢;人心齊,風(fēng)氣正,實干苦干;錯失良機、無所作為,愧對百姓、愧對組織;乘勢而進、奮力拼搏,舉全鄉(xiāng)之力,集全鄉(xiāng)之智,興全鄉(xiāng)之業(yè),奮力推進又好又快發(fā)展是全鄉(xiāng)每位鄉(xiāng)村干部的神圣職責(zé)和光榮使命。完全可以有把握地講:只要我們?nèi)l(xiāng)干部帶領(lǐng)、引導(dǎo)群眾,敏銳地發(fā)現(xiàn)機遇,準(zhǔn)確地把握機遇,及時地?fù)屪C遇,××20xx年發(fā)展一定大有作為。
二、扎實做好20xx年工作,努力開創(chuàng)工作新局面。
“”上,20xx年目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,政府工作的指導(dǎo)思想是:以建設(shè)“省級新農(nóng)村示范鄉(xiāng)、打造最宜居住鄉(xiāng)村”統(tǒng)攬全局,扎實開展創(chuàng)建“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動”和“全面素質(zhì)提升年”活動,重點抓好招商引資、集鎮(zhèn)拓展、項目推進工作,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、文明創(chuàng)建、隊伍建設(shè),進一步凝心聚力、克難攻堅,奮力推進××經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
20xx年我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長15%以上,財政收入增長20%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長30%以上,農(nóng)民人均純收入增長8%以上,人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)。
現(xiàn)在就需要“重點重抓”的幾個方面工作再強調(diào)一下:
(一)以招商引資為重點,快速提升經(jīng)濟總量。
商、愛商、護商氛圍,全力做好企業(yè)服務(wù);繼續(xù)采取大公司帶企業(yè)、農(nóng)戶的方式,推動全民創(chuàng)業(yè),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴張升級,促進農(nóng)民增收。
(二)以集鎮(zhèn)拓展為重點,強力提升集鎮(zhèn)功能。
設(shè)施不完善、功能不齊全、環(huán)境臟亂差現(xiàn)狀,東高路集鎮(zhèn)改線路段、××湖景觀大道啟動建設(shè)。力爭農(nóng)貿(mào)市場、停車場開工建設(shè),加快集鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。啟動新政務(wù)區(qū)建設(shè),啟動新計生服務(wù)所、國土所、綜合文化站建設(shè),推進集鎮(zhèn)自來水廠建設(shè)和管網(wǎng)延伸工程;進一步加強集鎮(zhèn)和新農(nóng)村示范點及主干道路的文明創(chuàng)建工作,繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)硬化、凈化、綠化、亮化、美化工程。
(三)以項目建設(shè)為重點,致力提升宜居環(huán)境。
搶抓擴大內(nèi)需的機遇,以項目建設(shè)為載體,積極爭取政策性投入,抓好項目謀劃、編制、儲備和申報;鄉(xiāng)直各單位、各部門落實責(zé)任,確保衛(wèi)生院輔助配套建設(shè)、敬老院建設(shè)、自來水全鄉(xiāng)覆蓋項目、3.5萬千伏變電所開工建設(shè),中小學(xué)一體化學(xué)校建設(shè)項目開工。要積極爭取新農(nóng)村電氣化建設(shè)項目、水庫建設(shè)項目、道路建設(shè)項目、新農(nóng)村示范點建設(shè)等項目,改善群眾生產(chǎn)生活條件,保持良好生態(tài)環(huán)境,打造全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)。
(四)以增強實力為重點,全面提升綜合發(fā)展水平。
一是大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植效益,促進農(nóng)民增收。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動,發(fā)展壯大高峰竹扇、明德竹扇、三兄弟薯業(yè)等企業(yè),擴大企業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)品檔次,今年力爭新增規(guī)模企業(yè)3家。鼓勵企業(yè)開展綠色食品、有機食品等認(rèn)證工作。鼓勵土地流轉(zhuǎn)。做好楊梅沖水庫除險加固工程,抓好當(dāng)家塘壩建設(shè)。引導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效竹林、花卉苗木和經(jīng)果林,積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展畜禽養(yǎng)殖,加強防疫隊伍建設(shè),做好防疫工作。二是扎實、穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè),打造最宜居住鄉(xiāng)村環(huán)境,全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平,改善生活環(huán)境。重點加強集鎮(zhèn)建設(shè),在完善功能、提升品位、集聚人口上下功夫,繼續(xù)抓好××、高峰、頌祥、張村、沙壩等居民新區(qū)建設(shè),提升并延伸新農(nóng)村示范點建設(shè),把鄉(xiāng)村主干道沿線村莊和居民小區(qū)納入示范點建設(shè),抓好長效機制建設(shè),全面建立衛(wèi)生保潔制度。三是加快提升旅游業(yè)發(fā)展水平,挖掘自然優(yōu)勢。加大宣傳,打響“省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“省新農(nóng)村示范鄉(xiāng)”兩張牌,突出優(yōu)美的自然環(huán)境和良好的宜居環(huán)境,吸引外地人員參觀、旅游千方百計擠進縣旅游參觀線路,努力實現(xiàn)一條過境線路,設(shè)立多個過境就餐點。抓好設(shè)施建設(shè),主要包括××湖、古運河等景點的開發(fā)和保護,主干道沿線農(nóng)家飯莊的達標(biāo)、升級等。對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行一定研究宣傳,擴大知名度。打響竹扇、豆制品等旅游產(chǎn)品,開發(fā)新的旅游產(chǎn)品,豐富旅游市場。
(五)以和諧建設(shè)為重點,著力提升幸福指數(shù)。
全面落實社會治安治理各項措施,完善維護穩(wěn)定的工作網(wǎng)絡(luò)體系;繼續(xù)擴大社會保障面,宣傳推廣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險,切實抓好城鎮(zhèn)居民和新型合作醫(yī)療保險工作,積極爭取中小學(xué)一體化學(xué)校建設(shè)早日開工建設(shè),改善辦學(xué)條件,加強教育創(chuàng)新,提升教育發(fā)展整體水平;加強人口與計生管理,進一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核,加強公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè),推進衛(wèi)生一體化改革;開展群眾性文化體育活動,啟動鄉(xiāng)中心文化站建設(shè),興建高峰、頌祥農(nóng)民書屋;注重普法陣地建設(shè),注重政務(wù)、財務(wù)公開制度建設(shè),堅持落實政務(wù)、村務(wù)民主管理,重大決策、重大工作公開制度;充分尊重人大代表及其主席團的依法監(jiān)督權(quán)和重大問題決定權(quán),認(rèn)真辦理人大代表議案、建議,努力做到件件有著落,事事有答復(fù);繼續(xù)作好關(guān)心和支持工會、共青團、老齡、婦女和關(guān)心下一代等事業(yè)。
三、營造好氛圍,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,強化舉措開創(chuàng)新局面。
(一)堅持正確用人導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)干伍。政治路線確定后,干部就是決定因素,把那些愿意為群眾服務(wù),有能力為群眾服務(wù),并得到組織、群眾認(rèn)可的干部用在第一線,委以重任,堅決將政令不暢、上推下滑的干部撤下來,堅決不用那些只當(dāng)老爺不當(dāng)公仆、只求利益索取不思奉獻、群眾意見較大、不能凝聚民心的干部。決不用那些無所作為、庸庸碌碌的干部,決不用那些只會夸夸其談、不能務(wù)實務(wù)干的干部,決不用那些吹吹捧捧、對工作軟拖硬抗的干部。只有這樣,我們干伍素質(zhì)才能得到提高,才能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,才能真正做到謀一方發(fā)展、興一方事業(yè)、富一鄉(xiāng)百姓、保一方平安。
(二)弘揚“四種作風(fēng)”,努力營造風(fēng)正人和事業(yè)興的局面。全鄉(xiāng)黨員干部的工作作風(fēng)和精神面貌明顯改變,黨干群關(guān)系融洽,黨風(fēng)政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。但也要清醒看到,當(dāng)前干伍作風(fēng)方面的問題仍然不少,特別是個別干部宗旨意識不強、工作不實、安于現(xiàn)狀、因循守舊等現(xiàn)象在個別地方不同程度依然存在,有的還較為突出。這些問題不解決,必然影響黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力,損害黨干群關(guān)系。對此,我們必須予以高度重視,態(tài)度必須鮮明,采取堅決有力措施,認(rèn)真加以解決。要大力弘揚親民為民、苦干實干、團結(jié)協(xié)作、清正廉潔四種作風(fēng),不斷鞏固風(fēng)正人和事業(yè)興的良好局面。
一要大力弘揚親民為民的作風(fēng)。親民是我們的本分,為民是我們的職責(zé),親民為民是我們黨執(zhí)政理念的鮮明體現(xiàn),關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的前途和命運,是黨干群情感的體現(xiàn)。感情至關(guān)重要,有了感情,再大的困難都會想方設(shè)法去克服,再復(fù)雜的問題都會耐心細(xì)致地去加以解決。樹立“群眾利益無小事”觀念,群眾事再小都關(guān)系民生,再小都體現(xiàn)感情,再小我們黨員干部都要積極主動去加以解決。只有這樣,與群眾的血肉聯(lián)系才能不斷增進,才能鞏固黨的執(zhí)政之基。
二要大力弘揚苦干實干的作風(fēng)??喔删褪菓B(tài)度,實干就是能力,落實就是水平。我們最缺乏的不是宏偉藍(lán)圖的勾畫,而是認(rèn)認(rèn)真真抓落實,踏踏實實干事業(yè)的精神。各村各部門之間的差距實際就是落實上的差距。因此大家要在抓落實上下功夫,要撲下身子抓落實,振奮精神抓落實,開拓創(chuàng)新抓落實(思路決定出路),敢于碰硬抓落實,加強督查抓落實,從細(xì)節(jié)入手抓落實(細(xì)節(jié)決定成敗)。要有不達目的誓不罷休的執(zhí)著和決心。只有這樣,才能在全鄉(xiāng)上下形成層層抓落實,個個抓落實的氛圍。
三要大力弘揚團結(jié)協(xié)作的作風(fēng)。××的班子是團結(jié)的,隊伍是精良的,團結(jié)協(xié)作是我們的群體形象。今年我們將竭力夯實團結(jié)基礎(chǔ),奏響團結(jié)強音,把原則加感情、同志加兄弟的團結(jié)氛圍在全鄉(xiāng)上下得到落實,得到升華。團結(jié)是力量之源,是執(zhí)政之基,團結(jié)出政績、出效益,更出人才。在工作中要形成:“有我就有團結(jié),有我更有力量”,在工作中要做到名實、表里、言行三個一致。在班子中擺正位置,履行齊步走,真正做到不爭名、不爭利、不爭權(quán),大事講原則,小事講風(fēng)格,瑣事講策略。寬容、容忍是中華的傳統(tǒng)美德(寬容、容忍適度不等于懦弱),也是對對方的一種尊重。弘揚傳統(tǒng)美德,唱響團結(jié)主旋律,團結(jié)更強,效果更好。倡議各位,個個都是團結(jié)先鋒,人人都做團結(jié)表率,大家都當(dāng)團結(jié)楷模。有這種氛圍我們就能無往而不勝。
四要大力弘揚清正廉潔的作風(fēng)。清廉是為官從政的基本準(zhǔn)則。廉潔才能親民,親民務(wù)必廉潔。腐敗是最大的不親民。我們一定要發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),守住清貧,耐住寂寞。要常懷律己之心,常思貪欲之害,做到不為名所累、不為物所欲、不為情所惑。只有這樣,我們才能以高氣節(jié)的人格力量影響和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,奮力推進××經(jīng)濟發(fā)展。
同志們,××的未來美好而燦爛,我們的任務(wù)光榮而艱巨。深入貫徹黨的xx大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,扎實工作,做好全年工作,為實現(xiàn)我鄉(xiāng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展而努力奮斗。
在農(nóng)村工作會上的講話稿篇十
是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快的一年也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年。區(qū)委、區(qū)政府把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重在組織聲勢浩大的“三農(nóng)”問題調(diào)研基礎(chǔ)上制定出臺了《關(guān)于貫徹中央一號文件精神的實施意見》和一系列具有實質(zhì)性的落實措施充分調(diào)動了農(nóng)村廣大干部群眾的積極性全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的熱情空前高漲農(nóng)業(yè)投入普遍增加糧補等政策落實到位信息工程全面啟動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃開始實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開局良好農(nóng)業(yè)重點工程建設(shè)穩(wěn)步推進呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫、農(nóng)村經(jīng)濟形勢看好的喜人局面。在晉中市經(jīng)濟工作會上我區(qū)被授予優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃實施先進縣第二名、農(nóng)業(yè)信息化先進縣第一名、糧食生產(chǎn)先進縣第一名;郭家堡鄉(xiāng)郭家堡村、王湖村張慶鄉(xiāng)懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村;修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會、區(qū)溫室蔬菜協(xié)會被評為優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織;有7名糧食、蔬菜、果品、畜牧經(jīng)營戶被評為市級優(yōu)秀經(jīng)營大戶。具體講:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步強化。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以水為切入點,平川抓節(jié)水,丘陵抓開發(fā),改變“靠天吃飯”的狀況,做好五篇文章。一是人畜飲水工程,完成31個村,解決了7800人、829頭大牲畜飲水問題,打井13眼,新建蓄水池10個。二是集雨灌溉工程,在什貼鎮(zhèn)李坊村新打旱井100眼,為發(fā)展旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)提供了條件,成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程,形成具有特色的“李坊效應(yīng)”。三是省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,在東陽鎮(zhèn)實施,總投資1080萬元,由省級投資600萬元,改造25000多畝土地,輻射該鎮(zhèn)10個行政村、13000人,去年已投資373萬元,8500畝耕地及水、機、電、路得到治理。四是水土保持生態(tài)流域工程,建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。五是耕地保護和開發(fā)工程,在烏金山鎮(zhèn)聶店村千畝造地工程,完成投資400萬元,田、渠、路、壩、井已經(jīng)完成,變千畝灘涂為高效農(nóng)業(yè)園;在什貼鎮(zhèn)北窯店、喬頭實施造地工程,投資110萬元。全區(qū)先后鋪開1500畝高效田造地工程和3000畝土地復(fù)墾工程,在近年來規(guī)模最大、投資最多、效益最好。
