總結(jié)是鍛煉思考能力和歸納總結(jié)能力的重要途徑。要寫(xiě)一篇較為完美的總結(jié),我們需要在總結(jié)內(nèi)容中體現(xiàn)自己的思考和深度理解。推薦閱讀以下總結(jié)的例子,了解總結(jié)的要點(diǎn)和結(jié)構(gòu)。
全市城市管理工作會(huì)議篇一
守好安全穩(wěn)定底線(xiàn)。制定年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),加大戶(hù)外廣告店招標(biāo)牌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備和作業(yè)辦公場(chǎng)所安全隱患排查,精準(zhǔn)查找存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題,確保各類(lèi)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序。繼續(xù)抓好信訪(fǎng)投訴辦理,對(duì)信訪(fǎng)突出問(wèn)題落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制,完善局領(lǐng)導(dǎo)定期下訪(fǎng)和接訪(fǎng)制度安排。推動(dòng)城市綜合管理網(wǎng)格與市域社會(huì)治理現(xiàn)代化網(wǎng)格的融合,共建平安xx。
守好廉潔自律底線(xiàn)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任,持之以恒深化“xxx”警示教育和“正風(fēng)肅紀(jì)看機(jī)關(guān)”活動(dòng),抓好以案明紀(jì)、風(fēng)險(xiǎn)排查,用好個(gè)別訪(fǎng)談、約談提醒,定期研判部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委和基層紀(jì)檢委員力量配備,提高專(zhuān)兼職紀(jì)檢干部的履職能力和工作水平。扎緊制度籠子,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,傾力打造“清廉城管”。
守好輿情防控底線(xiàn)。加強(qiáng)與媒體協(xié)作溝通,加大正面宣傳引導(dǎo),傳播城管聲音,講好城管故事。加強(qiáng)信息發(fā)布審查審核,堅(jiān)決防止發(fā)生網(wǎng)站、微信泄密事件。修改和完善xxxx年輿情防控方案,加強(qiáng)全系統(tǒng)輿情引導(dǎo)管控業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升各級(jí)干部職工引導(dǎo)輿論、應(yīng)對(duì)輿情的能力。充分利用市公安城管聯(lián)系群、市城管系統(tǒng)輿情處置群、移動(dòng)輿情監(jiān)控平臺(tái),及時(shí)、快速、有效發(fā)現(xiàn)和處置各類(lèi)輿情。
守好作風(fēng)建設(shè)底線(xiàn)。以作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn),持續(xù)深化部門(mén)作風(fēng)建設(shè),組織“服務(wù)對(duì)象談行風(fēng)”“信訪(fǎng)投訴上家門(mén)”等行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),強(qiáng)化行政許可、物資采購(gòu)、服務(wù)外包等監(jiān)督檢查,及時(shí)查糾不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題,推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向上向好。
守好文明執(zhí)法底線(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)住建部《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》,研究制定加強(qiáng)全市城管系統(tǒng)執(zhí)法管理隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)著裝規(guī)范、文明執(zhí)法的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法管理人員“十嚴(yán)禁”。按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立協(xié)管人員準(zhǔn)入管理、崗位責(zé)任、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等制度,全面清理規(guī)范服務(wù)外包行為,堅(jiān)決杜絕粗暴執(zhí)法管理行為。
守好生態(tài)環(huán)保底線(xiàn)。加強(qiáng)市域范圍焚燒廠監(jiān)管,定期邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行環(huán)保問(wèn)題排查,確保煙氣排放達(dá)標(biāo)。開(kāi)展全市垃圾滲濾液處理達(dá)標(biāo)升級(jí)工程,嚴(yán)格規(guī)范垃圾填埋場(chǎng)和中轉(zhuǎn)站滲濾液處置,及時(shí)升級(jí)處理工藝,堅(jiān)決杜絕直排、偷排現(xiàn)象,確保垃圾填埋場(chǎng)和中轉(zhuǎn)站滲濾液不出任何生態(tài)環(huán)保問(wèn)題。
守好疫情防控底線(xiàn)。常態(tài)化抓實(shí)系統(tǒng)疫情防控,嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)流程和個(gè)人防護(hù),足量?jī)?chǔ)備醫(yī)用口罩、消毒液和防護(hù)手套等防疫物資,加大中轉(zhuǎn)站、公廁、作業(yè)車(chē)輛等消殺力度。加強(qiáng)系統(tǒng)職工疫苗接種、核酸檢測(cè)和出行管控,確保應(yīng)種盡種、應(yīng)檢盡檢。
全市城市管理工作會(huì)議篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委會(huì)議精神,回顧2021年工作,安排2022年任務(wù),為今年城市管理工作順利開(kāi)展,再創(chuàng)佳績(jī),做足準(zhǔn)備。會(huì)前,就2022年城市管理工作,市局領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀、反復(fù)研究,并向市委、市政府進(jìn)行了專(zhuān)題匯報(bào)。2022年城市管理工作要點(diǎn)已經(jīng)書(shū)面印發(fā)了,請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我代表局作工作報(bào)告。
一、充分肯定成績(jī)。2021年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,城管系統(tǒng)干部職工堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊緊圍繞市委、市政府決策部署,以推進(jìn)xx建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手,以繡花功夫推動(dòng)城市管理精細(xì)化,城市品質(zhì)全面提升,城市運(yùn)行高效有序,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。對(duì)標(biāo)市委、市政府具體要求,切實(shí)拉高黨建標(biāo)桿;
全面實(shí)行黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,強(qiáng)化細(xì)化主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力。創(chuàng)新活動(dòng)載體。以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為載體,組織舉辦慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年書(shū)畫(huà)作品展、千名黨員重溫入黨誓詞、開(kāi)展主題黨日等主題活動(dòng)。深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。把開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí),強(qiáng)化理論武裝,把新思想的學(xué)習(xí)貫徹始終,創(chuàng)新方式方法,營(yíng)造濃厚氛圍,把xx個(gè)問(wèn)題納入專(zhuān)題組織生活會(huì)自我檢視清單,逐條落實(shí)整改,解決道路臨時(shí)停車(chē)管理不規(guī)范、園林綠化管護(hù)精細(xì)化水平不高等問(wèn)題,聚焦辦實(shí)事開(kāi)新局,切實(shí)做到學(xué)史力行,讓市民感受到主題教育的成效。注重示范帶動(dòng)引領(lǐng)。大力開(kāi)展“勞動(dòng)模范”“黨員先鋒模范”評(píng)選和崗位技能大練兵大比武活動(dòng),通過(guò)先進(jìn)模范群體,展示了城管系統(tǒng)的精神風(fēng)采。
二是城市面貌持續(xù)轉(zhuǎn)變。推動(dòng)市容市貌整治。全市城管執(zhí)法隊(duì)伍大力開(kāi)展城市政治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施了xx、xx、xx等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),有力遏制了市容亂象。深入開(kāi)展打擊“兩為”行動(dòng)。各縣市區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)針對(duì)違法建設(shè)、違規(guī)預(yù)售等違法行為,開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全市違法建設(shè)勢(shì)頭得到有效遏制。大力開(kāi)展停車(chē)治理。在中心城區(qū)施劃免費(fèi)停車(chē)泊位xx萬(wàn)余個(gè),取締違規(guī)大小停車(chē)場(chǎng)xx個(gè)。各縣市區(qū)都在積極探索智慧化停車(chē)管理,構(gòu)建智慧停車(chē)管理平臺(tái)。
三是城市環(huán)境顯著提升。道路環(huán)境明顯改善。開(kāi)展城市清潔行動(dòng),清除積存垃圾。在城市主次干道落實(shí)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),推行考核,道路機(jī)械化作業(yè)率全面提高。二是生活垃圾處理取得進(jìn)展。開(kāi)展生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè),為縣區(qū)生活垃圾處理提供示范樣本。三是建筑垃圾管理規(guī)范。各縣(市區(qū))建筑垃圾管理穩(wěn)步提高,建立了建筑垃圾大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛安裝定位系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)控管理,同時(shí),建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建筑垃圾資源化利用水平較高。四是推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)。中心城區(qū)選擇基礎(chǔ)條件較好的xx等個(gè)小區(qū)率先啟動(dòng)試點(diǎn),全面推開(kāi)。
四是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)有力推進(jìn)。餐飲油煙污染治理。全市城管部門(mén)主動(dòng)作為,切實(shí)履行餐飲油煙污染治理新職能。截至目前,全市共安裝餐飲油煙凈化設(shè)施xx家,安裝率xx%;達(dá)標(biāo)排放單位數(shù)xx家,達(dá)標(biāo)排放率xx%;經(jīng)全市城管部門(mén)共同努力,我市餐飲油煙污染防治工作整體排名位居全省前列。二是黑臭水體整治。全市城市建成區(qū)共排查出xx條黑臭水體,截止目前,xx條黑臭水體已完成整治。水生態(tài)治理。大力推進(jìn)河流綜合治理,精細(xì)化管理,有效凈化內(nèi)河水質(zhì),開(kāi)展了打擊非法捕魚(yú)、漁船清理等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),有效保護(hù)水環(huán)境。
加強(qiáng)排水管理,全年累計(jì)清掏窨井xx次,疏通管道xx米;
加強(qiáng)排水許可管理,發(fā)放污水入網(wǎng)許可證xx份,各類(lèi)違規(guī)排水行為明顯減少。
二、正確把握形勢(shì)。2021年中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,也是十四五的開(kāi)局之年、起步之年,是xx高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好今年的城市管理工作,意義重大,使命光榮。作為城市管理者,我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),保持強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)和對(duì)標(biāo)意識(shí),以“等不起”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感、“慢不得”的危機(jī)感,勇?lián)姑?、積極作為,為譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展的xx新篇章貢獻(xiàn)力量。一是對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展,要有“等不起”的緊迫感。立足新發(fā)展階段,我們面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。優(yōu)質(zhì)高效的城市管理,承載著人民群眾對(duì)美好生活的向往,是城市現(xiàn)代化的重要組成部分,是高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化大城市的重要保障。當(dāng)前,xx正處于發(fā)展關(guān)鍵階段,我們要牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇,自覺(jué)肩負(fù)起高質(zhì)量建設(shè)的歷史使命,迅速緊張起來(lái),主動(dòng)迎接挑戰(zhàn),真抓實(shí)干,以精細(xì)化的城市管理打造高質(zhì)量的城市環(huán)境。二是對(duì)標(biāo)目標(biāo)任務(wù),要有“坐不住”的責(zé)任感。省、市對(duì)城市建設(shè)提出了更高的要求,省、市的決策部署對(duì)今年我們城市管理工作提出了明確要求。在疫情的影響下,客觀上壓縮了我們的工作時(shí)間,增加了工作難度。我們要知難而上,奮力拼搏,堅(jiān)決當(dāng)好主力軍,打好主動(dòng)仗,啃下硬骨頭,努力創(chuàng)造讓全市人民滿(mǎn)意的城市環(huán)境。三是對(duì)標(biāo)短板弱項(xiàng),要有“慢不得”的危機(jī)感。目前,我市城市管理發(fā)展的道路上還存在不少困難和問(wèn)題,尤其是:大城管格局尚未建立,部分職能部門(mén)職責(zé)不清、管理缺失,城市管理體制改革不到位。城市管理方式總體上較為粗放,沒(méi)有形成有效的考核評(píng)價(jià)和問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制?;A(chǔ)設(shè)施欠賬較多,維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。一些干部責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)不夠強(qiáng),不能適應(yīng)城市管理新形勢(shì)、新要求。這些問(wèn)題和劣勢(shì),制約著城市管理水平提升,影響城市管理事業(yè)發(fā)展,必須引起全系統(tǒng)各級(jí)各單位,尤其是主要負(fù)責(zé)同志的高度重視,在今后的工作中整改落實(shí)。要遵循發(fā)展規(guī)律,認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),搶抓重大機(jī)遇,奮力擔(dān)當(dāng)作為。
加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員監(jiān)督約束,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正;
按照應(yīng)急預(yù)案?jìng)渥惴姥磽岆U(xiǎn)物資,充實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并開(kāi)展培訓(xùn)演練,有效應(yīng)對(duì)極端天氣和強(qiáng)降雨,確保人民群眾生命安全,確保城市正常運(yùn)行。健全路燈巡查機(jī)制,重點(diǎn)解決城市道路、背街小巷、立交橋下等照明“盲區(qū)”問(wèn)題,補(bǔ)齊城市照明短板。加大排水管網(wǎng)疏通力度,持續(xù)開(kāi)展窨井病害整治,落實(shí)防墜落措施,建立排水管道和排污設(shè)施的溯源機(jī)制。
四、積極主動(dòng)作為。百姓期許期盼就是城管人擔(dān)當(dāng)作為的努力方向,上級(jí)的決策部署就是城管人拼搏奮進(jìn)的職責(zé)所在。全系統(tǒng)要深入貫徹中央、省、市決策部署,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,完善治理體系,錘煉過(guò)硬本領(lǐng),匯聚推進(jìn)城市管理高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,一要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,著力打造政治忠誠(chéng)、組織過(guò)硬、務(wù)實(shí)清廉、爭(zhēng)先出彩的模范機(jī)關(guān)。要鞏固和深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,把黨史學(xué)習(xí)教育中的好經(jīng)驗(yàn)好做法總結(jié)好、運(yùn)用好、堅(jiān)持好、發(fā)展好,鞏固、提高已經(jīng)解決的問(wèn)題,對(duì)還沒(méi)有解決的問(wèn)題,按照進(jìn)度時(shí)限緊盯不放,拿出過(guò)硬措施持續(xù)整改。要建強(qiáng)基層黨組織,深入開(kāi)展“黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化提升年”活動(dòng),著力解決基層黨組織存在的弱化虛化邊緣化問(wèn)題。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),全系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,聚焦隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題,持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題。二要提升治理效能。城市治理是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,要完善城市治理體系,提高治理能力。我們要積極創(chuàng)新城市管理的方式方法。要運(yùn)用一線(xiàn)工作法,全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每周要利用一天時(shí)間了解群眾訴求,幫助我們基層單位解決問(wèn)題,做到情況在一線(xiàn)掌握、決策在一線(xiàn)形成、問(wèn)題在一線(xiàn)解決,真正把各項(xiàng)工作的部署落到實(shí)處,取得實(shí)效。要運(yùn)用項(xiàng)目工作法,按照清單化推進(jìn)、項(xiàng)目化管理,將年度的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為單個(gè)的具體項(xiàng)目,制定方案,建立臺(tái)賬,定目標(biāo)、定人員、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲,完成一個(gè),消掉一個(gè)。要運(yùn)用臺(tái)賬工作法,把各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化、量化,建立工作臺(tái)賬,明確辦結(jié)時(shí)限、責(zé)任人,時(shí)間節(jié)點(diǎn),推動(dòng)工作落實(shí)。三要嚴(yán)格依法行政。全系統(tǒng)干部職工要自覺(jué)做尊法學(xué)法守法用法的模范,始終保持對(duì)法治的敬畏,做到權(quán)由法定、程序正當(dāng)。要堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格落實(shí)《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)范執(zhí)法行為。各單位要深入一線(xiàn),開(kāi)展深調(diào)研、大走訪(fǎng)等主題活動(dòng),廣泛收集企業(yè)、學(xué)校、媒體、志愿者、商戶(hù)、居民反映的問(wèn)題,形成調(diào)研報(bào)告、問(wèn)題清單,逐個(gè)解決落實(shí)。四要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)用人導(dǎo)向,深入調(diào)研分析全系統(tǒng)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,盤(pán)活現(xiàn)有干部資源,為想干事、能干事、干成事的干部提供成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的平臺(tái)。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),大膽選拔任用人品官德好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、勇于攻堅(jiān)克難、群眾普遍公認(rèn)的干部,努力營(yíng)造昂揚(yáng)向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強(qiáng)化人才教育培養(yǎng),積極完善人才隊(duì)伍培養(yǎng)體系,著力造就一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、本領(lǐng)高強(qiáng)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
同志們,奮斗成就夢(mèng)想,實(shí)干創(chuàng)造未來(lái)。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,用心工作,務(wù)實(shí)重干,全面完成今年各項(xiàng)任務(wù),為我市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
全市城市管理工作會(huì)議篇三
同志們:
大家都清楚,為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,敦化歷屆班子傾注了大量心血、全市上下付出了艱辛努力,"國(guó)家衛(wèi)生城市”已經(jīng)成為敦化一張最為靚麗的城市名片。
但是我們也要充分認(rèn)識(shí)到,創(chuàng)城不易、守城更難,按照全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的要求,國(guó)家衛(wèi)生城市每三年要復(fù)審一次,復(fù)審未通過(guò)的將被“亮黃牌”警告,直至取消國(guó)家衛(wèi)生城市資格,這一點(diǎn)希望大家要有清醒的認(rèn)識(shí)。
“全國(guó)文明城市”的創(chuàng)建評(píng)比。因此,各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,真正把迎接國(guó)家復(fù)審作為一場(chǎng)榮譽(yù)之戰(zhàn)、尊嚴(yán)之戰(zhàn)和攻堅(jiān)之戰(zhàn)。第一,要充分認(rèn)識(shí)此次復(fù)審的艱巨程度。這次國(guó)家復(fù)審,是我市自xx年被命名為"國(guó)家衛(wèi)生城市”之后的第二次復(fù)審。與以往相比,這次復(fù)審將啟用新的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,最大區(qū)別在于更加注重日常所見(jiàn)。比如,餐飲、賓館、美容等行業(yè)的從業(yè)人員要求必須持有健康證,即使這些人員已經(jīng)辦理了證件,但只要在國(guó)家暗訪(fǎng)復(fù)審時(shí)發(fā)現(xiàn)沒(méi)有佩戴,就會(huì)按照無(wú)證現(xiàn)象予以扣分,這就是新標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格之處。由此可見(jiàn),在今年的迎檢工作當(dāng)中,如果大家還是按照老思路、老傳統(tǒng)去常規(guī)推進(jìn),就難以達(dá)到新辦法的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),很有可能在關(guān)鍵領(lǐng)域中疏忽丟分,這也給我們此次迎檢帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。這段時(shí)間里,省愛(ài)衛(wèi)會(huì)已到我市進(jìn)行了暗訪(fǎng)檢查,暗訪(fǎng)結(jié)果不容樂(lè)觀,足以看出此次復(fù)審迎檢的艱巨程度和不確定性。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求,立即進(jìn)入迎檢狀態(tài),爭(zhēng)分奪秒地做好各項(xiàng)迎檢工作。第二,要充分認(rèn)識(shí)此次復(fù)審的短板所在。
xx年,我市第一次接受?chē)?guó)家復(fù)審并以高分通過(guò),靠的就是全市上下的合力攻堅(jiān)和無(wú)私奉獻(xiàn)。但在復(fù)審結(jié)束后,有些部門(mén)對(duì)衛(wèi)生整治工作的重視程度隨之降低,以往“臨時(shí)突擊”的衛(wèi)生整治方式,也讓很多群眾產(chǎn)生意見(jiàn)想法,肖嗎弱了參與衛(wèi)生整治的主動(dòng)性和積極性,從而導(dǎo)致一些突出問(wèn)題再次反彈。例如,在環(huán)境保潔方面還存在死角死面,尤其在一些物業(yè)棄管小區(qū)里,垃圾清運(yùn)還不及時(shí),導(dǎo)致生活垃圾暴露堆放,成為病媒生物的孳生地;市容市貌“六亂”問(wèn)題屢禁不止,特別是在城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)攤點(diǎn)和背街小巷等區(qū)域,亂搭建、亂貼畫(huà)、亂堆放等現(xiàn)象還較為嚴(yán)重;城市交通秩序亟待規(guī)范,行人亂穿馬路、車(chē)輛亂停亂放等行為時(shí)有發(fā)生;“五小”行業(yè)衛(wèi)生情況不容樂(lè)觀,部分小餐飲店、小旅店、小食品經(jīng)營(yíng)店證照管理不規(guī)范,衛(wèi)生狀況較差,個(gè)別餐飲行業(yè)的蟑螂數(shù)量甚至嚴(yán)重超標(biāo);集貿(mào)市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)、攤點(diǎn)外溢等問(wèn)題清理還不夠徹底,部分?jǐn)傸c(diǎn)周?chē)鬯畽M流,食物殘?jiān)S處可見(jiàn);個(gè)別建筑工地還存在不圍擋或圍擋不規(guī)范現(xiàn)象,建筑垃圾隨意傾倒,場(chǎng)內(nèi)垃圾成堆成片;一些市民的社會(huì)公德意識(shí)較為淡薄,亂扔雜物、隨地吐痰、踐踏草坪、損壞公共設(shè)施等不文明行為依然屢見(jiàn)不鮮。另外,全市迎檢的宣傳氛圍還不夠濃厚,重要路段、重點(diǎn)區(qū)域的廣告牌、宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)達(dá)不到相關(guān)要求,群眾知曉率仍然較低。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視,認(rèn)真做好整改工作。市委、市政府也將嚴(yán)格實(shí)行"失分責(zé)任倒查機(jī)制",對(duì)問(wèn)題解決不到位、影響復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的部門(mén)單位,將采取“一票否決”制度,取消年內(nèi)一切評(píng)先選優(yōu)資格。第三,要充分認(rèn)識(shí)此次復(fù)審的主體責(zé)任。迎接國(guó)家復(fù)審和鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,決不是一個(gè)部門(mén)或者幾個(gè)部門(mén)的事情,而是全市上下的共同義務(wù)和必盡責(zé)任。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持"誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決、誰(shuí)的任務(wù)誰(shuí)落實(shí)、誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起國(guó)家復(fù)審的迎檢重任,確保每個(gè)區(qū)域都有部門(mén)負(fù)責(zé)、每處垃圾都有專(zhuān)人清理。需要強(qiáng)調(diào)的是,各責(zé)任部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)是迎檢工作的第一責(zé)任人,必須親自?huà)鞄?、親自部署、親自落實(shí)。其他部門(mén)也要積極主動(dòng)、不等不靠,全力以赴地投身到迎檢工作當(dāng)中。
對(duì)于迎檢過(guò)程中遇到的界限難辨、權(quán)責(zé)不清的地方,市迎檢辦公室要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)匯報(bào),統(tǒng)一由海波副市長(zhǎng)調(diào)度解決、定責(zé)落實(shí)。尤其在迎檢攻堅(jiān)的特殊時(shí)期內(nèi),各級(jí)各部門(mén)要把迎接復(fù)審作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),不講條件、不講代價(jià)地服從海波副市長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮,即使在權(quán)責(zé)問(wèn)題上拍錯(cuò)了,各部門(mén)單位也要堅(jiān)決落實(shí)、堅(jiān)決執(zhí)行,決不允許頂著不辦、拖著不干,影響全市迎檢工作的整體進(jìn)度。
對(duì)照新修訂的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真做好本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的復(fù)審迎檢工作,確保各項(xiàng)任務(wù)全部達(dá)標(biāo)。第一,要在補(bǔ)齊短板上狠下功夫。當(dāng)前,住建部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)主次干道的養(yǎng)護(hù)工作,認(rèn)真解決好道路坑洼較多、牙石破損以及綠化帶超高土等問(wèn)題,確保街巷路面平整,防止池內(nèi)泥土外溢;要強(qiáng)化地下管線(xiàn)建設(shè)管理,統(tǒng)籌安排各專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)與道路工程建設(shè),避免道路重復(fù)開(kāi)挖、造成"拉鏈馬路"現(xiàn)象。住建、文體等部門(mén)要對(duì)公園廣場(chǎng)、健身器材、城區(qū)公廁等市政設(shè)施嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任,建立日常巡查制度,及時(shí)修補(bǔ)各類(lèi)破損設(shè)施,切實(shí)強(qiáng)化市政設(shè)施服務(wù)功能;要大力實(shí)施“廁所革命”,堅(jiān)決克服一切困難,盡快消除環(huán)路以?xún)?nèi)的城區(qū)旱廁,爭(zhēng)取在國(guó)家復(fù)審之前完成。市場(chǎng)監(jiān)督管理局要切實(shí)抓好各類(lèi)集貿(mào)市場(chǎng)和臨時(shí)市場(chǎng)的日常監(jiān)管,采取每天一次大掃除、每周一次大清洗的做法,為市民創(chuàng)造一個(gè)干凈、衛(wèi)生、整潔的市場(chǎng)環(huán)境。
水利部門(mén)要認(rèn)真做好水體垃圾、岸坡垃圾的及時(shí)清理工作,保證水面清潔、岸坡整潔,無(wú)垃圾雜物。各街道辦事處要加大除“四害”工作力度,進(jìn)一步完善防鼠防蠅防蚊設(shè)施,確保“四害”密度控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展好綠化、凈化、美化、亮化工程,不斷擴(kuò)大城區(qū)綠地面積、豐富城市夜景層次,進(jìn)一步提升敦化的城市品位和城市形象。同時(shí),對(duì)于城區(qū)內(nèi)的在建工程項(xiàng)目,要全部建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的工地圍擋,并由執(zhí)法部門(mén)牽頭,將工地圍擋主要用于文明衛(wèi)生的公益噴繪宣傳。第二,要在綜合整治上狠下功夫。從現(xiàn)在開(kāi)始到5月下旬,各級(jí)各部門(mén)要集中一個(gè)月的時(shí)間,大力開(kāi)展城市管理綜合整治行動(dòng),努力使城市環(huán)境和城市面貌有一個(gè)質(zhì)的改變。要大力開(kāi)展交通秩序整治工作,加大車(chē)輛違章行駛和亂停亂放處罰力度,并由公安部門(mén)牽頭,交通、住建、規(guī)劃等部門(mén)積極配合,認(rèn)真研究好城區(qū)停車(chē)難、停車(chē)亂等問(wèn)題,劃定停車(chē)區(qū)域位置,明確車(chē)輛擺放標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)新聞媒體向社會(huì)予以公布,使車(chē)輛停放達(dá)到規(guī)范擺放的標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生保潔管理,全面開(kāi)展城區(qū)垃圾專(zhuān)項(xiàng)清理工作,住建、環(huán)衛(wèi)部門(mén)要及時(shí)清理越冬垃圾和積存垃圾,徹底消滅衛(wèi)生死角,實(shí)現(xiàn)城區(qū)出口、城鄉(xiāng)結(jié)合部到背街小巷的全覆蓋;房產(chǎn)部門(mén)要組織物業(yè)公司全面清理小區(qū)垃圾和小廣告,各街道要負(fù)責(zé)好無(wú)物業(yè)樓房衛(wèi)生保潔和廣告清理工作,堅(jiān)決避免管理盲區(qū)。要集中開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)整治工作,執(zhí)法、公安、環(huán)保、衛(wèi)生以及市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén),要采取聯(lián)合執(zhí)法方式,集中整治各街路商業(yè)門(mén)市亂擺亂放、攤點(diǎn)外溢、占道經(jīng)營(yíng)和噪聲污染等問(wèn)題,切實(shí)鞏固整治成果。在此基礎(chǔ)上,要結(jié)合“智慧城市"建設(shè),加快數(shù)字化城管系統(tǒng)運(yùn)行,著力建立信息共享、高效便捷的城市管理新模式。各部門(mén)也要把集中整治工作轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化、精細(xì)化管理,真正做到查與不查一個(gè)樣、大街小巷一個(gè)樣、平時(shí)假日一個(gè)樣,從根本上解決日益凸顯的"城市病"和城市管理的痼疾頑癥,促進(jìn)城市管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。第三,要在齊抓共管上狠下功夫。市迎檢辦公室和愛(ài)衛(wèi)會(huì)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,嚴(yán)格落實(shí)迎檢達(dá)標(biāo)任務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決迎檢工作中遇到的困難和問(wèn)題。
各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念,充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)復(fù)審迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)在看,按照國(guó)家復(fù)審標(biāo)準(zhǔn),我們還有許多地方需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。市委、市政府已經(jīng)成立了鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由文忠書(shū)記和我共同擔(dān)任組長(zhǎng),并明確了包保市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)單位和具體負(fù)責(zé)人。各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)照責(zé)任分工,定期調(diào)度迎檢工作情況,及時(shí)督促各部門(mén)按時(shí)完成迎檢達(dá)標(biāo)任務(wù)。各責(zé)任單位要自覺(jué)服從市迎檢辦公室的統(tǒng)一指揮,確保思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、具體措施、資金投入和責(zé)任落實(shí)“五到位”。市愛(ài)衛(wèi)會(huì)要組織各責(zé)任部門(mén),在本周內(nèi)開(kāi)展一次新版本的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》培訓(xùn),詳細(xì)解讀好復(fù)審迎檢的具體標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,讓參與迎檢的一線(xiàn)工作人員明確目標(biāo)和方向,確保復(fù)審迎檢工作有的放矢、順利推進(jìn)。二要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要采取有效的宣傳方式,積極動(dòng)員全市上下主動(dòng)參與迎檢工作,贏得廣大市民的理解和支持。宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮各類(lèi)媒體、微博、微信等平臺(tái)的宣傳引導(dǎo)作用,開(kāi)設(shè)迎檢專(zhuān)欄,加強(qiáng)典型宣傳,使迎檢工作做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。住建部門(mén)要協(xié)調(diào)公共設(shè)施廣告經(jīng)營(yíng)單位,在戶(hù)外大屏幕、公交站點(diǎn)等廣告牌匾處,拿出四分之一版面,用于文明衛(wèi)生宣傳。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要組織開(kāi)展城市衛(wèi)生志愿者行動(dòng),鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與衛(wèi)生環(huán)境整治工作,切實(shí)形成“全民參與、全民有責(zé)、全民動(dòng)手"的濃厚氛圍。三要狠抓跟蹤督導(dǎo)。市迎檢辦公室要在公安、住建、市場(chǎng)監(jiān)督管理、行政執(zhí)法和衛(wèi)生部門(mén)各抽調(diào)1名工作人員組成復(fù)審迎檢專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組,每天對(duì)各部門(mén)、各區(qū)域的衛(wèi)生整治情況進(jìn)行跟蹤督查,并將督查情況上報(bào)市委市政府督查室,每周下發(fā)督查通報(bào),在敦化電視臺(tái)予以公布。各責(zé)任主體部門(mén)凡是被點(diǎn)名通報(bào)三次的,由我直接約談;被通報(bào)五次的,該部門(mén)負(fù)責(zé)人要在電視上進(jìn)行公開(kāi)檢討。各位副市長(zhǎng)也要每周帶領(lǐng)分管部門(mén)開(kāi)展一次涉及衛(wèi)生城復(fù)審工作的聯(lián)合檢查,對(duì)迎檢過(guò)程中工作不到位、措施不得力、責(zé)任不落實(shí)的部門(mén)和單位,要通報(bào)批評(píng)、限期整改;對(duì)影響全局工作的部門(mén)負(fù)責(zé)人,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。同時(shí),要充分發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,通過(guò)明察暗訪(fǎng)、代表視察、群眾監(jiān)督等形式,促進(jìn)我市迎檢工作扎實(shí)有效開(kāi)展。同志們,做好國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門(mén)要站在講政治、顧大局的高度,以鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力完成好各自承擔(dān)的迎檢任務(wù),為把敦化建設(shè)得更加美好、確保國(guó)家復(fù)審一舉高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全市城市管理工作會(huì)議篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
我很高興有機(jī)會(huì)來(lái)參加今天的城市管理工作會(huì)議,這是一年一度的城管工作盛會(huì)。借這個(gè)機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市委市政府對(duì)城管工作一年來(lái)所取得的成績(jī)表示熱烈祝賀!對(duì)同志們所付出的辛勤工作表示親切慰問(wèn)和衷心地感謝!
開(kāi)展了美麗**綠化提升行動(dòng);
啟動(dòng)了垃圾分類(lèi)減量工作;
二是突破了城市管理由城管部門(mén)單打獨(dú)斗的格局,真正形成了齊抓共管的工作局面;
三是突破了管理方式的低層次循環(huán),全面提升了城市管理的精細(xì)化、精品化水平。過(guò)去關(guān)內(nèi)關(guān)外的差距明顯,市容環(huán)境基本上是兩重天?,F(xiàn)在原關(guān)外的不少地方也非常干凈美麗,與原關(guān)內(nèi)呈現(xiàn)出均衡發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這種良好工作局面的形成,是各級(jí)城管部門(mén)和各基層單位共同努力的結(jié)果。
今天的會(huì)議,主要是總結(jié)去年的工作,部署新年度的任務(wù),市城管局已作了部署,我都贊成,不再重復(fù)。下面,我想著重談五點(diǎn)意見(jiàn):
一、抓發(fā)展、抓轉(zhuǎn)型、抓民生,以更大的魄力推進(jìn)城市管理工作。
城市管理是政府形象,是市民幸福指數(shù),是城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。園林綠化漂不漂亮、公園綠道便民服務(wù)到不到位、城市道路干不干凈、路燈亮不亮、執(zhí)法水平高不高,直接反映政府部門(mén)管理水平的高低,說(shuō)到底抓城市管理就是抓發(fā)展、抓轉(zhuǎn)型、抓民生。**要成為美麗中國(guó)的典范城市,要建設(shè)國(guó)際化先進(jìn)城市,必須從人民群眾最關(guān)心的事情做起,創(chuàng)新現(xiàn)代城市管理模式,提高精細(xì)化管理水平,進(jìn)一步提高城市的凈化、綠化、美化、亮化水平,努力營(yíng)造國(guó)際一流的市容環(huán)境,讓市民在更多地享用城市管理成果的同時(shí),更加理解和支持城管工作。前幾年,城管的負(fù)面新聞比較多,一提到城管,馬上就聯(lián)想到什么暴力執(zhí)法,欺負(fù)小攤販之類(lèi)的。我們要靠什么為自己樹(shù)形象呢,當(dāng)然是靠我們的工作,你工作做好了,群眾自然就會(huì)高看一眼,我們就能在人民群眾中享有更高的威信。去年,我們搞綠化提升、開(kāi)辦各類(lèi)花展、開(kāi)展垃圾分類(lèi)、舉行新建公園體驗(yàn)活動(dòng)、派發(fā)綠道地圖等等,這些都受到了群眾的歡迎。新的一年里,我們必須保持清醒頭腦,準(zhǔn)確把握社會(huì)發(fā)展形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,做到思想不松、力度不減,保持強(qiáng)勁工作狀態(tài),使城市管理成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和服務(wù)民生發(fā)展的重要載體,在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)**城管工作新局面。
二、深入開(kāi)展城市綠化提升行動(dòng),構(gòu)建國(guó)際一流綠色生態(tài)環(huán)境。
**的綠化一直做得比較好,是**的城市名片。這幾年,我們不滿(mǎn)足已有的成果,開(kāi)展了綠化提升行動(dòng),全市綠化向生態(tài)化、精細(xì)化、均衡化、人文化發(fā)展。建成省立、城市、社區(qū)綠道****公里建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到**%,森林覆蓋率**%,人均公園綠地面積**平方米。已有各類(lèi)公園***個(gè),是國(guó)內(nèi)城市中公園數(shù)量最多的。這兩年還大力開(kāi)展綠道網(wǎng)的建設(shè),建成了****多公里的綠道,市民反響非常好。2020年7月召開(kāi)的全市綠化工作會(huì)議,出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)城市綠化工作的意見(jiàn)和城市綠化發(fā)展規(guī)劃綱要。現(xiàn)在全市正在開(kāi)展“美麗**綠化提升行動(dòng)”,按照這個(gè)目標(biāo)抓下去,再過(guò)三五年,**的綠化又將有一個(gè)大的跨越。2021年8月,**召開(kāi)新一輪綠化**大行動(dòng)工作會(huì)議,計(jì)劃用十年時(shí)間建成全國(guó)綠色生態(tài)第一省。我們出臺(tái)了十項(xiàng)措施,要借此推動(dòng)**新一輪城市綠化的大發(fā)展,通過(guò)深入開(kāi)展美麗**綠化提升行動(dòng)和新一輪綠化**大行動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)新一輪綠化**的“排頭兵”。雖然現(xiàn)在全市綠化事業(yè)整體發(fā)展勢(shì)頭良好,但我們絕不能躺在過(guò)去的成績(jī)上,滿(mǎn)足于現(xiàn)狀。我市綠化發(fā)展也還面臨不少問(wèn)題,一是可用來(lái)綠化的土地越來(lái)越少,二是綠化的精品、亮點(diǎn)不夠多、特色還不夠鮮明。市區(qū)城管部門(mén)要精心策劃組織綠化提升行動(dòng),狠抓落實(shí),要通過(guò)實(shí)施生態(tài)綠化工程,提高城市綠量和綠化覆蓋水平,完善生態(tài)保育、休閑健身等功能,讓廣大市民從中得到實(shí)惠,感受城市發(fā)展變化,樂(lè)享美好生活。
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就綠化工作我想談?wù)勅齻€(gè)意識(shí),一是生態(tài)文明意識(shí),黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明提高到生存和發(fā)展的高度。綠地是實(shí)施生態(tài)文明的重要載體,尤其是我市基本生態(tài)控制線(xiàn)的主要構(gòu)成就是公園、河流和水庫(kù),因此大家要增強(qiáng)使命感,從生態(tài)文明的高度看待綠化提升行動(dòng),保護(hù)好、建設(shè)好,為**的青山、綠水、藍(lán)天,為**良好的生態(tài)環(huán)境打好基礎(chǔ)。二是民生意識(shí),綠化工作是民生福利,市政府在去年實(shí)施了新建改造**個(gè)公園和生態(tài)觀林帶建設(shè)兩項(xiàng)民生實(shí)事的基礎(chǔ)上,今年又把生態(tài)綠化工程和社區(qū)公園等公園建設(shè)作為未來(lái)幾年的民生工程,我們要在打造門(mén)戶(hù)地區(qū)綠化景觀的同時(shí),更多地注重老百姓身邊的綠色福利,搞好綠化進(jìn)社區(qū),搞好公園、綠道的建設(shè)服務(wù)。三是效益意識(shí),前段時(shí)間媒體報(bào)道***社區(qū)支出成**萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)*株大樹(shù)用于綠化社區(qū)辦公樓,市民和媒體都不買(mǎi)帳。市里一直都是提倡種壯苗或大苗,反對(duì)種大樹(shù)老樹(shù)的。我們要發(fā)揮好綠化投資的效益,有一些苗木,價(jià)格不高,也有很好的效果,比如市花簕杜鵑,比如夾竹桃,在綠化工作中要規(guī)范投資的使用,更好地發(fā)揮投資效益。
三、進(jìn)一步推進(jìn)垃圾減量分類(lèi)工作,提升城市整體凈化水平。
去年,我們啟動(dòng)了垃圾分類(lèi)減量試點(diǎn)工作,這是惠及全體市民的重大民生工程。這項(xiàng)工作涉及面廣、難度大、見(jiàn)效也慢。目前我們生活垃圾處置量已達(dá)****噸/日,年增幅約為*%,如果現(xiàn)在不抓,**將面臨“垃圾圍城”的困境。因?yàn)槌枪懿块T(mén)著手比較早,前期做了大量準(zhǔn)備工作。一年來(lái),在全社會(huì)的共同努力下,**在垃圾分類(lèi)投放、收集、處理等各環(huán)節(jié)都取得了一定進(jìn)展,市民群眾已經(jīng)開(kāi)始了解,有了認(rèn)知,并著手行動(dòng),傳媒也給予廣泛的關(guān)注和大力的支持。但是,我們還是要清楚看到,垃圾減量分類(lèi)工作還有許多問(wèn)題需要下力氣去破解,不能一廂情愿地認(rèn)為好的出發(fā)點(diǎn)就肯定能得到市民的支持,怎么進(jìn)一步做好垃圾減量分類(lèi)的宣傳推廣,培養(yǎng)市民垃圾分類(lèi)投放的自覺(jué)性,怎么樣建立全社會(huì)共同遵守的制度,這些都是我們要認(rèn)真考慮的。今年,我們要鞏固垃圾減量分類(lèi)試點(diǎn)成果,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,全市新建生活垃圾分類(lèi)示范點(diǎn)****個(gè)以上,這個(gè)指標(biāo)要完成難度很大,所以我提出來(lái)要把試點(diǎn)工作擴(kuò)大到全市黨政、企事業(yè)單位、學(xué)校等財(cái)政供養(yǎng)單位,凡是黨政機(jī)關(guān),所有財(cái)政供養(yǎng)的單位,包括公務(wù)員小區(qū)都要帶頭抓好垃圾分類(lèi)的落實(shí),為2023年全面推行垃圾減量分類(lèi)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。環(huán)衛(wèi)部門(mén)一定要非常重視垃圾分類(lèi)的末端處理,嚴(yán)肅關(guān)注這個(gè)問(wèn)題,著力解決這個(gè)問(wèn)題,絕對(duì)不能搞形式主義,前端分類(lèi),末端又混合是絕對(duì)不允許的。2023年,全市不僅要實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi),生活垃圾也要實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)的目標(biāo)。要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境衛(wèi)生的“**質(zhì)量”,大力推動(dòng)垃圾管理的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,全面提升**市垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范運(yùn)行監(jiān)管體系,嚴(yán)格控制污染物排放指標(biāo),確保垃圾處理質(zhì)量達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。“不要建在我家后院”的“鄰避效應(yīng)”,目前困擾著我國(guó)很多環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等項(xiàng)目的建設(shè),這在國(guó)際社會(huì)也是普遍現(xiàn)象,對(duì)“鄰避效應(yīng)”的認(rèn)識(shí)和引導(dǎo),也是世界各國(guó)面對(duì)的共同挑戰(zhàn)。為此,我們要推動(dòng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施由厭惡型向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,不斷提高環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)水平,加快東部五千噸垃圾處理廠的建設(shè),環(huán)衛(wèi)部門(mén)要抓緊協(xié)調(diào),力爭(zhēng)在今年年底啟動(dòng)。同時(shí),加快制定出臺(tái)城市垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例等重要法規(guī),從法制化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和科技化角度推動(dòng)環(huán)衛(wèi)工作,提升城市生態(tài)宜居質(zhì)量。
四、進(jìn)一步改革創(chuàng)新,理順城管執(zhí)法體制。
整潔優(yōu)美、文明有序的市容環(huán)境,能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境,是民心所向。2021年我市出臺(tái)了《**經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》,這是城管執(zhí)法的法律基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記在主持中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí),明確提出要“理順城管執(zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務(wù)水平”。這是有史以來(lái)從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。如何與時(shí)俱進(jìn)改進(jìn)執(zhí)法方式,解決城市綜合執(zhí)法的制約瓶頸,是擺在我們面前的一個(gè)重要的課題。我們必須抓住這一難得的歷史機(jī)遇,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),在理順體制機(jī)制上下功夫,要進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,重點(diǎn)突破城市綜合執(zhí)法的主要矛盾和瓶頸,要研究出臺(tái)綜合執(zhí)法的指導(dǎo)意見(jiàn),探索建立有效的公安城管協(xié)同執(zhí)法機(jī)制,加大對(duì)城市“六亂”的清理整治力度。另外,今年要把城市養(yǎng)犬納入常態(tài)化管理,使這項(xiàng)工作成為城市綜合執(zhí)法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如果能抓住機(jī)遇理順城管執(zhí)法體制,必將推動(dòng)城市綜合執(zhí)法上新的水平。
五、堅(jiān)持和完善市容環(huán)境綜合考核,建立長(zhǎng)效化、常態(tài)化工作機(jī)制。
從2021年3月份開(kāi)始,我市對(duì)全市**個(gè)街道辦的市容環(huán)境管理實(shí)施公開(kāi)考核,考核排出名次,結(jié)果直接在媒體上公布,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。一年多收效非常明顯,對(duì)于這項(xiàng)舉措,市委市政府是充分肯定的,我們必須把這項(xiàng)工作更好地堅(jiān)持下去。當(dāng)然世界上不存在十全十美的事物,這個(gè)考核機(jī)制也需要不斷完善、持續(xù)改進(jìn)。市城管局要進(jìn)一步完善考核機(jī)制和方式,增強(qiáng)考核的公平和科學(xué)性,建立長(zhǎng)效化、常態(tài)化工作機(jī)制,使市容環(huán)境考核工作更加適應(yīng)形勢(shì),更加科學(xué)化、公平化、人性化,更加深入人心,真正成為每一個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)、成為全市人民關(guān)注的話(huà)題。各區(qū)(新區(qū))、街道要從建設(shè)國(guó)際化先進(jìn)城市、美麗中國(guó)典范城市的高度看待這項(xiàng)工作,把心思花在工作上,做到會(huì)管、肯管、真管、勤管,下足真功夫,一定會(huì)取得理想的成績(jī)。我們要通過(guò)考核,進(jìn)一步形成城市管理齊抓共管的工作局面,持續(xù)提升我市市容環(huán)境的整體水平。
同志們,城市管理任務(wù)艱巨,使命光榮。新的一年,是市委市政府確定全面深化改革年、法治建設(shè)年、作風(fēng)建設(shè)年,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,對(duì)各項(xiàng)工作提出了新的要求。希望同志們繼續(xù)當(dāng)好城市管理的排頭兵,進(jìn)一步弘揚(yáng)創(chuàng)新精神、進(jìn)取精神和實(shí)干精神,在全面深化改革中做好各項(xiàng)工作,在新年度工作中取得更加優(yōu)異的成績(jī)。
全市城市管理工作會(huì)議篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)***和省委、市委會(huì)議精神,回顧2021年工作,安排2022年任務(wù),為今年城市管理工作順利開(kāi)展,再創(chuàng)佳績(jī),做足準(zhǔn)備。會(huì)前,就2022年城市管理工作,市局領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀、反復(fù)研究,并向市委、市政府進(jìn)行了專(zhuān)題匯報(bào)。2022年城市管理工作要點(diǎn)已經(jīng)書(shū)面印發(fā)了,請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我代表局作工作報(bào)告。
2021年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,城管系統(tǒng)干部職工堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)***和省市有關(guān)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊緊圍繞市委、市政府決策部署,以推進(jìn)xx建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手,以繡花功夫推動(dòng)城市管理精細(xì)化,城市品質(zhì)全面提升,城市運(yùn)行高效有序,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
對(duì)標(biāo)市委、市政府具體要求,切實(shí)拉高黨建標(biāo)桿;全面實(shí)行黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,強(qiáng)化細(xì)化主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力。以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為載體,組織舉辦慶祝中國(guó)成立100周年書(shū)畫(huà)作品展、千名黨員重溫入黨誓詞、開(kāi)展主題黨日等主題活動(dòng)。把開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí),強(qiáng)化理論武裝,把新思想的學(xué)習(xí)貫徹始終,創(chuàng)新方式方法,營(yíng)造濃厚氛圍,把xx個(gè)問(wèn)題納入專(zhuān)題組織生活會(huì)自我檢視清單,逐條落實(shí)整改,解決道路臨時(shí)停車(chē)管理不規(guī)范、園林綠化管護(hù)精細(xì)化水平不高等問(wèn)題,聚焦辦實(shí)事開(kāi)新局,切實(shí)做到學(xué)史力行,讓市民感受到主題教育的成效。大力開(kāi)展“勞動(dòng)模范”“黨員先鋒模范”評(píng)選和崗位技。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看能大練兵大比武活動(dòng),通過(guò)先進(jìn)模范群體,展示了城管系統(tǒng)的精神風(fēng)采。
全市城管執(zhí)法隊(duì)伍大力開(kāi)展城市政治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施了xx、xx、xx等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),有力遏制了市容亂象。各縣市區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)針對(duì)違法建設(shè)、違規(guī)預(yù)售等違法行為,開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全市違法建設(shè)勢(shì)頭得到有效遏制。在中心城區(qū)施劃免費(fèi)停車(chē)泊位xx萬(wàn)余個(gè),取締違規(guī)大小停車(chē)場(chǎng)xx個(gè)。各縣市區(qū)都在積極探索智慧化停車(chē)管理,構(gòu)建智慧停車(chē)管理平臺(tái)。
開(kāi)展城市清潔行動(dòng),清除積存垃圾。在城市主次干道落實(shí)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),推行考核,道路機(jī)械化作業(yè)率全面提高。開(kāi)展生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè),為縣區(qū)生活垃圾處理提供示范樣本。各縣(市區(qū))建筑垃圾管理穩(wěn)步提高,建立了建筑垃圾大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛安裝定位系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)控管理,同時(shí),建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建筑垃圾資源化利用水平較高。中心城區(qū)選擇基礎(chǔ)條件較好的xx等個(gè)小區(qū)率先啟動(dòng)試點(diǎn),全面推開(kāi)。
全市城管部門(mén)主動(dòng)作為,切實(shí)履行餐飲油煙污染治理新職能。截至目前,全市共安裝餐飲油煙凈化設(shè)施xx家,安裝率xx%;達(dá)標(biāo)排放單位數(shù)xx家,達(dá)標(biāo)排放率xx%;經(jīng)全市城管部門(mén)共同努力,我市餐飲油煙污染防治工作整體排名位居全省前列全市城市建成區(qū)共排查出xx條黑臭水體,截止目前,xx條黑臭水體已完成整治。力推進(jìn)河流綜合治理,精細(xì)化管理,有效凈化內(nèi)河水質(zhì),開(kāi)展了打擊非法捕魚(yú)、漁船清理等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),有效保護(hù)水環(huán)境。
各單位按照職責(zé),迅速落實(shí)防汛措施,做到人員到位,物資到位,有效保障了城市安全。實(shí)施城市家具美化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),完成箱體彩繪xx個(gè);加強(qiáng)排水管理,全年累計(jì)清掏窨井xx次,疏通管道xx米;加強(qiáng)排水許可管理,發(fā)放污水入網(wǎng)許可證xx份,各類(lèi)違規(guī)排水行為明顯減少。
2021年中國(guó)成立100周年,也是十四五的開(kāi)局之年、起步之年,是xx高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好今年的城市管理工作,意義重大,使命光榮。作為城市管理者,我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),保持強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)和對(duì)標(biāo)意識(shí),以“等不起”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感、“慢不得”的危機(jī)感,勇?lián)姑?、積極作為,為譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展的xx新篇章貢獻(xiàn)力量。立足新發(fā)展階段,我們面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。優(yōu)質(zhì)高效的城市管理,承載著人民群眾對(duì)美好生活的向往,是城市現(xiàn)代化的重要組成部分,是高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化大城市的重要保障。當(dāng)前,xx正處于發(fā)展關(guān)鍵階段,我們要牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇,自覺(jué)肩負(fù)起高質(zhì)量建設(shè)的歷史使命,迅速緊張起來(lái),主動(dòng)迎接挑戰(zhàn),真抓實(shí)干,以精細(xì)化的城市管理打造高質(zhì)量的城市環(huán)境。二是省、市對(duì)城市建設(shè)提出了更高的要求,省、市的決策部署對(duì)今年我們城市管理工作提出了明確要求。在疫情的影響下,客觀上壓縮了我們的工作時(shí)間,增加了工作難度。我們要知難而上,奮力拼搏,堅(jiān)決當(dāng)好主力軍,打好主動(dòng)仗,啃下硬骨頭,努力創(chuàng)造讓全市人民滿(mǎn)意的城市環(huán)境。三是目前,我市城市管理發(fā)展的道路上還存在不少困難和問(wèn)題,尤其是:大城管格局尚未建立,部分職能部門(mén)職責(zé)不清、管理缺失,城市管理體制改革不到位。城市管理方式總體上較為粗放,沒(méi)有形成有效的考核評(píng)價(jià)和問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制。基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。一些干部責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)不夠強(qiáng),不能適應(yīng)城市管理新形勢(shì)、新要求。這些問(wèn)題和劣勢(shì),制約著城市管理水平提升,影響城市管理事業(yè)發(fā)展,必須引起全系統(tǒng)各級(jí)各單位,尤其是主要負(fù)責(zé)同志的高度重視,在今后的工作中整改落實(shí)。要遵循發(fā)展規(guī)律,認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),搶抓重大機(jī)遇,奮力擔(dān)當(dāng)作為。
堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂(lè)、宜游的城市環(huán)境。城市精細(xì)化管理是指綜合運(yùn)用市場(chǎng)、法律、社會(huì)自治等手段,通過(guò)城市管理目標(biāo)量化、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、職責(zé)分工明晰化等方式,形成以“精致、細(xì)致、深入、規(guī)范”為內(nèi)涵的城市管理模式。把精細(xì)化管理的理念、手段、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)工作中,突出抓好城市精細(xì)化管理工作,努力讓城市更有序、更安全、更干凈,滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。要努力構(gòu)建市容環(huán)境干凈整潔、交通秩序規(guī)范有序、城區(qū)河道水清岸綠、戶(hù)外廣告減量提質(zhì)、公用事業(yè)提質(zhì)增效、行政執(zhí)法嚴(yán)格高效的城市環(huán)境。嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法,加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),提升社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿(mǎn)意度,要推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法,運(yùn)用柔性執(zhí)法方式,探索梳理輕微違法行為免罰清單,指導(dǎo)行政執(zhí)法相對(duì)人,主動(dòng)糾正違法行為,及時(shí)化解矛盾紛爭(zhēng);要全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開(kāi)透明、執(zhí)法過(guò)程全程留痕;加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員監(jiān)督約束,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正;執(zhí)法人員要規(guī)范儀容儀表??茖W(xué)化是城市管理的基本要求,要下功夫推動(dòng)城市管理體制機(jī)制科學(xué)化。完善市級(jí)決策、區(qū)級(jí)實(shí)施的統(tǒng)籌機(jī)制,突出市級(jí)主導(dǎo)地位,明確區(qū)級(jí)主體作用,落實(shí)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的城市管理服務(wù)基礎(chǔ)定位,加強(qiáng)社區(qū)城市管理前沿功能。推動(dòng)建立城市管理綜合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,厘清相關(guān)行政管理部門(mén)與城管執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)邊界,建立信息共享、案件移送、雙向告知、執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合懲戒等工作機(jī)制。必須保持高壓態(tài)勢(shì)不放松,零容忍的態(tài)度不變,嚴(yán)厲懲處的尺度不松,持續(xù)打擊違法建設(shè)。要規(guī)范違法建設(shè)查封施工現(xiàn)場(chǎng)、施工設(shè)備及強(qiáng)制拆除等措施,盡快建立健全城市綜合執(zhí)法巡查、監(jiān)督、考評(píng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管控。同時(shí),要強(qiáng)化示范引領(lǐng)、典型帶動(dòng),積極組織無(wú)違建小區(qū)、無(wú)違建社區(qū)、無(wú)違建街道創(chuàng)建活動(dòng),加大違法建設(shè)治理先進(jìn)典型宣傳力度,常態(tài)化曝光違法建設(shè)典型案例,形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),營(yíng)造“不想違建、不愿違建”的良好社會(huì)氛圍。規(guī)范設(shè)置市場(chǎng),打擊市容亂象,為廣大市民創(chuàng)造規(guī)范有序的城市環(huán)境。要加強(qiáng)主次干道、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、車(chē)站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、公園綠地等人員易聚集的區(qū)域周邊流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)治理力度。清理違規(guī)戶(hù)外廣告,加大違規(guī)戶(hù)外廣告清理力度,持續(xù)開(kāi)展餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染治理工作,構(gòu)建餐飲油煙治理市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)管理體系。要定期拉網(wǎng)式排查建成區(qū)內(nèi)水體,對(duì)排查出的黑臭水體要盡快予以整治,規(guī)范和理順停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理體制。環(huán)衛(wèi)部門(mén)要建立健全環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)行制度體系,制訂切實(shí)可行的市場(chǎng)化作業(yè)管理辦法,完善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)體系、主體責(zé)任追究機(jī)制。推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作,要充分發(fā)揮各級(jí)各部門(mén)作用,持續(xù)推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)處理工作,強(qiáng)化建筑垃圾管理,要全面排查堆放點(diǎn)隱患,開(kāi)展建筑垃圾存量治理,消除環(huán)境污染隱患。開(kāi)展城市防汛隱患排查整治,全面提高城市防洪排澇能力;按照應(yīng)急預(yù)案?jìng)渥惴姥磽岆U(xiǎn)物資,充實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并開(kāi)展培訓(xùn)演練,有效應(yīng)對(duì)極端天氣和強(qiáng)降雨,確保人民群眾生命安全,確保城市正常運(yùn)行健全路燈巡查機(jī)制,重點(diǎn)解決城市道路、背街小巷、立交橋下等照明“盲區(qū)”問(wèn)題,補(bǔ)齊城市照明短板。加大排水管網(wǎng)疏通力度,持續(xù)開(kāi)展窨井病害整治,落實(shí)防墜落措施,建立排水管道和排污設(shè)施的溯源機(jī)制。
百姓期許期盼就是城管人擔(dān)當(dāng)作為的努力方向,上級(jí)的決策部署就是城管人拼搏奮進(jìn)的職責(zé)所在。全系統(tǒng)要深入貫徹***、省、市決策部署,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,完善治理體系,錘煉過(guò)硬本領(lǐng),匯聚推進(jìn)城市管理高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,著力打造政治忠誠(chéng)、組織過(guò)硬、務(wù)實(shí)清廉、爭(zhēng)先出彩的模范機(jī)關(guān)。要鞏固和深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,把黨史學(xué)習(xí)教育中的好經(jīng)驗(yàn)好做法總結(jié)好、運(yùn)用好、堅(jiān)持好、發(fā)展好,鞏固、提高已經(jīng)解決的問(wèn)題,對(duì)還沒(méi)有解決的問(wèn)題,按照進(jìn)度時(shí)限緊盯不放,拿出過(guò)硬措施持續(xù)整改。要建強(qiáng)基層黨組織,深入開(kāi)展“黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化提升年”活動(dòng),著力解決基層黨組織存在的弱化虛化邊緣化問(wèn)題。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),全系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,聚焦隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題,持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題。城市治理是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,要完善城市治理體系,提高治理能力。我們要積極創(chuàng)新城市管理的方式方法。要運(yùn)用一線(xiàn)工作法,全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每周要利用一天時(shí)間了解群眾訴求,幫助我們基層單位解決問(wèn)題,做到情況在一線(xiàn)掌握、決策在一線(xiàn)形成、問(wèn)題在一線(xiàn)解決,真正把各項(xiàng)工作的部署落到實(shí)處,取得實(shí)效。要運(yùn)用項(xiàng)目工作法,按照清單化推進(jìn)、項(xiàng)目化管理,將年度的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為單個(gè)的具體項(xiàng)目,制定方案,建立臺(tái)賬,定目標(biāo)、定人員、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲,完成一個(gè),消掉一個(gè)。要運(yùn)用臺(tái)賬工作法,把各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化、量化,建立工作臺(tái)賬,明確辦結(jié)時(shí)限、責(zé)任人,時(shí)間節(jié)點(diǎn),推動(dòng)工作落實(shí)。全系統(tǒng)干部職工要自覺(jué)做尊法學(xué)法守法用法的模范,始終保持對(duì)法治的敬畏,做到權(quán)由法定、程序正當(dāng)。要堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格落實(shí)《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)范執(zhí)法行為。各單位要深入一線(xiàn),開(kāi)展深調(diào)研、大走訪(fǎng)等主題活動(dòng),廣泛收集企業(yè)、學(xué)校、媒體、志愿者、商戶(hù)、居民反映的問(wèn)題,形成調(diào)研報(bào)告、問(wèn)題清單,逐個(gè)解決落實(shí)。樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)用人導(dǎo)向,深入調(diào)研分析全系統(tǒng)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,盤(pán)活現(xiàn)有干部資源,為想干事、能干事、干成事的干部提供成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的平臺(tái)。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),大膽選拔任用人品官德好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、勇于攻堅(jiān)克難、群眾普遍公認(rèn)的干部,努力營(yíng)造昂揚(yáng)向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強(qiáng)化人才教育培養(yǎng),積極完善人才隊(duì)伍培養(yǎng)體系,著力造就一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、本領(lǐng)高強(qiáng)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
同志們,奮斗成就夢(mèng)想,實(shí)干創(chuàng)造未來(lái)。讓我們高舉***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,用心工作,務(wù)實(shí)重干,全面完成今年各項(xiàng)任務(wù),為我市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
全市城市管理工作會(huì)議篇六
提升xxxx產(chǎn)業(yè)園的影響力。按照“優(yōu)化布局、適度超前”原則,協(xié)同抓好xxxx產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃升級(jí),加快推進(jìn)市xx產(chǎn)業(yè)園廚余垃圾處理項(xiàng)目,適時(shí)啟動(dòng)市xx產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒二廠規(guī)劃建設(shè),著力打造全省典范、全國(guó)一流的垃圾處理循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū),示范帶動(dòng)xx區(qū)、xx縣等地的xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),為生態(tài)新xx建設(shè)和“雙碳”目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
提升生活垃圾減量化資源化實(shí)效性。認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案(xxxx-xxxx年)》,高質(zhì)量推進(jìn)生活垃圾“四分類(lèi)”試點(diǎn)小區(qū)建設(shè),創(chuàng)成xxx個(gè)以上的省級(jí)垃圾分類(lèi)達(dá)標(biāo)小區(qū)。加快垃圾終端處理設(shè)施建設(shè),盡快彌補(bǔ)垃圾分類(lèi)處理弱項(xiàng),xx生活垃圾焚燒廠二期項(xiàng)目按期開(kāi)工建設(shè),建成市xx產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒飛灰填埋場(chǎng)二期,提升焚燒飛灰處置能力。繼續(xù)抓好市區(qū)填埋垃圾開(kāi)挖焚燒。
提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械作業(yè)率。繼續(xù)推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛全市集中采購(gòu)模式,對(duì)市域范圍內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)、掃雪除冰等工作用車(chē)需求進(jìn)行匯總,確定采購(gòu)類(lèi)型和數(shù)量。大力采購(gòu)使用新型抑塵車(chē)和新能源汽車(chē),確保城市主干道機(jī)械化清掃率達(dá)到xx%以上、后街巷道機(jī)械化清掃率達(dá)到xx%以上,積極爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化作業(yè)示范城市,創(chuàng)造“最潔凈城市”,讓xx“真干凈”品牌更出彩。
提升城市空間治理的舒適感。全面落實(shí)“轉(zhuǎn)角遇見(jiàn)美”城市美學(xué)理念,結(jié)合城市更新行動(dòng),繼續(xù)深化“五個(gè)一”城市建管精細(xì)化示范項(xiàng)目創(chuàng)建,大力推進(jìn)全市線(xiàn)桿線(xiàn)纜、戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,實(shí)施大市區(qū)標(biāo)志性建筑夜景亮化節(jié)能改造工程,對(duì)商業(yè)街區(qū)、城市家具、建筑立面、店招標(biāo)牌等進(jìn)行深度設(shè)計(jì)改造,融入xx特色文化,再打造一批“網(wǎng)紅街區(qū)”和“城市客廳”。
提升保障城市運(yùn)轉(zhuǎn)的承載力。加快綜合型、現(xiàn)代化垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),市本級(jí)項(xiàng)目年內(nèi)主體工程竣工,市開(kāi)發(fā)區(qū)完成華山路中轉(zhuǎn)站建設(shè),xx區(qū)城北新城和xx高新區(qū)xx河中轉(zhuǎn)站xxxx年全面建成,“關(guān)停并轉(zhuǎn)”市區(qū)xx座小型垃圾中轉(zhuǎn)站。大力推進(jìn)城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,加強(qiáng)與市城市駕駛艙的深度交融,著力推動(dòng)跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨行業(yè)信息資源的整合協(xié)調(diào)、共享交換、業(yè)務(wù)協(xié)同,更好匯聚融合城市管理各職能部門(mén)數(shù)據(jù)資源,形成綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù),為城市常態(tài)長(zhǎng)效管理提供信息支撐。
提升城管體制機(jī)制的聚合力。建立健全“高位推動(dòng)、各方協(xié)同、末端延伸、全域考核、專(zhuān)項(xiàng)整治、典型帶動(dòng)”體制機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮市、縣(區(qū))城管委組織牽頭作用,著力解決城管全局性重大問(wèn)題,落實(shí)“黨建進(jìn)社區(qū)、城管進(jìn)小區(qū)、考核到鎮(zhèn)街、責(zé)任到基層、管理到網(wǎng)格”五項(xiàng)措施,健全完善區(qū)域城市管理綜合考核和專(zhuān)項(xiàng)考核評(píng)估體制機(jī)制,提升城管現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力。
全市城市管理工作會(huì)議篇七
各位領(lǐng)導(dǎo),各位監(jiān)督員:
今天,把各位請(qǐng)來(lái),主要是匯報(bào)一下我們的工作,聽(tīng)取各位意見(jiàn),以便對(duì)我們今后的工作進(jìn)行改進(jìn)?,F(xiàn)將我處今年前三個(gè)季度的工作情況做一下匯報(bào)。
是十六大召開(kāi)后的第一年,我處以黨的十六大和市委八次黨代會(huì)精神為動(dòng)力,按照市局統(tǒng)一要求,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)持從“三個(gè)代表”的高度研究制定工作思路和招法,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為標(biāo)準(zhǔn)確定各項(xiàng)工作目標(biāo)。把“兩個(gè)先進(jìn)”和“一個(gè)根本”始終貫穿于公用公房經(jīng)營(yíng)管理的日常工作之中,按照市局“實(shí)施六項(xiàng)工程,實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破,打造一個(gè)亮點(diǎn)”的全年目標(biāo),以一天也不耽擱的精神,勇于創(chuàng)新,奮力拼搏,不僅取得了抗擊非典階段性的勝利,前三季度的各項(xiàng)工作指標(biāo)也都順利完成,為圓滿(mǎn)完成全年的任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。截止到9月底,共辦理各種手續(xù)325件,處理來(lái)文來(lái)函108件,走訪(fǎng)使用單位800多人次,接待來(lái)訪(fǎng)900人次,收到使用單位錦旗5面,表?yè)P(yáng)信4封。
這些數(shù)字的背后,包含著我處廣大黨員、各級(jí)干部辛勤的努力,同時(shí)得益于市局的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于在座的各位領(lǐng)導(dǎo)及各公房使用單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公用公房管理工作的扶持,在此深表感謝。歸結(jié)起來(lái),我們?cè)谝韵滤膫€(gè)方面有突飛猛進(jìn)的進(jìn)展。
一是實(shí)踐“三個(gè)代表”,加強(qiáng)窗口建設(shè)工作。年初我處分別對(duì)八個(gè)民主黨派和一個(gè)團(tuán)體進(jìn)行了走訪(fǎng)并發(fā)慰問(wèn)信,同時(shí)由管、修人員對(duì)110個(gè)使用單位進(jìn)行走訪(fǎng)并發(fā)慰問(wèn)信,走訪(fǎng)的同時(shí)征求了各單位對(duì)我處工作人員的意見(jiàn)和建議,各使用單位對(duì)我處工作人員的到訪(fǎng)表示感謝,對(duì)歷年來(lái)熱情周到的服務(wù)給予了肯定和好評(píng)。