二是特色優(yōu)勢得到進一步增強。全區(qū)以實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點,從深層次上推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。搭建了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架,在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。規(guī)劃實施后一年來,取得了顯著的效益。共規(guī)劃實施蔬菜面積34萬畝,總產(chǎn)量達到11.63億公斤,以東陽、張慶、北田、修文、長凝5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實施紅棗面積30萬畝,其中有11萬畝進入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭良好,存欄已達到5600頭,比去年增長30.6%;規(guī)劃實施優(yōu)勢玉米種植面積15萬畝,實際完成播種面積33.5萬畝,比去年凈增18.8萬畝,增幅127.9%,全區(qū)玉米總產(chǎn)量達1.3億公斤,占糧食總產(chǎn)量的83.9%。去年新發(fā)展溫室大棚1萬畝,累計5萬畝,并在四方面進行升級上檔:一是突出優(yōu)勢蔬菜“三線、四區(qū)”區(qū)域布局;二是示范推廣防蟲網(wǎng)等10項高新技術(shù);三是加強棚內(nèi)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進蔬菜新品種40個;四是推廣“一次定植,兩次收獲、一膜兩用”高效栽培模式。
三是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進一步做大做強。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局相結(jié)合。蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積達到34萬畝,連續(xù)全省奪冠。紅棗產(chǎn)業(yè)已突破30萬畝,居全市之首、全省前列,被確定為全省7個紅棗示范園區(qū)之一。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到120個,奶牛5600頭,肉、蛋、奶總產(chǎn)量達到38165噸。糧食作物面積44.6萬畝,水果穩(wěn)定在18萬畝,其中蘋果10.7萬畝,梨3萬畝。豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等一批圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工龍頭逐步興起,白象方便面、成信油脂等加工企業(yè)已相繼投產(chǎn),娃哈哈和古船面粉正加緊建設(shè)。
四是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進一步推廣。蔬菜上無公害面積去年新認(rèn)證7萬畝,累計達到10.9萬畝,新認(rèn)證品種12個,累計達到16個,制定了榆次區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)管理辦法。紅棗上實施了“四個一工程”:即一項矮密豐技術(shù)、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房,目前已在大戶棗園中普遍推廣,榆次紅棗發(fā)展模式被作為樣板在全省。
推廣,我區(qū)與晉中市聯(lián)合為我區(qū)的四處基地掛牌,這4個基地在防裂果、豐產(chǎn)管理、技術(shù)革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新。養(yǎng)殖小區(qū)采取了統(tǒng)一設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)等“五統(tǒng)一”發(fā)展模式,規(guī)范養(yǎng)殖。果品繼續(xù)推進5萬畝無公害基地建設(shè),北田鎮(zhèn)無公害蘋果通過了產(chǎn)地認(rèn)證。
五是品牌戰(zhàn)略進一步實施。“魏榆”、什貼小米、品牌蔬菜,在全國市場占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹”等一批品牌加工產(chǎn)品,如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等?!安┤稹比槠泛汀蚌H鵬”飼料已經(jīng)申請綠色產(chǎn)品認(rèn)證,“博瑞”乳品已經(jīng)通過了iso9001:國際質(zhì)量體系認(rèn)證。山西省政府定點屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè),投資400多萬元,年屠宰生豬10萬頭,加工“澤榆”牌豬肉5000噸。省級多樣化水果生產(chǎn)基地北田,注冊了“北田”牌水果商標(biāo)。在第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上,我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)公司等7家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),僅現(xiàn)場銷售就達到6萬元,達成合作銷售協(xié)議83個。我區(qū)農(nóng)業(yè)正在走向品牌農(nóng)業(yè)之路。
六是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進一步健全。一是信息體系建設(shè)。建立了7個農(nóng)村經(jīng)濟信息服務(wù)站、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)站,推廣了電腦、電視上網(wǎng)、電話“三電合一”網(wǎng)絡(luò)媒介,建立起145名農(nóng)村信息員隊伍,開展網(wǎng)上交易。二是市場營銷體系建設(shè)。在鞏固東陽蔬菜批發(fā)市場的基礎(chǔ)上,北田果蔬批發(fā)市場、什貼葵花市場投入運營,擬建的“榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場”已報省計委立項。營銷組織發(fā)展到20余個,蔬菜營銷戶達到4000余戶,普家樂農(nóng)村連鎖經(jīng)營服務(wù)體系完成了25個連鎖店和100個村級服務(wù)站定點工作。三是技術(shù)體系建設(shè)。加強區(qū)一級,完善鄉(xiāng)一級,充實村一級,提高戶一級,全區(qū)科技示范戶達到了1140戶,形成一個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系。全年培訓(xùn)農(nóng)民1800余場次,培訓(xùn)人數(shù)11.3萬人次,發(fā)放資料34萬份。
七是農(nóng)業(yè)投入進一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方針,我區(qū)不斷加大投入,全年農(nóng)業(yè)投入達到3.4億元,其中財政投入達7835萬元,重點工程投入達1.28億元。發(fā)放糧補資金211.15萬元。農(nóng)業(yè)稅減少1.5個百分點,減免絕對額219萬元。投入32萬元實施“陽光工程”。調(diào)動了農(nóng)民種糧和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的積極性,極大地推動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
總的看,去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收,農(nóng)民收入大幅增長,是近年來形勢最好,發(fā)展最快,農(nóng)民得實惠最多的一年。糧食總產(chǎn)大幅增長,達到1.55億公斤,同比增長6000萬公斤,增長63%;蔬菜總產(chǎn)達到11.63億公斤;紅棗產(chǎn)量達到2000萬公斤;肉蛋奶綜合產(chǎn)量達到3.8萬噸;農(nóng)民人均純收入達到3628元,同比增長12,突破了以來農(nóng)民人均純收入增幅5的低谷,為近年最高。其中蔬菜提供1245元,較上年增長11;紅棗提供150元,較上年增長90;畜牧業(yè)提供516元,較上年增長10.3;糧食提供495元,較上年增長66.7,較上年增長;果業(yè)提供338元,較上年增長40;工資性收入及其它收入為884元,比上年增加增長18.6。
二、分析形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識解決“三農(nóng)”問題的艱巨性和長期性。
去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的好形勢是政策到位、大家努力、老天幫忙、市場行情好、工作措施得力等多種因素共同作用的結(jié)果,特別是市場和氣候是多年少有的兩大客觀有利因素。面對這樣的好勢頭,做好20的工作,就必須保持清醒的頭腦,既要看到所取得的成績,更要冷靜思考分析所面臨的困難和問題,充分認(rèn)識解決“三農(nóng)”問題、保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的艱巨性和長期性。
一是充分考慮氣候條件。20的天氣對當(dāng)年的農(nóng)作物增產(chǎn)有利,但榆次十年九旱。國家氣象部門預(yù)測,今年北方地區(qū)為偏旱年份。晉中市氣象部門分析,今年降雨量比常年偏少,尤其是春季,加之春季大風(fēng)較多,出現(xiàn)春旱的可能性較大。春末夏初對流天氣較多,容易出現(xiàn)冰雹災(zāi)害,盛夏仍會有局部地區(qū)的暴雨。加之我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,“靠天吃飯”的現(xiàn)狀短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn),實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)目標(biāo)將受到不利氣候因素的制約。
二是認(rèn)真分析市場變化。去年多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品市場價格看好,對農(nóng)民增收起到了重要作用。以糧食為例,多數(shù)時間內(nèi)平均每斤增加兩毛錢以上,是多年來少有的高價位,這是連續(xù)多年糧價低迷狀況下出現(xiàn)的合理回復(fù)。據(jù)預(yù)測,今年國內(nèi)糧食市場總體以平穩(wěn)為主基調(diào),略有波動,但由于能源、原材料緊張,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高,將削減農(nóng)產(chǎn)品價格回升的增收效果。從最近看,化肥普遍上漲20―30,種子去年的零售價格相當(dāng)于今年的批發(fā)價格,上漲幅度在20左右,農(nóng)膜由去年的1萬元/噸上漲為1.3萬元/噸,漲幅在30左右。相反,小麥,玉米等大宗農(nóng)作物價格卻有一定幅度的下滑。這些新情況、新問題都為今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不利影響。
三是正確認(rèn)識區(qū)情現(xiàn)狀。前面兩點是就大環(huán)境而言,具體到我區(qū),有六點弱項不容忽視:一是加工龍頭仍然不強。主要體現(xiàn)在圍繞菜、棗、果、肉、蛋、奶的加工龍頭企業(yè)滯后,現(xiàn)有加工企業(yè)規(guī)模不大,實力不強,產(chǎn)業(yè)帶動力較弱。二是無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)檔次不高,有的還處于探索、摸索階段。三是品牌不響,有好的亮點、典型,但發(fā)展速度不平衡,需要大力加強,著力培養(yǎng)。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入不足,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、水利設(shè)施欠賬還較多,部分重點工程由于資金不到位,進展緩慢,如福大蔬菜、豐元棗業(yè)、奶牛養(yǎng)殖園區(qū)、乳制品加工等。五是農(nóng)民市場意識、技術(shù)素質(zhì)還有待提高。六是優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模不集中。從橫的方面比較,雖然去年我區(qū)人均純收入同比增長為12,但全市平均增長為12.9,低于全市平均水平將近1個百分點。我區(qū)的蔬菜、紅棗、水果等較具優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也被壽陽、太谷、祁縣等兄弟縣市趕超。要看到這些現(xiàn)實,找到差距和不足,分析原因,找準(zhǔn)對策,迎頭趕上。
四是悉心研究發(fā)展趨勢。中央提出的“兩個趨向”的重要論斷,抓住了解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。而要真正實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,走向“以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”的統(tǒng)籌發(fā)展軌道,還需要下硬功夫,花大力氣。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)什么?一為統(tǒng)一政策,二為統(tǒng)編經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,三為統(tǒng)建公共服務(wù)設(shè)施,四為統(tǒng)攬城與鄉(xiāng)、經(jīng)濟與社會發(fā)展的全局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,籌什么?一個是籌謀具體政策措施的貫徹落實,再一個是籌建能夠帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的項目,還有一個是籌集建設(shè)資金。總之,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是個宏觀戰(zhàn)略問題。這個宏觀戰(zhàn)略與榆次區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的微觀戰(zhàn)略的.結(jié)合點,應(yīng)當(dāng)落到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)上來。