為加強(qiáng)我市公用公房管理窗口建設(shè),我處向各區(qū)公房所、站印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市公用公房窗口建設(shè)的通知》,制定了《公用公房首問(wèn)負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步細(xì)化了管理服務(wù)指南手冊(cè)中公用公房辦事程序細(xì)則,并進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論。各區(qū)公房所、站領(lǐng)導(dǎo)紛紛表示,一定高度重視,親自抓落實(shí),責(zé)任到人,以“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“一站式”服務(wù)的要求自查自糾,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作中的不足。做到不放松每一個(gè)環(huán)節(jié),不錯(cuò)辦每一道手續(xù),不慢待每一位用戶(hù),讓使用單位及群眾滿(mǎn)意在房管,以確保實(shí)現(xiàn)在我局的“社評(píng)”工作中“保三爭(zhēng)二創(chuàng)第一”的目標(biāo)。二是實(shí)踐“三個(gè)代表”,加大公用公房的修繕力度。在去年年底制定的修繕計(jì)劃的基礎(chǔ)上,今年年初我處對(duì)需要維修的單位進(jìn)行了進(jìn)一步的走訪(fǎng)和調(diào)查,再一次細(xì)化了今年的修繕工作計(jì)劃,力求做到客觀、詳細(xì)。目前土建工程:完成30處,157.4萬(wàn)元、水暖工程:完成14處,40萬(wàn)元、電氣工程:完成4處,17.4萬(wàn)元、冬季及雨季搶修工程20萬(wàn)元、市局平改坡工程250萬(wàn)元。更換使用單位老化電線(xiàn)3000m2。由于按市局的要求,我處在我市房屋平改坡、景觀建設(shè)等工程中資金的投入,使我處修繕資金造成了缺口,但我處克服修繕資金緊張的困難,圍繞使用單位關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,盡量為使用單位和群眾多做事,做實(shí)事,確保全市公用公房的安全使用。在做好正常工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好緊急工程的搶修工作。向使用單位公布我處的節(jié)假日及雨季防汛工作搶修通訊網(wǎng)絡(luò),落實(shí)好搶修人員、物資,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)安排搶修,到目前為止共組織搶修工程40余件,投訴率為零。對(duì)工程進(jìn)度及工程質(zhì)量實(shí)行全程監(jiān)督,嚴(yán)抓安全生產(chǎn),加大安全生產(chǎn)工作宣傳力度,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度,并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理,使得工程合格率達(dá)到100%,未發(fā)生任何傷亡事故。
三是實(shí)踐“三個(gè)代表”,樹(shù)立“數(shù)字房管”理念,提高我處房管工作科技含量。立昌書(shū)記指出:科技的制高點(diǎn),決定著發(fā)展的制高點(diǎn);科技進(jìn)步的速度和水平,決定著發(fā)展的速度和水平。今年以來(lái),全處上下對(duì)科學(xué)技術(shù)重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高;實(shí)現(xiàn)房管行業(yè)信息化、現(xiàn)代化的緊迫感、責(zé)任感的認(rèn)識(shí)不斷提高;集中力量,積極推進(jìn)房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的速度明顯加快,按照市局提出的“方案統(tǒng)一規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范,任務(wù)統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,逐步完善”的原則,完善公用公房網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能。目前,已按市局要求,基本完成了各項(xiàng)工作,現(xiàn)已進(jìn)入培訓(xùn)階段,10月底即可投入試運(yùn)行。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用,沖擊著傳統(tǒng)的管理觀念,整合著現(xiàn)有的管理資源,促進(jìn)了管理效率不斷提高,規(guī)范著我們的管理行為。
四是實(shí)踐“三個(gè)代表”,進(jìn)行公房管理課題調(diào)研,完成課題定稿:年底,我處承擔(dān)了20市房管局組織的調(diào)研課題之一《關(guān)于推動(dòng)保管自修公用公房修繕,加強(qiáng)安全使用管理的研究》。為了更好更快的完成該項(xiàng)工作,我處對(duì)市、區(qū)兩級(jí)保管自修公用公房展開(kāi)全面的調(diào)查。4月,對(duì)調(diào)研和普查的結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總及分析。7月初,完成了調(diào)研報(bào)告的定稿。通過(guò)這次調(diào)研和普查,發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題,根據(jù)這些問(wèn)題,我們也做出了建議和對(duì)策,給以后我市的公用公房管理工作做出參考。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也深感從不同程度上存在一些不足和差距,如行政管理上,依法行政的意識(shí)還沒(méi)有普遍形成,法制學(xué)習(xí)宣傳和行政執(zhí)法力度不夠大,在行風(fēng)建設(shè)上,服務(wù)的水平和能力的需要進(jìn)一步提高;在職工隊(duì)伍建設(shè)上,隨著“數(shù)字房管”工程的加快,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員如何盡快的適應(yīng)微機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,需要及時(shí)的、普遍的培訓(xùn),提高網(wǎng)上的業(yè)務(wù)水平。
今年還有一個(gè)季度,我們要在以下五個(gè)方面積極努力,
我們將繼續(xù)正確認(rèn)識(shí)和把握形式,用發(fā)展的觀點(diǎn)看待機(jī)遇,用創(chuàng)新精神解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)服務(wù),加強(qiáng)管理,推動(dòng)公用公房管修工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。根據(jù)我處對(duì)前三個(gè)季度工作的總結(jié),我們找出工作中存在的問(wèn)題和差距,認(rèn)真制定整改措施,按照年計(jì)劃完成全年任務(wù)。爭(zhēng)取更好的成績(jī)。
1、租金收繳及房產(chǎn)換證工作:要超額完成市局給我處下達(dá)的公用公房租金收繳任務(wù),確保我市公用公房的正常使用功能。根據(jù)市局“憑證管房”的要求,爭(zhēng)取在年底之前完成我市公用公房未辦理初始登記房產(chǎn)的換證工作。
2、修繕工作:前三個(gè)季度公用公房修繕工作面臨著雨季安全渡汛和冬季取暖,我們將繼續(xù)以2003年修繕計(jì)劃為依據(jù),配合市政府整修47條干線(xiàn)任務(wù),合理調(diào)整修繕計(jì)劃,認(rèn)真搞好公用公房修繕工作。保證各使用單位安全渡汛和冬季正常取暖。
3、加強(qiáng)全處“數(shù)字化房管”的建設(shè)工作:前三個(gè)季度我處將繼續(xù)積極落實(shí)“辦公自動(dòng)化”工程,采購(gòu)機(jī)房設(shè)備,進(jìn)行安裝調(diào)試,達(dá)到正常運(yùn)行。把信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),按照市局提出的“方案統(tǒng)一規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范,任務(wù)統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,逐步完善”的原則,完善公用公房網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能。同時(shí)做好各區(qū)電腦軟件使用推廣等工作,建立公用公房管修服務(wù)網(wǎng)絡(luò),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)公用公房管修服務(wù)數(shù)字化。開(kāi)展網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上辦理各種手續(xù)、報(bào)修、投訴、開(kāi)辟社會(huì)監(jiān)督員電子信箱,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督員數(shù)量,提高意見(jiàn)反饋速度和處理危、急、險(xiǎn)事件的反應(yīng)能力。
4、強(qiáng)化風(fēng)貌建筑統(tǒng)一規(guī)范管理。根據(jù)市局的統(tǒng)一安排,我處配合市風(fēng)貌辦開(kāi)展全市風(fēng)貌建筑的普查。按照邊普查邊建檔的原則,建立完整的風(fēng)貌建筑檔案資料。公用公房的風(fēng)貌建筑比較多,在這次普查中,希望大家配合我們將此項(xiàng)工作搞好。我們要抓住城市環(huán)境景觀建設(shè)的機(jī)遇,切實(shí)把全市風(fēng)貌建筑保護(hù)起來(lái)。
5、窗口服務(wù)方面:這是我們第四季度的工作重點(diǎn),提高公用公房行風(fēng)建設(shè)水平,加大社會(huì)服務(wù)力度,確保我局在社會(huì)民主評(píng)議中取得好成績(jī)。一要開(kāi)展經(jīng)常性公用公房政策法規(guī)宣傳服務(wù)。二要建立完善的投訴監(jiān)控機(jī)構(gòu),堅(jiān)持窗口檢查,考核,對(duì)重點(diǎn)崗位要做到重點(diǎn)查,經(jīng)常查,對(duì)投訴屬實(shí)的要堅(jiān)決處理,不護(hù)短。讓使用單位投訴有門(mén)、維權(quán)有處。三要建立健全經(jīng)常聽(tīng)取批評(píng)意見(jiàn)的渠道和制度。要通過(guò)多種渠道,主動(dòng)征求公房各使用單位對(duì)我們工作的意見(jiàn)和建議。四要進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)。要結(jié)合“數(shù)字房管”工程的實(shí)施,全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,完善各項(xiàng)服務(wù)措施,大力倡導(dǎo)告別陋習(xí)、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象活動(dòng),不斷提升公用公房經(jīng)營(yíng)管理工作為社會(huì)服務(wù)的功能和質(zhì)量,盡最大努力滿(mǎn)足社會(huì)公眾需求。對(duì)使用單位的人員辦件和來(lái)訪(fǎng),服務(wù)及時(shí)率要達(dá)到100%,滿(mǎn)意率為95%,投訴率為0。
最后再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市公用公房經(jīng)營(yíng)管理工作的支持,并歡迎提出寶貴的意見(jiàn)和建議,以使我市公用公房經(jīng)營(yíng)管理工作得到跨越式發(fā)展。
【城建環(huán)保范文】。
同志們:
_繼1986年成功申報(bào)全國(guó)歷史文化名城和成功創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市之后,又在全省180多個(gè)縣(市)中率先提出創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的宏偉目標(biāo)。今天,市委、市政府召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì),就是要廣泛動(dòng)員,全面發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想,凝心聚力,在去年成功創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的基礎(chǔ)上,再打硬仗,再攀新高,塑造新形象,開(kāi)創(chuàng)新局面,實(shí)現(xiàn)新跨越。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是踐行“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)群眾切身利益的必然要求?!叭齻€(gè)代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益,“創(chuàng)衛(wèi)”工作的目的就是要改善全市人民的生活質(zhì)量,創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中辦的每一件事都與人民群眾的生產(chǎn)、生活有著密切的聯(lián)系,也是實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、辦好事。在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中,人民群眾既要金山銀山,也要綠水青山;既希望經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,也希望碧水藍(lán)天,樹(shù)綠花香。我們要通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)衛(wèi)帶來(lái)的效益,使廣大群眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)有信心、有決心,以此來(lái)凝聚人心、提升人氣,使創(chuàng)衛(wèi)更有感召力,使創(chuàng)衛(wèi)成為“民心工程”,成為“凝聚力工程”。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。黨的十六屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局??茖W(xué)發(fā)展,走經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市可以促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)市民文明素質(zhì)提高,促進(jìn)人們健康水平的提高,是堅(jiān)持以人為本理念和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn),是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的具體體現(xiàn)。我們要通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,使人民群眾的生活環(huán)境得到明顯改善,保障老百姓的身心健康,為子孫后代留下一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的空間。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是貫徹“一二三四”總體要求,加快_發(fā)展的重要舉措。市委“一二三四”總體要求提出了“快速提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力”的發(fā)展舉措。城市是一個(gè)區(qū)域精神面貌、對(duì)外形象、發(fā)展活力的生動(dòng)寫(xiě)照,更是社會(huì)管理能力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ募酗@現(xiàn)。國(guó)家衛(wèi)生城市是一個(gè)城市綜合功能和文明程度的重要標(biāo)志,對(duì)外是形象、是名片、是一種吸引力,對(duì)內(nèi)是繁榮、是效益、是一種凝聚力。大連、深圳、廈門(mén)、蘇州等城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明:環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力,環(huán)境就是吸引力,建設(shè)優(yōu)美的環(huán)境就是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,就是改善城市環(huán)境,拓展城市功能,樹(shù)立城市形象,提升城市品位,增強(qiáng)城市吸引力,擴(kuò)大城市影響力,從而快速提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是一項(xiàng)功在當(dāng)代,惠澤子孫的偉大事業(yè),也是一項(xiàng)為民造福的系統(tǒng)工程,牽涉到社會(huì)方方面面,需要全市各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界和全體市民的廣泛參與和大力支持。每一個(gè)單位都是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體,每一位市民都是創(chuàng)建工作的責(zé)任人,都要了解創(chuàng)衛(wèi)、關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi),爭(zhēng)做創(chuàng)衛(wèi)工作的促進(jìn)派和帶頭人。
同志們,全國(guó)歷史文化名城是對(duì)_輝煌歷史的高度認(rèn)同,中國(guó)優(yōu)秀旅游城市是對(duì)_現(xiàn)實(shí)發(fā)展的充分肯定,國(guó)家衛(wèi)生城市是對(duì)_美好未來(lái)的錦上添花。讓我們緊急行動(dòng)起來(lái),全民參與,全員參加,全體參戰(zhàn),以扎實(shí)的工作作風(fēng),飽滿(mǎn)的精神狀態(tài),高漲的創(chuàng)建熱情,為成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市貢獻(xiàn)力量,為實(shí)現(xiàn)_經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越努力奮斗!
【城建環(huán)保范文】。
同志們:
剛才,_作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,yy同志作了重要講話(huà)。他們的意見(jiàn),我完全同意。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
1、城市管理是打造縣域經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)的一個(gè)重要措施。城鎮(zhèn)是一個(gè)地方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,也是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)和有效載體。提升小城鎮(zhèn)的檔次和水平,是縣域經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)所在。提升檔次和水平,“三分靠建設(shè),七分靠管理”。如果城市管理不好,城市硬件建設(shè)得再好也是假的。就隆回而言,必須要加強(qiáng)城市管理,不斷提高城市管理水平,才能塑造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明的城鎮(zhèn)形象,才能建設(shè)成“山水園林城市”。
2、城市管理是體現(xiàn)一個(gè)地方文明程度的重要標(biāo)志。城市環(huán)境是人創(chuàng)造的,但環(huán)境同時(shí)也改變?nèi)恕Ee個(gè)例子,如果你從一條衛(wèi)生狀況很差的街道上走過(guò),手中的果皮會(huì)隨意一扔,可能會(huì)不以為然,因?yàn)槟墙直緛?lái)就不干凈,再多一點(diǎn)也無(wú)妨;反之,那條街很潔凈,周?chē)矡o(wú)人亂扔果皮,你就會(huì)下意識(shí)的把果皮再帶一段距離扔到果皮箱去。加強(qiáng)城市管理,為市民創(chuàng)造一個(gè)和諧優(yōu)美的人居環(huán)境,優(yōu)美的人居環(huán)境會(huì)使市民自覺(jué)地提高自身素質(zhì)。一個(gè)城市市民文明程度的高低從這個(gè)城市的環(huán)境就可以反映出來(lái)。因此,城市管理是體現(xiàn)一個(gè)地方文明程度的重要標(biāo)志。
3、城市管理是城市自身發(fā)展的必然要求。一個(gè)城市如果不通過(guò)管理來(lái)保障其良好的運(yùn)行、維持正常的秩序、營(yíng)造美好的環(huán)境,那么,這個(gè)城市的發(fā)展只能淪為一句空話(huà)。近幾年,我縣城市的發(fā)展速度比較快。到去年,縣城面積達(dá)16.5平方公里,城鎮(zhèn)人口達(dá)12萬(wàn)人,全縣城鎮(zhèn)化水平26.9%。十一五時(shí)期,將是我縣城鎮(zhèn)建設(shè)加速發(fā)展的五年。城市的快速發(fā)展,必然要求加強(qiáng)城市管理。管理相對(duì)建設(shè)來(lái)說(shuō),難度要大得多。從我縣實(shí)際來(lái)看,城市管理檔次還不高,城市功能還不完善,城區(qū)范圍的擴(kuò)大,給城市管理工作提出了新的課題。因此,我們必須認(rèn)真研究新形勢(shì)下城市管理工作的新特點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理,推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
二、要進(jìn)一步建立健全城市管理機(jī)制。
1、建立完善的法制管理城市。加強(qiáng)法制建設(shè)是貫徹依法治國(guó)基本方略、依法治縣和依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)城市管理的法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,建立一套系統(tǒng)、規(guī)范和可操作性強(qiáng)的城市管理法規(guī)體系,把城市管理各項(xiàng)工作納入法治化軌道,使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要規(guī)范執(zhí)法程序,明確管理責(zé)任,提高執(zhí)法效率和水平。同時(shí)要加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。
2、構(gòu)建健全的體制管理城市。建立高效、靈活的城市管理體制,是做好城市管理工作的有力保證。要按照重心下移、立足基層的思路,完善城市管理模式,充分發(fā)揮基層組織在城市管理中的作用,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理格局。要認(rèn)真開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)工作,徹底解決城市管理中存在的條塊分割、職責(zé)不清、交叉執(zhí)法、相互扯皮和重復(fù)收費(fèi)的狀況,形成城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、堅(jiān)持以人為本的理念管理城市。城市管理的對(duì)象是人,服務(wù)對(duì)象也是人,我們必須樹(shù)立以人為本的現(xiàn)代城市管理理念。要高度重視解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,不斷改善居民的工作、居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量,為市民提供更多的方便。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好城市市容環(huán)境衛(wèi)生和城市公用設(shè)施的維護(hù)養(yǎng)護(hù)管理,堅(jiān)決清理整治違法建設(shè)、亂貼戶(hù)外廣告和招牌、亂擺亂賣(mài)、亂停亂放等行為;切實(shí)做好城市垃圾袋裝化、分類(lèi)收集工作和對(duì)城市文明施工的檢查監(jiān)督,強(qiáng)化余泥渣土排放管理;加強(qiáng)城市的客運(yùn)管理,清理整頓違法營(yíng)運(yùn)。
三、要進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)綜合執(zhí)法工作能不能做好,執(zhí)法隊(duì)伍有沒(méi)有戰(zhàn)斗力,取決于我們這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”:
1、增強(qiáng)執(zhí)法為民意識(shí)。城市管理行政執(zhí)法工作,從根本上說(shuō),是為民服務(wù)、為民解憂(yōu)的工作。城管執(zhí)法工作的著眼點(diǎn)就是,一切為了群眾,一切依靠群眾。因此,我們?cè)诠ぷ髦?,要切?shí)改變過(guò)去那種“管理就是處罰、執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式,不斷強(qiáng)化“為民、親民”理念,樹(shù)立起“人民城管,執(zhí)法為民”的執(zhí)法意識(shí)。
2、增強(qiáng)文明執(zhí)法意識(shí)。要狠抓隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升綜合素質(zhì)。要完善案件辦理制度,嚴(yán)格按照法規(guī)授權(quán)的范圍、程序、要求行使權(quán)力。同時(shí),要認(rèn)真研究具有人性化和人情味的工作方法,更好地為群眾服務(wù),多渠道為群眾排憂(yōu)解難,樹(shù)立城管文明執(zhí)法的新形象。堅(jiān)決反對(duì)和制止任何野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和簡(jiǎn)單執(zhí)法的行為。
3、增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)意識(shí)。城管執(zhí)法涉及環(huán)衛(wèi)、房地、市政、綠化、水務(wù)、環(huán)保、規(guī)劃等10多個(gè)方面的內(nèi)容,并且經(jīng)常是跨部門(mén)、跨行業(yè)推進(jìn)的。因此,只有加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),上下聯(lián)動(dòng),左右合作,減少磨擦,增強(qiáng)合力,才能發(fā)揮集中行政處罰權(quán)的綜合優(yōu)勢(shì)和綜合效能。
4、增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。城管執(zhí)法掌握著一定的管理職能和處罰權(quán)力。如有不慎,就容易產(chǎn)生腐敗問(wèn)題。因此,每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該自重自省、警鐘長(zhǎng)鳴,正確看待和謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力;同時(shí),要努力從制度上、源頭上,強(qiáng)化監(jiān)督,堵塞漏洞,在廣大群眾的心目中樹(shù)立起隆回城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
同志們,加強(qiáng)城市管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),我們要堅(jiān)決按照“三個(gè)代表”和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,使我縣城市建設(shè)既充滿(mǎn)活力與生機(jī),又文明有序和諧地發(fā)展。
【城建環(huán)保范文】。
同志們:
時(shí)值年根歲底,縣委、縣政府今天召開(kāi)縣城集中清理違法占地和違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì),這充分說(shuō)明這項(xiàng)工作非常重要,目的是組織和動(dòng)員縣城范圍內(nèi)的各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和廣大人民群眾積極行動(dòng)起來(lái),打一場(chǎng)清理違法占地和違法建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn),為貫徹落實(shí)好縣委十一屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,加快實(shí)施“雙倍”目標(biāo),創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。剛才張縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府作了動(dòng)員報(bào)告,對(duì)清理工作作了全面的動(dòng)員部署,希望各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹,狠抓落實(shí)。國(guó)土局、建設(shè)局、近湖鎮(zhèn)作了發(fā)言,講得都很好。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展集中清違工作的緊迫感和責(zé)任感。
違法占地和違法建設(shè)破壞城市規(guī)劃,侵占城市土地和空間,影響市容市貌,損害城市形象,人民群眾反映強(qiáng)烈。近幾年來(lái),我縣城市建設(shè)有了較快發(fā)展,縣城面貌發(fā)生了顯著變化。與此同時(shí),我們也清醒地看到,由于管理上存有漏洞和少數(shù)人利益趨動(dòng)等原因,縣城違法占地和違法建設(shè)一度時(shí)期有所抬頭,有的地段問(wèn)題還比較嚴(yán)重,這已嚴(yán)重阻礙城市建設(shè),破壞城市整體形象,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,縣委、縣政府研究決定,集中時(shí)間、集中力量,在縣城范圍內(nèi)開(kāi)展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展清違工作的緊迫感和責(zé)任感。
開(kāi)展集中清違工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”、維護(hù)群眾利益的必然要求。目前,在縣城次干道、城郊結(jié)合部、居民生活小區(qū),違法建筑呈蔓延趨勢(shì),侵占了國(guó)有土地和公共綠地,堵塞了消防通道,占?jí)毫说叵鹿芫€(xiàn),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,損害市容市貌,還給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了很大的隱患。開(kāi)展集中清違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),拆掉的是少數(shù)違建戶(hù)的個(gè)人利益,維護(hù)的是絕大多數(shù)人的公共利益、環(huán)境權(quán)益,是實(shí)踐“三個(gè)代表”,造福于民、取信于民的民心工程。各級(jí)、各部門(mén)以及廣大干部群眾要正確處理好少數(shù)人利益與大多數(shù)人利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,積極投身集中清違行動(dòng)。
開(kāi)展集中清違工作,是各級(jí)組織充分履行職責(zé)的客觀要求。黨的十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。就地方黨委、政府而言,執(zhí)政能力就是發(fā)展一方的能力、致富一方的能力和穩(wěn)定一方的能力。違章問(wèn)題增多,既有職能部門(mén)管理弱化、少數(shù)居民法制意識(shí)淡薄等原因,也與基層組織失之管理有關(guān)??春米约业拈T(mén),管好自家的人,把好規(guī)劃建設(shè)關(guān),清理違法占地和違法建設(shè),進(jìn)一步樹(shù)立威信,提高執(zhí)政水平,這既是各級(jí)組織、各部門(mén)管理公共事務(wù)的應(yīng)有職責(zé),又是對(duì)各級(jí)基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中檢驗(yàn)。各級(jí)、各部門(mén)要從提高執(zhí)政能力,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,切實(shí)抓好集中清違工作。
開(kāi)展集中清違工作,是強(qiáng)化城市管理、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市的重要舉措。近幾年,我縣投入大量資金進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治,完善了城市功能,改善了城市形象,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但城市建設(shè)和管理中不少頑癥還沒(méi)有攻克,如亂搭亂建、亂占土地等問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生、反復(fù)回潮,不僅造成“臟、亂、差”等問(wèn)題得不到根治,而且由于這些建設(shè)逃避?chē)?guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等方面的審核、監(jiān)督,會(huì)造成新的危房與污染,會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)造成威脅,同時(shí)也會(huì)助長(zhǎng)投機(jī)取巧等不良習(xí)氣,不利于形成文明健康、正氣抬頭的社會(huì)風(fēng)氣,也會(huì)影響到省級(jí)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,我們各有關(guān)部門(mén)和廣大干部群眾一定要增強(qiáng)法制意識(shí),投身到集中清違行動(dòng)中去,反對(duì)亂搭亂建,進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理,提升城市品位,提高全社會(huì)的文明程度,努力把建湖建設(shè)得更美、更有秩序。
開(kāi)展集中清違工作,是優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象的基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境就是投資環(huán)境,城市形象就是市民形象,一個(gè)違法占地、違法建設(shè)成風(fēng)、管理無(wú)序的城市,無(wú)論如何是吸引不了大量外來(lái)投資的。如果我們不繼續(xù)重視城市環(huán)境的建設(shè)與改善,對(duì)大量違法建設(shè)的存在視而不見(jiàn),我們就不能創(chuàng)造出一流的工作與生活環(huán)境,就難以吸引國(guó)內(nèi)外資本在我縣集聚,也難以吸引與留住各種高素質(zhì)人才來(lái)我縣安家樂(lè)業(yè),更難以繼續(xù)提升我縣的發(fā)展后勁和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而影響全縣“雙倍”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,各級(jí)、各部門(mén)一定要把集中清違作為提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,做到持之以恒,常抓不懈。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保集中清違工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
開(kāi)展集中清違工作,難度大、政策性強(qiáng),具有敏感性、復(fù)雜性、艱巨性。我們既要有堅(jiān)定的信心和決心,依法行政、強(qiáng)力推進(jìn),又要注意把握政策,掌握方法,確保把好事做好。在具體操作過(guò)程中,要把握好三點(diǎn):
1、既要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,又要體現(xiàn)思想教育。開(kāi)展集中清違,將觸及一部分單位和個(gè)人的切身利益,必然會(huì)遇到一些阻力,必須引起我們的高度重視。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決取締任何違反法律法規(guī)的亂搭亂建,做到法律面前人人平等,決不允許搞法外施恩、“人情標(biāo)準(zhǔn)”。另一方面,要講究工作的方式方法,加強(qiáng)思想教育,爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解支持。在執(zhí)法程序上,要有序、有情操作,把道理講在前,把關(guān)心擺在前,把保障做在前,把疏導(dǎo)措施做在前,爭(zhēng)取他們的理解支持。在清違中,要注意保護(hù)好群眾的合法權(quán)益,充分考慮群眾的合理要求,妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實(shí)際問(wèn)題。
2、既要鼓勵(lì)個(gè)人自拆,又要嚴(yán)格依法強(qiáng)拆。清違行動(dòng)必須以強(qiáng)力的執(zhí)法行為來(lái)推動(dòng)。要通過(guò)這次清違行動(dòng),最大限度地把侵占國(guó)有土地、影響城市規(guī)劃、城市景觀的違法建筑清除掉。既要看態(tài)度,更要看行動(dòng);既要講執(zhí)法方法,更要講執(zhí)法效果;既要重視過(guò)程,更要注重結(jié)果。在行動(dòng)中,要堅(jiān)持以個(gè)人自拆為主,有針對(duì)性地選擇一些違建戶(hù),通過(guò)機(jī)關(guān)、單位、村居和黨員干部的深入細(xì)致工作,引導(dǎo)他們帶頭自拆,帶動(dòng)更多的市民自覺(jué)拆違。對(duì)那些“犟頭戶(hù)”、“釘子戶(hù)”,在教育疏導(dǎo)無(wú)效的情況下,通過(guò)履行相關(guān)法律程序,以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔(dān)責(zé)任的勇氣,堅(jiān)決強(qiáng)行拆除。要讓違建戶(hù)感到強(qiáng)拆不如自拆,遲拆不如早拆。
3、既要抓好清違行動(dòng),又要強(qiáng)化后續(xù)管理。從根本上解決違法占地和違法建設(shè)問(wèn)題,關(guān)鍵在于建立和完善有效的監(jiān)督管理機(jī)制。要采取切實(shí)可行的措施,實(shí)行規(guī)范管理、科學(xué)管埋、長(zhǎng)效管理。在清違工作中,要清建并舉、清管并重,把清違與治理臟亂差、與城市綠化等緊密結(jié)合起來(lái),真正做到清一處、管一處。要堅(jiān)持條塊結(jié)合,充分發(fā)揮基層組織作用,努力克服違法占地和違法建設(shè)基層無(wú)人管、職能部門(mén)管不了或管不到位的現(xiàn)象,真正從根本上和源頭上制止違法占地和違法建設(shè)的產(chǎn)生。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),努力形成集中清違工作合力。
這次縣城集中清違工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,如何做到既維護(hù)穩(wěn)定,又保證清違工作順利推進(jìn);既維護(hù)大多數(shù)人的合法利益,又確保少數(shù)特困戶(hù)生活有保障;既有強(qiáng)大聲勢(shì),又能依法按章辦事,是我們必須認(rèn)真對(duì)待和高度關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。清違工作能否順利推進(jìn),關(guān)鍵看組織、看行動(dòng)、看結(jié)果。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要把清違工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),擺上議事日程??h委、縣政府已成立了清違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,近湖鎮(zhèn)和各有關(guān)職能部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)班子,集中精力抓清違。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn),親自參與,親自督查,遇到重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要親自上陣;分管負(fù)責(zé)人要全力以赴,深入一線(xiàn),靠前指揮。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,將任務(wù)層層分解,將責(zé)任逐級(jí)明確,做到分工負(fù)責(zé),分片包干,不留空白,不留尾巴,不留死角,確保清違的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。清違行動(dòng)是事關(guān)城市發(fā)展和管理的重大問(wèn)題,也是政府關(guān)心、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,能否形成上下齊心、全民支持的氛圍,輿論導(dǎo)向很關(guān)鍵。各新聞宣傳單位要精心策劃,密切配合,開(kāi)辟專(zhuān)欄,跟蹤報(bào)道,不斷加大清違工作的宣傳力度。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),通過(guò)多種形式,將宣傳工作引向村居、引向住戶(hù)。要把清違的重要性和必要性、重點(diǎn)、內(nèi)容、政策和措施向群眾說(shuō)清楚、講明白,對(duì)主動(dòng)自拆的要給予表?yè)P(yáng),對(duì)影響清違的人和事要予以曝光,努力營(yíng)造出一種濃厚的清違氛圍,形成強(qiáng)大的清違聲勢(shì),推動(dòng)清違工作不斷向縱深發(fā)展。
三要健全機(jī)制,落實(shí)措施。為鞏固清違成果,當(dāng)前需要著重把握三個(gè)環(huán)節(jié):一是要真正管起來(lái),這是清違工作的延續(xù)。通過(guò)綠化、建設(shè)等手段,做到地盡其用,加強(qiáng)管理,防止回潮。二是要加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步完善快速處置的機(jī)制,這是控制違建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)加大力度、加強(qiáng)巡查,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等手段,對(duì)新搭違建,不論什么原因,一律拆除,實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)管理,堅(jiān)決遏制違建增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。三是依法管理,這是控制違建的治本之策。要結(jié)合縣情實(shí)際完善出臺(tái)治違防違的規(guī)范性文件,堅(jiān)決堵住靠違法占地和違法建設(shè)牟取不法經(jīng)濟(jì)利益的漏洞,徹底消除違法占地和違法建設(shè)的根源。同志們,開(kāi)展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作,順民心、合民意。各級(jí)、各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,扎實(shí)工作,克難奮進(jìn),為加快推進(jìn)全縣“雙倍”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),建設(shè)一個(gè)文明和諧的新建湖作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【城建環(huán)保范文】。
同志們:
為加快城市化進(jìn)程,市委、市政府決定把今年定為全市的“城市創(chuàng)建年”,并把一城兩路建設(shè)及綜合治理工作作為今年城市建設(shè)的重點(diǎn),下大力氣對(duì)城區(qū)及鄭密路、密杞路進(jìn)行綜合治理和改造建設(shè)。上半年,首先進(jìn)行嵩山大道拆遷改造和街景整治,要通過(guò)大規(guī)模的集中建設(shè)和治理,把嵩山大道建設(shè)成為過(guò)往新密的迎賓大道,展示新密對(duì)外形象的窗口,反映新密時(shí)代特色的風(fēng)景線(xiàn)。下面,我就對(duì)此項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)加快城鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)建文明城市的重大意義。
加快城市化進(jìn)程是我市“十五”規(guī)劃乃至今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),新密在完成了工業(yè)的原始積累及由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變之后,真正對(duì)新密社會(huì)經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用的是城市建設(shè),是加快城市化進(jìn)程。其根本的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高城鄉(xiāng)人民生活水平。不論是現(xiàn)代工業(yè),還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),只有依托城鎮(zhèn)才能發(fā)展起來(lái),只有加快城鎮(zhèn)建設(shè)、加快城市化進(jìn)程,才能把我們農(nóng)村大量的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)來(lái),才能加快整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐,加快群眾脫貧致富的步伐。加快城市化進(jìn)程,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有利于組織農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。要讓群眾富起來(lái),就必須千方百計(jì)把我們新密近60萬(wàn)的農(nóng)民盡可能多的從我們少量的土地上解放出來(lái),向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移的越多,群眾致富的步伐就越快,走出土地的農(nóng)民越多,我們的農(nóng)民就越有希望。因此,我們要通過(guò)加快城鎮(zhèn)建設(shè)、創(chuàng)建文明城市,提高城市居民的生活質(zhì)量,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境,進(jìn)一步提高城市對(duì)廣大農(nóng)民向城市聚集的吸引力。
二是有利于塑造城市形象,優(yōu)化投資環(huán)境。創(chuàng)造城市優(yōu)美環(huán)境,樹(shù)立文明城市良好形象,是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。城市環(huán)境優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施齊全,功能完備,是招商引資的前提,是投資環(huán)境的硬件平臺(tái)。因此,為了增強(qiáng)城市聚集人口,吸納資金,配置資源的能力,我們必須把城市建設(shè)好、管理好。
三是有利于拉動(dòng)投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。對(duì)新密而言,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是投資和消費(fèi)。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的加快和規(guī)模的擴(kuò)張,它能最大限度地制造投資需求。同時(shí),只有加快城鎮(zhèn)建設(shè),促使更多的人口向城鎮(zhèn)聚集,才能最大限度地刺激消費(fèi),從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、正確理解加快城鎮(zhèn)建設(shè)是當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的迫切需要。
今年城市建設(shè)的項(xiàng)目多,投資額度大,工程任務(wù)重,為什么。
要在目前財(cái)政困難、經(jīng)濟(jì)緊張的情況下,搞這么大的動(dòng)作?