鑒于上述分析,年我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟工作的總體要求是,以中央[2008]一號文件和中央農(nóng)村工作會議精神為指針,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握“兩個趨向”的重要論斷,認(rèn)真貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略和“多予、少取、放活”的方針,緊緊圍繞一個核心(增加農(nóng)民收入),突出兩個轉(zhuǎn)變(以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)),扭住三個重點(提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化、促進農(nóng)民非農(nóng)化),建設(shè)“四大基地”,著力推進產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,構(gòu)建和諧繁榮的農(nóng)村小康社會。今年農(nóng)民人均純收入突破4000元,增長10以上。
三、搶抓機遇,乘勢而上,從更深層次上推進“三農(nóng)”工作。
近年來,我區(qū)在實踐中探索制定了“五個中心”發(fā)展戰(zhàn)略,豐富了我區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展內(nèi)涵,取得了顯著成效。我們要進一步堅持和完善這一方略,圍繞建設(shè)區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心目標(biāo),緊緊抓住盛世興農(nóng)的戰(zhàn)略機遇,從更深層次上解決好“三農(nóng)”問題。
(一)增強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
從近幾年我區(qū)的發(fā)展實踐看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始終是貫穿全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一條主線和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。今年,要緊緊圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的提高,以實施區(qū)域布局規(guī)劃為切入點,著眼于國內(nèi)外市場,把有效利用資源、擴張?zhí)厣a(chǎn)業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)、培育品牌產(chǎn)品、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和推進重點工程建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點。
一是做好資源整合,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。科學(xué)整合和有效利用資源是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)。要加大投入力度,解決用水難、行路難,加強土地整理開發(fā),結(jié)合磚窯整頓,擴大、新增水澆地面積,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。要實施嚴(yán)格的土地管理制度,保護基本農(nóng)田;要切實加強農(nóng)田水利基本建設(shè),提高農(nóng)業(yè)機械化水平,加快中低產(chǎn)田改造,大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè);要積極采取防雹增雨等人工影響天氣的措施;要開發(fā)和保護耕地、荒坡、荒山、灘涂等多種資源,為可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。水利設(shè)施:節(jié)水面積達到27.04萬畝,飲用氟改水的人口達到72。機械化保護性耕作項目實現(xiàn)目標(biāo)10000畝,其中高標(biāo)準(zhǔn)示范田5000畝,輻射推廣5000畝;新增機旱田1萬畝,總量達到3萬畝。
二是做大特色產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化區(qū)域布局。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,必須打破傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢,通過優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張實現(xiàn)特色產(chǎn)品的集聚和優(yōu)勢產(chǎn)品的整合。2008年我們要全力推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局,繼續(xù)貫徹“平川水地抓蔬菜,丘陵山區(qū)上紅棗,畜牧養(yǎng)殖抓奶?!钡恼{(diào)整思路,突出蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地建設(shè)。選用優(yōu)質(zhì)品種、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、培育無公害、綠色和有機食品,塑造具有地方特色的知名品牌,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品上檔,進一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)優(yōu)勢玉米和雜糧產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶,確保糧食安全,面積穩(wěn)定在40萬畝,糧食總產(chǎn)量1.5億公斤。蔬菜播種面積穩(wěn)定在30萬畝以上,無公害蔬菜面積要突破30萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,其中北田、莊子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成15萬畝丘陵延秋茄果類蔬菜布局區(qū)建設(shè),郭家堡、張慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5萬畝平川結(jié)球葉類蔬菜布局區(qū)建設(shè),什貼、東陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5萬畝根莖類蔬菜布局區(qū)建設(shè),全區(qū)要完成6萬畝設(shè)施蔬菜布局區(qū)建設(shè),其中新建溫室大棚1萬畝;在種植模式上,重點推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固30萬畝規(guī)模,按照百村百公里紅棗林帶規(guī)劃,推廣“四個一”模式,補植補種2萬畝,酸棗接大棗200萬株,總產(chǎn)量達到2600萬公斤,比上年增30。養(yǎng)殖業(yè)要突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優(yōu)勢區(qū)等為主的“四區(qū)”建設(shè),使全區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)量達到4.3萬噸,比上年增長12.7;奶牛存欄突破8000頭,郭家堡、東陽新建兩個500頭奶牛示范小區(qū)。水果面積穩(wěn)定18萬畝,淘劣換優(yōu)3000畝,總產(chǎn)1.15億公斤,比上年增長9.5,推廣果實套袋4000萬個。
三是做強龍頭企業(yè)。從理性的角度思考,我們在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面有所突破,重要因素之一是因為崛起了一批龍頭企業(yè);逆向思維,一些本來具有優(yōu)勢的產(chǎn)品之所以沒有做強做大,也是因為龍頭企業(yè)不強不大。我區(qū)在釀造、飼料加工等方面有一些加工亮點,也有如白象方便面、恒順醋等全國知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),但都與我區(qū)的蔬菜、紅棗、畜牧養(yǎng)殖三大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展聯(lián)系不緊,帶動示范能力不強。盡快培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明、競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業(yè),就成為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的當(dāng)務(wù)之急。2008年和今后一段時間,我們就是要挖掘我區(qū)的區(qū)位和資源優(yōu)勢(勞動力資源、交通資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源、氣候資源、服務(wù)資源、環(huán)境資源等),通過內(nèi)部發(fā)動,外部引進,吸引工商企業(yè)轉(zhuǎn)攻農(nóng)業(yè),鼓勵民營大戶發(fā)展農(nóng)業(yè),建設(shè)一批加工龍頭亮點,并且今年要有大的突破,力爭建成一個大型龍頭企業(yè)。已建設(shè)幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項目和豐元棗業(yè)等項目要加大扶持引資力度,爭取早日建成達效;博瑞乳業(yè)要有突破,盡快成為大型龍頭,增加輻射基地、帶動農(nóng)戶、推動調(diào)產(chǎn)的能力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確扶持重點,傾斜優(yōu)惠政策,多方聚集資金,盡快提高龍頭企業(yè)的規(guī)?;?、集約化水平和輻射帶動能力。要逐步引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,加強技術(shù)研發(fā),強化科學(xué)管理,重點抓好四眼井公司固態(tài)生物發(fā)酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術(shù)項目的成果轉(zhuǎn)化,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟效益和市場競爭力;要創(chuàng)新機制,緊密龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作以及多種形式的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。在做強龍頭加工企業(yè)的同時,還要重視貯藏龍頭避旺補淡、增值上市的重要作用。我區(qū)已有北田鎮(zhèn)張胡和莊子鄉(xiāng)楊坊的西紅柿貯藏、東陽鎮(zhèn)彭村青椒和上丁里的蔥頭貯藏、莊子鄉(xiāng)黃彩的蘋果貯藏、東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的梨貯藏、張慶鄉(xiāng)郝莊的大蔥貯藏等一批專業(yè)貯藏基地,2008年的果品、蔬菜貯藏量要突破1億公斤,增加效益5000萬元以上。
四是做精品牌產(chǎn)品。品牌農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)民增收的亮點、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支點、農(nóng)產(chǎn)品搶占市場的賣點。標(biāo)準(zhǔn)滯后、質(zhì)量不高、精品不多、品牌不響,依然是我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進入市場的瓶頸。要進一步推進品牌戰(zhàn)略,盤活長凝大蒜、后溝果品等傳統(tǒng)品牌資源,鞏固蔬菜、紅棗品牌,重點發(fā)展一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌,如什貼小米、華玉香椿、涂河鮮棗、涂河肉羊、涂河大蒜、懷仁四眼井醋,提高農(nóng)業(yè)競爭力,實現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營的轉(zhuǎn)變;要通過技術(shù)培訓(xùn)、園區(qū)示范等方式加快推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī)范、控制和提高產(chǎn)品質(zhì)量;要繼續(xù)加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機食品認(rèn)證力度,特別是在綠色食品認(rèn)證上實現(xiàn)大的突破,重點引導(dǎo)和扶持豐元棗業(yè)、老醋坊、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)等4家企業(yè)申報綠色食品認(rèn)證,使全區(qū)綠色認(rèn)證企業(yè)總數(shù)達到8家。無公害認(rèn)證方面,蔬菜新增產(chǎn)地認(rèn)證20萬畝,補認(rèn)證西葫蘆、茄子、白蘿卜等品種;果品認(rèn)證杏、梨等面積1000畝,繼續(xù)推進5萬畝無公害果品基地建設(shè);畜牧上認(rèn)證“博瑞”乳品和“澤榆”豬肉。圍繞市場準(zhǔn)入制度,一是要全面完成12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程的制定,并在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實施。二是打無公害“品牌”。我區(qū)無公害生產(chǎn)起步是比較早的,但發(fā)展緩慢,規(guī)模不大,品牌不響?!拔河堋钡葻o公害品牌已經(jīng)注冊多年,但影響力一直不大,只因為我們的蔬菜還停留在地頭銷售上,甚至連簡單的初加工和包裝也沒有,更不用說打品牌了,要充分發(fā)揮蔬菜協(xié)會等農(nóng)民合作組織及營銷大戶的作用,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售,特別是在西紅柿、青椒、蔥頭等我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)品上要闖響“魏榆”品牌。三是今年我區(qū)無公害蔬菜要實行市場準(zhǔn)入,同時要加大對現(xiàn)有“魏榆”、“北田”等品牌的宣傳力度,力爭再創(chuàng)出一批無公害農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