一是實(shí)現(xiàn)《新密市城市總體規(guī)劃》內(nèi)容的需要。20新密市政府根據(jù)省、鄭州市人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求,投資300多萬(wàn)元,聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)和清華大學(xué)對(duì)新密市城市規(guī)劃進(jìn)行了修編,去年7月10日通過(guò)評(píng)審,并付諸實(shí)施。它是新密城市未來(lái)10—建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖和依據(jù)。要想把新密建設(shè)好,打扮得更漂亮,我們必須盡快實(shí)施規(guī)劃。
二是進(jìn)入全省26個(gè)加快城市化進(jìn)程重點(diǎn)縣(市)的需要。經(jīng)過(guò)市委、市政府和市直有關(guān)部門(mén)的努力,新密已被列入省政府加快城市化進(jìn)程的26個(gè)重點(diǎn)縣市之一。我們必須完成省委、省政府給我們確定的加快城市化進(jìn)程的目標(biāo)和任務(wù),不斷提升城市建設(shè)和發(fā)展水平,才能盡快享受到省政府、鄭州市制定的包括撥付資金、融資方式、土地等方面的優(yōu)惠政策。
三是全市人民的迫切要求和共同心愿。從“兩會(huì)”代表和委員提出的議案來(lái)看,2002年城建方面議案達(dá)64件,占全市議案總數(shù)的31.8%,2045件,占26.5%,呈居高不下的態(tài)勢(shì),它一方面反映了廣大人民群眾對(duì)城市建設(shè)的關(guān)注,另一方面,也反映出城市建設(shè)方面存在的問(wèn)題很多。為此,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,我們決定撲下身子,狠抓城市建設(shè)。
四是與周邊縣(市)城市發(fā)展相比較的需要。目前,鄭州市六個(gè)縣市,登封市、新鄭市已經(jīng)進(jìn)入國(guó)家文明城市和園林城市,滎陽(yáng)、中牟去年都已開(kāi)始爭(zhēng)創(chuàng)文明城市,我們也不能甘居人后,今年,一定要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作和努力來(lái)爭(zhēng)創(chuàng)文明城市,把我市城鎮(zhèn)建設(shè)和管理提高到一個(gè)新的水平。
五是我們已具備了集中力量進(jìn)行城市建設(shè)和改造的條件與基礎(chǔ)。我市經(jīng)過(guò)二十多年的精心建設(shè),已經(jīng)形成了以東西大街為主軸,農(nóng)業(yè)路為縱軸的大十字框架和三縱三橫的城市道路網(wǎng)絡(luò)。在城市管理方面,形成了條塊結(jié)合,以塊為主的管理體制。在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面,劉寨、大隗、超化建設(shè)初具規(guī)模,勢(shì)頭良好,為我們城市建設(shè)積累了很多經(jīng)驗(yàn)。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視,全民參戰(zhàn),確保城市建設(shè)和環(huán)境整治工作取得圓滿(mǎn)成效。
城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,2004年的建設(shè)工程是一場(chǎng)大的戰(zhàn)役,要打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),我認(rèn)為重要的有兩點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,親自上陣??梢栽O(shè)想,今年的城建工作將會(huì)遇到不少的困難及問(wèn)題,如拆遷問(wèn)題、建設(shè)資金問(wèn)題、工程進(jìn)度問(wèn)題、工程質(zhì)量問(wèn)題等等。但是,市委、市政府的決心已定,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,不容商量沒(méi)有余地。各有關(guān)單位的黨政一把手必須親自抓。不得講價(jià)錢(qián)、談條件、打折扣,否則,市委、市政府將采取組織措施,加以保障。二是全民動(dòng)員,全民參戰(zhàn)。城市建設(shè)基本的指導(dǎo)思想之一就是“人民城市人民建”。城市建設(shè)的成果人人共享,但是也必須有所付出。今年的城市建設(shè)這么大的動(dòng)作,僅靠市財(cái)政投入是不現(xiàn)實(shí)的。為此,要通過(guò)今天的大會(huì),以及新聞部門(mén)的廣泛宣傳,讓全市人民理解“人民城市人民建,建好城市為人民”的道理,動(dòng)員全市人民關(guān)心城市建設(shè)、參加城市建設(shè)、支持城市建設(shè),有力出力、有物出物、有錢(qián)出錢(qián)??傊?,市委、市政府相信,只要全市人民上下一致,萬(wàn)眾一心,我們城市的明天一定會(huì)更加燦爛,更加美好。
謝謝大家。
全市城市管理工作會(huì)議篇八
同志們:
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的。主要目的是回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作,安排部署今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下積極行動(dòng)起來(lái),以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加旺盛的斗志、更加創(chuàng)新的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),奮力攻堅(jiān),強(qiáng)勢(shì)突破,全力推進(jìn)新型城市建設(shè)。下面,就如何做好城市建設(shè)管理工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好城市建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感。
過(guò)去的一年,在市委、市政府的大力支持下,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作,努力克服資金、拆遷等瓶頸問(wèn)題,開(kāi)拓創(chuàng)新,埋頭苦干,我區(qū)城市建設(shè)管理的各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。一是規(guī)劃體系日趨完備。中心城區(qū)、奢嶺鎮(zhèn)和雙營(yíng)鄉(xiāng)的總規(guī)及控規(guī)已編制完成,山河、太平、鹿鄉(xiāng)和齊家等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的總規(guī)已通過(guò)市政府審批;村莊規(guī)劃、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等其它各層級(jí)規(guī)劃編制工作正在積極推進(jìn)。二是承載能力不斷提升。投資1.6億元,對(duì)山河路、甲一路等9條市政道路進(jìn)行了改(擴(kuò))建,完成了嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等7條新建道路的基礎(chǔ)工程。改造供水、供氣、供熱管網(wǎng)22公里。城市綜合承載能力進(jìn)一步提升。三是住房保障持續(xù)加強(qiáng)。改造暖房子45萬(wàn)平方米、農(nóng)村危房660戶(hù),建設(shè)廉租房469套,較大程度改善了城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件。同時(shí),全力加快了區(qū)醫(yī)院a區(qū)、沿河北區(qū)等棚改續(xù)建工程建設(shè)步伐,新建住宅26.4萬(wàn)平方米。四是城市環(huán)境較大改觀。以市容環(huán)境綜合整治為載體,重點(diǎn)對(duì)南出口、嶺下商圈和春陽(yáng)、宏苑等老舊散小區(qū)實(shí)施了改造,市容環(huán)境有較大改善。全面加大環(huán)境保護(hù)力度,綠化美化濱河路、泰富嘉園等街路小區(qū)7萬(wàn)平方米,石溪河城區(qū)段實(shí)現(xiàn)截流蓄水,城市功能和宜居環(huán)境保持了同步提升。五是征地拆遷積極推進(jìn)。以城北新區(qū)為試點(diǎn),積極推進(jìn)了農(nóng)村集體土地征收制度改革試點(diǎn),完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收面積232公頃,滿(mǎn)足了年度項(xiàng)目建設(shè)用地需求。應(yīng)該說(shuō),**年,我區(qū)的城市建設(shè)管理工作取得了較好成績(jī),這些成績(jī)的取得主要得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得益于建口系統(tǒng)的不懈努力,得益于各相關(guān)部門(mén)的積極配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向在過(guò)去工作中,對(duì)**城市建設(shè)管理做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工以及各界人士表示衷心的感謝!
二、明確任務(wù),加快節(jié)奏,統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作。
今年是我區(qū)加快實(shí)施“三城一區(qū)、幸福**”戰(zhàn)略承前啟后的關(guān)鍵之年。如何創(chuàng)造性地做好城市建設(shè)管理工作,對(duì)于全面提高基礎(chǔ)設(shè)施承載力,提升城市整體形象至關(guān)重要。按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,今年我區(qū)城市建設(shè)管理工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求和全市城市建設(shè)管理大會(huì)、區(qū)委四屆五次全會(huì)、區(qū)四屆人大四次會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以新型城市建設(shè)為目標(biāo),突出城市建設(shè)、城市管理和征地拆遷三項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,加快城市建設(shè)與管理轉(zhuǎn)型,努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)、管理水平的同步提高。主要任務(wù)是:投資7.25億元,實(shí)施乙一路、鐵東路北段等9項(xiàng)道路新建工程,完成嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等5項(xiàng)道路續(xù)建工程;投資4.3億元,改造棚戶(hù)區(qū)20萬(wàn)平方米、暖房子10萬(wàn)平方米、農(nóng)村危房500戶(hù);投資3700萬(wàn)元,新增綠化面積14萬(wàn)平方米;投資4400萬(wàn)元,新建水源井30眼,鋪設(shè)供水管道22公里;投資7431萬(wàn)元,改造二次供水管網(wǎng)26萬(wàn)米;征(供)地500公頃以上。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)加快完善規(guī)劃體系,確保城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)有序。一座城市幾年的規(guī)劃可以決定未來(lái)幾十年甚至上百年的格局,這是城市建設(shè)必須放在首要位置來(lái)抓的大事。**作為長(zhǎng)春市的副中心、長(zhǎng)吉一體化的重要節(jié)點(diǎn),一定要立足長(zhǎng)春大視野,并注重結(jié)合**實(shí)際,科學(xué)搞好城市規(guī)劃。一要加快規(guī)劃編制。要立足科學(xué)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,加快推進(jìn)各類(lèi)規(guī)劃編制和報(bào)批工作,已經(jīng)編制完成的,要抓緊報(bào)批;正在編制的,要抓緊推進(jìn);計(jì)劃編制的,要抓緊運(yùn)作。今年的重點(diǎn)是在完成各項(xiàng)規(guī)劃成果報(bào)批的同時(shí),做好空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及綜合交通、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。同時(shí),也要加快中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地利用等課題研究,為城鄉(xiāng)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的規(guī)劃編制工作也要全方位加大力度,特別是要在年內(nèi)全面完成村莊規(guī)劃編制工作,盡快使我們的規(guī)劃體系覆蓋城鄉(xiāng)、科學(xué)完整。二要加強(qiáng)規(guī)劃管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理,注重發(fā)揮區(qū)規(guī)劃委員會(huì)和規(guī)劃分院的作用,嚴(yán)格規(guī)劃審批及審批后的監(jiān)督檢查。同時(shí),要全面加大巡查力度,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法建設(shè)行為,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這里我特殊強(qiáng)調(diào)一下,規(guī)劃一旦頒布實(shí)施后,就具備了法律效力,我們必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。特別是落項(xiàng)目時(shí),一定要按規(guī)劃執(zhí)行,決不能讓項(xiàng)目牽著規(guī)劃走。三要強(qiáng)化土地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和國(guó)土部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家及省市的要求部署,認(rèn)真履行耕地保護(hù)職責(zé),依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法占地、開(kāi)礦行為,確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。國(guó)土部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地出讓制度,確保土地出讓金應(yīng)收盡收。特別是要全面強(qiáng)化閑置土地清查,對(duì)圈而不建、占而不用的土地要堅(jiān)決依法收回。同時(shí),要用足、用活土地收儲(chǔ)資金,積極做好重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域的土地經(jīng)營(yíng)工作,提高資金使用效率。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工程,不斷提高綜合承載能力。今年我區(qū)城市建設(shè)工程多、任務(wù)重,是大投資、大建設(shè)、大改造之年,但受時(shí)間、資金、征地拆遷以及天氣等因素影響,要全面完成年度建設(shè)任務(wù)應(yīng)該說(shuō)是異常艱難。對(duì)此,建口部門(mén)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),全力以赴往前搶?zhuān)瑺?zhēng)分奪秒抓施工,確保城建重點(diǎn)工程全面向前推進(jìn)。一要加大市政設(shè)施建設(shè)力度。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市建設(shè)的重中之重,不僅是城市的窗口和臉面,更是城市運(yùn)行發(fā)展的基本保證,必須抓實(shí)、抓好。對(duì)于今年重點(diǎn)工程建設(shè)的總體要求主要就是兩句話(huà):第一句話(huà)是續(xù)建工程要加快進(jìn)度,住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)施工單位的協(xié)調(diào)和督促,嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)、鐵東路北段(橋南)、學(xué)府路等續(xù)建工程要抓緊施工,盡早交付使用;第二句話(huà)是新建工程要加快推進(jìn),市建委已同意將鐵東路北段(橋北)、濱河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、東北師大人文學(xué)院養(yǎng)老基地配套工程、動(dòng)漫學(xué)院外圍配套工程、站前廣場(chǎng)等9個(gè)新建項(xiàng)目列入計(jì)劃,我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)接,抓緊辦理前期手續(xù),具備開(kāi)工條件就要馬上開(kāi)工,不能開(kāi)工的也要完成征地拆遷。此外,長(zhǎng)雙快速通道也是今年的建設(shè)重點(diǎn),目前已形成初步設(shè)計(jì)方案,住建等部門(mén)要進(jìn)一步加大溝通協(xié)調(diào)力度,積極爭(zhēng)取市里相關(guān)部門(mén)支持,全力做好可研、立項(xiàng)等前期工作,爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)。二要加大保障性安居工程建設(shè)力度。要牢牢抓住國(guó)家政策性機(jī)遇,統(tǒng)籌推進(jìn)城市棚戶(hù)區(qū)特別是“夾陷”棚戶(hù)區(qū)的改造、暖房子改造和保障房建設(shè)。一方面,要加快北山路西地塊、沿河北區(qū)等棚戶(hù)區(qū)改造步伐,抓好2萬(wàn)平方米廉租房續(xù)建和500戶(hù)農(nóng)村危房改造工程,讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進(jìn)新居。三要加大公用設(shè)施建設(shè)力度。水電氣熱與群眾日常生活密切相關(guān),歷來(lái)關(guān)注度較高。要緊密結(jié)合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),從群眾最關(guān)注的問(wèn)題著手,抓好水電氣熱等公用事業(yè)發(fā)展,切實(shí)提升公用服務(wù)保障能力。在供水方面,要盡快啟動(dòng)實(shí)施齊家地下水源開(kāi)發(fā)工程,抓好中心城區(qū)供水管網(wǎng)新建改造工程,盡快解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高問(wèn)題。這項(xiàng)工作我在前面講了,今年我們要在齊家新建水源井30眼,并鋪設(shè)供水管網(wǎng)22公里至城區(qū),以解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高的問(wèn)題。對(duì)此,住建部門(mén)要抓緊運(yùn)作實(shí)施。要全力做好供電供熱供氣能力建設(shè),切實(shí)滿(mǎn)足企業(yè)和居民生產(chǎn)生活需要。
全市城市管理工作會(huì)議篇九
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)20xx年度城市管理工作總結(jié)表彰大會(huì),主要任務(wù)是:回顧總結(jié)過(guò)去一年的城市管理工作,縝密研判當(dāng)前所面臨的形勢(shì),重點(diǎn)部署今年的城市管理工作。在此,我謹(jǐn)代表局黨委向一年來(lái)辛勤工作在一線(xiàn)的廣大干部職工致以衷心的感謝和崇高的敬意!
20xx年,是我們黨的勝利召開(kāi)的喜慶之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要之年,也是我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。去年以來(lái),在上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的殷切關(guān)懷下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門(mén)和單位的密切協(xié)作下,我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆三次、四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市“兩會(huì)”精神,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,以“打造現(xiàn)代田園城市”為目標(biāo),抓住實(shí)施人大1號(hào)議案的契機(jī),深入推進(jìn)信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,始終堅(jiān)持“做優(yōu)機(jī)關(guān)、做實(shí)隊(duì)伍、做強(qiáng)基層、做靚市容”的原則,致力提升市民滿(mǎn)意度、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度、市容掌控度、內(nèi)部和諧度、品牌知名度,城市管理各項(xiàng)工作有序推進(jìn),圓滿(mǎn)完成了全年的既定目標(biāo)和任務(wù),并為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。
(一)添活力,黨建文明建設(shè)成效明顯。
1.創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入推進(jìn)。我局以深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年為抓手,按照上級(jí)部門(mén)的規(guī)定動(dòng)作,結(jié)合本部門(mén)的自選動(dòng)作,圍繞增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,不斷深化和拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。先后開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研討征文、“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪(fǎng)三促”、紅色“1+3”主題實(shí)踐、微型黨課及紅色“dv”等系列活動(dòng),基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮,并建立健全了激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)內(nèi)生動(dòng)力的長(zhǎng)效機(jī)制,使為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為全體黨員職工的共同價(jià)值追求,全局上下的服務(wù)意識(shí)和工作能力等正能量得到進(jìn)一步提升。
2.各項(xiàng)主題教育有序展開(kāi)。根據(jù)全市作風(fēng)效能建設(shè)暨主題教育活動(dòng)表彰大會(huì)的要求,我局嚴(yán)格對(duì)照主題教育《參評(píng)信息反饋表》進(jìn)行認(rèn)真梳理,研究制定整改措施,督促執(zhí)行落實(shí)情況。同時(shí),精心設(shè)計(jì)了貼近實(shí)際、特色鮮明的活動(dòng)載體,分別開(kāi)展了“如何全力當(dāng)好率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化先行軍”大討論、“行業(yè)爭(zhēng)先進(jìn),服務(wù)創(chuàng)一流”主題教育、“黨員關(guān)愛(ài)月”主題實(shí)踐、黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)等,全系統(tǒng)干部職工的工作活力和整體功能得到明顯增強(qiáng)。其中,我局被授予20xx年度主題教育活動(dòng)表彰單位,徐彬被授予20xx年度主題教育活動(dòng)“十佳先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),“城管家”被命名為“機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”,局團(tuán)委志愿者團(tuán)隊(duì)被表彰為“太倉(cāng)市優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊(duì)”,財(cái)務(wù)裝備科被命名表彰為“作風(fēng)效能建設(shè)示范點(diǎn)”。
3.城管文化建設(shè)亮點(diǎn)突出。我局依托建設(shè)城管文化,進(jìn)一步樹(shù)立“文化民生”意識(shí),不斷提升對(duì)外整體形象。去年我局先后開(kāi)展了迎新送春聯(lián)、廣場(chǎng)宣傳、清明祭掃英烈、學(xué)雷鋒、第二屆“5·20”宣傳教育等系列文化活動(dòng),同時(shí)我局還積極參加了由我市組織的讀書(shū)征文活動(dòng)、勤廉詩(shī)歌比賽、第十四屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、第五屆文體藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕式演出等社會(huì)性活動(dòng),并取得了較佳的名次和成績(jī),充分展示了我們城管人的嶄新風(fēng)采。
(二)上水平,市容管理得到鞏固提高。
1.常態(tài)化做好各項(xiàng)整治。依托公安城管聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制,去年我局保持了各項(xiàng)整治活動(dòng)常態(tài)化的強(qiáng)力態(tài)勢(shì)。全年共開(kāi)展整治活動(dòng)864次,包括聯(lián)合執(zhí)法387次,其它專(zhuān)項(xiàng)整治477次。在專(zhuān)項(xiàng)整治方面,重點(diǎn)開(kāi)展了主城區(qū)戶(hù)外廣告整治行動(dòng)和以水果店為主的占道經(jīng)營(yíng)整治活動(dòng),其中主城區(qū)戶(hù)外廣告整治行動(dòng),共拆除各類(lèi)不規(guī)范廣告牌810塊,面積1.1萬(wàn)多平方米,從前年起共累計(jì)拆除廣告牌1300余塊,面積約1.8萬(wàn)平方米,自7月份啟動(dòng)歷時(shí)半年的占道經(jīng)營(yíng)整治活動(dòng),在我們的強(qiáng)大攻勢(shì)下,基本實(shí)現(xiàn)了水果店入室經(jīng)營(yíng)的常態(tài)化。
2.制度化做好各類(lèi)保障。為確保各項(xiàng)重大會(huì)議、活動(dòng)和賽事的圓滿(mǎn)舉行,我局每一次都精心部署,制定預(yù)案,做到了保障工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。去年,我局重點(diǎn)完成了國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)考核等迎檢工作,同時(shí)出色地做好了全國(guó)基層水利服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、吳健雄誕辰100周年紀(jì)念、國(guó)際田聯(lián)競(jìng)走挑戰(zhàn)賽、20xx太倉(cāng)金秋經(jīng)貿(mào)月等保障工作。
3.增量化做好示范路創(chuàng)建。根據(jù)省住建廳和蘇州市局的要求,并結(jié)合我市城市管理工作的實(shí)際,我局繼續(xù)深入推進(jìn)市容管理示范路的創(chuàng)建工作,并在此基礎(chǔ)上不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。去年,致和塘西路、璜涇園林北路成功躋身蘇州市市容管理示范路行列,同時(shí)開(kāi)展了達(dá)標(biāo)路創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng)。至此,我市已有2條省級(jí)市容管理示范路,9條蘇州市級(jí)市容管理示范路。
4.人性化做好查違控違。通過(guò)拆防并舉,多網(wǎng)并筑,早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處的“四早”違法建設(shè)查控網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步健全,同時(shí)在違法建設(shè)的拆除過(guò)程中始終堅(jiān)持人性化執(zhí)法原則。去年我局共查處違法建設(shè)597起,拆除面積12.9萬(wàn)多平方米,其中自拆面積1.2萬(wàn)平方米,強(qiáng)拆面積11.7萬(wàn)平方米,制止違法建設(shè)面積近6萬(wàn)平方米。此外,城北河綜合整治工程的拆違工作全面啟動(dòng)。
5.規(guī)范化做好渣土管理。通過(guò)簽訂《環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《建筑垃圾規(guī)范處置承諾書(shū)》,定期組織開(kāi)展工地檢查,我局加強(qiáng)了對(duì)城區(qū)各建筑工地的監(jiān)管,同時(shí)我局繼續(xù)完善渣土運(yùn)輸公司化運(yùn)作模式,經(jīng)公開(kāi)招標(biāo),專(zhuān)營(yíng)企業(yè)由3家擴(kuò)充至5家,運(yùn)輸車(chē)輛達(dá)129輛,為加大考核力度,制定了《建筑垃圾(工程渣土)處置運(yùn)輸單位考核細(xì)則》,并且渣土運(yùn)輸管理工作開(kāi)始向區(qū)鎮(zhèn)延伸。此外,渣土辦還聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),全年共查處各類(lèi)違章97起。
6.標(biāo)準(zhǔn)化做好村莊整治。根據(jù)市委、市政府的工作部署,在全市村莊(社區(qū))環(huán)境整治行動(dòng)中,我局全力以赴,真抓實(shí)干,擔(dān)當(dāng)了生力軍和突擊隊(duì)的角色,一方面主動(dòng)協(xié)調(diào)瀏河、科教新城、浮橋等區(qū)鎮(zhèn)完成了垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),區(qū)鎮(zhèn)新增垃圾收集車(chē)輛37輛,進(jìn)一步完善了全市生活垃圾收運(yùn)體系,另一方面加快推進(jìn)城管進(jìn)村(社區(qū))工作步伐,現(xiàn)已入駐村(社區(qū))122個(gè),派駐隊(duì)員104名,積極為整治行動(dòng)保駕護(hù)航。同時(shí),我局還將其中的環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)納入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀工作實(shí)績(jī)考核體系,實(shí)行每月暗查和每季度明查的考核制度,鞏固了長(zhǎng)效管理成果,確保了我市847個(gè)自然村莊環(huán)境整治工作順利通過(guò)蘇州市驗(yàn)收。
7.全員化做好臺(tái)風(fēng)抵御。在去年汛期,我市遭遇多股臺(tái)風(fēng)正面襲擊,特別是在抵御強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“??敝?,我局在第一時(shí)間啟動(dòng)了防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒,靠前指揮,全體人員堅(jiān)守一線(xiàn),排險(xiǎn)處突,用我們的實(shí)際行動(dòng)踐行了“執(zhí)政為民”的理念。期間共出動(dòng)人員1500人次,各種車(chē)輛200臺(tái)次,查處存在安全隱患的戶(hù)外廣告、店招店牌、廣告燈箱200余處,清除積水點(diǎn)26處,清理彩鋼棚22處,并做好了強(qiáng)臺(tái)風(fēng)過(guò)后倒伏樹(shù)木的搶救工作。同樣,我們的這些工作也得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(三)厚民生,綜合管理追求精致精細(xì)。
1.環(huán)衛(wèi)保潔水平不斷提高。去年環(huán)衛(wèi)處完成了285萬(wàn)平方米道路和45萬(wàn)平方米居民小區(qū)的保潔任務(wù),共收集城市垃圾6.26萬(wàn)噸,轉(zhuǎn)運(yùn)全市域生活垃圾26.6萬(wàn)噸,收集處置特種垃圾5.85萬(wàn)噸,處理有機(jī)物4410噸。為提高保潔機(jī)械化水平,環(huán)衛(wèi)處更新轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛7輛,新增掃地車(chē)、快速保潔車(chē)等專(zhuān)業(yè)車(chē)輛26輛,使我市城區(qū)的環(huán)衛(wèi)機(jī)械化率提升至70%。為加快環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化步伐,環(huán)衛(wèi)處開(kāi)展了“奮戰(zhàn)一百天,提升環(huán)衛(wèi)新形象”主題活動(dòng),圍繞城郊結(jié)合部、背街小巷、屋頂垃圾等環(huán)境衛(wèi)生死角組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,并在進(jìn)一步提升城區(qū)公共衛(wèi)生間市場(chǎng)化管理水平的基礎(chǔ)上,將城區(qū)道路夜間保潔、垃圾桶清洗等納入環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作范圍,啟動(dòng)了環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺(tái)建設(shè)。此外,環(huán)衛(wèi)處還接管了新區(qū)板橋區(qū)塊的保潔任務(wù),在城廂鎮(zhèn)東林佳苑啟動(dòng)了垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)工作。
2.照明管理水平不斷提升。照明處在去年的工作中突出精致主題,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。在維護(hù)上,城市照明日常維護(hù)隊(duì)作用發(fā)揮明顯,維護(hù)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量得到較大提升,全年共更換燈泡9468盞、球罩119個(gè)、鎮(zhèn)流器1801個(gè),電纜5382米,修補(bǔ)燈桿53根。在工程上,重點(diǎn)完成了東倉(cāng)路亮化改造工程和致和塘、影劇弄、北門(mén)街的路燈改造工程,南洋麗都亮化改造工程和武陵街、縣府街、東港路路燈改造工程進(jìn)入工程掃尾階段。在節(jié)能上,順利通過(guò)了蘇州20xx年城市綠色照明評(píng)價(jià)工作。
3.市政管理水平不斷提檔。去年市政處迎難而上,全力攻堅(jiān),管養(yǎng)水平進(jìn)一步提檔。維護(hù)養(yǎng)護(hù)方面,做好了破損路面和人行道的修補(bǔ)工作,全年共修補(bǔ)路面和人行道7200平方米,對(duì)轄區(qū)內(nèi)35座橋梁進(jìn)行了日常養(yǎng)護(hù)和維修,縣府街被蘇州市住建局評(píng)為20xx年度蘇州市市政優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護(hù)片。城市防汛方面,進(jìn)一步完善了防汛抗臺(tái)預(yù)案,提前對(duì)城區(qū)全長(zhǎng)56公里雨水管網(wǎng)進(jìn)行了窨井清理和管道疏通。市政接管方面,接管了新區(qū)的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作,管理范圍從原來(lái)的老城區(qū)6平方公里拓展至35平方公里。工程監(jiān)管方面,做好了向陽(yáng)路、惠陽(yáng)路等城市慢行系統(tǒng)提檔建設(shè)的監(jiān)管工作。停車(chē)管理方面,組織停車(chē)場(chǎng)管理人員和部分一線(xiàn)收費(fèi)員參加了由蘇州市公共停車(chē)服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)組織的知識(shí)培訓(xùn)和知識(shí)競(jìng)賽。
4.工程建設(shè)水平不斷提質(zhì)。去年是我局在城市改造建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)突破的一年,承擔(dān)了多項(xiàng)工程改造建設(shè)任務(wù),期間我局克服任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高、人手少等現(xiàn)實(shí)困難,舉全局之力,以家裝理念,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè),交出了一份令廣大市民滿(mǎn)意的答卷。全年先后完成了北門(mén)街道路改造工程,昆太路改造工程,人民橋改造工程,人民南路改建工程,縣府街和北門(mén)街立面改造工程,華海商務(wù)廣場(chǎng)公廁和中心廣場(chǎng)公廁的改建,同時(shí)還做好了填埋場(chǎng)的技改工作,做好了庫(kù)存飛灰的安全處置工作,協(xié)助協(xié)鑫垃圾焚燒發(fā)電廠順利通過(guò)垃圾焚燒無(wú)害化aa級(jí)部級(jí)評(píng)定,并完成了滲濾液深度處理工程的改造。
(四)求拓展,數(shù)字城管力求完善提升。
1.系統(tǒng)運(yùn)行正常平穩(wěn)。數(shù)字城管總體運(yùn)行情況平穩(wěn),城管委各相關(guān)部門(mén)的“大城管”意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),監(jiān)督指揮中心全年共立案99990件,處置98980件,處置率98.99%,結(jié)案96117件,結(jié)案率97.11%。期間,為確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行,監(jiān)督指揮中心在修改完善監(jiān)督指揮手冊(cè)的同時(shí),積極研判各類(lèi)積壓案件,加強(qiáng)了對(duì)案件重點(diǎn)處置部門(mén)的走訪(fǎng)協(xié)調(diào)。此外,組建的信息采集員隊(duì)伍正式上崗,巡查工作機(jī)制逐步健全,信息上報(bào)質(zhì)量較之前有所提高。
2.平臺(tái)建設(shè)快速推進(jìn)。數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)不僅是去年人大1號(hào)議案的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)城市管理全覆蓋的重要平臺(tái)和基礎(chǔ)。去年數(shù)字城管市級(jí)平臺(tái)一方面結(jié)合“智慧太倉(cāng)”建設(shè),不斷完善自身系統(tǒng),目前已完成“智慧太倉(cāng)——數(shù)字城市全覆蓋”、環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺(tái)的需求收集、方案制定、立項(xiàng)和招標(biāo)等。同時(shí),二級(jí)平臺(tái)加快推進(jìn),去年上半年城廂鎮(zhèn)投入190余萬(wàn)元,建設(shè)并成功運(yùn)行了我市首個(gè)數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái),此外新區(qū)、沙溪、雙鳳等區(qū)鎮(zhèn)二級(jí)平臺(tái)在年底前完成建設(shè)。
3.保障協(xié)調(diào)到位有力。一是在系統(tǒng)gis地圖中新增了垃圾中轉(zhuǎn)站、交通道路、執(zhí)法中隊(duì)等圖層,提高了地圖的完整性;二是在城管通手機(jī)勤務(wù)平臺(tái)中加入行政許可查詢(xún)和數(shù)字城管案件查詢(xún),簡(jiǎn)化了操作;三是協(xié)助有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)做好了數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行的指導(dǎo)工作;四是監(jiān)督指揮中心技術(shù)人員蹲點(diǎn)中隊(duì),提供技術(shù)指導(dǎo);五是實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控網(wǎng)的共享,gis地圖實(shí)現(xiàn)全市各委辦局的共享。同時(shí),作為局系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的龍頭部門(mén),監(jiān)督指揮中心積極履行指揮協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)的工作職能,完成了各項(xiàng)重大活動(dòng)保障方案的制定,做好了9.18維穩(wěn)、防汛抗臺(tái)等應(yīng)急處突工作。
(五)重規(guī)范,行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。
1.做好了教育培訓(xùn)。在開(kāi)展普法教育的同時(shí),我局始終秉持“學(xué)習(xí)強(qiáng)隊(duì)”的宗旨,深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建設(shè),全年先后組織開(kāi)展了信息化技能培訓(xùn)、基層骨干人員隨崗培訓(xùn)、新錄用人員上崗培訓(xùn)、中隊(duì)法制員培訓(xùn)等。此外,我局還開(kāi)發(fā)了網(wǎng)上學(xué)法軟件,制定了網(wǎng)上學(xué)法積分制和學(xué)分制管理制度,通過(guò)網(wǎng)上法律學(xué)校開(kāi)展自學(xué)自練活動(dòng),網(wǎng)上學(xué)法參與率達(dá)100%,并組織了兩次法律知識(shí)考試,及格率100%。
2.加強(qiáng)了執(zhí)法管理。一是加強(qiáng)了案卷審核。嚴(yán)把案卷審核關(guān),保證每一起行政處罰案件執(zhí)法主體明確、事實(shí)清楚、程序合法、量罰合理、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,確保了全年無(wú)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。去年,我局共實(shí)施行政處罰案件4892起,其中簡(jiǎn)易程序3248起,一般程序1644起,比前年增加了144起。二是建立“城法聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。協(xié)調(diào)法院對(duì)3起水果店占道經(jīng)營(yíng)處罰案件實(shí)施了強(qiáng)制執(zhí)行,為強(qiáng)化占道經(jīng)營(yíng)違法行為的處罰實(shí)現(xiàn)了突破。三是強(qiáng)化重大執(zhí)法活動(dòng)管理。嚴(yán)格落實(shí)戶(hù)外廣告整治、違法建設(shè)查處等重大執(zhí)法活動(dòng)的報(bào)批制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法督查,確保了執(zhí)法安全。
3.強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督。我局以依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn),加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督的力度。一方面制定了監(jiān)督管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,定期召開(kāi)執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì),主動(dòng)開(kāi)展網(wǎng)上巡查視頻研判工作;另一方面嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制和執(zhí)法回訪(fǎng)制,每季度對(duì)執(zhí)法處罰案件進(jìn)行抽查回訪(fǎng),進(jìn)一步強(qiáng)化行政處罰監(jiān)督。
4.抓好了規(guī)范化建設(shè)。一是在20xx年度基層執(zhí)法評(píng)議群眾滿(mǎn)意指數(shù)為93.7,同比上升了0.17個(gè)百分點(diǎn)(20xx年為93.54),排名第11位,比20xx年又上升1位。二是執(zhí)法大隊(duì)高分通過(guò)了省級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍“三星級(jí)單位”復(fù)查。三是蘇州市城市管理行政執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)星級(jí)達(dá)標(biāo)單位創(chuàng)建工作圓滿(mǎn)收官,隨著去年最后一個(gè)中隊(duì)——科教新城中隊(duì)成功晉級(jí),我局所有基層執(zhí)法中隊(duì)均達(dá)到“三星級(jí)單位”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)堂紅。四是進(jìn)一步完善了執(zhí)法隊(duì)員和協(xié)管員的考核細(xì)則,全面推行二級(jí)績(jī)效考核,使隊(duì)伍管理整體水平得到有效提升,特別是制定出臺(tái)了協(xié)管員隊(duì)伍管理“三項(xiàng)制度”,依據(jù)“誡勉談話(huà)、黃牌警告、辭退解聘”,全年共辭退解聘5人,主動(dòng)離職20余人。五是做好了《太倉(cāng)市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》的制定報(bào)審工作,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論并通過(guò)。特別值得一提的是,我局還收獲了全省城市管理行政執(zhí)法工作先進(jìn)集體、全省城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作先進(jìn)集體、全省住建系統(tǒng)行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)集體等三項(xiàng)省級(jí)殊榮。
(六)謀創(chuàng)新,內(nèi)部建設(shè)邁出嶄新步伐。
1.隊(duì)伍建設(shè)得到做大做強(qiáng)。借力人大1號(hào)議案,去年我局進(jìn)一步理順和健全了隊(duì)伍管理的體制,進(jìn)行了新一輪的機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整了人員配置,使隊(duì)伍建設(shè)得到了全面加強(qiáng)。同時(shí),市編委同意增設(shè)城市管理監(jiān)督指揮中心信息通信科,同意增設(shè)女子中隊(duì)、板橋中隊(duì)、港區(qū)中隊(duì)、科教新城中隊(duì)等4個(gè)執(zhí)法大隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(中隊(duì)),各區(qū)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)也增掛了“太倉(cāng)市城市管理監(jiān)督指揮中心鎮(zhèn)(區(qū))中心”牌子,將各區(qū)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)機(jī)構(gòu)規(guī)格調(diào)整為正股級(jí),并在3年內(nèi)統(tǒng)籌增加執(zhí)法人員編制60名。
2.內(nèi)部信息注重量質(zhì)并進(jìn)。經(jīng)過(guò)3年時(shí)間的運(yùn)作,城管信息網(wǎng)日臻成熟,各類(lèi)信息在數(shù)量穩(wěn)步攀升的基礎(chǔ)上,信息質(zhì)量也得到了進(jìn)一步提高,并逐漸成為局系統(tǒng)了解日常工作、掌握工作動(dòng)態(tài)、實(shí)施工作決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全年共收錄各類(lèi)信息1200多篇。同時(shí),我局還精心編發(fā)了《城管信息》23期、《城管簡(jiǎn)報(bào)》20期,其中有6期《城管信息》得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示或肯定。
3.外部宣傳營(yíng)造積極氛圍。太倉(cāng)日?qǐng)?bào)上的城管專(zhuān)刊已發(fā)展成為宣傳我們城管工作的一張主要名片,在去年刊發(fā)的24期專(zhuān)刊中,著重圍繞重點(diǎn)工作、工程建設(shè)、工作創(chuàng)新、典型人物等主要內(nèi)容展開(kāi),并先后組織了高溫下他們用汗水擦亮婁城、風(fēng)雨中的堅(jiān)守、助力文明城市創(chuàng)建、聚焦文明出行等一批鮮活專(zhuān)題,得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。同時(shí),去年我局還拓寬了走出去外宣的渠道,外宣載體從平面媒體發(fā)展至電視媒體及網(wǎng)絡(luò)媒體,與廣電總臺(tái)婁東民生欄目聯(lián)辦的“城管行”在10月1日順利開(kāi)播,并做好了在煙雨江南等論壇的正面宣傳引導(dǎo)。
4.建議提案得以圓滿(mǎn)辦結(jié)。在去年的“兩會(huì)”上,我局共收到需辦理的人大代表建議、政協(xié)委員提案共30件,其中主辦16件,協(xié)辦14件,本著按時(shí)、高效、保質(zhì)完成辦理工作的原則,我局各科室、直屬單位認(rèn)真對(duì)待,狠抓落實(shí),確保了建議提案的圓滿(mǎn)辦結(jié),并被市人大會(huì)評(píng)為辦理建議先進(jìn)單位,連續(xù)兩年被市政協(xié)評(píng)為辦理提案先進(jìn)單位。信訪(fǎng)工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾的一項(xiàng)重要工作,今年以來(lái)我局共受理群眾信訪(fǎng)435件,其中寒山聞鐘論壇7件,領(lǐng)導(dǎo)批辦52件,市民直通車(chē)295件,信訪(fǎng)局轉(zhuǎn)來(lái)24件,來(lái)電來(lái)信來(lái)訪(fǎng)44件,辦結(jié)率100%。
同志們,剛剛過(guò)去的20xx年,我們?cè)诠ぷ魃献龀隽艘恍┏煽?jī),取得了一些成果,這是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局黨委把握大勢(shì)、準(zhǔn)確決策的結(jié)果,這是我們?nèi)w城管人協(xié)力同心、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表局黨委再次向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝。
我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)清醒地看到,在我們的工作當(dāng)中仍存在著一些不足和問(wèn)題,主要反映在:一是做好城市管理工作的信念還需進(jìn)一步增強(qiáng),要更加堅(jiān)定全體人員的信心;二是推進(jìn)1號(hào)議案實(shí)施進(jìn)度不盡如人意,特別是數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)建設(shè)速度偏慢;三是攻堅(jiān)克難、重點(diǎn)突破的力度不強(qiáng),工作創(chuàng)新的思路不夠開(kāi)闊;四是隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),要想方設(shè)法增強(qiáng)全體人員的事業(yè)心和責(zé)任心,充分調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性。對(duì)此,我們將予以高度重視,并認(rèn)真加以解決。
二、20xx年主要目標(biāo)和工作任務(wù)。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,也是我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年。當(dāng)前,我市既面臨重要的戰(zhàn)略機(jī)遇,也面對(duì)嚴(yán)峻的困難挑戰(zhàn),我們必須全面準(zhǔn)確判斷形勢(shì),順應(yīng)發(fā)展要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,深刻認(rèn)識(shí)做好城市管理工作是塑造嶄新城市形象的重要抓手,不斷提高城市現(xiàn)代化管理水平是加速我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要任務(wù),全局上下一定要繼續(xù)全力以赴,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好城市管理的各項(xiàng)工作,努力用我們城管人的“信心指數(shù)”和“辛苦指數(shù)”不斷提高城市的“發(fā)展指數(shù)”和市民群眾的“幸福指數(shù)”,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接我市撤縣建市20周年。
今年的城市管理工作總目標(biāo)是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神及市委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、市“兩會(huì)”精神,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,按照“一個(gè)中心”、“雙輪戰(zhàn)略”、“三做原則”、“四化目標(biāo)”和“五度要求”,努力實(shí)現(xiàn)我市城市管理工作的轉(zhuǎn)型升級(jí),同時(shí)更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
其中,“一心”、“雙輪”、“三做”、“四化”和“五度”,是今年城市管理工作所貫穿的主題和主線(xiàn)?!耙恍摹?,是指以打造現(xiàn)代田園城、美麗新太倉(cāng)為中心;“雙輪”,即深化信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略;“三做”,是堅(jiān)持做優(yōu)機(jī)關(guān)、做實(shí)隊(duì)伍、做強(qiáng)基層的原則;“四化”,即實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化、市政精致化、工程精品化、執(zhí)法規(guī)范化的目標(biāo);“五度”,是提升市民滿(mǎn)意度、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度、市容掌控度、內(nèi)外和諧度、品牌知名度的要求。
為此,20xx年我們要重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作。
(一)圍繞大局,把握大勢(shì),著力服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
在去年12月24日召開(kāi)的市委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,市委陸留生書(shū)記在報(bào)告中要求:要抓好數(shù)字城管向鎮(zhèn)(區(qū))延伸工作,提升城市管理精細(xì)化水平。在今年1月4日舉行的市xx屆人代會(huì)第二次會(huì)議上,王劍鋒市長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中作了重要指示,要“提高城市管理水平,集中開(kāi)展亂停亂放、非法營(yíng)運(yùn)、小區(qū)環(huán)境、違法建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境五大整治,實(shí)現(xiàn)交通秩序、運(yùn)管服務(wù)、人居環(huán)境、市容市貌、村容村貌五大提升,打造干凈、整潔的城市形象,推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)數(shù)字城管兩級(jí)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市管理全覆蓋,加快鄭和路、弇山路、太平路等道路改造,做好上海路、城北河地塊亮化,加大環(huán)衛(wèi)保潔、城市養(yǎng)護(hù)和餐廚垃圾無(wú)害化處理力度,啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)集中清洗點(diǎn)建設(shè),出臺(tái)加強(qiáng)居民住宅小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施意見(jiàn),提高小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化水平,加強(qiáng)城市交通綜合管理,積極試行車(chē)位供給、停車(chē)收費(fèi)差別化政策,有效保障城區(qū)交通順暢”。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的這些要求和指示,我們要更加奮發(fā)有為,把各項(xiàng)工作抓深抓實(shí)抓好,落實(shí)好相關(guān)會(huì)議的精神,扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)確定的任務(wù)貫徹到我們工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),要立足城管工作實(shí)際,從點(diǎn)滴的具體的事入手,狠抓落實(shí)落實(shí)再落實(shí),一步一個(gè)腳印,突破瓶頸制約,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,要按照打造現(xiàn)代田園城、美麗新太倉(cāng)的目標(biāo),心無(wú)旁騖、埋頭苦干,用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī),為開(kāi)創(chuàng)太倉(cāng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面作貢獻(xiàn)。
(二)多措并舉,多管齊下,著力強(qiáng)化市容環(huán)境的管控力度。
1.進(jìn)一步強(qiáng)化市容秩序的掌控。市容秩序的管控是我們工作的一大主業(yè)。一是要健全網(wǎng)格化管理,依托公安城管聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制,有效強(qiáng)化查防控一體化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法,堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中的理念,采取疏導(dǎo)為主、治理為輔、堵疏結(jié)合的方式,有效破解市容頑疾。三是要鞏固各類(lèi)整治成果,不斷鞏固和擴(kuò)大水果店占道整治、戶(hù)外廣告整治等工作成果,積極總結(jié)之前行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),確保整治效果的長(zhǎng)效常態(tài),并開(kāi)展非法廣告、流動(dòng)攤點(diǎn)等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。四是要嚴(yán)格落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,督促沿街單位做好“門(mén)前三包”,明確沿街單位作為履行市容環(huán)境管理的責(zé)任主體,做好16條重點(diǎn)道路的管控工作。五是要根據(jù)今年我市重大會(huì)議、慶典、活動(dòng)和賽事多的特點(diǎn),嚴(yán)格按照上級(jí)的工作部署,切實(shí)做好各級(jí)各類(lèi)保障工作,充分展示我市整潔、規(guī)范、有序、文明的城市形象。
2.進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)外廣告的整治。戶(hù)外廣告代表著整個(gè)城市的門(mén)面和臉面。去年我們重點(diǎn)開(kāi)展了主城區(qū)戶(hù)外廣告整治活動(dòng),截至目前已取得了階段性成果,今年我們要在去年整治初戰(zhàn)告捷的基礎(chǔ)上,不斷拓展延伸戶(hù)外廣告整治的廣度和外延,編制高速公路等高等級(jí)公路高炮廣告設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,將我市范圍內(nèi)高速公路沿線(xiàn)的141塊高炮廣告列為整治重點(diǎn),出臺(tái)對(duì)接辦法,做好協(xié)議簽訂和廣告移位等工作,力爭(zhēng)三年內(nèi)整治到位,同時(shí)進(jìn)一步理順高速公路等高等級(jí)公路沿線(xiàn)高炮廣告的管理體制,建立詳細(xì)檔案,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。此外,深入推進(jìn)戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),做好戶(hù)外廣告和店招店牌的破舊立新。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)工程渣土的管理。渣土管理與控制城市揚(yáng)塵污染休戚相關(guān)。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工地的日常監(jiān)管,嚴(yán)格建筑垃圾處置許可證和運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證的辦理和發(fā)放,加強(qiáng)晝夜巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查的力度,有效遏制渣土拋灑污染路面問(wèn)題的發(fā)生,同時(shí)規(guī)范渣土運(yùn)輸公司化運(yùn)作模式,健全“管理源頭化、車(chē)輛密閉化、措施制度化”的工程渣土運(yùn)輸管理機(jī)制,做好渣土運(yùn)輸管理向各區(qū)鎮(zhèn)的輻射覆蓋工作。
4.進(jìn)一步推動(dòng)示范路的創(chuàng)建。市容管理示范路是展示城市管理工作的一大亮點(diǎn)。我們要在歷年來(lái)成功創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,增量提質(zhì),按照省住建廳和蘇州市局的標(biāo)準(zhǔn)和要求,全力推進(jìn)市容管理示范路的創(chuàng)建工作,今年我們將重點(diǎn)啟動(dòng)北門(mén)街、城廂鎮(zhèn)東古路和瀏河鎮(zhèn)閘北路3條道路的蘇州市級(jí)市容管理示范路的爭(zhēng)創(chuàng)工作。
5.進(jìn)一步做好違法建設(shè)的查處。拆除違法建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。根據(jù)市委、市政府集中開(kāi)展五大整治五大提升行動(dòng)的工作部署,今年我們將計(jì)劃拆除10萬(wàn)平方米違法建設(shè),其中主城區(qū)重點(diǎn)拆除城北河區(qū)域和新東海高爾夫球場(chǎng)違法建設(shè),并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)50%自拆、40%助拆、10%強(qiáng)拆的目標(biāo),這是一項(xiàng)十分艱巨的工作,也是當(dāng)前擺在我們面前的一場(chǎng)硬仗,但同時(shí)也是對(duì)我們城管人戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的一次檢閱。為此,在具體拆違的工作中,我們要盡量調(diào)查得細(xì)致一點(diǎn)、工作做得深入一點(diǎn)、考慮得周全一點(diǎn);要健全市、鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))三級(jí)防違控違網(wǎng)絡(luò),完善新違建24小時(shí)快速聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制,建立違法建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)每一戶(hù)違法建設(shè)的相關(guān)情況做到情況明、底數(shù)清;要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),有序推進(jìn)拆違工作,不斷細(xì)化拆違的方式方法,提高拆違工作效率;要有效整合資源,發(fā)揮組織的最大效用;同時(shí)妥善化解好違法建設(shè)拆除所帶來(lái)的深層次問(wèn)題,確保其他后續(xù)工程的順利開(kāi)展。
(三)固本強(qiáng)基,深化細(xì)化,著力加強(qiáng)城管隊(duì)伍的規(guī)范建設(shè)。
1.抓好教育培訓(xùn)工作。隊(duì)伍建設(shè)是根本。教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。在當(dāng)前形勢(shì)下,我們迫切需要完善內(nèi)容、創(chuàng)新形式、拓寬渠道、健全機(jī)制,不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性和實(shí)戰(zhàn)性。我們要堅(jiān)持以實(shí)踐為中心,以運(yùn)用為導(dǎo)向,創(chuàng)新工作思路,根據(jù)實(shí)際需求制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,列出教育培訓(xùn)項(xiàng)目。今年,我們將在提高執(zhí)法能力、獨(dú)立辦案能力、應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情、駕馭復(fù)雜局面、做好群眾工作等方面展開(kāi)教育培訓(xùn),以不斷提高隊(duì)伍整體的理論素養(yǎng)、政策水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
2.抓好績(jī)效考核工作???jī)效考核是抓手。我們要按照“突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)化程序、科學(xué)分類(lèi)、綜合評(píng)定”的原則,進(jìn)一步完善績(jī)效考核及中隊(duì)二級(jí)績(jī)效考核的綜合考評(píng)體系建設(shè),提高權(quán)威性和公信度,確???jī)效考核工作更加科學(xué)規(guī)范、客觀公正,更加簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用,真正考核出隊(duì)伍的活力,考核出個(gè)人的實(shí)力,做到給想干事者以機(jī)會(huì)、能干事者以舞臺(tái)、干成事者以重任,在全系統(tǒng)真正形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
3.抓好制度完善工作。制度建設(shè)是前提。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性,加強(qiáng)制度建設(shè)是促進(jìn)我們工作邁上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道的重要助推器,同樣要做好我們的城管工作,就必須要有一套科學(xué)完備、符合實(shí)際、行之有效的工作制度與之相配套。為此,今年我們要大力推進(jìn)完善制度建設(shè),將20xx年作為“制度建設(shè)推進(jìn)年”,一方面對(duì)已有局規(guī)、制度和辦法等重新進(jìn)行全面的梳理、調(diào)整和完善,編印局規(guī)章制度匯編,另一方面抓好制度創(chuàng)新工作,如強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域制度體系建設(shè)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、改革主城區(qū)勤務(wù)工作機(jī)制等,通過(guò)制定一系列制度,推動(dòng)工作強(qiáng)行入軌。此外,我們還要在制度的執(zhí)行力上下功夫,嚴(yán)格按照工作項(xiàng)目化的要求,分解落實(shí)好全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),把工作的“軟任務(wù)”真正變成“硬約束”,做到用制度管工作、促工作。
4.抓好形象宣傳工作。對(duì)外形象是關(guān)鍵。我們要充分依托和運(yùn)用太倉(cāng)日?qǐng)?bào)的城管專(zhuān)刊、婁東民生的城管行、煙雨江南論壇和我局外網(wǎng)等各種宣傳媒體,發(fā)揮媒體媒介的宣傳導(dǎo)向作用,全方位、多角度、立體式的展示城管工作的經(jīng)驗(yàn)、亮點(diǎn)、特色及典型,同時(shí)要經(jīng)常性的組織一些主題鮮明、活潑生動(dòng)、互動(dòng)性強(qiáng)的專(zhuān)題,以爭(zhēng)取廣大市民群眾對(duì)我們城管工作的理解和支持。
5.抓好文化建設(shè)工作。文化建設(shè)是軟實(shí)力。我們要牢固確立“文化民生”的意識(shí),充分挖掘系統(tǒng)內(nèi)部的文化資源和潛力,放大“城管家”的品牌效應(yīng),以深刻的城管文化武裝人、影響人、鼓舞人、凝聚人,不斷提升部門(mén)對(duì)外的整體形象。今年,我們將繼續(xù)組織開(kāi)展系列的文體活動(dòng),舉辦第二屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì),籌辦城管專(zhuān)場(chǎng)文藝晚會(huì),舉行各類(lèi)演講比賽競(jìng)賽等,同時(shí)組建城管義工隊(duì)伍,成立籃球、足球、乒乓球、攝影、書(shū)法、器樂(lè)隊(duì)等9支興趣小組隊(duì)伍,進(jìn)一步夯實(shí)城管文化的軟實(shí)力。
(四)依法行政,文明執(zhí)法,著力推進(jìn)行政執(zhí)法的公正廉明。
1.強(qiáng)化執(zhí)法管理。我們要繼續(xù)保持近年來(lái)無(wú)一起行政復(fù)議變更和行政訴訟敗訴的良好記錄,特別是在案卷審核過(guò)程中,嚴(yán)把證據(jù)、自由裁量、程序和審核等“四大關(guān)口”,切實(shí)在案件查處中做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法、結(jié)案及時(shí),確保行政執(zhí)法的公正性、公平性和公開(kāi)性。同時(shí),要進(jìn)一步健全“城法聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,在行政執(zhí)法工作中,要積極拓展案件查處的類(lèi)別,加大非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度。
2.嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,一是要突出督查重點(diǎn)。圍繞局黨委的中心工作開(kāi)展督查,把局黨委重大決策部署的貫徹實(shí)施作為督查的重點(diǎn),把領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的落實(shí)作為督查的重點(diǎn),把事關(guān)隊(duì)伍整體形象的問(wèn)題作為督查的重點(diǎn)。二是改進(jìn)督查方法。善于利用新手段、新辦法,不斷改進(jìn)督查方式方法,堅(jiān)持明察與暗訪(fǎng)相結(jié)合,單獨(dú)督查和聯(lián)合督查相結(jié)合,集中督查和跟蹤督查相結(jié)合,形成督查合力,提高督查實(shí)效。三是增強(qiáng)督查權(quán)威。善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,敢于堅(jiān)持原則,切實(shí)做到敢督、敢查、敢管、敢辦,講實(shí)話(huà)、講真話(huà),及時(shí)反饋情況、提出建議,不斷增強(qiáng)督查工作的執(zhí)行力和權(quán)威性。
3.深化規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范化建設(shè)是一條貫穿城管行政執(zhí)法工作的生命線(xiàn)。一方面要認(rèn)真對(duì)照《太倉(cāng)市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》,梳理行政執(zhí)法工作權(quán)限,嚴(yán)格按照法定的流程執(zhí)法,細(xì)化、量化行政執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面深入開(kāi)展創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)星級(jí)單位活動(dòng),不斷提高基層執(zhí)法中隊(duì)的軟硬件建設(shè)水平。此外,繼續(xù)在執(zhí)法隊(duì)伍中開(kāi)展“城市管理行政執(zhí)法示范中隊(duì)”、“最佳城市管理模范團(tuán)隊(duì)”、“十佳城管執(zhí)法標(biāo)兵”等主題評(píng)選活動(dòng)。
(五)家裝理念,注重細(xì)節(jié),著力提升綜合管理的基礎(chǔ)功能。
1.環(huán)衛(wèi)管理要突出精細(xì)。環(huán)衛(wèi)處一是要以精細(xì)化保潔為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化建設(shè),力爭(zhēng)城區(qū)主要道路實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋,有效減輕環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。二是要加快環(huán)衛(wèi)管理效率效能的進(jìn)一步提升,抓緊完成環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺(tái)的建設(shè),并盡早投入運(yùn)行。三是要結(jié)合城東、城南、城西3個(gè)環(huán)衛(wèi)所組建,理順責(zé)任體制,做好工作銜接、力量配備、區(qū)域劃定等工作,確保各項(xiàng)工作有序展開(kāi)。四是要積極探索環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化管理的新模式,在去年環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。五是在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)和環(huán)衛(wèi)工人日活動(dòng),并圍繞《蘇州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范》,開(kāi)展知識(shí)技能培訓(xùn)活動(dòng)。六是要進(jìn)一步完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的全市生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè),加快各區(qū)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,深入推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作。
2.照明管理要突出精致。照明處在改造建設(shè)的過(guò)程中要突出精致的理念,打造絢麗的太倉(cāng)特色夜景。今年照明處要組織進(jìn)行南園路的路燈改造工程,實(shí)施縣府街、新瀏河風(fēng)光帶、城北河、上海路等路段的亮化改造工程,并對(duì)直管區(qū)范圍內(nèi)的路燈進(jìn)行全面提檔,實(shí)現(xiàn)單燈控制。同時(shí),照明處要主動(dòng)采用國(guó)內(nèi)外城市照明先進(jìn)的技術(shù)、方法、材料,走節(jié)能、環(huán)保、高效的城市照明之路,積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護(hù)片的創(chuàng)建活動(dòng)。此外,城市照明日常維護(hù)隊(duì)要繼續(xù)加強(qiáng)日常的巡查工作,并擔(dān)負(fù)起防盜工作職能,確保路燈亮化設(shè)施的完好率和亮燈率保持在98%以上。
3.市政管理要突出精心。精心的管理,是市政設(shè)施維護(hù)養(yǎng)護(hù)水平的直接體現(xiàn)。今年市政處一是要做好城區(qū)道路的日常檢查和市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作,重點(diǎn)做好上海路、東倉(cāng)路、新華路和洛陽(yáng)路等道路的檢修工作。二是要提升城市防汛能力,進(jìn)一步完善防汛應(yīng)急預(yù)案,組織直管區(qū)173公里雨水管網(wǎng)的清淤疏通工作,對(duì)部分城市積水點(diǎn)和舊下水道進(jìn)行及時(shí)改造。三是要加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)和洗車(chē)場(chǎng)的管理,不斷提升社會(huì)滿(mǎn)意度。四是要做好橋梁檢測(cè)維護(hù)工作,特別是對(duì)新移交區(qū)域內(nèi)的橋梁進(jìn)行定期檢測(cè),并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)養(yǎng)護(hù),以消除安全隱患。
4.工程建設(shè)要突出精品?;谇皟赡晡揖衷诔鞘懈脑旖ㄔO(shè)領(lǐng)域取得的突破和成績(jī),今年市委、市政府給予了我們更多更艱巨的建設(shè)任務(wù),所有項(xiàng)目計(jì)劃總投資近6億元,這不僅讓我局位列全市各工程建設(shè)部門(mén)的首位,更是我們城管發(fā)展史上的濃重一筆。同時(shí),為進(jìn)一步改善城市形象,完善城市功能,今年我們將重點(diǎn)實(shí)施以下工程:一是實(shí)施被列為今年政府十大實(shí)事工程和十大生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的餐廚垃圾無(wú)害化處理工程,新建日處理能力200噸的餐廚垃圾處置廠,建立餐廚垃圾收運(yùn)體系;二是實(shí)施被列為今年政府十大實(shí)事工程的洗車(chē)場(chǎng)整治,新建3個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)集中洗車(chē)點(diǎn);三是實(shí)施實(shí)施被列為今年政府十大實(shí)事工程之一的城市排澇提升工程,重點(diǎn)對(duì)全市53個(gè)積水點(diǎn)進(jìn)行排澇提升改造;四是啟動(dòng)垃圾分類(lèi)回收工程;五是實(shí)施上海路、新瀏河風(fēng)光帶等路燈亮化建設(shè)和改造工程;六是實(shí)施鄭和東路、弇山西路、太平北路、縣府街、長(zhǎng)春北路等道路改造建設(shè)工程和武家橋重建工程;七是做好組建物業(yè)管理指導(dǎo)中心和停車(chē)管理所的籌備工作,制定并出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)和管理辦法,啟動(dòng)各項(xiàng)前期工作;八是做好今年“兩會(huì)”建議提案的辦理工作。