五是完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。要建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)、市場營銷、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測、執(zhí)法五大體系。
信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)完善10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè),加大“一站通”的應(yīng)用力度。要加快網(wǎng)絡(luò)延伸的步伐,在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、中介組織、批發(fā)市場、經(jīng)營大戶中建立信息服務(wù)站,2008年要在華玉香椿、豐元棗業(yè)、老醋坊等龍頭企業(yè)中建立10個信息服務(wù)站,在農(nóng)戶中繼續(xù)推廣電腦、電視、電話(三電合一)網(wǎng)絡(luò)500戶,全區(qū)網(wǎng)絡(luò)延伸總量累計達到2000戶。培訓(xùn)農(nóng)村信息員,運用現(xiàn)代信息手段,搞好市場信息的收集、分析、整理和傳遞,及時發(fā)布企業(yè)和農(nóng)民急需的政策、技術(shù)、品種及農(nóng)產(chǎn)品供求信息。
技術(shù)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測體系。進一步健全農(nóng)技推廣體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系健全率達到80,科技貢獻率達到50,農(nóng)技培訓(xùn)達到20萬人次。繼續(xù)開展種植遙感監(jiān)測工作。依托現(xiàn)有技術(shù)力量、硬件設(shè)備組建我區(qū)綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,服務(wù)我區(qū)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保證“綠色通道”暢通無阻。建設(shè)疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,建立區(qū)疫情測報站和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測報點,完善烏金山、修文、北田、長凝四個中心獸醫(yī)站,重點建設(shè)張慶中心站。建設(shè)畜禽良種繁育體系,做好雜交改良技術(shù)推廣工作。
執(zhí)法體系。要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查,一年至少是2次,質(zhì)檢站要對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程監(jiān)控。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍要加緊籌建,選拔精通業(yè)務(wù)、熟悉法律、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔公正的人員充實執(zhí)法隊伍,盡快建成我區(qū)完善高效的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系,切實做好農(nóng)資打假等各項工作,為“三農(nóng)”工作提供強有力的法律保障。
市場營銷體系。市場體系建設(shè)要從市場建設(shè)、經(jīng)紀(jì)人隊伍、專業(yè)合作組織入手。一是要強化市場載體建設(shè),沒有市場,產(chǎn)業(yè)規(guī)模就不可能進一步擴張,就榆次的區(qū)位、交通和目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際而言,應(yīng)該建一個大型的農(nóng)業(yè)市場,發(fā)揮其的帶動、提升、輻射等功能,促進產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。另外,張慶鄉(xiāng)演武要培育禽蛋交易市場。二是加強農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍的建設(shè),組建各業(yè)協(xié)會,重點在銷售上要打品牌,進行一些初加工,打上“魏榆”等品牌銷售,引導(dǎo)農(nóng)民闖市場,保護農(nóng)民利益,保護商家權(quán)益,促進共同協(xié)調(diào)發(fā)展。下一步經(jīng)管辦、供銷社要引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、協(xié)會、合作組織規(guī)范運行和提高級次,使農(nóng)民在生產(chǎn)安排、技術(shù)指導(dǎo)、信息提供、銷售等方面得到服務(wù),著力提高農(nóng)民的組織化程度。
六是積極推進重點工程建設(shè)。2008年,我區(qū)共確定農(nóng)業(yè)重點工程15項,總投資10億元,今年完成投資2億元,包括溫室大棚工程、紅棗工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、萬頭奶牛建設(shè)工程、人畜吃水工程、旱作農(nóng)業(yè)示范工程、萬畝造地工程以及什貼小米、香椿加工項目。溫室大棚工程要加大宣傳力度,抓住北田鎮(zhèn)張胡溫室園區(qū)、莊子鄉(xiāng)楊坊溫室大棚園區(qū)、烏金山北胡、什貼李坊和東趙上、下戈等效益典型,充分發(fā)動,搞好示范培訓(xùn),掀起新一輪建設(shè)高潮,2008年新建溫室大棚1萬畝;加強土地整理,合理開發(fā)土地,積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)用地,加快萬頭奶牛建設(shè)工程的步伐;抓緊實施好東陽農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、“863”節(jié)水項目、金貝植物園等工程。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化。
加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的核心內(nèi)容和重要標(biāo)志。要從全面建設(shè)小康社會的角度把握和定位城鎮(zhèn)建設(shè),與提升產(chǎn)業(yè)化、促進非農(nóng)化結(jié)合起來,統(tǒng)籌運作,加快建設(shè)具有不同產(chǎn)業(yè)特色和人文內(nèi)涵的城鎮(zhèn)化體系。重點抓好烏金山鎮(zhèn)、修文鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè),兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求,引入經(jīng)營城市的理念積極籌集資金,分步推進集鎮(zhèn)建設(shè)。同時,確定郭家堡、張慶、修文、烏金山、東陽5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),確定王湖、郭家堡、南關(guān)、聶村、大東關(guān)、北胡、小峪口、聶店、懷仁、演武、張慶、郭村、東郝、東長壽、東陽、車輞、彭村、莊子、楊方、西20個村為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范村,全面推進我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點建設(shè)。要創(chuàng)新思路,引導(dǎo)農(nóng)民在廣泛參與市場化、工業(yè)化、城市化的進程中創(chuàng)業(yè)致富,充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)的集聚功能。要認(rèn)真研究小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,充分依托區(qū)域優(yōu)勢,創(chuàng)辦一批勞動密集型企業(yè)和服務(wù)性企業(yè),為農(nóng)民提供足夠的就業(yè)機會。發(fā)展城鎮(zhèn),首務(wù)在興業(yè)。我區(qū)108經(jīng)濟走廊一線的東陽商旅型經(jīng)濟帶、修文民營經(jīng)濟園、張慶醋業(yè)園區(qū),已經(jīng)具備了集群經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),要力爭實現(xiàn)率先發(fā)展,帶動輻射周邊農(nóng)村共同繁榮。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要考慮區(qū)域資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),靠發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群體走出一條各具特色的城鎮(zhèn)建設(shè)路子。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首先要搞好規(guī)劃,要立足于人與自然的和諧發(fā)展,以資源可利用和環(huán)境可承載來進行規(guī)劃定位,確定建設(shè)速度。今年我區(qū)計劃投資1000萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)。要加大農(nóng)村公共事業(yè)的支持,提高農(nóng)民受教育年限和文化素質(zhì),繼續(xù)開展“綠色證書”培訓(xùn),推進民主政治建設(shè),加強農(nóng)村“兩委”班子和黨員隊伍建設(shè),確保農(nóng)村社會事業(yè)的全面進步和農(nóng)村社會的繁榮穩(wěn)定。
(三)加快農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)民非農(nóng)化。
加快進城入鎮(zhèn)務(wù)工就業(yè)和跨區(qū)域勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑。僅去年一年,我們完成勞動力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)8907人,新增勞務(wù)輸出7630人,完成晉中市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)(4700人)的162,截止年農(nóng)村勞動力已轉(zhuǎn)移41481人。從去年我區(qū)農(nóng)民收入的構(gòu)成來看,全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均864元,比上年增加115.52元,增長29.6,工資性收入是增長的主動力,貢獻率為23.8。而目前最大的壓力是剩余勞動力太多,工業(yè)化水平太低,還有14000余名農(nóng)村剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移。推進工業(yè)化,轉(zhuǎn)移勞動力就成為解決“三農(nóng)”問題的一項最緊迫的任務(wù)。要認(rèn)真總結(jié)去年實施“陽光工程”的經(jīng)驗,組織安排好今年的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,完成今年“陽光工程”培訓(xùn)400人,轉(zhuǎn)移3000人的任務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人,帶動一戶”的思路,努力挖掘增收潛力,拓寬農(nóng)民增收渠道,保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。要提高和規(guī)范農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,加大農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)力度,把技能培訓(xùn)和就業(yè)轉(zhuǎn)移緊密結(jié)合起來,以一職中、晉中旅游學(xué)校為定點培訓(xùn)單位,實施“定單”輸出,真正做到學(xué)以致用,學(xué)有所業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動服務(wù)站、區(qū)陽光工程辦要加強與勞動保障局、市區(qū)職介中心的合作,及時了解和掌握不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同區(qū)域,甚至是國際勞動力市場的需求,鼓勵、扶持、指導(dǎo)各類勞務(wù)中介組織和職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu),聯(lián)合開發(fā)本地勞動力資源,提高勞動力素質(zhì),拓展在市外、省外、境外的就業(yè)能力,形成多形式、多層次、多元化、多渠道的就業(yè)服務(wù)體系。
以上是我談的幾點意見,不妥之處請各位同志不吝指正。當(dāng)前,“驚蟄”已過,農(nóng)忙在急。各級各有關(guān)部門要抓緊做好以人畜飲水、節(jié)水、旱作農(nóng)業(yè)、退耕還林、沼氣建設(shè)為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè);以扶持貧困村莊和救濟困難農(nóng)戶為重點的扶貧解困工作;以科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)資調(diào)集、化肥價格監(jiān)測、農(nóng)資專項整治、小麥春管、森林防火和畜禽防疫為重點的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為全年的工作開好頭,起好步。
同志們,今年的目標(biāo)任務(wù)已很明確,工作重點也已確定,做好“三農(nóng)”工作、解決“三農(nóng)”問題重在落實,貴在扎實,我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清形勢,把握機遇,努力工作,團結(jié)拼搏,攻堅克難,奮發(fā)圖強,為實現(xiàn)“五大中心”建設(shè)的新跨越,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,快速推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)做出新的貢獻!
謝謝大家!
在農(nóng)村工作會上的講話稿篇十一
同志們:
今年是全面貫徹落實黨的和十二屆全國人大一次會議精神、實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是省十二屆人大的開局之年。今天我們在這里召開會議,與各市州和部分縣區(qū)人大的領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同研究農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢和新任務(wù),交流人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的好經(jīng)驗和好做法,這對于統(tǒng)一思想、凝聚力量,進一步提高全省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平具有十分重要的意義。首先,我代表省人大會,向會議的召開表示熱烈祝賀!