(六)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),科技助力,著力完善數(shù)字城管的功能平臺(tái)。
1.繼續(xù)完善數(shù)字城管市級(jí)平臺(tái)體系。監(jiān)督指揮中心一是要進(jìn)一步完善數(shù)字城管市級(jí)平臺(tái)的體系建設(shè)和gis地圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做好數(shù)字化城市管理指揮手冊(cè)和監(jiān)督手冊(cè)的修改調(diào)整工作,對(duì)相關(guān)職能部門(mén)組織經(jīng)常性的上門(mén)走訪(fǎng)和指導(dǎo)協(xié)調(diào),提高“大城管”系統(tǒng)運(yùn)行的效率。二是要抓好市級(jí)平臺(tái)的擴(kuò)容延伸工作,做好科教新城、新區(qū)一期納入市級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一管理后的運(yùn)行工作。三是提高巡查員隊(duì)伍的整體素質(zhì),加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)和技能的培訓(xùn),建立巡查和考核工作機(jī)制,努力打造一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的巡查員隊(duì)伍。
2.拓展加速數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)建設(shè)。數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)是城市管理全覆蓋的重要平臺(tái)和基礎(chǔ),依托該平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、精細(xì)化、網(wǎng)格化的城市管理,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有時(shí)效,監(jiān)督推進(jìn)有目標(biāo),考核評(píng)比有抓手。為此,我們要緊緊抓住實(shí)施人大1號(hào)議案的契機(jī),按照市政府《加快推進(jìn)城市管理全覆蓋工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,以城廂、沙溪、雙鳳、新區(qū)等已完成數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)建設(shè)為參照,協(xié)助港區(qū)、浮橋、瀏河、璜涇等其余區(qū)鎮(zhèn),加快推進(jìn)數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步建立“條塊結(jié)合,以塊為主”的“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理全覆蓋工作體系。
(七)轉(zhuǎn)變作風(fēng),勤政廉潔,著力培育風(fēng)清氣正的創(chuàng)業(yè)氛圍。
1.要抓作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。說(shuō):“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”,我想說(shuō):“空談?wù)`事,實(shí)干強(qiáng)管”。檢驗(yàn)我們城管工作的最終結(jié)果,沒(méi)有任何捷徑可循,唯有“實(shí)干”一條路可走,做好城管工作,“實(shí)干”是硬道理,“務(wù)實(shí)”才是生產(chǎn)力。只會(huì)紙上談兵,不會(huì)腳踏實(shí)地,只有“花架子”,沒(méi)有“真實(shí)力”,只當(dāng)“裁判員”,不當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,這些絕不可能成就個(gè)人、單位的前途和事業(yè)。當(dāng)前從中央到地方,各級(jí)黨政部門(mén)都在大談轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的問(wèn)題,這充分說(shuō)明了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要性和必要性,為此我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大興務(wù)實(shí)求真之風(fēng),推動(dòng)各項(xiàng)工作前移,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,察實(shí)情、出實(shí)招,辦實(shí)事、求實(shí)效,在全系統(tǒng)內(nèi)形成特別講奉獻(xiàn)、特別重實(shí)干的良好風(fēng)氣。
2.要抓隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)凝聚人心,聚力成就事業(yè)。團(tuán)結(jié)運(yùn)用在家庭,是“家和萬(wàn)事興”,運(yùn)用在單位,就是“人和事業(yè)興”,不注重團(tuán)結(jié),則散沙一盤(pán),注重團(tuán)結(jié),則堅(jiān)如磐石,我們城管系統(tǒng)的每一名同志,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要像親人、家人一樣,互幫互助,協(xié)力同心,倍加珍惜這份來(lái)之不易、彌足珍貴的共事之緣。其中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,要按照職責(zé)分工,做好各自分管的工作,又要維護(hù)好班子領(lǐng)導(dǎo)的集體形象和榮譽(yù),不利團(tuán)結(jié)的話(huà)不說(shuō),不利團(tuán)結(jié)的事不做,做到補(bǔ)位不搶位,到位不越位;各科室、單位和中隊(duì)之間,要有“守土有責(zé)”的認(rèn)識(shí),相互支持、相互配合,工作不分分內(nèi)分外,不推諉、不拖拉;同事之間,要以誠(chéng)相待,學(xué)會(huì)信任,講包容、講信義、講真誠(chéng)、講責(zé)任,胸懷開(kāi)闊,氣量大度,做到大事講原則、小事講風(fēng)格,有效提升“全局配合一條心、部門(mén)合作一股勁、上下合力一盤(pán)棋”的工作境界。
3.要抓勤廉的建設(shè)。之后,我國(guó)從上至下掀起了一股廉潔勤政的新風(fēng),特別是中央的八項(xiàng)規(guī)定、省委的十項(xiàng)規(guī)定、蘇州市委的十二項(xiàng)規(guī)定以及我市市委的十五項(xiàng)規(guī)定,對(duì)照上級(jí)的要求,我局也制定出臺(tái)了八項(xiàng)四十八條規(guī)定,對(duì)各方面的工作都提出了具體的要求。在這里,我想再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,我們要切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)辨別是非和抗拒誘惑的能力,做到以廉為榮、以貪為恥,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,要倍加珍惜這份工作,倍加珍惜這一職位。同時(shí)要牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,時(shí)時(shí)刻刻做到自重、自省、自警、自勵(lì),做到耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn),要求別人做到的,自己首先要做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做,自覺(jué)帶頭執(zhí)行各級(jí)各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),清白做人,干凈干事,爭(zhēng)當(dāng)廉潔自律的表率,形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的良好局面。
同志們,站在我市新一輪發(fā)展的嶄新起點(diǎn)上,讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以?shī)^發(fā)有為的勁頭團(tuán)結(jié)干事,以攻堅(jiān)克難的勇氣激情干事,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)踏實(shí)干事,進(jìn)一步提高我市城市現(xiàn)代化管理水平,為開(kāi)創(chuàng)太倉(cāng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面再立新功!
全市城市管理工作會(huì)議篇十
3月14日下午,開(kāi)封市創(chuàng)建全國(guó)文明城市暨國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作會(huì)議舉行,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),動(dòng)員全市上下積極行動(dòng)起來(lái),全力以赴打好創(chuàng)建全國(guó)文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)和全國(guó)衛(wèi)生城市復(fù)審攻堅(jiān)戰(zhàn)。
市長(zhǎng)侯紅出席會(huì)議并講話(huà),市委副書(shū)記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)黃道功主持會(huì)議,市領(lǐng)導(dǎo)秦保強(qiáng)、王載飛、劉銀生、盧志軍、何偉、朱麗萍、馬璞、孫曉紅、牛春堡、賀全營(yíng)、鄭中華、劉震、趙潔等出席會(huì)議。
侯紅在講話(huà)中就做好全國(guó)文明城市創(chuàng)建和國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作提出要求:
一、務(wù)必堅(jiān)定信心、加壓驅(qū)動(dòng)。20xx年,開(kāi)封市迎來(lái)了全國(guó)文明城市決戰(zhàn)沖刺和國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審,各級(jí)各部門(mén)一定要堅(jiān)定信心,采取有力措施,齊心協(xié)力推動(dòng)這兩項(xiàng)工作。
二、務(wù)必聚焦問(wèn)題、實(shí)施攻堅(jiān)。當(dāng)前,開(kāi)封市創(chuàng)建工作面臨著基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱等突出問(wèn)題,必須全面加快創(chuàng)建步伐,全力把缺項(xiàng)補(bǔ)齊、短板補(bǔ)長(zhǎng)、弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng)。
三、務(wù)必緊扣要求、精準(zhǔn)發(fā)力。要對(duì)標(biāo)創(chuàng)建、不留盲點(diǎn),靠?jī)?nèi)涵取勝,努力在強(qiáng)化管理服務(wù)、深化創(chuàng)建內(nèi)涵、優(yōu)化文明細(xì)節(jié)上下工夫。
四、務(wù)必發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯特色。要發(fā)揮好聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)的優(yōu)勢(shì),將創(chuàng)衛(wèi)與創(chuàng)文深度融合;要發(fā)揮好文化的優(yōu)勢(shì),把“文化+”融入創(chuàng)建工作各領(lǐng)域;要發(fā)揮好活動(dòng)的優(yōu)勢(shì),將各項(xiàng)創(chuàng)建工作融入到各類(lèi)節(jié)會(huì)活動(dòng)和群眾文化活動(dòng)中。
五、務(wù)必堅(jiān)持為民創(chuàng)建、全民參與。要辦好民生實(shí)事,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化群眾監(jiān)督,形成全民檢查、全民監(jiān)督的局面。
六、務(wù)必強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、確保成功。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、目標(biāo)管理、網(wǎng)格管理、督查落實(shí),務(wù)必實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!?,即確保成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市,確保通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。
市委常委、宣傳部部長(zhǎng)王載飛,副市長(zhǎng)馬璞在會(huì)上分別講話(huà),對(duì)20xx年創(chuàng)文工作和鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)20xx年工作任務(wù)進(jìn)行部署。市人大常委會(huì)副主任朱麗萍宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度創(chuàng)建全國(guó)文明城市先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。
城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、祥符區(qū)、市城管局、市公安局負(fù)責(zé)人分別在會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言。各區(qū)和市直部門(mén)分別向市政府遞交了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。
全市城市管理工作會(huì)議篇十一
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,深入學(xué)學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局,以全面提高基層黨組織的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),全面提高基層黨員干部的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì),服務(wù)村民為中心,在清江鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)我村的和諧、穩(wěn)定、發(fā)展?,F(xiàn)就工作總結(jié)如下:
一、狠抓班子建設(shè),不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力。
20xx年8月,剛到任的我深知干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性,在班子建設(shè)、制度規(guī)范、村民自治上做足了文章。
一是以強(qiáng)化班子自身建設(shè)為首任,狠抓班子日常學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)村兩委班子對(duì)各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)與理解,提升班子整體政治素養(yǎng)。
二是抓制度,規(guī)范干部行為。對(duì)村兩委委員,全部實(shí)施目標(biāo)管理考核,村干部實(shí)行責(zé)任分工到片,管理到人,既分工又合作,以用人而知人,布局能控局的管理模式。抓住以生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)為骨干,以黨員為示范,以各項(xiàng)協(xié)作為推動(dòng)力,維護(hù)穩(wěn)定,增強(qiáng)村民法制教育為重點(diǎn)。以規(guī)范制度為抓手,通過(guò)建立黨內(nèi)監(jiān)督制度,建立和完善了一系列工作機(jī)制,使工作有章可循、有制度可依。如財(cái)務(wù)管理制度,村兩委工作分工目標(biāo)責(zé)任制,村干部工資分解成責(zé)任工資與完成情況掛勾制度,年終黨員、代表評(píng)議村干部制度,建設(shè)制度、林地糾紛解決的辦法、老人瞻養(yǎng)糾紛解決辦法等,班子建設(shè)明顯增強(qiáng),工作機(jī)制逐漸規(guī)范,發(fā)展業(yè)績(jī)得到了群眾的普遍認(rèn)可。
二、立足本村實(shí)際,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
我始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在支部工作的首要位置,抓住發(fā)展機(jī)遇,利用本村優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè),在流轉(zhuǎn)土地上做足文章。蔬菜種植面積已擴(kuò)大到400畝,食用菌規(guī)模已擴(kuò)展到1000萬(wàn)袋,流轉(zhuǎn)土地600畝,外地西瓜種植大戶(hù)已落戶(hù)我村,使剩余勞動(dòng)力得到了利用,從而帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
三、推進(jìn)民主管理,強(qiáng)化了村務(wù)公開(kāi)的責(zé)任。
(一)完善村務(wù)、政務(wù)的公開(kāi)內(nèi)容。按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策明確要求公開(kāi)的事項(xiàng),如計(jì)劃生育政策落實(shí)、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、宅基地使用、村集體經(jīng)濟(jì)的到收益使用等,都作為村務(wù)公開(kāi)民主管理的重點(diǎn),特別是村內(nèi)“一事一議”,新型農(nóng)村合作醫(yī)療,糧食直接補(bǔ)貼,退耕還林款物兌現(xiàn),城鄉(xiāng)低保等其它國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)民,資助村集體的政策落實(shí)情況,及時(shí)納入村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容使之全村村民家喻戶(hù)曉,人人皆知,在群眾中起到了很好的作用,確保了群眾的知情權(quán)。
(二)加強(qiáng)了村民民主理財(cái)制度建設(shè)。民主理財(cái)小組的成員必須由村民代表會(huì)議從村民監(jiān)事會(huì)成員中推選產(chǎn)生,要求民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督,參與和制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,檢查、審核財(cái)務(wù)帳目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)群眾反映財(cái)務(wù)問(wèn)題較多給予了及時(shí)的清理整頓,解決了存在的問(wèn)題,同時(shí)建立健全了財(cái)務(wù)管理和民主理財(cái)制度。
四、進(jìn)一步完善了民主管理制度,保障群眾的參與權(quán)通過(guò)開(kāi)展戶(hù)代表大會(huì),完善組議事會(huì)成員選舉程序。并且積極組織議事會(huì)成員召開(kāi)議事會(huì),讓議事會(huì)成員真正的為村民說(shuō)話(huà),做事,充分發(fā)揮議事會(huì)的作用。
(一)建立村民議事會(huì)。從完善村級(jí)民主決策機(jī)制入手,明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會(huì)、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)等制度的建設(shè),緊密結(jié)合村委會(huì)的選舉,規(guī)范村民代表的選舉,理清村民議事會(huì)與村民會(huì)議及村委會(huì)的關(guān)系,把村民議事會(huì)與村委會(huì)和村民會(huì)議有機(jī)地結(jié)合起來(lái),形成村民議事會(huì)民主決策,村委會(huì)管理村務(wù),村民積極參與的農(nóng)村治理格局。讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)地當(dāng)好主人翁,真正體現(xiàn)“自”與“治”的結(jié)合。
(三)設(shè)立村民監(jiān)事會(huì)。村民監(jiān)事會(huì)成員經(jīng)村民代表會(huì)議在村民代表中推選產(chǎn)生,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí),我們要求村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村民監(jiān)事會(huì)成員,同時(shí)要求監(jiān)督小組成員熱愛(ài)集體,公道正派,有一定的議事能力,對(duì)不履行職責(zé)的小組成員,村民代表會(huì)議有權(quán)罷免其資格。通過(guò)建立村民監(jiān)事會(huì),辦事的全過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督,保證了公開(kāi)真實(shí)可靠。
五、扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
利用板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等輿論工具大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的、意義、實(shí)施步驟及衛(wèi)生文明行為、防病知識(shí)、保健知識(shí),提高了農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí)。群眾意識(shí)到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理對(duì)每個(gè)人都非常重要,自覺(jué)參與到治理中來(lái)。
各組紛紛行動(dòng)起來(lái),狠抓農(nóng)村環(huán)境治理工作。抓好農(nóng)村臟亂差的治理工作,認(rèn)真治理家畜亂跑、污水亂倒、糞便亂堆、雜物亂放、房前屋后水系暢通等現(xiàn)象。發(fā)動(dòng)全村群眾,對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了大清理,以治理“四亂”為重點(diǎn),力爭(zhēng)達(dá)到“五無(wú)”目標(biāo)。對(duì)村莊道路,人員集中聚集場(chǎng)所房前屋后、河道、溝渠的雜物進(jìn)行了清理,大力宣傳開(kāi)展改水、改廚、改廁、改圈,大力興建沼氣池,使村莊環(huán)境大為改觀,村民居住環(huán)境大為改善。
家庭經(jīng)常參加公共環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。室內(nèi)器具擺放整齊,窗明幾凈,院落整潔,不違章飼養(yǎng)家禽家畜;提高了農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí),有效控制農(nóng)村環(huán)境污染,改善生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強(qiáng)監(jiān)督檢查、定期開(kāi)展評(píng)比。
全市城市管理工作會(huì)議篇十二
20xx年市拆遷辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下,在省、xx市拆遷管理部門(mén)的具體指導(dǎo)下,憑借市委開(kāi)展的“解放思想大討論活動(dòng)”的東風(fēng),采取多種形式學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)xx大精神,不斷深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以規(guī)范化管理為目標(biāo),按照市委市政府的總體工作要求,深入實(shí)際、求真務(wù)實(shí)、大膽創(chuàng)新,狠抓《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《xx市城市建設(shè)拆遷管理辦法》的貫徹和落實(shí),努力構(gòu)建依法拆遷、和諧拆遷新局面,把城市建設(shè)拆遷管理工作提高到了一個(gè)新水平,圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù),確保了城市建設(shè)拆遷工作“既順利又穩(wěn)定”的工作目標(biāo)。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
按照市委開(kāi)展的“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)和“開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)集中教育活動(dòng)”、“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動(dòng)的總體部署,以?xún)?nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象為宗旨,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。1、黨支部高度重視,領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)全辦干部職工落實(shí)勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤工作,嚴(yán)教育、嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的要求;進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),加強(qiáng)道德修養(yǎng),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,著力營(yíng)造風(fēng)正、氣順、心齊的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,真正把單位建設(shè)成了“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的服務(wù)型機(jī)關(guān)。2、迅速制定大討論活動(dòng)日程安排表,并嚴(yán)格落實(shí)。辦大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室詳細(xì)分析了這次活動(dòng)的所有文件,將重點(diǎn)內(nèi)容一一列出,召開(kāi)了不同階段動(dòng)員會(huì),就活動(dòng)的主要內(nèi)容向黨員干部進(jìn)行了動(dòng)員和安排,并對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行了具體部署,確保了會(huì)議精神得到進(jìn)一步的貫徹落實(shí)。要求學(xué)習(xí)過(guò)程中做到會(huì)議有紀(jì)錄,學(xué)習(xí)有筆記,學(xué)后有體會(huì),要學(xué)深學(xué)透徹,不走形式,不照本宣科;在查擺問(wèn)題和整改提高、鞏固成果階段,要求做到,有的放矢,要與單位建設(shè)、個(gè)人思想和具體工作相結(jié)合,既談?wù)J識(shí)體會(huì),又談目標(biāo)打算,謹(jǐn)防“空對(duì)空”,認(rèn)識(shí)到了這次開(kāi)展大討論活動(dòng)是先進(jìn)性教育活動(dòng)和“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”主題教育活動(dòng)的深入,并以此為契機(jī),切實(shí)抓好干部作風(fēng)建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。3、修訂和完善各項(xiàng)制度。制定了《xx市人民政府城市建設(shè)拆遷管理辦公室機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)督查考核實(shí)施辦法》、《xx市人民政府城市建設(shè)拆遷管理辦公室關(guān)于堅(jiān)持以人為本努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)的實(shí)施意見(jiàn)》等,完善了學(xué)習(xí)制度、考勤制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。使機(jī)關(guān)干部職工做到人人身上有責(zé)任,個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子,用制度規(guī)范言行,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。并結(jié)合單位實(shí)際提出了“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建和諧拆遷、推進(jìn)跨越式發(fā)展”的指導(dǎo)思想,努力在全辦營(yíng)造“五講一比一謀”(講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講規(guī)章、講節(jié)約、比奉獻(xiàn)、謀發(fā)展)的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)(即:每人一月一幅硬筆書(shū)法、一篇心得體會(huì)、每季度一篇調(diào)研報(bào)告)進(jìn)行崗位練兵,月評(píng)工作標(biāo)兵和優(yōu)秀科室,人人爭(zhēng)做崗位能手,個(gè)個(gè)爭(zhēng)做團(tuán)結(jié)表率,以此提高單位整體素質(zhì)。
二、狠抓規(guī)范化管理,提高科學(xué)執(zhí)政水平。
1、加強(qiáng)拆遷管理軟硬件建設(shè)。從拆遷管理機(jī)構(gòu)及人員規(guī)范化方面,拆遷程序規(guī)范化方面(總結(jié)為“三定工作法”即定性質(zhì)、定標(biāo)準(zhǔn)、定規(guī)程),拆遷行為監(jiān)督管理規(guī)范化方面進(jìn)行自查自糾,制訂完善各方面制度、規(guī)范,不斷提高了城鎮(zhèn)房屋拆遷管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
2、加快推進(jìn)信息化管理步伐。我辦以實(shí)現(xiàn)黨務(wù)政務(wù)工作的電子化、規(guī)范化建設(shè)為主要目標(biāo),從年初開(kāi)始就著手信息化建設(shè)的硬件落實(shí)工作。逐步為信息化辦公室配備辦公桌椅、文件柜、高配置電腦、激光打印機(jī)等基本辦公用品。現(xiàn)我辦共配置電腦8臺(tái),實(shí)現(xiàn)了每個(gè)科室一臺(tái),人員普及率達(dá)到了66.6%。并不斷創(chuàng)新機(jī)制、制定完善了保密制度和信息化工作制度,完善了信息登記、通訊聯(lián)絡(luò)、信息文件收發(fā)等5項(xiàng)內(nèi)容,積極探索信息化管理的新路子,努力為全辦的工作開(kāi)展?fàn)I造了良好的氛圍。
3、依法實(shí)行《房屋拆遷許可證》制度。城市房屋拆遷是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、影響面廣、關(guān)系到群眾切身利益的重要工作和系統(tǒng)工程。為了規(guī)范城市建設(shè)拆遷工作,使城市建設(shè)拆遷工作走上規(guī)范化、法制化軌道,通過(guò)多種形式大力宣傳房屋拆遷法律、法規(guī),使全市上下對(duì)城市建設(shè)拆遷工作有了新的理解、認(rèn)識(shí)和重視,嚴(yán)把《房屋拆遷許可證》的審批發(fā)放關(guān),避免了城市房屋拆遷的隨意性,使拆遷行為得到了進(jìn)一步的規(guī)范。
4、嚴(yán)格補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)化,堅(jiān)持拆管分離,有效地保護(hù)了被拆遷人的合法利益。
5、嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模,合理執(zhí)行拆遷安置計(jì)劃。按照各單位和各辦事處的拆遷改造計(jì)劃,嚴(yán)把拆遷項(xiàng)目審核關(guān),對(duì)申請(qǐng)拆遷的工程嚴(yán)格審查發(fā)改委的立項(xiàng)文件,審查城市規(guī)劃主管部門(mén)發(fā)放的規(guī)劃許可證,土地管理部門(mén)的國(guó)有土地使用權(quán)文件,以及補(bǔ)償安置資金證明等文件,手續(xù)不完備的一律不予辦證,嚴(yán)把先批后拆關(guān),嚴(yán)格補(bǔ)償安置資金的監(jiān)管,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,使被拆遷人能得到足額補(bǔ)償,切實(shí)維護(hù)了被拆遷人的合法權(quán)益。
6、深入調(diào)研,當(dāng)好參謀。20xx年以前,在城市建設(shè)拆遷中執(zhí)行的是政[20xx]23號(hào)文《xx市人民政府關(guān)于調(diào)整xx市國(guó)家建設(shè)征收土地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政[20xx]23號(hào)文)。20xx年初,市拆遷辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)今年我市城市建設(shè)工程前期拆遷進(jìn)行摸底、丈量中,工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處以及被拆遷戶(hù)都普遍反映(政〔20xx〕23號(hào))文的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,群眾難以接受,加之這幾年建筑業(yè)的人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用的增長(zhǎng)幅過(guò)大?;诖?,市拆遷辦向市政府?dāng)M寫(xiě)了《關(guān)于提高xx市城市建設(shè)拆遷房屋及附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)示》,建議根據(jù)xx市實(shí)際,參照?qǐng)?zhí)行《xx市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)xx市人民政府關(guān)于調(diào)整壓煤村莊搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(政文〔20xx〕4號(hào))文的有關(guān)補(bǔ)償規(guī)定,市領(lǐng)導(dǎo)體察民情,為有效保護(hù)被拆遷戶(hù)的切身利益,經(jīng)研究一致同意從20xx年起城市建設(shè)拆遷補(bǔ)償參照?qǐng)?zhí)行政文〔20xx〕4號(hào)文。今年以來(lái),對(duì)平安路、大鴻路、開(kāi)陽(yáng)南路等城市建設(shè)拆遷地面附著物的費(fèi)用核算是參照(政文〔20xx〕4號(hào))文規(guī)定,被拆遷戶(hù)對(duì)此補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基本滿(mǎn)意。
7、細(xì)化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)民本思想。為確保被拆遷人的合法權(quán)益,使被動(dòng)拆遷變?yōu)橹鲃?dòng)配合,從而更好的服務(wù)于城市建設(shè)。我們把城市建設(shè)拆遷范圍內(nèi)地上附著物的補(bǔ)償核算分為三部分:一是地上附著物的拆遷直接費(fèi),依據(jù)(政文〔20xx〕4號(hào))文的規(guī)定包括房屋、樹(shù)木及其它附屬物的拆遷費(fèi)用;二是拆遷間接費(fèi),依據(jù)(拆管字〔20xx〕15號(hào))文的規(guī)定包括5元/平方米的搬遷補(bǔ)助費(fèi)、5元/平方米/月(共3個(gè)月)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)及水電表、有線(xiàn)電視、空調(diào)等的搬遷費(fèi)用;三是拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),依據(jù)(拆管字〔20xx〕15號(hào))文的規(guī)定,為鼓勵(lì)被拆遷人的積極性,促進(jìn)拆遷進(jìn)度,按照慣例為上述兩項(xiàng)費(fèi)用之和的5%。按以上標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際操作及執(zhí)行中,拆遷補(bǔ)償工作進(jìn)展順利,被拆遷戶(hù)比較滿(mǎn)意。
8、堅(jiān)持陽(yáng)光拆遷。今年以來(lái),凡涉及的所有拆遷工程項(xiàng)目,拆遷辦都主動(dòng)邀請(qǐng)預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及業(yè)主單位到清查丈量現(xiàn)場(chǎng),共同把關(guān),遇到政策邊緣的問(wèn)題共同討論,對(duì)實(shí)際有爭(zhēng)議的問(wèn)題多方協(xié)商,達(dá)成一致,群眾比較滿(mǎn)意,避免了執(zhí)行政策的隨意性。
9、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公平公正。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)政〔20xx〕23號(hào)文、政會(huì)紀(jì)〔20xx〕6號(hào)文、拆管字〔20xx〕15號(hào)文并參照政文〔20xx〕4號(hào)文之規(guī)定,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,高低有度,幅度有則,取舍有據(jù),以大局為重,既替政府負(fù)責(zé),又切合實(shí)際地使被拆遷戶(hù)的利益受有效保護(hù)。