下面,我結(jié)合全省經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,就如何做好全省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講三點意見:
一、提高認(rèn)識,不斷增強做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和使命感。
黨的高舉中國特色社會主義偉大旗幟,描繪了全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖。實現(xiàn)全面小康的目標(biāo),重點在農(nóng)村、難點也在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題,始終受到黨中央、國務(wù)院以及各級黨委政府的高度重視。從20xx年到20xx年,中央一號文件連續(xù)十年聚焦“三農(nóng)”,出臺了一系列強農(nóng)、惠農(nóng)政策。我省是一個以農(nóng)業(yè)為主的省份,甘肅有兩大問題:一個是民族宗教問題,一個是農(nóng)業(yè)問題,始終關(guān)乎全省發(fā)展大局。我省的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作在中央一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的指引下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了巨大成就:糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“九連豐”、農(nóng)民增收實現(xiàn)了“九連快”,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件得到了前所未有的改善。但同時我們也要清醒地看到,甘肅是一個以農(nóng)業(yè)為主的省份,溫飽問題解決后,相對貧困日益凸顯。一方面貧困面大,國家確認(rèn)的扶貧對象為722萬人,貧困發(fā)生率為34.6%,列全國第二;另一方面貧困程度深,去年全省農(nóng)民人均純收入為4506.7元,與全國相差3409.9元。加之生存條件嚴(yán)酷、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、社會事業(yè)發(fā)展滯后、富民產(chǎn)業(yè)培育進展緩慢等制約因素,扶貧攻堅、實現(xiàn)小康目標(biāo)的任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前,我省“三農(nóng)”工作已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上,處于轉(zhuǎn)型跨越的重要關(guān)頭。在甘肅視察時的重要講話和汪洋副在臨夏州積石山縣調(diào)研時的重要講話,都對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進扶貧開發(fā)、加強生態(tài)環(huán)境保護、改善和保障民生、維護社會和諧穩(wěn)定等重大問題,提出了明確的要求,為我們做好“三農(nóng)”工作指明了方向。今后“三農(nóng)”工作要圍繞實施“1236”扶貧行動計劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),在全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),千方百計提高農(nóng)民收入,著力解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件,積極推動全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上層次上水平。今后五年,是我省實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、加快建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵五年,也是本屆人大會大有作為的五年。多年來,各級人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展特點,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,依法履行職責(zé),拓寬立法渠道,改進監(jiān)督方式,創(chuàng)新調(diào)研方法,服務(wù)人大代表,為促進全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了突出貢獻。新的歷史時期賦予我們新的歷史使命。作為從事人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,一定要認(rèn)清形勢、牢記使命,緊緊圍繞在視察甘肅時對農(nóng)村工作的要求和黨的對“三農(nóng)”工作的重大決策部署,緊緊圍繞省委確定的經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路、奮斗目標(biāo)和“三農(nóng)”工作任務(wù),繼承和發(fā)揚人大工作的優(yōu)良傳統(tǒng),履職盡責(zé),扎實工作,努力為建設(shè)幸福美好新甘肅、全面建成小康社會做出應(yīng)有的貢獻。
二、積極作為,努力為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做貢獻。
促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)村長期繁榮、農(nóng)民持續(xù)增收,努力實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅是我們各級人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù)。我們必須緊緊圍繞這個大局,充分發(fā)揮各級人大工作的優(yōu)勢,積極作為,努力為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出新的貢獻。
一是農(nóng)業(yè)立法要更加注重質(zhì)量。制定地方性法規(guī),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供法律保障,是地方人大會的重要職權(quán)和首要任務(wù)。多年來,省人大會高度重視農(nóng)業(yè)法制建設(shè),緊密結(jié)合我省的具體情況和實際需要,積極開展農(nóng)業(yè)地方立法工作。截至20xx年,省人大會共制定了38部涉農(nóng)地方性法規(guī),內(nèi)容涉及土地管理、水資源保護、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、動植物檢疫、種子管理、農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村扶貧開發(fā)等多個方面。這些涉農(nóng)法規(guī)的頒布實施,有力地推動了依法治農(nóng)、依法興農(nóng)進程,為我省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的法制保障。但客觀地來看,我們現(xiàn)行的一些法規(guī),有的還比較原則,操作性不強;有的缺乏針對性,地方特色不明顯;有些急需要立法的事項尚處于空白,如草食畜牧業(yè)發(fā)展、廢舊農(nóng)膜回收利用、河西走廊農(nóng)業(yè)水資源管理等。因此,要在已有工作基礎(chǔ)和取得成效基礎(chǔ)上,進一步強化立法工作,行使好地方立法權(quán),堅持科學(xué)立法、民主立法、開門立法,努力避免部門利益法制化,有效提高立法的質(zhì)量和水平。要緊緊圍繞扶貧開發(fā)和實現(xiàn)小康目標(biāo),緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”、促進農(nóng)民收入倍增,緊緊圍繞農(nóng)村社會和群眾關(guān)注的熱點和難點問題,結(jié)合我省實際,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和職能作用,特別是發(fā)揮好從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同志們的特殊作用,牽頭做好立法選題立項工作,既要突出重點也要統(tǒng)籌兼顧,既要注重數(shù)量更要提高質(zhì)量,不能為立法而立法,不能急于求成,要在確保與憲法和國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)不沖突不矛盾不違背的前提下,把立法的重點放在提高地方性法規(guī)的針對性、可操作性和實效性上。一方面要對現(xiàn)有的一些不適應(yīng)、不科學(xué)、較原則的法規(guī)進行修改完善,盡可能多一些具體化、可操作的條款。另一方面還要發(fā)揚民主,走群眾路線,廣泛聽取各方面意見,適時制定出臺新的相關(guān)涉農(nóng)法規(guī)。其他沒有立法權(quán)的市縣人大及其會也要積極參與立法工作,充分發(fā)揮貼近實際、貼近問題、貼近群眾和承上啟下、聯(lián)系人大代表的優(yōu)勢,提出立法意見和建議,配合搞好立法調(diào)研和法規(guī)草案的征求意見工作。
二是農(nóng)業(yè)監(jiān)督工作要更加突出實效。人大及其會作為國家權(quán)力監(jiān)督機關(guān),是代表國家和人民進行具有法律效力的監(jiān)督,其目的在于確保憲法和法律得到正確實施,確保行政權(quán)和司法權(quán)得到正確行使,確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護。目前,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策體系、法律體系基本成型,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作基本實現(xiàn)了有法可依。當(dāng)前和今后的主要任務(wù)是解決有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的問題。多年的實踐表明,要增強監(jiān)督工作實效,很重要的一條,就是要圍繞大局、突出重點。要緊緊圍繞“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計劃,緊緊圍繞制約農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的問題,緊緊圍繞農(nóng)民所思所盼所想,綜合運用各種法定監(jiān)督形式,切實履行好監(jiān)督職能。要把“三農(nóng)”、扶貧和民生支出列入監(jiān)督工作的重要內(nèi)容,重點監(jiān)督“三農(nóng)”資金預(yù)算安排和執(zhí)行情況,查找和發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,督促政府加以改進。要把跟蹤監(jiān)督作為監(jiān)督工作的重要方法,針對“三農(nóng)”發(fā)展過程中長期存在難以徹底解決的突出問題,綜合運用各種監(jiān)督形式反復(fù)督查、一抓到底,著力推動解決問題并建立長效機制。
三是農(nóng)業(yè)調(diào)研要更加突出重點。調(diào)查研究是做好人大工作的基本方法,是密切聯(lián)系群眾的重要渠道,也是改進工作作風(fēng)的重要抓手。我們要緊緊圍繞與全國同步進入全面小康這一目標(biāo),緊緊圍繞中央各項惠農(nóng)政策的落實,緊緊圍繞老百姓關(guān)注的熱點難點問題,精心組織開展視察調(diào)研活動,形成一批有份量、有價值、可操作的調(diào)研成果,積極向省委建言獻策,為省委科學(xué)決策提供依據(jù)。在調(diào)研的內(nèi)容上,要緊扣省委“三農(nóng)”工作重大決策部署,突出實施“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計劃和“1236”扶貧行動計劃、加快集中連片區(qū)域扶貧攻堅、推進特色產(chǎn)業(yè)富民收入倍增、開展“雙聯(lián)”行動、做好群眾工作妥善化解社會矛盾等重大問題,積極探索符合省情實際的推進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、加快農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的路子。在調(diào)研的主體上,要突出發(fā)揮人大代表的作用,加強與代表的日常聯(lián)系和溝通,廣泛吸納代表參加調(diào)研活動,認(rèn)真聽取他們的意見建議,深入了解社情民意,把代表的主張、群眾的呼聲、基層的經(jīng)驗充分反映到調(diào)研報告中。在調(diào)研的方式上,要體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的新要求,深入基層、深入一線、深入群眾,一竿子插到底,進村入戶進行蹲點調(diào)研,在不給群眾添亂、增加基層負(fù)擔(dān)的前提下,與群眾面對面交流,拉家常話、說百姓事,真正了解基層的實際情況,采取解剖麻雀的方法,深刻分析問題、找準(zhǔn)癥結(jié)所在,對癥下藥,切實提高調(diào)研活動的針對性和實效性。今年省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會已將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及富民產(chǎn)業(yè)培育作為重點調(diào)研課題,各市州、縣市區(qū)人大農(nóng)委要予以積極配合。市縣兩級人大會也要結(jié)合本地實際情況,圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強農(nóng)村發(fā)展活力,謀劃搞好具有自身特點的專題調(diào)研,為人大會依法行使職權(quán),為黨委、政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。
三、加強學(xué)習(xí),進一步提高依法履職的能力和水平。
去年以來,省市縣三級人大換屆后,一批長期在黨政部門和“三農(nóng)”戰(zhàn)線工作的同志轉(zhuǎn)崗到人大工作,這些同志不僅有較高的思想理論水平,而且有豐富的實際工作經(jīng)驗,熟悉農(nóng)業(yè)與農(nóng)村情況,了解農(nóng)民的心聲和發(fā)展愿望,這是搞好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的寶貴資源和有利條件。但人大工作對大家來講又是一個新的領(lǐng)域和新的環(huán)境,這就需要一個重新學(xué)習(xí)、重新認(rèn)識的過程。面對新崗位、新任務(wù),如何正確行使立法、監(jiān)督、人事任免和重大事項決定等職權(quán),如何依法辦事、依程序辦事,最重要的方法就是進一步加強學(xué)習(xí),不斷加強自身建設(shè)。我們要按照王三運書記對省人大機關(guān)加強自身建設(shè)的要求,著力強素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、講團結(jié),為履職盡責(zé)、搞好工作、完成任務(wù)提供堅強保障。一要始終堅持正確的政治方向。增強堅持和完善人民代表大會制度的堅定性,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),把省委的要求貫穿于依法履職的全過程,落實到人大工作的各個方面,確保各項工作始終沿著正確的方向前進。二要更加注重理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和黨的最新理論成果,學(xué)習(xí)中國特色社會主義法律體系和法律知識,學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市區(qū)人大工作的好經(jīng)驗,學(xué)習(xí)研究不斷發(fā)展變化的省情,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推動工作的務(wù)實之策、創(chuàng)新之舉。三要進一步改進工作作風(fēng)。堅決貫徹中央、省委和省人大會關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費等一系列規(guī)定和要求,以身作則、率先垂范,堅決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),堅決克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,自覺維護人大的良好形象。四要著力提高工作效能。要從實際出發(fā),采取行之有效的措施辦法,改進工作中的不足,抓好工作任務(wù)落實,提高工作質(zhì)量和效率。五要切實加強團結(jié)協(xié)作。各項工作都要充分發(fā)揮民主,既注重少數(shù)同志的不同意見,又堅決貫徹集體的決定,日常工作生活中,同志之間要精誠團結(jié)、和衷共濟,多交流、常溝通,坦誠相待、和睦相處,努力形成良好的工作風(fēng)氣,凝聚工作的強大合力。
最后,祝同志們身體健康!預(yù)祝會議圓滿成功!
謝謝大家!
在農(nóng)村工作會上的講話稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
做好今年“三農(nóng)”工作意義重大、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以xxx同志為核心的黨***周圍,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力開創(chuàng)xx老區(qū)蘇區(qū)鄉(xiāng)村振興工作新局面,為建設(shè)x西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家xx篇章奠定堅實基礎(chǔ),以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
在農(nóng)村工作會上的講話稿篇十三
同志們:
剛才,xx同志安排部署了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅工作,向軍同志宣讀了去年脫貧攻堅工作先進集體、先進個人和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進單位。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向獲得先進榮譽稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀!向躬耕農(nóng)村一線、奮戰(zhàn)脫貧攻堅的廣大干部職工表示親切的慰問,并致以崇高的敬意!下面,我就今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅工作,再強調(diào)三點意見:
一、深化認(rèn)識,強化思想自覺。
“種瓜不賣瓜”,而是以瓜為媒搞采摘、甚至搞“瓜瓜俱樂部”等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。三是要樹立“抓點示范、整體推動”理念。實踐證明,典型引路、以點帶面是行之有效的工作方法。要處理好塑點與抓面的關(guān)系,抓點示范不是搞形象工程,而是要通過“高大上”(高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆、上檔次)的示范點建設(shè),既打造出全市一流的示范樣板,又探索出好做法、好經(jīng)驗、好機制、好模式并推而廣之。我們?nèi)ツ昙腥素斘?、花大力氣打造新店?zhèn)何院村、何市鎮(zhèn)阮家村兩個點,目的就是以此作引領(lǐng)、作示范、作帶動,推動全區(qū)脫貧攻堅工作整體提升。
具體來看,過程管理、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、住房建設(shè)、政策落實、宣傳引導(dǎo)等方面都存在著短板。對這些問題和差距,大家要特別重視、特別關(guān)注,逐項排查、建立清單、整改到位,切實補齊工作短板。
要尊重經(jīng)濟規(guī)律,使生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)加工和消費市場需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程節(jié)本增效;
要有創(chuàng)新創(chuàng)造的本事,破除思維定勢、打破條條框框,大膽試、大膽闖、大膽干,以超常的理念、超常的舉措、超常的付出,以一點一滴、一磚一瓦的接續(xù)奮斗,譜寫xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新篇章。
二、扭住關(guān)鍵,全力落地實干。
中央一號文件連續(xù)14次聚焦“三農(nóng)”,明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主線,持續(xù)釋放重農(nóng)強農(nóng)信號。這是我們推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅工作的行動指南,全區(qū)各級各部門要以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動力,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,著力增加農(nóng)民收入,堅決打贏脫貧攻堅這場硬戰(zhàn)。
第一,要明晰“一組關(guān)系”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作既緊密聯(lián)系、互推互促,又有所區(qū)別、各有側(cè)重。我們的一些干部沒有理清兩者關(guān)系、沒有吃透政策、沒有把準(zhǔn)脈搏,片面的認(rèn)為脫貧攻堅是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的常規(guī)工作、或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就是僅僅抓脫貧攻堅,導(dǎo)致該區(qū)分的時候沒有區(qū)分、該整合的時候不會整合,開展工作“牛頭不對馬嘴”。我們要辯證看待兩者之間的關(guān)系,既要看到區(qū)別,更要看到聯(lián)系,要以系統(tǒng)思維深入謀劃、統(tǒng)籌推進,避免就農(nóng)村抓農(nóng)村,就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),就扶貧抓扶貧。要堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)村改革,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,扎實推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革、供銷社改革、新型農(nóng)村金融改革等,進一步激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。要堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,大力培育和發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),加快推進幸福美麗新村建設(shè),大力推進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)村和諧穩(wěn)定,大力保障和改善民生,解決好農(nóng)村教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、社會治安等問題,切實維護群眾的利益。
第二,要抓實“五個重點”
一是要在優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)上求突破,強化脫貧產(chǎn)業(yè)支撐。農(nóng)業(yè)是“三農(nóng)”問題的根本,農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有“上路”,解決“三農(nóng)”問題就缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)。要始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅的關(guān)鍵,堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),以項目化思維推動農(nóng)業(yè),以產(chǎn)業(yè)化思路經(jīng)營農(nóng)業(yè),努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系,推動農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展。要按照“適度規(guī)?!薄疤厣贰卑l(fā)展理念,立足資源優(yōu)勢,以市場需求為導(dǎo)向,積極推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,規(guī)劃建設(shè)“生產(chǎn)+加工+科技”型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,著力打造長灘河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),繼續(xù)推進年出欄3500萬羽一體化養(yǎng)雞、萬畝柑橘產(chǎn)業(yè)帶項目,為脫貧攻堅提供持久、穩(wěn)定的動力支撐。要創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+專合社+基地+農(nóng)戶”等利益鏈接機制,采取“利益兜底”“利潤返還”“收益分成”等途徑,密切龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織與農(nóng)民的利益鏈接關(guān)系,探索組建農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司,推廣龍頭帶動、入股分紅、合作經(jīng)營、資產(chǎn)收益等脫貧增收新模式,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。
二是要在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上求突破,夯實脫貧基礎(chǔ)保障?!八暮么濉眲?chuàng)建活動農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅的總載體,也是推進幸福美麗新村建設(shè)的重要抓手。要以創(chuàng)建活動為契機,圍繞“打造川南民居風(fēng)格的田園鄉(xiāng)村”目標(biāo),按照“業(yè)興、家富、人和、村美”要求,引導(dǎo)貧困村挖掘區(qū)域資源特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),展示地域“大”特色,體現(xiàn)當(dāng)?shù)亍靶 憋L(fēng)貌,真正形成一鎮(zhèn)一特色、一村一品味,今年要重點抓好市上“1123”鎮(zhèn)、村、點、院示范點建設(shè)(打造1個特色小鎮(zhèn)、1個功能齊備中心村、2個特色聚居點、3個微田園農(nóng)家大院),所有已摘帽貧困村要全部建成“四好村”。要緊緊圍繞貧困村“摘帽”推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力推進新村路網(wǎng)建設(shè),努力實現(xiàn)三分之一貧困村通客運,配套搞好供水、供電、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要緊緊牽住易地扶貧搬遷這個“牛鼻子”,將易地扶貧搬遷與幸福美麗新村建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造、生態(tài)環(huán)境保護等結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌實施,確保群眾早日住進新房、安居樂業(yè)。今年,所有易地搬遷項目必須在3月份開工、6月份完成主體、9月份全面入住,區(qū)目督辦、區(qū)扶貧辦要對進度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查和約談。
三是要在提升公共服務(wù)上求突破,實現(xiàn)發(fā)展成果共享。從前段時間我走訪調(diào)研的情況看,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共服務(wù)保障還是基本到位的,但仍有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級文化、醫(yī)療、陣地建設(shè)等公共配套跟不上,離公共服務(wù)均等化要求還有差距。這是推進脫貧攻堅、全面建成小康的突出“短板”。我們要突出配套性、注重均衡性,推進城鎮(zhèn)公共服務(wù)體系向農(nóng)村均衡覆蓋,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“1+6”村級公共服務(wù)活動中心,因地制宜配套建設(shè)幼兒園、鄉(xiāng)村電商服務(wù)點等公共服務(wù)設(shè)施,讓農(nóng)民享受良好公共服務(wù)。要注重教育資源均等化,加大農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障力度,全面落實“雨露計劃”,確保每一名貧困學(xué)生都能夠接受優(yōu)質(zhì)教育。要加強基層衛(wèi)生計生服務(wù)體系建設(shè),開展健康扶貧“八個一”活動,將貧困人口納入醫(yī)療救助和重特大疾病救助范圍,緩解看病難、看病貴和因病致貧返貧等問題。
四是要在農(nóng)村社會治理上求突破,重塑良好社會風(fēng)尚。民風(fēng)是一個時代精神面貌的風(fēng)向標(biāo),是社會文明程度的標(biāo)志,民風(fēng)的好壞關(guān)乎國家和民族的發(fā)展。目前農(nóng)村的一些地方還不同程度的存在盲目攀比、講究排場、不盡孝道、不講誠信等不文明、不和諧現(xiàn)象。為此,我們要把完善基層治理體系、重塑淳樸民風(fēng)作為脫貧攻堅的重要工作,扎實深入開展村規(guī)民約、農(nóng)村綜合治理、依法治村、文明進村“四大專項行動”,抓實貧困村“雪亮”工程、“萬人紅袖標(biāo)”工程,發(fā)揮“農(nóng)民夜?!薄胺ㄖ我剐!薄暗赖轮v堂”作用,重塑“崇德尚法、艱苦創(chuàng)業(yè)、和諧和睦”民風(fēng),著力營造農(nóng)村良好社會風(fēng)尚。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要在教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣花大力氣、下真功夫,“1+4”標(biāo)配不僅要配置到位、安裝到位,還要合理使用、發(fā)揮作用,確保脫貧群眾室內(nèi)外清潔、衛(wèi)生習(xí)慣、行為習(xí)慣、精氣神等均有明顯提升。
還有的寧肯整天打牌搓麻將,也不愿動手干點事情。究其原因,并不是因為年老體弱、素質(zhì)低下不能致富,而是因為不思進取、主觀努力不夠等內(nèi)因所致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組作為扶貧工作推進的主體,務(wù)必堅持“扶貧先扶德”“扶貧先扶志”,引導(dǎo)農(nóng)民切實轉(zhuǎn)變思想觀念,著力激發(fā)脫貧內(nèi)生動力,變“要我脫貧”為“我要脫貧”。要堅持“扶貧必扶智”,通過政策引導(dǎo)、典型帶動、技能培訓(xùn)等方式,加快培育一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民隊伍,切實增強脫貧“造血”本領(lǐng)。
要突出對外招引,實施農(nóng)業(yè)大招商行動,跟蹤、固化xx區(qū)招商推介會成果,著力引進一批優(yōu)質(zhì)高效、特色鮮明、帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目落戶農(nóng)村特別是貧困村,帶動發(fā)展、助力脫貧。在涉農(nóng)資金上,要進一步完善涉農(nóng)項目資金整合機制,積極整合各類涉農(nóng)資金、專項扶貧資金,充分發(fā)揮資金的使用效益和杠桿作用,做到“多個渠道引水,一個龍頭放水”,由“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“細(xì)水滴灌”,不斷提高政策資金扶貧的精準(zhǔn)性、指向性和實效性。在涉農(nóng)政策上,要突出規(guī)范性、時效性和延續(xù)性,善于學(xué)習(xí)政策、運用政策、整合政策,切實打好政策組合拳。發(fā)改、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、民政、金融等區(qū)級相關(guān)職能部門要更新完善、及時出臺專項扶持政策,區(qū)委對扶持政策的總體要求是“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫項目,幫扶力度不減小、政策標(biāo)準(zhǔn)不降低”。
三、強化保障,確保工作落實。
空談?wù)`國,實干興邦。全區(qū)各級各部門要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓,進一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作推進機制和考核機制,強力推動工作落實。
第一,要健全一套責(zé)任體系。每個貧困村要組建“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)+區(qū)級部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+第一書記”的工作專班,集中精力、時間,駐扎辦公、定期會研,確保該村脫貧攻堅有力有序有效推進。要調(diào)整功完善貧困村聯(lián)系機制,去年已經(jīng)脫貧村的縣級領(lǐng)導(dǎo)、第一書記可調(diào)整充實到其他貧困村。各縣級領(lǐng)導(dǎo)、各單位“一把手”要切實履責(zé),既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊盯任務(wù)、量化責(zé)任、細(xì)化措施,借助上力、激活內(nèi)力、爭取外力,營造“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會主扶”的扶貧幫困氛圍。
第二,要健全一套推進機制。要嚴(yán)格責(zé)任落實機制,制定時間表、畫好路線圖、落實責(zé)任人,“掛圖作戰(zhàn)”“照圖施工”,大力度推進脫貧攻堅各項工作,確保全面完成今年脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。區(qū)目督辦、行業(yè)主管部門要組成聯(lián)合督查組,實行每周督查通報、重大問題直報主要領(lǐng)導(dǎo)等制度,確保履職不缺位、盡責(zé)不懈怠。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對脫貧攻堅政策措施落實和項目資金使用情況的監(jiān)督檢查,以“零容忍”的態(tài)度從嚴(yán)從重從快查處群眾反映強烈的扶貧領(lǐng)域腐敗問題,凡經(jīng)查實的問題,不管涉及到什么人,都要堅決拿下,決不搞下不為例、姑息遷就。
第三,要完善一套考核辦法。要健全督查考核機制,完善脫貧攻堅考核問責(zé)辦法,建立激勵約束機制,對未完成年度脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和責(zé)任人實行“一票否決”,并與年度績效綜合考評、單位評先評優(yōu)和干部提拔任用掛鉤。要強化正向考核激勵,及時總結(jié)推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨精準(zhǔn)扶貧工作的好經(jīng)驗好做法,廣泛宣傳脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出的先進典型和感人事跡。堅持以實績論英雄,倡導(dǎo)“不出力就出列”“不摘窮帽就摘官帽”的用人導(dǎo)向,優(yōu)先使用、提拔重用一批在脫貧攻堅中表現(xiàn)突出的干部,形成鮮明用人導(dǎo)向。
同志們!抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅工作,意義重大,使命光榮,希望大家切實擔(dān)當(dāng)起崗位賦予的職責(zé)和時代賦予的使命,以開明開放、敢做善成的胸襟和氣魄,爭分奪秒、鉚足干勁、全力攻堅,緊盯新目標(biāo)、樹立新風(fēng)氣、干出新業(yè)績,開創(chuàng)xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作新局面,向黨的十九大和全區(qū)人民群眾交出一份滿意答卷!