10、加強(qiáng)拆遷資金監(jiān)管、健全拆遷驗(yàn)收制度。為確保拆遷補(bǔ)償資金如實(shí)地發(fā)放到被拆遷戶(hù)的手中,杜絕補(bǔ)而不拆、補(bǔ)而少拆的現(xiàn)象,我們建立、健全了城市建設(shè)拆遷驗(yàn)收合格制度,先期撥付辦事處80%的補(bǔ)償款,由辦事處督促發(fā)放到位,并做好群眾工作,待會(huì)同有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格簽字認(rèn)證后,再撥付剩余20%的款項(xiàng)。
11、嚴(yán)格拆遷后驗(yàn)收,健全檔案資料。為避免補(bǔ)而不拆或補(bǔ)而少拆現(xiàn)象,建立健全了拆后驗(yàn)收制度,并把驗(yàn)收情況記錄在案,歸檔保存。
20xx年來(lái)我市有10項(xiàng)城市建設(shè)的拆遷工程,我們嚴(yán)格落實(shí)“三定工作法”,陽(yáng)光拆遷、接受監(jiān)督,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公平公正,加強(qiáng)資金監(jiān)管制、健全拆遷驗(yàn)收制等各項(xiàng)有效措施,為政府節(jié)省拆遷資金6502.4萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)讓政府放心,使群眾滿(mǎn)意的工作目標(biāo)。20xx年城市建設(shè)拆遷工作得到了市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和贊許,也得到了被拆遷戶(hù)的一致好評(píng)。12月份大鴻路74家被拆遷戶(hù)為表達(dá)對(duì)政府城市建設(shè)拆遷補(bǔ)償充分體現(xiàn)民本意識(shí)的感激之情,自發(fā)組織有被拆遷戶(hù)代表向單位贈(zèng)送了“拆遷為民、公平公正”的鏡匾,使我們倍受鼓舞,也是我們充分認(rèn)識(shí)到了樹(shù)立“以人為本、和諧拆遷”的民本思想在城市建設(shè)拆遷管理工作中的重要性。
三、抓安全管理,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
為了抓好城區(qū)房屋拆遷施工的安全工作,市拆遷辦在市安委會(huì)的支持和指導(dǎo)下,不斷制作條幅、宣傳資料進(jìn)行宣傳,努力營(yíng)造“安全第一”的大氛圍。為保障已發(fā)放《房屋拆遷許可證》的拆遷施工安全,市拆遷辦對(duì)辦理《房屋拆遷許可證》的工程項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行房屋拆除施工的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,嚴(yán)把拆除施工企業(yè)的資格,嚴(yán)格實(shí)行房屋拆除施工的“三案一表一協(xié)議”制度即拆除施工方案、安全防護(hù)方案、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案、拆除施工企業(yè)備案申請(qǐng)表、安全生產(chǎn)管理協(xié)議,規(guī)范企業(yè)施工行為,并監(jiān)督拆遷全過(guò)程,了解拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,從源頭上杜絕了安全隱患的發(fā)生,有效地保護(hù)了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、務(wù)實(shí)工作,當(dāng)好城市建設(shè)的排頭兵。
1、按照市委、市政府的要求,以城市建設(shè)和創(chuàng)建工作為中心,會(huì)同市建設(shè)局、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén),對(duì)平安路、大鴻路、屏陽(yáng)路、金谷巷、開(kāi)陽(yáng)路南段、惠溝公園一期等市政建設(shè)工程前期涉及的房屋、附屬物進(jìn)行了丈量、清表、核算。依據(jù)本單位的工作職責(zé),細(xì)化分工,大膽創(chuàng)新,大員上陣,加班加點(diǎn)。主任李天星及班子成員分包路段,親臨一線(xiàn),向群眾宣傳、講解拆遷政策,解決拆遷中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。以讓政府放心,使群眾滿(mǎn)意為宗旨,在工作中做到了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、不徇私情,倒排工期、晝夜加班,涉及被拆遷戶(hù)房屋及附屬物補(bǔ)償、拆遷等工作進(jìn)展有序,轄區(qū)居民反映良好,也得到市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。拆遷摸底排查、丈量、清點(diǎn)、核算、拆遷補(bǔ)償資金撥付、拆遷后的驗(yàn)收等工作已基本結(jié)束。截止目前,拆遷中動(dòng)遷居民193戶(hù),拆遷房屋面積為12687.81m2,補(bǔ)償金額為3992350.45元;土地上附屬物及青苗補(bǔ)償費(fèi)用為5151597.13元;補(bǔ)償款共計(jì)9143947.58元。
5%26gt;、金谷巷修建工程:涉及拆遷居民1戶(hù),拆遷房屋面積為54m2,補(bǔ)償金額為18090元;土地上附屬物及青苗補(bǔ)償費(fèi)用為18353元;補(bǔ)償款共計(jì)36443元。
6%26gt;、垃圾處理場(chǎng)二期工程:涉及拆遷戶(hù)140戶(hù),拆遷房屋面積為40302.95m2,補(bǔ)償金額為14092151.33元;土地上附屬物補(bǔ)償費(fèi)用及搬遷補(bǔ)助費(fèi)等為7498665.28元;補(bǔ)償款共計(jì)21590816.61元。(此項(xiàng)工作已丈量、清點(diǎn)、核算完畢)。
7%26gt;、監(jiān)管了市第一人民醫(yī)院職工宿舍樓的拆遷工程。
2、加強(qiáng)對(duì)大隗污水處理廠的拆遷政策指導(dǎo)。大隗污水處理廠建設(shè)是重點(diǎn)工程,其管網(wǎng)工程涉及大隗、來(lái)集、超化、茍?zhí)盟膫€(gè)鎮(zhèn),工程范圍內(nèi)的附著物拆遷點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣,5月27日,我辦按市政府總體要求,克服人員少、經(jīng)費(fèi)不足的困難,分成四個(gè)組,領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊(duì),親臨一線(xiàn),會(huì)同有關(guān)部門(mén)據(jù)實(shí)清點(diǎn),嚴(yán)把政策關(guān),用一周時(shí)間把拆遷的附著物按要求清點(diǎn)完畢,為重點(diǎn)工程的順利建設(shè)爭(zhēng)取了時(shí)間。
3、配合文化旅游局等單位完成的老城縣衙文物保護(hù)的拆遷前期的摸底普查工作。
4、按照今年我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的要求,做好創(chuàng)建工作,尤其是單位創(chuàng)建工作。
5、加強(qiáng)對(duì)xx市新佳園房屋拆遷安置服務(wù)有限公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。12月中旬,按照市委、市政府統(tǒng)一安排,組織拆遷公司,出動(dòng)施工機(jī)械72臺(tái)次,對(duì)市區(qū)涉及青屏辦事處、西大街辦事處的有關(guān)違法建筑41951.57平方米的建筑進(jìn)行了安全拆除。
6、為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作,按照上級(jí)有關(guān)文件精神和市駐村辦的要求,我辦成立駐大隗鎮(zhèn)大路溝村幫扶工作隊(duì),并制訂20xx年度幫扶工作計(jì)劃,采取有效措施,有步驟、分階段加以指導(dǎo),達(dá)到了預(yù)期的目的。
7、落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制,確保信訪(fǎng)穩(wěn)定大局面。根據(jù)市委市政府年初的信訪(fǎng)工作部署和要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的xx大會(huì)議精神,以貫徹落實(shí)《信訪(fǎng)條例》為主線(xiàn),結(jié)合實(shí)際,對(duì)20xx年度的信訪(fǎng)工作提出具體工作意見(jiàn),并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《信訪(fǎng)接待日制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等制度,真正把信訪(fǎng)工作列入重要議事日程,與其它工作一起研究、一起安排、一起落實(shí),努力構(gòu)筑“大信訪(fǎng)”格局。領(lǐng)導(dǎo)班子把信訪(fǎng)工作作為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查指導(dǎo),經(jīng)常到拆遷現(xiàn)場(chǎng)直接與上訪(fǎng)人面對(duì)面交談情況,傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議,督促解決信訪(fǎng)問(wèn)題。把矛盾和隱患消除在萌芽狀態(tài),確保城市建設(shè)拆遷中信訪(fǎng)工作的穩(wěn)定。6月份,經(jīng)過(guò)多方調(diào)查,客觀真實(shí)的答復(fù)了市人大代表及政協(xié)委員關(guān)于調(diào)整拆遷包賠標(biāo)準(zhǔn)的提案。
五、加強(qiáng)黨組織工作建設(shè)。
1、黨的生活是黨組織對(duì)黨員實(shí)施教育、管理和監(jiān)督的最基本、最經(jīng)常的有效形式。黨支部嚴(yán)格按照上級(jí)的要求,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,及時(shí)傳達(dá)中央和上級(jí)黨組織的指示、決定、文件和會(huì)議精神,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)黨員積極主動(dòng)地去學(xué)習(xí)實(shí)踐,以黨員的模范行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。堅(jiān)持每季度一次民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
2、認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳管理和黨內(nèi)基本情況的統(tǒng)計(jì)工作。
3、在市委、市政府組織的抗震救災(zāi)中,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,多次組織黨員、干部為災(zāi)區(qū)捐款5300元,被市委評(píng)為“支援抗震救災(zāi)工作先進(jìn)黨組織”。
4、深入、扎實(shí)開(kāi)展“大討論”活動(dòng)。按照xx市委的安排和要求,深入開(kāi)展“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動(dòng),成立了強(qiáng)有力的組織,制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,確定了大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想、方法步驟和目標(biāo)任務(wù)。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,結(jié)合市直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)《關(guān)于舉辦“愛(ài)我中華”詩(shī)歌朗誦比賽的通知》,舉辦了xx市拆遷辦“愛(ài)我中華,歌誦改革開(kāi)放”演講比賽。通過(guò)改革開(kāi)放30年來(lái)我們偉大的祖國(guó)所取得的讓世人矚目的成就,使我辦全體同志再接受了一次愛(ài)國(guó)主義教育,并結(jié)合個(gè)人的思想、學(xué)習(xí)、崗位實(shí)際,查擺了不足,總結(jié)了成績(jī),樹(shù)立了拆遷為民的民本思想,更加增強(qiáng)干好崗位工作的自豪感和榮譽(yù)感。辦黨支部要求全辦人員要以這次演講比賽為契機(jī)、為加油站,把大討論活動(dòng)推動(dòng)向深入。
5、開(kāi)展多種形式文體活動(dòng),豐富職工的業(yè)余文化生活。在7月份“全民健身與奧運(yùn)同行”活動(dòng)中,組織職工開(kāi)展了跳棋、跳繩、乒乓球、爬山等比賽項(xiàng)目,增強(qiáng)了體質(zhì),愉悅了身心,激發(fā)了干勁。
六、存在問(wèn)題及建議。
1、對(duì)房屋拆遷的法律法規(guī)宣傳不到位,仍有死角存在;。
2、拆除施工安全管理與相關(guān)單位存在有扯皮現(xiàn)象。
七、20xx年工作打算。
〈一〉、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以人為本,以建章立制、規(guī)范體制、提高素質(zhì)為手段,以提供全方位人性化服務(wù)為核心,以大力提倡“五講一比一謀”(即講學(xué)習(xí)、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講規(guī)章、講節(jié)儉、比奉獻(xiàn)、謀發(fā)展)為主要內(nèi)容,以構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為目標(biāo),通過(guò)三年不懈努力,逐步實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)強(qiáng)化、工作水平優(yōu)化、辦公環(huán)境美化、科室形象亮化;通過(guò)制度規(guī)范、教育引導(dǎo),使干部職工牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀和榮辱觀;通過(guò)人性化管理、人性化關(guān)愛(ài),努力營(yíng)建全辦干部職工和睦共處、互信互助、寬容友愛(ài)、比學(xué)趕幫超的工作氛圍,進(jìn)一步提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力,基本形成法規(guī)完善、制度健全、規(guī)模合理、程序合法、補(bǔ)償合理、行為規(guī)范、監(jiān)管到位的和諧房屋拆遷管理新局面,把拆遷辦各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
具體工作。
1、按照國(guó)家建設(shè)部、省建設(shè)廳、xx市市委辦公廳對(duì)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理規(guī)范化考核工作的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市建設(shè)拆遷的規(guī)范化管理工作,狠抓《xx市城市建設(shè)拆遷管理辦法》的宣傳貫徹落實(shí),嚴(yán)格拆遷程序,嚴(yán)把《房屋拆遷許可證》的發(fā)放關(guān),繼續(xù)加強(qiáng)軟硬件建設(shè),不斷提高城市房屋拆遷管理水平和服務(wù)質(zhì)量,確保城市建設(shè)拆遷工作順利開(kāi)展。
2、做好《房屋拆遷許可證》發(fā)放,堅(jiān)決糾正城市房屋拆遷中的隨意性,確保《房屋拆遷許可證》發(fā)放合格率為100%。
3、查處違法拆遷。
加大對(duì)辦理《房屋拆遷許可證》工程項(xiàng)目的拆遷執(zhí)法檢查力度,遏制違法拆遷行為發(fā)生,確保拆遷當(dāng)事人合法利益受到保護(hù),違法拆遷案件查處率達(dá)到100%。
4、做好信訪(fǎng)工作。
進(jìn)一步完善拆遷信訪(fǎng)工作責(zé)任制和初信初訪(fǎng)責(zé)任制,建立拆遷矛盾排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題和合理要求,積極化解拆遷矛盾和糾紛,把矛盾消除在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。力爭(zhēng)全年的信訪(fǎng)案件的調(diào)處率和結(jié)案率為100%。
5、全力服務(wù)城市建設(shè)及項(xiàng)目建設(shè),完成市委、市政府下達(dá)的臨時(shí)性工作任務(wù)。
總之,在以后的工作中,我單位將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步學(xué)習(xí)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深入開(kāi)展“大討論”活動(dòng),把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神不斷引向深入,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。加強(qiáng)拆遷法律、法規(guī)宣傳力度,精心組織,優(yōu)化拆遷方案。把維護(hù)廣大人民群眾的切身利益作為拆遷工作的出發(fā)點(diǎn),正確處理好城市建設(shè)與保護(hù)群眾利益之間的關(guān)系,不斷創(chuàng)新,努力工作,用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀指導(dǎo)城市房屋拆遷工作,為我市城市建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全市城市管理工作會(huì)議篇十三
3月15日,全市城市管理工作會(huì)議在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心舉行。會(huì)議對(duì)20xx年城市管理工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)做好工作進(jìn)行了部署。會(huì)議要求,我市要加強(qiáng)建筑工地管理,抓好揚(yáng)塵治理、渣土運(yùn)輸、黑臭水體、鐵路兩側(cè)環(huán)境整治和大氣、水、噪音污染治理,努力提升我市城市管理水平。
會(huì)議指出,去年以來(lái),全市各級(jí)各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹中央和省、市城市工作會(huì)議精神,圍繞建設(shè)宜居幸福現(xiàn)代化國(guó)際城市的'中心任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)城市管理改革,市容環(huán)境秩序有了較大改觀,交通擁堵治理取得成效,生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,城市綜合運(yùn)行保障能力不斷提升。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞城市管理工作任務(wù),集中精力、突出重點(diǎn),切實(shí)解決群眾反應(yīng)突出問(wèn)題。要多措并舉,大力治理“停車(chē)秩序亂”“市場(chǎng)周邊亂”“廣告牌匾亂”的突出頑疾。要補(bǔ)齊管理短板,全面整治社區(qū)樓院,并結(jié)合整治提升,組織開(kāi)展好文明健康社區(qū)創(chuàng)建。要加大道路機(jī)械化保潔力度,改革收運(yùn)方式,強(qiáng)化作業(yè)監(jiān)管,營(yíng)造更加潔凈、舒適的環(huán)境。要堅(jiān)持“控新拆舊”,狠抓重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位違法建設(shè)治理,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)建筑工地管理,抓好揚(yáng)塵治理、渣土運(yùn)輸、黑臭水體、鐵路兩側(cè)環(huán)境整治和大氣、水、噪音污染治理,努力提升我市城市管理水平。
會(huì)議要求,各級(jí)各部門(mén)要通力協(xié)作,各區(qū)市政府要高度重視,以釘釘子精神抓好落實(shí)。積極探索市民參與城市管理的新渠道,充分發(fā)揮好城市管理公眾委員作用,形成“輿論引導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督、全民參與、成果共享”的城市管理新氛圍,全力開(kāi)創(chuàng)我市城市管理工作的新局面。
全市城市管理工作會(huì)議篇十四
明確今年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的主要任務(wù);研究今年擬召開(kāi)的全國(guó)城市工作會(huì)議的思路.會(huì)議共...與會(huì)代表就城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了探討和總結(jié)發(fā)言.陳大衛(wèi)副部長(zhǎng)在大會(huì)講話(huà)中要求:...
陳大衛(wèi)副部長(zhǎng)在全國(guó)城市規(guī)劃工作會(huì)議上的講話(huà)各位同仁大家好!這次會(huì)議的目的剛才主持人已經(jīng)向大家說(shuō)了,很重要的一塊就是我們?cè)跁?huì)上和大家學(xué)習(xí),共同貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)一系列的重要講話(huà)、指示、批示,根據(jù)我們面臨的形式任務(wù),部署后面的工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):一、深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的新精神和新要求。
黨的以來(lái),城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)更加受到中央的關(guān)心和重視,20xx年中央召開(kāi)了城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,去年國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì),中央領(lǐng)導(dǎo)同志還多次考慮調(diào)研城市規(guī)劃工作,并對(duì)很多重大問(wèn)題做出重要的指示和批示,在這里我想和大家一起再一次的重溫和學(xué)習(xí)。
在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上,強(qiáng)調(diào):城鎮(zhèn)建設(shè)水平不僅關(guān)系居民的生活質(zhì)量,而且也是城市生命力所在,一定要本著對(duì)歷史,對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)提高城市建設(shè)水平,城市規(guī)劃工作中還存在不少問(wèn)題,空間約束性規(guī)劃無(wú)力,各類(lèi)規(guī)劃自成體系,互不銜接,規(guī)劃科學(xué)性和嚴(yán)肅性不夠,要先布棋盤(pán)再落子,城市規(guī)劃要由擴(kuò)張性規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定城市邊界,優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。
去年2月,在北京視察時(shí)強(qiáng)調(diào):城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用,考察一個(gè)城市首先看規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)是最大的效率,規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱。
去年9月,在新華社《輿論聚焦中國(guó)建筑文化缺失》的專(zhuān)刊上,有一點(diǎn)批示:城市建筑貪大媚洋求怪等亂象由來(lái)已久,皆有愈演愈烈之勢(shì),是典型的缺乏文化自信的表現(xiàn),也折射出一些領(lǐng)導(dǎo)干部扭曲的政績(jī)觀,要下決心進(jìn)行治理。建筑是凝固的歷史和文化,是城市文脈的體現(xiàn)和延續(xù),要樹(shù)立高度的文化自覺(jué)和文化自信,創(chuàng)新理念,完善決策和評(píng)估機(jī)制,營(yíng)造健康的社會(huì)氛圍,處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代,繼承與發(fā)展的觀點(diǎn),讓我們的城市建筑更好的體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。
去年11月,批示,可以考慮明年適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)一次城市規(guī)劃范疇的會(huì)議,當(dāng)時(shí)是計(jì)劃在今年召開(kāi),隨后在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上他又強(qiáng)調(diào):要加快規(guī)劃體制改革,建成中間規(guī)劃體系,積極推進(jìn)實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一,做到一個(gè)市縣一張規(guī)劃圖,一張藍(lán)圖干到底。
去年兩次做出了重要的批示:9月12日批示:城鄉(xiāng)建設(shè)不能丟掉民族文化的根脈,對(duì)建筑中存在的盲目攀比,山寨模仿等怪象需要引起重視,加以糾正。要結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化加強(qiáng)指導(dǎo),在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)中,牢牢樹(shù)立民族文化自信,對(duì)傳統(tǒng)建筑文化要注重保護(hù)傳承,創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn),要結(jié)合國(guó)情吸收借鑒,使建筑真正成為體現(xiàn)民族特色,傳遞歷史記憶的重要載體。
12月,在我部關(guān)于召開(kāi)全國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)的請(qǐng)示上,克強(qiáng)批示:城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的載體,把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、提升綜合承載能力和發(fā)展質(zhì)量、預(yù)防和治理各種城市病,是各級(jí)政府的重要任務(wù),也是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化必然要求。有關(guān)方面要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加強(qiáng)科學(xué)認(rèn)證,突出以人為本,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、權(quán)威性,真正發(fā)揮對(duì)城市建設(shè)的指導(dǎo)作用。既注重保護(hù)歷史風(fēng)貌、傳承優(yōu)秀民族文化,又注重博采眾長(zhǎng)、優(yōu)化城市功能布局,堅(jiān)決杜絕華而不實(shí),山寨模仿,加快推進(jìn)棚改等群眾期盼的民生工程,實(shí)現(xiàn)城市有序建設(shè)、有度開(kāi)發(fā)、有效運(yùn)行,努力打造和諧宜居,富有活力,各具特色的現(xiàn)代化城市。
張高麗副,也多次就城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)做出批示,去年11月在習(xí)近平做出召開(kāi)城市規(guī)劃范疇會(huì)議的批示后,他有一段批示:規(guī)劃也是生產(chǎn)力,切實(shí)搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,對(duì)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)美麗中國(guó),造福子孫后代,實(shí)現(xiàn)"中國(guó)夢(mèng)"既緊迫又重要,建議在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,明年以黨中央國(guó)務(wù)院名義,開(kāi)一次會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹部署。
12月張高麗副,主持召開(kāi)了全國(guó)城市規(guī)劃工作會(huì)議座談會(huì),并做出了重要講話(huà),要求把城市規(guī)劃建設(shè)工作提高到新的水平,他強(qiáng)調(diào)要科學(xué)規(guī)劃,切實(shí)發(fā)揮好城市規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的調(diào)控、引領(lǐng)和約束作用,要系統(tǒng)治理有效遏制建筑亂象和提高城市建筑整體水平,要加大投入,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市綜合承載能力,要傳承文化,使城市發(fā)展更好的體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話(huà)和指示、批示,既充分肯定了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的重要性,也指出了當(dāng)前急需解決的突出問(wèn)題,明確了工作目標(biāo)、方向和要求。我們大家都要認(rèn)真的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步增強(qiáng)我們的責(zé)任感、緊迫感、使命感,以改革創(chuàng)新的精神,務(wù)實(shí)高效的行動(dòng),把這些新的精神,新的要求落到實(shí)處,把我們的工作要抓出成效。
二、要全面分析城鄉(xiāng)規(guī)劃工作面臨的形勢(shì)和一些新的變化。
要認(rèn)清全國(guó)形勢(shì),研判變化的趨勢(shì),是做好我們城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的基礎(chǔ)。在我國(guó)現(xiàn)在的發(fā)展階段,未雨綢繆尤其重要,我們每個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者,特別是領(lǐng)導(dǎo)者既要向內(nèi)關(guān)注我們城鄉(xiāng)規(guī)劃自身,又要向外看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,既要把握當(dāng)下,抓住主要矛盾,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),看到一些新的變化,跟上一些新的形勢(shì)。
1、新型城鎮(zhèn)化提供了新的機(jī)遇。最近新型城鎮(zhèn)化是中央做出的戰(zhàn)略決策,對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇,新型城鎮(zhèn)化實(shí)際上兩個(gè)字,一個(gè)是"新",一個(gè)是"人",都是以人為本的城鎮(zhèn)化,"新"實(shí)際說(shuō)的是不能抱殘守缺,它是四化同步,五位一體的,而且這五位是一個(gè)有機(jī)體,而不是孤立的,自己干自己的。我們要突出"以人為本"。
要促進(jìn)人的全面發(fā)展要宜居宜業(yè)要解決好三個(gè)"宜于人"的問(wèn)題。
城市是重要的載體和平臺(tái),城鄉(xiāng)規(guī)劃是不可或缺的手段和依據(jù),每個(gè)城市都應(yīng)當(dāng)更加安全、健康、高效,更加綠色、和諧、宜居,這離不開(kāi)城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)的布局,統(tǒng)籌安排和有效引導(dǎo)。城鎮(zhèn)群是未來(lái)城鎮(zhèn)化的一種趨勢(shì),也可能說(shuō)是一種主體形態(tài),落實(shí)中央提出的一帶一路京津冀協(xié)同發(fā)展,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等等這些,都上升到國(guó)家戰(zhàn)略。
比如說(shuō)京津冀,實(shí)際上它的出發(fā)點(diǎn)是疏解非首都核心功能,人太多了,資源承載不了,所以提出,以水定產(chǎn),以水定城,以水定人,人要疏解,伴隨著一些非首都核心功能進(jìn)行疏解。首都核心功能無(wú)非是一個(gè)政治中心,一個(gè)科技中心,文化中心,也是國(guó)際交流中心。同這個(gè)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的,有一些東西要疏解走,當(dāng)然疏解的也是要合理的安排和布局好,出發(fā)點(diǎn)是疏解,但是落腳點(diǎn)在哪兒?我們深刻領(lǐng)會(huì)提到的"地盤(pán)集"的思想,未來(lái)應(yīng)該是一體化,具體涉及到體制、機(jī)制、上層建筑,現(xiàn)在為什么叫"協(xié)同"?因?yàn)橐惑w化是一個(gè)進(jìn)程,現(xiàn)階段實(shí)際上是幾個(gè)行政區(qū)劃的單位協(xié)同起來(lái)共同發(fā)展。比如說(shuō)治理霧裹,水污染的這些問(wèn)題,都需要我們城鄉(xiāng)規(guī)劃的創(chuàng)新,跳出我們單個(gè)的城市,跳出行政邊界,實(shí)行跨區(qū)域的統(tǒng)籌,這個(gè)規(guī)劃考量城市間利益共享和責(zé)任分擔(dān),來(lái)促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)提出了新要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)呈現(xiàn)出數(shù)種的變化,方向的轉(zhuǎn)向,結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,動(dòng)力轉(zhuǎn)換等等特點(diǎn),在這個(gè)過(guò)程中制造業(yè)的比重也下降了,服務(wù)業(yè)的比重會(huì)上升,農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的數(shù)量以及它的流向都會(huì)發(fā)生一些變化,那么有一些已經(jīng)出來(lái)的人,可能要從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的變化,我們得重視。我們國(guó)際金融危機(jī)以后,國(guó)際市場(chǎng)需求不足,我們內(nèi)部的產(chǎn)能過(guò)剩,當(dāng)然我們還有其他的一些過(guò)剩矛盾突出的地方。
產(chǎn)能過(guò)剩,所以壓縮我們的產(chǎn)能,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要推動(dòng)創(chuàng)新,要轉(zhuǎn)變到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)也是很突出新常態(tài),很重要的主攻方向就是要轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。所以我們做規(guī)劃的人,要素怎么整合,我們資源怎么配置,都要朝這個(gè)方向去使勁。比如說(shuō),人口老齡化,這個(gè)趨勢(shì)越來(lái)越明顯,中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是人口富力了,老齡化步伐很快。干活的人少了,養(yǎng)的人多了。再有像互聯(lián)網(wǎng),顛覆傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式。這些現(xiàn)象,這些變化,這些情況,對(duì)我們城市空間布局用地結(jié)構(gòu)、住房建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的配置,都提出了新的要求。我們城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,必須適應(yīng)這種新常態(tài),要做出調(diào)整和轉(zhuǎn)變,包括優(yōu)化我們城市空間布局,用地結(jié)構(gòu),合理的安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)我們基本公共服務(wù)均等化,提升公共服務(wù)設(shè)施水平和服務(wù)資源調(diào)度的能力。
因地制宜,因勢(shì)制宜,因時(shí)制宜,構(gòu)建"老有所養(yǎng)"的體系。提高我們城鎮(zhèn)化的品質(zhì)、品性、品行,這些都需要我們規(guī)劃工作者認(rèn)真思考,有效的應(yīng)對(duì)。
3、依法治國(guó),要求確立更新的理念,全面實(shí)施依法治國(guó)。這個(gè)行政權(quán)利必須在法律的框架內(nèi)運(yùn)行,這個(gè)理念呢,應(yīng)當(dāng)貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃的每個(gè)環(huán)節(jié),我們現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的現(xiàn)狀,還存在明顯的不足。
一是法定規(guī)劃失位。全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,是法定規(guī)劃,是調(diào)控和指導(dǎo)我國(guó)城鎮(zhèn)整體布局發(fā)展的依據(jù),也是省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的上位規(guī)劃。至今,因?yàn)榉N種原因,就沒(méi)有出臺(tái)。由國(guó)務(wù)院審批的總體規(guī)劃的108個(gè)城市中,有10個(gè)城市總規(guī)20xx年到期,至今未上報(bào)新一輪的總規(guī)。這10個(gè)城市是沈陽(yáng)、撫順、盤(pán)錦、鞍山,桂林、威海、德州、湛江、佛山和中山,我希望把這個(gè)信,由開(kāi)會(huì)的同志,要轉(zhuǎn)達(dá)到你們的省長(zhǎng)、市長(zhǎng),請(qǐng)他們有個(gè)思想準(zhǔn)備。
掛牌督辦的通報(bào),城市建設(shè)和發(fā)展無(wú)規(guī)可依,等于是無(wú)法無(wú)天,你天天都在建,連一個(gè)依據(jù)都沒(méi)有。這里要分清責(zé)任,我們不是跟監(jiān)察部有個(gè)辦法嗎?我看過(guò)去也沒(méi)怎么用過(guò),咱們?cè)囈辉?,反正是決不能手軟,不報(bào)可以,你違規(guī)的話(huà),我肯定是要辦的。不見(jiàn)點(diǎn)血怎么管?還有三個(gè)城市,申請(qǐng)修編六年以上仍未完成,大連、阜新、丹東,大連建設(shè)活動(dòng)超出原有法定土地建設(shè)范圍。
二是規(guī)劃內(nèi)容失盾。城市總體規(guī)劃戰(zhàn)略性還不夠強(qiáng),內(nèi)容繁復(fù),重點(diǎn)不突出。中央和地方,事權(quán)這種劃分,剛性和彈性的內(nèi)容,還不清晰。我們這個(gè)規(guī)劃,是一種包羅萬(wàn)象,相當(dāng)綜合。天文、地理、政治、經(jīng)濟(jì),集大成的東西,這學(xué)科的發(fā)展也是越來(lái)越豐滿(mǎn),就是你豐滿(mǎn)了以后,很多東西不是一層不變的,不少的內(nèi)容,要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,隨著生產(chǎn)力度的發(fā)展,隨著科技進(jìn)步,隨著人文偏好的轉(zhuǎn)移,隨著要求的進(jìn)一步明確,它是要變的。