在農(nóng)村工作會上的講話稿篇十四
同志們:
今年七月份以來,省上先后召開了全省社會保險擴面工作電視電話會、全省養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作形勢分析會和全省養(yǎng)老保險工作會議,省政府下發(fā)了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》。這三個會議、一個文件,對新形勢下的養(yǎng)老保險工作做出了具體的安排部署。為了貫徹落實省上會議和文件精神,全面推進我市養(yǎng)老保險工作,市政府決定召開這次全市養(yǎng)老保險工作會議。省勞動廳馬廳長在百忙中到會指導(dǎo),充分體現(xiàn)了勞動廳對我市養(yǎng)老保險工作的關(guān)心、重視和支持,這對我們做好工作是一個很大的鼓舞。下面,我先講幾點意見。
從*年實行養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌以來,在省勞動廳的大力支持下,經(jīng)過全市上下的共同努力,我們的養(yǎng)老保險工作順利推進,成效顯著。截止*年底,全市在職參保職工達到24.73萬人,年征收養(yǎng)老保險費4.34億元;參保離退休人員11.38萬人,年發(fā)放養(yǎng)老金7.78億元。國有企業(yè)、集體企業(yè)基本納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌覆蓋范圍,206戶私營企業(yè)納入社會統(tǒng)籌。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金足額發(fā)放,“兩個確保”得到鞏固,企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)水平不斷提高。養(yǎng)老保險工作有效地促進了企業(yè)改革,維護了社會穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展做出了重要貢獻。
但是,我們必須清醒看到,隨著改革的推進和形勢的發(fā)展,養(yǎng)老保險工作還面臨許多困難和問題。一是養(yǎng)老保險擴面難。今年省上要求我市參保職工達到27.92萬人,剔除新退休人員,需要新增參保職工近4萬名,而截止10月底,僅新增參保職工1.5萬多人。一大批私營企業(yè)、個體工商戶從業(yè)人員和部分國有企業(yè)招用的農(nóng)民工沒有參加養(yǎng)老保險,將給社會造成潛在的不穩(wěn)定因素。二是養(yǎng)老保險基金高位赤字運行。從*年到*年底,全市養(yǎng)老保險費累計征收18.88億元,養(yǎng)老保險金累計發(fā)放35.85億元,平均每年缺口在2.83億元以上。今年1-10月份當(dāng)期赤字4.5億元,全年支付總計10.04億元,到年底全市保險基金當(dāng)期赤字將達5個多億。三是企業(yè)拖欠養(yǎng)老保險費嚴(yán)重。由于各種原因,全市各類企業(yè)累計欠繳養(yǎng)老保險費達2.3億元,雖然采取了一些措施,但仍然出現(xiàn)前清后欠的問題。四是養(yǎng)老保險工作推進機制要結(jié)合新形勢和出現(xiàn)的新情況、新問題,進一步完善。這些問題,應(yīng)當(dāng)引起各級政府的高度重視,要認(rèn)真研究,積極采取措施加以解決。
綜合上述情況,可以得出一個基本的判斷:全市養(yǎng)老保險工作形勢不容樂觀,必須深入研究,進一步加大工作力度,不斷擴大養(yǎng)老保險覆蓋面,加強基金征繳,嚴(yán)格基金監(jiān)管,提高服務(wù)水平,促進全市養(yǎng)老保險工作順利健康發(fā)展。
二、集中力量實現(xiàn)養(yǎng)老保險擴面工作新突破。
現(xiàn)在距年底只剩下兩個月時間,我們的擴面任務(wù)僅僅完成三分之一多一點,差距還非常大。全市上下一定要增強工作責(zé)任感和緊迫感,堅定信心,迎難而上,努力破解擴大養(yǎng)老保險覆蓋面的工作瓶頸,不折不扣地完成省上下達的任務(wù)。
當(dāng)前和今后一個時期,基本養(yǎng)老保險工作要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求,轉(zhuǎn)移擴面重心,以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、個體工商戶和民營企業(yè)為重點,擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍,同時注意做好原國有企業(yè)職工的養(yǎng)老保險接續(xù)工作,防止參保人員流失。黨政機關(guān)、事業(yè)招(聘)用的非財政供養(yǎng)人員,也要逐步納入社會統(tǒng)籌。要建立擴面工作目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核,保證擴面各項措施落實到位。
目前,養(yǎng)老保險擴面工作中還存在一些阻力,主要是:部分企業(yè)和職工社會保險意識淡薄,尤其是企業(yè)法人,認(rèn)為參加養(yǎng)老保險加大了生產(chǎn)成本,減少了企業(yè)效益,不愿意參保;一些地方政府和部門對養(yǎng)老保險工作缺乏正確的認(rèn)識,對養(yǎng)老保險擴面工作積極性不高,主動性不強;一大批城鎮(zhèn)個體工商戶和企業(yè)雇傭的農(nóng)民工,篩網(wǎng)濾布數(shù)量雖然較多,但分散流動性大,加大了工作難度。面對這些情況,各級政府要下茬立勢,采取針對性措施,加強工作力量,克服一切困難,全力以赴做好工作。要充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能,加大對拒不參保和逃避參保企業(yè)的處罰力度,確保如期完成擴面任務(wù)。
三、認(rèn)真落實省政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見精神。
一是要把確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放作為首要任務(wù),不斷完善社會化發(fā)放工作機制,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,堅決不許發(fā)生新的拖欠,更不得推遲發(fā)放,切實保障離退休人員的合法權(quán)益。二是要逐步做實個人帳戶,穩(wěn)步推進基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革。要加強基本養(yǎng)老保險個人賬戶各項基礎(chǔ)管理工作,規(guī)范個人賬戶記錄,優(yōu)化基本養(yǎng)老保險參保繳費基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,做到個人賬戶項目完備、數(shù)據(jù)真實可靠,為做實個人賬戶做好充分準(zhǔn)備。按照省上的統(tǒng)一規(guī)定,從*年1月1日起調(diào)整個人賬戶規(guī)模,改革養(yǎng)老金計發(fā)辦法,使退休人員養(yǎng)老金水平與在職從業(yè)期間繳費年限長短、繳費水平高低更緊密地掛起鉤來。三是要加強基層勞動保障平臺建設(shè),做好退休人員社會化管理服務(wù)工作。加快公共老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。采取有效措施,解決工作人員編制少、辦公和活動場所不足、經(jīng)費緊張等問題,保障工作正常開展。條件具備的地方,要開展老年護理服務(wù),興建退休人員公寓,為退休人員提供更多更好的服務(wù),不斷提高退休人員的生活質(zhì)量。四是要積極建立企業(yè)年金制度。企業(yè)年金基金實行完全積累,采取市場化的方式進行管理和運營。壓濾機濾布做好企業(yè)年金基金監(jiān)管工作,確保規(guī)范運作,切實維護企業(yè)和職工的利益。五是要不斷提高社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理服務(wù)水平。重視加強經(jīng)辦能力建設(shè),加快社會保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,建立高效運轉(zhuǎn)的經(jīng)辦管理服務(wù)體系,把社會保險的政策落到實處。各級政府要支持社保經(jīng)辦機構(gòu)信息化建設(shè),逐步增加財政資金投入力度。經(jīng)辦機構(gòu)要完善管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,加強人員培訓(xùn),提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
四、切實加強養(yǎng)老保險基金征繳和監(jiān)管工作。
要按照國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》、《陜西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展社會保險參保繳費執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅處理擴面工作中的阻礙問題,用行政執(zhí)法手段督促企業(yè)為職工參保繳費。在稅收征管過程中,要檢查其參加社會保險情況,對有納稅關(guān)系的應(yīng)參保而未參保的企業(yè)或個人,在征稅時可以先行扣繳社會保險費,再督促其辦理參保登記。對新參保企業(yè)和個人,要足額征收,保證“擴入一人,繳費一人”,提高擴面的效果和質(zhì)量。各級工商部門在對城鎮(zhèn)各類用人單位和有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶進行工商年檢時,必須要求其先參保繳費,否則,暫緩年鑒審驗。各相關(guān)部門要密切配合,促進基金征繳工作。勞動、財政等部門要從制度上加強對養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管力度,定期不定期開展檢查,絕不能出任何問題。
做好養(yǎng)老保險工作,貴在落實。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要把做好養(yǎng)老保險工作作為構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容,高度重視,采取得力措施,全力抓好落實。要結(jié)合本地實際,建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強養(yǎng)老保險工作的組織和協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門要積極搞好協(xié)調(diào),掌握擴面工作進度,定期研究解決養(yǎng)老保險工作中遇到的問題,扎實推進工作開展。要加大督促檢查力度,定期檢查、通報工作開展情況,確保工作進度和質(zhì)量。各新聞單位要充分發(fā)揮優(yōu)勢,加大社會保險宣傳力度,營造良好的輿論環(huán)境,促進工作落實。
同志們,做好全市養(yǎng)老保險工作,任重而道遠(yuǎn),讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克服困難,扎實工作,努力開創(chuàng)全市養(yǎng)老保險工作新局面。
謝謝大家!
在農(nóng)村工作會上的講話稿篇十五
省政府:
為了貫徹落實全省三次擴權(quán)強縣座談會精神,按照冀政辦傳[]94號文件要求,由省發(fā)展改革委、省財政廳、省建設(shè)廳、省人事廳、省衛(wèi)生廳等十一個省直部門組成的五個擴權(quán)強縣工作督查組,于8月16日—26日,對擴權(quán)強縣工作進行了督導(dǎo)檢查,這是繼今年3月和7月面上和系統(tǒng)督查之后進行的第三次督查。從各設(shè)區(qū)市及擴權(quán)縣(市)反映的情況看,經(jīng)過全省上下半年多的努力工作,擴權(quán)強縣的主要政策基本到位,上下關(guān)系基本理順,放權(quán)效應(yīng)開始顯現(xiàn),擴權(quán)強縣工作取得了階段效果?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、各設(shè)區(qū)市加強協(xié)調(diào),及時調(diào)度,擴權(quán)政策基本到位。
按照省政府三次擴權(quán)強縣工作座談會的要求,省進一步完善了擴權(quán)政策,對擴權(quán)縣(市)反映的問題作了明確答復(fù)。各設(shè)區(qū)市及其相關(guān)部門進一步加大了放權(quán)工作推進力度,對70項擴權(quán)政策逐項進行了認(rèn)真研究,有的轉(zhuǎn)發(fā)了省直部門的實施意見,有的制定了本部門具體的'操作辦法,各項放權(quán)措施基本得到落實。石家莊市近期召開了全市擴權(quán)強縣工作匯報會,聽取33個市直部門和兩個擴權(quán)縣(市)的工作匯報,并對梳理出的項目配套資金比例、證照發(fā)放等9個方面的問題及時予以解決。市長和分管副市長還分別到辛集市和平山縣調(diào)研,幫助協(xié)調(diào)解決放權(quán)中的具體問題。唐山市再次召開了全市貫徹落實擴權(quán)強縣政策調(diào)度會,聽取了11個放權(quán)任務(wù)相對較大的市直部門工作匯報,對擴權(quán)強縣工作中的有關(guān)問題進行了協(xié)調(diào),同時,對于該由設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)籌管理的交通、社會保險等事項,繼續(xù)加強了統(tǒng)一規(guī)劃管理,做到有序放權(quán)、放而不亂。秦皇島市為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,以擴權(quán)強縣為契機,參照省對擴權(quán)縣的放權(quán)政策,在不違背國家政策規(guī)定的前提下,將凡是能夠下放給縣(區(qū))的經(jīng)濟和社會管理權(quán)限全部下放到縣(區(qū)),凡是縣(區(qū))能做的事情全部交給縣(區(qū)),讓各縣(區(qū))有更大的空間創(chuàng)造性地開展工作,促進全市經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。其他各設(shè)區(qū)市也都采取積極措施,大力推進擴權(quán)強縣工作。
從督查的總體情況看,各設(shè)區(qū)市把擴權(quán)強縣工作擺上了重要位置,領(lǐng)導(dǎo)重視,工作主動,措施得力,各項擴權(quán)政策已基本落實到位。
二、各擴權(quán)縣(市)抓住機遇,用好政策,擴權(quán)效應(yīng)開始顯現(xiàn)。
擴權(quán)強縣政策的實施,增強了擴權(quán)縣(市)自我發(fā)展的能力,促進了政府職能轉(zhuǎn)變,減少了管理層次,提高了工作效率,帶來了一系列的積極變化。
1、促進了項目建設(shè)。由于省里向擴權(quán)縣(市)直接發(fā)布項目信息,擴權(quán)縣(市)獲得項目的機會、項目申報的成功率增加,加上直接向省申報,減少了審批環(huán)節(jié),加快了項目進度。上半年各擴權(quán)縣(市)項目建設(shè)數(shù)量均有不同程度的增加。如平山縣半年來直接辦理審批、核準(zhǔn)、備案類項目80多個,比往年同期增加一倍以上。豐寧縣京津風(fēng)沙源治理資金比往年提前4-5個月到位,為項目實施奠定了較好基礎(chǔ)。寧晉縣1-7月份在建、完工千萬元以上項目98個,是年計劃的1.63倍。黃驊市運作和落實超千萬元項目167個,總投資達100.26億元。
2、加快了經(jīng)濟發(fā)展,
擴權(quán)后,各擴權(quán)縣(市)經(jīng)濟保持了快速發(fā)展的勢頭。財政收入普遍保持較快增長。辛集市1-7月份財政收入同比增長29.14%,豐寧縣財政收入同比增幅達107.1%。生產(chǎn)總值大幅度增長。定州市1-7月份,全市完成生產(chǎn)總值64.1億元,入統(tǒng)工業(yè)增加值7.99億元,同比分別增長16.5%和162.8%。擴權(quán)強縣政策,增強了擴權(quán)縣(市)的經(jīng)濟發(fā)展,增強了整體實力和發(fā)展后勁。
3、調(diào)整了發(fā)展目標(biāo)。各擴權(quán)縣(市)解放思想,更新觀念,重新審視縣(市)情,加強了發(fā)展戰(zhàn)略研究和謀劃。辛集市提出了在全省率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和建成中等城市兩大目標(biāo),制定了工業(yè)強市、對外開放、龍頭帶動、商貿(mào)興市、環(huán)境品牌五大戰(zhàn)略。大名縣提出了發(fā)展特色縣域經(jīng)濟,打造食品工業(yè)城,建設(shè)河北、河南、山東三省結(jié)合部中心城市的新目標(biāo),并委托國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等單位的知名專家組成課題組開展戰(zhàn)略研究,相繼出臺了《關(guān)于進一步實施環(huán)境興縣的若干規(guī)定》等三個文件。承德、張北、懷來、安國市等擴權(quán)縣(市)結(jié)合“十一五”規(guī)劃的編制,對專業(yè)規(guī)劃、年度計劃進行了調(diào)整和完善,力爭使縣域經(jīng)濟在“十一五”期間有一個新的飛躍。
4、拓寬了發(fā)展空間。擴權(quán)強縣政策的實施,增進了社會各界對擴權(quán)縣(市)的了解和關(guān)注,提高了擴權(quán)縣(市)的知名度,對引進項目、技術(shù)和人才、開展對外交流與合作,都起到了很大的促進作用。各擴權(quán)縣(市)不僅能夠得到設(shè)區(qū)市、也能夠得到省直部門的大力支持,發(fā)展環(huán)境更加寬松。
5、提高了機關(guān)工作效能。通過省、市有關(guān)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“傳、幫、帶”,擴權(quán)縣(市)的同志初步掌握了新的辦事規(guī)則和運行程序,業(yè)務(wù)開始熟練,綜合素質(zhì)有了一定程度的提高。擴權(quán)縣(市)對各部門機構(gòu)職能進行了調(diào)整理順,積極轉(zhuǎn)變政府職能,推行“一站式”辦公和首辦負(fù)責(zé)制,工作效率有很大提高。冀州市以擴權(quán)為契機,加快了市政務(wù)中心建設(shè),服務(wù)質(zhì)量、水平、效率大大提高。遷安市圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,提速工作過程、提高工作質(zhì)量,全市上下形成了服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的濃厚氛圍。
三、問題和建議。
在督查過程中,各設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣(市)也提出了一些問題和建議。這些問題,大部分已在《河北省人民政府辦公廳關(guān)于實施擴權(quán)強縣工作有關(guān)問題解決情況的通報》(辦字[2005]94號)文中加以明確。需要重視和進一步研究的有:(一)對符合全省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的擴權(quán)縣(市)的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點項目優(yōu)先列入全省發(fā)展規(guī)劃。(二)盡快協(xié)調(diào)解決項目融資難問題。在申請金融機構(gòu)貸款時,金融部門要求提供設(shè)區(qū)市以上發(fā)展改革部門的立項文件。擴權(quán)后,擴權(quán)縣(市)審批、核準(zhǔn)、備案項目,金融機構(gòu)還不予認(rèn)同。(三)部分?jǐn)U權(quán)縣(市)擴權(quán)后建設(shè)用地指標(biāo)偏緊。擴權(quán)前,設(shè)區(qū)市對擴權(quán)縣(市)用地指標(biāo)根據(jù)其需要可在全市范圍內(nèi)進行調(diào)劑;擴權(quán)后,擴權(quán)縣(市)的用地指標(biāo)雖然給予了單列,但擴權(quán)縣(市)建設(shè)項目增多,土地需求增加,不能在設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)調(diào)劑用地指標(biāo),發(fā)現(xiàn)有的擴權(quán)縣(市)的用地指標(biāo)較擴權(quán)前反而減少。如三河市、辛集、武安等市都存在類似問題。(四)部分?jǐn)U權(quán)縣(市)對機構(gòu)改革有觀望態(tài)度,機構(gòu)不改,體制不順,有些工作難以開展。
針對以上情況,省直有關(guān)部門要加大對擴權(quán)縣(市)所提現(xiàn)實問題的解決力度。結(jié)合制定“十一五”規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃,對符合全省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的擴權(quán)縣(市)的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點項目優(yōu)先列入全省發(fā)展規(guī)劃;對擴權(quán)縣(市)項目融資難問題,盡快廠家解決辦法;對項目用地問題,要加強調(diào)研,提出可行解決辦法;對機構(gòu)改革問題,要加強督導(dǎo),加快擴權(quán)縣(市)機構(gòu)改革步伐,促進擴權(quán)縣(市)機構(gòu)改革盡快到位。
特此報告。
在農(nóng)村工作會上的講話稿篇十六
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就林場20xx年度工作回顧和20xx年度工作思路向大家作個簡要匯報:
20xx年我場已完成造林任務(wù)x畝,并通過省級硬件驗收,超額完成x畝。其中,濕地松、闊葉樹x畝;芒竹xx畝;綠化苗木x畝;巨尾桉x畝;純種芳樟x畝;完成幼林撫育和施肥x畝。建立規(guī)?;ɑ苊缒旧n地,受到xx市主管部門的重視好評,并給予資金上的支持。認(rèn)真做好護林防火工作,落實防火措施,加強防火隊伍的自身建設(shè)。在一年內(nèi)沒有發(fā)生森林火災(zāi)。被林業(yè)防火辦公室評為“森林防火—先進單位”。
在新的一年內(nèi),我場堅決按照鄉(xiāng)黨委、政府的工作思路開展各項工作。聯(lián)系本場的實際情況,認(rèn)真做好20xx年的工作安排,具體有以下幾個方面:
1、繼續(xù)推動湖x畝,花卉苗木基地的建設(shè),種植x萬株以上適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂虻氖畮追N珍貴樹種,使之初具規(guī)?;?,該項目預(yù)計投入資金xx萬元。
2、做好片區(qū)x畝芳樟科技示范園的建設(shè)。第一季度完成山地規(guī)劃設(shè)計和整地挖穴回填任務(wù);第二季度完成種植任務(wù)和園區(qū)道路設(shè)施建設(shè),積極爭取有關(guān)部門資金上的扶持。該項目預(yù)計投入資金40萬元。
3、完成20xx年新增造林任務(wù)x畝,地點規(guī)劃在九大班8、9、10、11小班。補植、種植濕地松x畝,現(xiàn)已基本完成,兩款預(yù)計投入資金xx萬元。
4、完成20xx年度種植的幼林,撫育和施肥x畝。計劃投入資金xx萬元。
5、做好林下養(yǎng)殖工作。規(guī)劃從場部到哨所的山地x畝,具體以養(yǎng)雞鴨為主,該項目跟老總基本談妥。計劃引進資金xx萬元。
6、基礎(chǔ)設(shè)施方面下半年計劃硬化道路從分岔點到場部x公里的水泥路鋪設(shè),預(yù)計投入資金多萬元。
7、做好森林防火設(shè)施工作。新增建設(shè)防火林帶5.7公里,寬xx米,預(yù)計投入資金x萬元。
8、繼續(xù)推動農(nóng)村產(chǎn)品的市場營銷。本月底分店開業(yè),力爭今年、都有我們分店,加強農(nóng)特產(chǎn)品基地建設(shè),增加農(nóng)民收入。
以上是我場20xx年的工作思路,力爭全部實現(xiàn)完成各個目標(biāo)和任務(wù)。