要給地方釋放更多的彈性,同時(shí)變的過(guò)程中型又有很多不變的東西,不變的東西,恰恰是應(yīng)該守住的底線(xiàn),一張藍(lán)圖繪到底。對(duì)控規(guī)落實(shí)強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的要求不明確,想管的管不好,該管的管不住,不該管的,有的又管得過(guò)死。有些地方把控規(guī)當(dāng)成架空總規(guī)的手段。實(shí)際上,不管什么規(guī)劃,都應(yīng)該一體遵循。
三是規(guī)劃是失序??傄?guī)審批周期過(guò)長(zhǎng),不少城市總規(guī)控規(guī)時(shí)間錯(cuò)位,新的總規(guī)還沒(méi)批,就據(jù)此來(lái)編寫(xiě)和修改控規(guī),新的總規(guī)已經(jīng)批復(fù),控規(guī)又不調(diào)整,這個(gè)是城市管理缺乏合法的依據(jù)。
四是規(guī)劃體系失調(diào)。一些地方繞過(guò)法定審查程序,以非法定規(guī)劃,比如說(shuō)什么戰(zhàn)略規(guī)劃,風(fēng)貌規(guī)劃,一些概念規(guī)劃為依據(jù)來(lái)指導(dǎo)建設(shè),一些部門(mén)編寫(xiě)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃缺乏銜接,出現(xiàn)了同一個(gè)區(qū)域內(nèi),規(guī)劃之間各出一個(gè)號(hào),各唱各的調(diào)。不同的總規(guī),編制的目的,編制的方法,指標(biāo)體系,等等都不匹配,自己耍自己。這個(gè)背后,實(shí)際上是我們復(fù)雜的管理體制,還有是兩種土地制度,還有是中央事權(quán)等等,這都是有原因的。八十年代沒(méi)有這么多規(guī)劃,一本總規(guī)全管了。
推進(jìn)依法治國(guó),促進(jìn)治理體系,治理能力現(xiàn)代化。在這樣一種形式下,我們城鄉(xiāng)規(guī)劃,作為城市發(fā)展的基本依據(jù)和空間結(jié)構(gòu)治理的重要手段,我們平衡好公共利益和私人利益,合理的釋放彈性,增加剛性,既要促進(jìn)轉(zhuǎn)型,他不僅是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,我們城市發(fā)展的模式也要轉(zhuǎn)型,而且必須轉(zhuǎn)型,同時(shí)又要守住一線(xiàn),這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化法制的理念,這個(gè)圍繞規(guī)劃的編制、實(shí)施、修改,監(jiān)督,加快完善我們相關(guān)的法律法規(guī),建立一整套系統(tǒng),協(xié)調(diào)的治理。這個(gè)手段很重要,你治理體系,治理能力,現(xiàn)代化講究的是治理,有一些發(fā)展目標(biāo)的規(guī)劃,他都是屬于引領(lǐng)類(lèi)??傄?guī)是指標(biāo),是管控類(lèi)的,真正的空間結(jié)構(gòu)治理,這一塊非常重要,利益相關(guān)方,大家一個(gè)技術(shù)博弈,尋找平衡,注重公平,同時(shí)要兼顧各方的利益。國(guó)外調(diào)控經(jīng)濟(jì)的三大重要手段,第一個(gè)是法律,第二是稅收,第三個(gè)就是空間規(guī)劃。在這個(gè)背景下,我們做規(guī)劃的,實(shí)際上是應(yīng)該大有可為。
4、資源環(huán)境壓力,產(chǎn)生了新的約束。我們城市建設(shè)和發(fā)展,消耗大量的能源資源,處理不好,還會(huì)對(duì)環(huán)境造成重大影響。我們國(guó)家的人均資源,非常不足,這個(gè)環(huán)境容量,也有限。通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)能源資源的制約因素又很多,可能獲取量也有限。中投的董事長(zhǎng)說(shuō),資源能力被列強(qiáng)瓜分完畢了,想進(jìn)去,都給你開(kāi)天價(jià),我們獲取量有限,這個(gè)是我們城市發(fā)展的硬約束。我們城鄉(xiāng)規(guī)劃,必須立足這個(gè)實(shí)際,來(lái)謀求城市精細(xì)化的發(fā)展,在這方面需要研究和破解的問(wèn)題還很多。比如說(shuō)如何集約、節(jié)約利用有限的土地,用好這些資源,保護(hù)國(guó)家糧食安全、能源安全、生態(tài)安全。如何有效的解決垃圾圍城,垃圾的源頭減量、資源化、無(wú)害化促進(jìn)機(jī)制。我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大的復(fù)興夢(mèng),它不可能是垃圾遍地,污水橫流的吧,那不把夢(mèng)做成惡夢(mèng)了,但我們是不是把所有的城市這個(gè)問(wèn)題考量清楚了。我們是做規(guī)劃的,都是很專(zhuān)業(yè)的同志,但是我們必須認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題,必須解決好這些問(wèn)題,所以這一塊請(qǐng)大家還是高度重視,怎么讓市民呼吸上清新的空氣。能不能喝上放心水,怎么提升我們的綜合吏治,怎么認(rèn)識(shí)人與山水、民田、湖是一個(gè)生命共同體,怎么建設(shè)那種親近自然、親近人的園林城市和高效的海綿城市。特別是在缺水的地方,水資源這么少,降雨的時(shí)空分布又不均勻,我們有限的降雨,根據(jù)山的形態(tài),給雨面積在哪,匯水面積,我給雨以后的引流是怎么分布的,怎么把它引導(dǎo)到濕地、湖泊、綠地、民地,怎么自然滲透,自然凈化,這樣進(jìn)入到下水管溝的水就少了。當(dāng)然我們地下的排水出口也要根據(jù)重現(xiàn)期,把它重新安排好,死人的那些地方,容易積水的地方,或者那些重要區(qū)域的重現(xiàn)期要提升?,F(xiàn)在城市都長(zhǎng)高了,降雨不是直下下來(lái)的,它都要乘一個(gè)1.5的系數(shù),一個(gè)社區(qū)里的雨水怎么蓄積起來(lái),居民的洄水怎么樣把它用起來(lái),這些東西都是跟我們規(guī)劃緊密相關(guān)的。這些事跟大家提一提,我們專(zhuān)門(mén)跟財(cái)政溝通過(guò)"海綿城市",決定推出試點(diǎn),已經(jīng)啟動(dòng)了,當(dāng)然要競(jìng)標(biāo),中標(biāo)的城市一年大概有5個(gè)億,連續(xù)幾年。思路要清楚,地方上最好有一些先驅(qū)的動(dòng)作,你才好意思爭(zhēng)取。
5、城市建設(shè)突出問(wèn)題,提出了新挑戰(zhàn)?,F(xiàn)階段我們城市建設(shè)中,存在著不少問(wèn)題,比如說(shuō)人口多、擁擠、垃圾圍城、交通擁堵、房?jī)r(jià)高漲、大拆大建、切斷了歷史、模糊了鄉(xiāng)愁,浪費(fèi)了財(cái)富。不注重挖掘城市文化特色與發(fā)展特質(zhì),城市的風(fēng)格單調(diào)、千城一面、萬(wàn)樓一貌。當(dāng)然這里面也有現(xiàn)階段的一些特點(diǎn),過(guò)去皇城是氣派的,那是集中全社會(huì)的資源來(lái)維系皇權(quán)的威儀,未央宮也好,大興宮也好,故宮也好,都是這樣的?,F(xiàn)在是公建,很多樓房都是商品,如果我們不從規(guī)劃角度有效的引領(lǐng),它很容易千城一面。
熱衷于盲目圈地建新區(qū),忽視舊城的有機(jī)更新。舊城就是在做一些有機(jī)更新,也是面上,有的沒(méi)注意地下一起來(lái)改,重地上輕地下。
地上建筑有的還是做的很有味道,有的很氣派,但地下空間利用的怎么樣?地下管線(xiàn)建設(shè)是滯后的,而且老化、失修、漏損嚴(yán)重,我們有限的資源很多都白白的漏掉了,光管網(wǎng)一年都漏走幾個(gè)太湖,供熱的話(huà)還浪費(fèi)了能源,而且城市不安全。我是鼓勵(lì)在一些新區(qū)做這方面的嘗試。智慧城市是什么?一方面要著眼于提升城市的綜合承載力,管理者要有一個(gè)漸進(jìn)實(shí)施的目標(biāo),因?yàn)槟鞘且粋€(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,決不是簡(jiǎn)單的弄幾臺(tái)計(jì)算機(jī)連起來(lái)就"智慧"了。市民的角度,要有一條他能感知的、可量化的指標(biāo)體系,有一個(gè)可量化的目標(biāo)。你的基礎(chǔ)設(shè)施從哪來(lái),首先要有一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)能支撐,提升我們城市的感知能力。我們地下的規(guī)劃怎么做,包括空間、管道,這些問(wèn)題不解決,高質(zhì)量的現(xiàn)代化城市無(wú)從談起。我們一直講規(guī)劃是龍頭,城市建設(shè)好,一定有規(guī)劃的功勞。相反,城市出了問(wèn)題,也一定和規(guī)劃有直接或問(wèn)接的關(guān)系。破解這些問(wèn)題,實(shí)際上對(duì)城市規(guī)劃提出了新的挑戰(zhàn)。所以我們要清醒的看到,就是城市規(guī)劃工作中的指導(dǎo)思想還是有偏差的,有一些人很聰明,規(guī)劃叫"編而不報(bào)""報(bào)而不批",還有就是"翻燒餅",這些事以后都是走不下去的,跟大家提個(gè)醒,你可以走,但有很大的風(fēng)險(xiǎn)。
這些問(wèn)題都不同程度的存在,需要我們各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),要練好內(nèi)功,找出針對(duì)性問(wèn)題的破解之策??傊?,對(duì)于這種新形式、新要求,對(duì)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等多方面的挑戰(zhàn),我們不僅要看到,而且還要有深刻的理解、把握和有效應(yīng)對(duì)。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作必須在這樣一個(gè)基礎(chǔ)上統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)。
三、要推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的改革創(chuàng)新。
前面學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的批示,這是的要求,但是我們大家一起來(lái)做這件事。進(jìn)入新世紀(jì),為應(yīng)對(duì)各方面的變化和挑戰(zhàn),實(shí)際上很多國(guó)家在城市規(guī)劃方法等方面也在不斷創(chuàng)新,規(guī)劃體系重構(gòu)和設(shè)計(jì)也很活躍。在我們國(guó)家,規(guī)劃工作迫切的需要改革創(chuàng)新,以新的理念和目標(biāo)、新的體制和機(jī)制、新的方法和行動(dòng)構(gòu)建更加有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,引領(lǐng)城市健康和可持續(xù)的發(fā)展。1、強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策定位。城鄉(xiāng)規(guī)劃全局性、綜合性、戰(zhàn)略性強(qiáng),從本質(zhì)上看它是政府以行政、法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等來(lái)配置城市空間資源,指導(dǎo)建設(shè)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和平衡公共利益的重要公共政策。它是綜合學(xué)科支撐的公共政策,這是根本。城鄉(xiāng)規(guī)劃改革創(chuàng)新,首先就是要強(qiáng)化這種定位。作為公共政策,城鄉(xiāng)規(guī)劃既要關(guān)注建設(shè)與發(fā)展,又要注重保護(hù)與控制。規(guī)劃制定和實(shí)施的重點(diǎn)要由過(guò)去的確定建設(shè)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化空間結(jié)構(gòu),以保障公共利益,保護(hù)脆弱資源,合理布局,專(zhuān)攻基礎(chǔ)設(shè)施。作為公共政策,城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)該體現(xiàn)公共意志,目前我們國(guó)家利益訴求多元,公共參與、公共決策的意愿也是日益增強(qiáng),規(guī)劃的制定和實(shí)施公共參與是必然的制度選擇。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)上有群決策,從管制走向治理,也是看到了社會(huì)的力量在上升,市場(chǎng)的力量在上升。以往從上往下管制的做法是走不通的,你必須協(xié)商,利益相關(guān)的協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)達(dá)成共識(shí)的東西,才能夠有良法善治。
規(guī)劃的制定和實(shí)施,公共參與是一種必然的制度選擇。城鄉(xiāng)規(guī)劃不能簡(jiǎn)單的、完全的由專(zhuān)家主導(dǎo),要通過(guò)必要的程序和制度,要充分反映利益相關(guān)者,特別是市民的意愿,并在公共監(jiān)督下嚴(yán)格實(shí)施。公眾認(rèn)同的東西,公眾監(jiān)督的東西,恰恰是黨委書(shū)記不敢碰的。規(guī)劃局長(zhǎng)沒(méi)有辦法,你跟權(quán)利講真理,頂?shù)米〉娜静蛔?。但是你背后如果有群眾的共識(shí)以后,誰(shuí)也不敢輕易動(dòng)你。
實(shí)現(xiàn)由簡(jiǎn)單的管理向良好的治理轉(zhuǎn)變。作為公共政策,城鄉(xiāng)規(guī)劃是公權(quán)對(duì)私權(quán)的干預(yù)和制約,對(duì)私權(quán)的法律保護(hù)不是決對(duì)的,當(dāng)私權(quán)與公共利益產(chǎn)生矛盾時(shí),應(yīng)當(dāng)受到必要的制約。
比如說(shuō)因公益性建設(shè)的需要,對(duì)地上建筑實(shí)施征收;因水資源保護(hù)的需要,對(duì)周邊地域的建設(shè)實(shí)施管制等等。當(dāng)然,要防止權(quán)利濫用,應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的編制規(guī)劃、實(shí)施、修改和監(jiān)督程序,規(guī)范公權(quán)的使用。
2、加強(qiáng)城鎮(zhèn)體系和城市群規(guī)劃工作。這既是落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的要求,也是健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的重要舉措。
一是啟動(dòng)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作。
近期我部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示,同意后會(huì)盡快的開(kāi)展工作。力爭(zhēng)兩年左右,呈請(qǐng)批準(zhǔn)實(shí)施。希望各地積極的參與和支持這項(xiàng)工作。
二是做京津冀協(xié)同發(fā)展工作,重點(diǎn)是編制京津冀城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
按照京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議的要求,也經(jīng)過(guò)張高麗同志批準(zhǔn),我部已經(jīng)會(huì)同了北京、天津、合肥三個(gè)市,啟動(dòng)了這項(xiàng)工作。
中科院的地理所、化學(xué)所等等;一些大學(xué)的專(zhuān)家;我們?cè)谧倪@些接地氣的同志們,這是一個(gè)開(kāi)放的平臺(tái)。而且從一開(kāi)始就建立數(shù)據(jù)庫(kù),將來(lái)要有一種動(dòng)態(tài)維護(hù)的機(jī)制,它不是一個(gè)死的規(guī)劃,它是合理變動(dòng)的規(guī)劃,動(dòng)態(tài)維護(hù)的規(guī)劃。
三是落實(shí)"一帶一路"的發(fā)展戰(zhàn)略。從部里的角度是,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)"一帶一路"地方規(guī)劃編制的指導(dǎo),我們已經(jīng)啟動(dòng)了一些相關(guān)專(zhuān)題研究。
四是做好城市群規(guī)劃工作。中辦、國(guó)辦(20xx)53號(hào)文件,明確由我部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委,牽頭編制跨省級(jí)行政區(qū)城市群規(guī)劃。兩個(gè)部委將聯(lián)合下發(fā)重點(diǎn)城市群規(guī)劃編制的工作機(jī)制和任務(wù)安排,今年將開(kāi)展長(zhǎng)三角、成渝、海西等跨省級(jí)行政區(qū)城市群的規(guī)劃編制。因?yàn)楹N髂沁呥€涉及到周邊的其他一些省的相關(guān)城市。
明確各城市的功能和分工,城市群這塊很重要,你得把城市群內(nèi)城市之間的定位找準(zhǔn),要不然城市群里的城市都進(jìn)行同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有協(xié)同,分工拉不開(kāi)層次,將來(lái)問(wèn)題會(huì)比較多??鐓^(qū)域城市間的產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
五是分析沿江城鎮(zhèn)化布局特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),要組織編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
3、重視舊城更新和城市地下管網(wǎng)建設(shè)。盲目擴(kuò)大的城市發(fā)展模式是不可持續(xù)的,城市建設(shè)和發(fā)展不能總盯著增量,造新城,要更加重視存量,對(duì)舊城進(jìn)行有機(jī)更新。城鄉(xiāng)規(guī)劃理念也要由粗放型、擴(kuò)張型向精細(xì)化、約束型轉(zhuǎn)變。上海、深圳、杭州等地也都在積極探索,在舊城有機(jī)更新過(guò)程中,規(guī)劃先行、分步實(shí)施,既重視盤(pán)活資源、完善功能、提升質(zhì)量、促進(jìn)增長(zhǎng),又要暢通公共參與渠道、尊重群眾意愿。要切實(shí)的改善民生,還得要傳承歷史,注重這種傳統(tǒng)格局和建設(shè)風(fēng)貌的保護(hù)。
地下管網(wǎng)是城市的生命線(xiàn)。各個(gè)城市,特別是大城市、中心城市要抓緊制定地下空間開(kāi)放利用規(guī)劃,編制城市地下管線(xiàn)綜合規(guī)劃。要依據(jù)規(guī)劃嚴(yán)格管理,要統(tǒng)籌地下管線(xiàn)建設(shè)。要加強(qiáng)制定城市地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)是地下空間,一個(gè)是地下管線(xiàn),還有一個(gè)是綜合管廊。我部和財(cái)政部聯(lián)手,共同啟動(dòng)了試點(diǎn),試點(diǎn)城市也是一年5個(gè)億。直轄市如果入選了,一年6個(gè)億,可以連續(xù)幾年。
4、切實(shí)提高城市總體規(guī)劃水平效率。從部的角度主要是兩個(gè)方面,一個(gè)是完善部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,提高審查效率,要控制審查時(shí)限,省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市總體規(guī)劃的審查時(shí)間一般不超過(guò)五個(gè)月。另一方面,審查內(nèi)容會(huì)更加聚焦,由國(guó)務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃,主要審查事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施,國(guó)家安全以及跨行政區(qū)域協(xié)調(diào),重大基礎(chǔ)設(shè)施布局,生態(tài)安全,城鎮(zhèn)定位等重要事項(xiàng),各地也要研究做好這方面的工作。我跟規(guī)劃司也說(shuō)了,他們的人也要責(zé)任綁定,你說(shuō)完了這個(gè)東西兌現(xiàn)不了,相關(guān)人是要承擔(dān)責(zé)任的,得有動(dòng)力和地方緊鑼密鼓的協(xié)調(diào)溝通,它有什么問(wèn)題,大家及時(shí)的協(xié)調(diào),不聞不問(wèn)是不行的,超期你是要承擔(dān)責(zé)任的。
5、努力提升城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制水平。
一是健全規(guī)劃編制機(jī)制。實(shí)踐證明,政府組織、專(zhuān)家銜接、部門(mén)合作、公共參與、依法辦事、科學(xué)決策這是行之有效的,規(guī)劃編制上水平應(yīng)當(dāng)遵循這樣的機(jī)制。
二是突出規(guī)劃的剛性?xún)?nèi)容。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)做出明確規(guī)定,這些都要認(rèn)真的抓好落實(shí)。在規(guī)劃中要突出對(duì)自然資源、生態(tài)環(huán)境和歷史文化的保護(hù),清晰界定城市開(kāi)發(fā)邊界,城市生態(tài)紅線(xiàn),強(qiáng)化水源地和水系、基本農(nóng)田、歷史建筑、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的用地管理。落實(shí)涉及保障民生和城市安全、改善人居環(huán)境、促進(jìn)城市和諧宜居等方面的剛性?xún)?nèi)容。該管的要管住,管好,同時(shí)我也給你們提個(gè)醒,免得將來(lái)再碰著高壓線(xiàn),是要重點(diǎn)查的。
三是強(qiáng)化規(guī)劃編制單位的責(zé)任。
要建立城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和編制單位誠(chéng)信管理體系,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度,加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)單位和個(gè)人的追責(zé)。這不是空話(huà),這都是言之不預(yù),不要覺(jué)得委屈。
四是規(guī)劃自身要有一個(gè)統(tǒng)籌。
因?yàn)槲覀兂鞘邪l(fā)展有自己美好的愿景,支撐這個(gè)愿景的是有目標(biāo)的,這個(gè)目標(biāo)甚至是一個(gè)矩陣,有很多的目標(biāo)。其中的每一個(gè)目標(biāo),可能都是要有一種指標(biāo)的支持,進(jìn)而支持我實(shí)現(xiàn)愿景。這一組指標(biāo)就是,分散我們這個(gè)城市這樣一個(gè)復(fù)雜的矩形系統(tǒng)里頭,有無(wú)數(shù)的子系,有很多的要素。有一些還是牽一發(fā)而動(dòng)全身,有一些強(qiáng)相關(guān)的,有一些可能是弱相關(guān)的,但是我動(dòng)一個(gè)地的時(shí)候,有些可能是朝著我的愿景良性的動(dòng)作,有一些可能是異動(dòng),這需要有調(diào)控。
所以我們的規(guī)劃,要注意他的系統(tǒng)性,他是一個(gè)整體,是實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿景,同時(shí)是在調(diào)控策略一種落地的行動(dòng),這就叫頂層設(shè)計(jì),頂層設(shè)計(jì)是落地的東西,不是天上的東西。
六是要精心保護(hù)和塑造城市特色風(fēng)貌。
一要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)靥厣难芯亢屯诰颍芯砍鞘械臍v史文化脈絡(luò)、自然資源條件、和傳統(tǒng)文化習(xí)俗。挖掘城市傳統(tǒng)的機(jī)理格局風(fēng)貌等,體現(xiàn)地域特征、民族特色、寶貴資源。要列出名錄,分層次,分類(lèi)型,明確保護(hù)的類(lèi)型和措施,城市的建設(shè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與之協(xié)調(diào),我們出去講"看得見(jiàn)山,望得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁",那是什么東西?就是山、水、歷史文化的遺存、一些必須保護(hù)的文物,這些東西怎么讓他漏出來(lái),亮出來(lái),串起來(lái)。二要注重和加強(qiáng)城市設(shè)計(jì),這個(gè)是重要的任務(wù),是我們今年的重點(diǎn)工作,也是規(guī)劃創(chuàng)新的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。部里將研究制定城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則和社會(huì)管理辦法。各地也要積極的探索,為形成全國(guó)性的制度,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這里面的關(guān)鍵,城市設(shè)計(jì)的功能定位,跟城市之間的關(guān)系,一定要把它理清楚。
往上對(duì)總規(guī)是什么關(guān)系?對(duì)控規(guī)是什么關(guān)系?對(duì)修建性規(guī)劃是什么關(guān)系;往下對(duì)單體建設(shè)的個(gè)體有什么制衡,對(duì)園林的設(shè)計(jì)有什么制衡,甚至對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)有什么制衡。要有一體,有一片的設(shè)計(jì),多了以后,你才有風(fēng)貌。而風(fēng)貌有些是天然的,有些也是人文的。因?yàn)槲覀儚膫鹘y(tǒng)城市到工業(yè)城市,未來(lái)要走向人文城市。城市設(shè)計(jì)這一塊,他的法律地位,一定要明確。另外要有導(dǎo)則,要有管理辦法,這個(gè)大家一起做,這個(gè)是非常重要的一件事。
七是強(qiáng)化規(guī)劃管理和實(shí)施監(jiān)督。一要規(guī)范規(guī)劃管理行政行為,重點(diǎn)是規(guī)范一書(shū)兩證核發(fā)工作。完善規(guī)則,明確并公開(kāi)核發(fā)的依據(jù)、條件、程序、時(shí)限。二要強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督,要加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)際評(píng)估,健全評(píng)估反饋調(diào)節(jié)機(jī)制,落實(shí)城市總體規(guī)劃評(píng)估和報(bào)告制。要加大規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督,就是監(jiān)督對(duì)違規(guī)行為的處罰力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)的檢測(cè)。完善上下部門(mén)、公眾聯(lián)動(dòng)互動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。三要下力氣治理違法建設(shè)。今年,部里計(jì)劃要開(kāi)展一個(gè)全國(guó)范圍的專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。目前正在做方案,正在制定關(guān)于規(guī)范違法建設(shè)查處工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。各地也要采取措施,下足功夫,重點(diǎn)還是做預(yù)防和糾違這兩個(gè)機(jī)制,當(dāng)然懲處也是必須的。
八是要推進(jìn)多規(guī)合一試點(diǎn),規(guī)劃體制改革。這是中央明確的要求,我部和發(fā)改委、國(guó)土部、環(huán)保部,采取統(tǒng)一組織,分頭探索的形式,確定了28個(gè)多規(guī)合一的試點(diǎn),其中八個(gè)是由建設(shè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)。這個(gè)多規(guī)合一工作,關(guān)系到城鄉(xiāng)規(guī)劃改革方向,和在空間規(guī)劃體制中的地位,各地都要高度重視,積極探索。中央要求多規(guī)合一試點(diǎn)工作,要把握改革規(guī)劃體制這一概念,我部也將繼續(xù)推動(dòng),各地依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,以城規(guī)劃為基礎(chǔ),整合空間規(guī)劃體系。合理并歸部門(mén)的一些規(guī)劃事權(quán),建立空間規(guī)劃職能統(tǒng)一的規(guī)劃委員會(huì),通過(guò)深化法定的城鄉(xiāng)規(guī)劃,制定市、縣空間規(guī)劃,來(lái)替代現(xiàn)有的多規(guī),建立城市空間信息的數(shù)據(jù)庫(kù)支撐的信息管理平臺(tái),部門(mén)的分頭落實(shí),聯(lián)動(dòng)實(shí)施,另外我們?cè)诰┙蛞淼目臻g規(guī)劃這次研究過(guò)程中,也是敞開(kāi)門(mén),在一些重要的節(jié)點(diǎn)把一些關(guān)鍵問(wèn)題,都要和兄弟充分溝通,這邊我們也建立起一個(gè)平臺(tái),在用地、生態(tài)農(nóng)業(yè)方面,會(huì)和有關(guān)部門(mén)緊密合作,把他們請(qǐng)過(guò)來(lái)一起研究,開(kāi)放的平臺(tái),要這些過(guò)程當(dāng)中,貫徹中央的多規(guī)合一的要求。
九是要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的作用。
這次會(huì)上我們會(huì)給新任督察員頒發(fā)證書(shū),我僅代表陳政高部長(zhǎng)和住建部,向新任的督察員表示祝賀,城鄉(xiāng)規(guī)劃督察,據(jù)有層級(jí)督察、實(shí)施監(jiān)督和專(zhuān)業(yè)監(jiān)督的特點(diǎn),是維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威性,嚴(yán)肅性的重要之舉。督察員重任在肩,希望大家堅(jiān)持原則,認(rèn)真履職,不辱使命,依法公正,高效的開(kāi)展督察。這項(xiàng)工作也離不開(kāi)地方政府和在座各位規(guī)劃部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的支持,希望各地能夠積極配合,認(rèn)真落實(shí)研究督察意見(jiàn),及時(shí)協(xié)調(diào)和解決問(wèn)題。
同志們,就是在全面建成小康社會(huì),決定性的階段,我們要不折不扣的落實(shí)中央關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的決策部署,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)的工作,為提升我們城鄉(xiāng)規(guī)劃水平,為建設(shè)美麗中國(guó),做貢獻(xiàn)!謝謝大家。
普法工作會(huì)議上的講話(huà)在全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)陳大衛(wèi)(...普法規(guī)劃制訂年度實(shí)施計(jì)劃,明確年度普法工作重點(diǎn)和具體措施,納入目標(biāo)管理責(zé)任制,...
最后陳大衛(wèi)副部長(zhǎng)做了重要講話(huà).他指出,近年來(lái),城鄉(xiāng)規(guī)劃工作為城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)揮了重...各地要深入學(xué)習(xí)在全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的講話(huà)精神,及時(shí)更新規(guī)劃理念,要...
對(duì)20xx年的工作任務(wù)作出部署.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)、黨組成員陳大衛(wèi)作總結(jié)講話(huà);...第三,下力氣治理違法建設(shè).要從維護(hù)城市規(guī)劃?rùn)?quán)威性、拓展發(fā)展空間、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、...
全市城市管理工作會(huì)議篇十五
同志們:
區(qū)委、政府決定今天召開(kāi)全區(qū)城市管理工作大會(huì),主要目的是對(duì)全區(qū)城市管理工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步明確責(zé)任、宣傳動(dòng)員,營(yíng)造齊抓共管的濃厚氛圍。主管同志的講話(huà)很全面、很詳細(xì),我完全贊同,請(qǐng)大家對(duì)照承諾切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),凝聚共識(shí),進(jìn)一步明確城市管理工作的重大意義。
城市管理是各級(jí)黨政的重要職責(zé),其管理水平直接考量著我們的執(zhí)政能力,各地各部門(mén)各單位務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),自覺(jué)地將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委政府的安排部署上來(lái)。
首先,加強(qiáng)城市管理是改善發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)和諧的重要舉措。抓好城市管理,有利于形成崇尚文明、弘揚(yáng)正氣的社會(huì)風(fēng)尚,有利于展示干部群眾積極進(jìn)取、開(kāi)拓奮進(jìn)的精神風(fēng)貌,有利于提高城市知名度,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境和城市形象是我們對(duì)外宣傳、招大引強(qiáng)的重要資本。但是,從當(dāng)前的情況來(lái)看,城市清潔衛(wèi)生“臟亂差”、城市管理秩序不規(guī)范、揚(yáng)塵污染有增無(wú)減等問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,形勢(shì)不容樂(lè)觀。尤其是揚(yáng)塵污染問(wèn)題務(wù)必引起指揮部及主管部門(mén)的高度重視。
其次,加強(qiáng)城市管理是促進(jìn)民生改善、實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。城市管理的目的并不是為管理而管理,而是為改善人民群眾生活環(huán)境而管理。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,就是要把人民群眾的根本利益放在心上,衣食住行是民生,人居環(huán)境也是民生,城市環(huán)境衛(wèi)生狀況差將直接影響人民群眾身體健康。因此,我們要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念,大力推進(jìn)城市管理的市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化,積極探索向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的新模式,實(shí)現(xiàn)城市這塊特殊的資產(chǎn)保值增值和可持續(xù)發(fā)展。
第三,加強(qiáng)城市管理是優(yōu)化城市環(huán)境、打造宜居江東的現(xiàn)實(shí)需要。城市管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是社會(huì)綜合管理的一篇大文章。高質(zhì)量、高水平的城市管理是一個(gè)地區(qū)城市形象、發(fā)展水平與綜合實(shí)力的直接體現(xiàn),決定著一個(gè)地區(qū)的魅力指數(shù)、幸福指數(shù)。近年來(lái),城市管理越來(lái)越成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn),長(zhǎng)期累積的癥結(jié)與不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題始終困擾著管理者與廣大群眾。城區(qū)建筑垃圾隨意丟棄、主干道揚(yáng)塵污染嚴(yán)重、大街小巷“臟亂差”、車(chē)輛亂停亂放、街面占道經(jīng)營(yíng)等城市管理亂象以及各中心集鎮(zhèn)整體環(huán)境衛(wèi)生狀況較差等問(wèn)題嚴(yán)重影響了城市發(fā)展環(huán)境,不少群眾為此埋怨。因此,我們必須下大決心、花大力氣,重拳整治,綜合施策,切實(shí)解決城市管理難題,重塑城市形象,努力打造宜居宜業(yè)的濱江美城。
二、突出重點(diǎn),健全機(jī)制,合力推進(jìn)城市管理工作再上新臺(tái)階。
城市管理工作點(diǎn)多、面寬、量大,必須突出重點(diǎn),集中整治,要落實(shí)責(zé)任單位,明確職責(zé)分工,合力打好城市管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一要明確街道在城市管理中的主體責(zé)任。區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見(jiàn)》等文件已經(jīng)印發(fā)給大家,明確了街道和社區(qū)是城市管理的主體。因此,各街道要結(jié)合當(dāng)前城市管理工作的新形勢(shì),準(zhǔn)確把握基層城市管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律,明確重點(diǎn)和任務(wù),依法做好轄區(qū)各項(xiàng)工作。社區(qū)直接面向群眾,要主動(dòng)作為,切實(shí)做好秩序維護(hù)等工作,嚴(yán)控污染源,使城市管理工作重心真正下移。
二要多措并舉開(kāi)展城市管理專(zhuān)項(xiàng)治理。各相關(guān)部門(mén)和單位要用兩個(gè)月時(shí)間,集中力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,力爭(zhēng)早見(jiàn)成效。一是抓好街道整治。要強(qiáng)化人行道綜合整治,堅(jiān)決取締便道商攤、便道工地、便道停車(chē)場(chǎng)、便道堆碼點(diǎn),實(shí)現(xiàn)入店經(jīng)營(yíng)、攤點(diǎn)歸市。對(duì)群眾日常生活必需的修鞋、冷飲等攤點(diǎn),要進(jìn)行規(guī)范化管理,配帶保潔箱,嚴(yán)格在指定位置經(jīng)營(yíng)。對(duì)沿街設(shè)立的摩托車(chē)經(jīng)營(yíng)維修點(diǎn)、洗車(chē)點(diǎn)、廢品收購(gòu)點(diǎn)、燒烤攤點(diǎn),要遷移到室內(nèi)、院內(nèi)經(jīng)營(yíng)或集中區(qū)域經(jīng)營(yíng)。對(duì)城區(qū)次干道、背街小巷、居民社區(qū)要按照屬地管理原則,進(jìn)行徹底清理,制訂切實(shí)可行的衛(wèi)生保潔措施,實(shí)現(xiàn)街巷人居環(huán)境的全面改觀。二是規(guī)范建設(shè)秩序。結(jié)合街巷整治,開(kāi)展對(duì)違法建設(shè)工程、違章建筑和超期臨時(shí)建筑的查處,規(guī)范項(xiàng)目報(bào)審和建設(shè)程序,強(qiáng)化審批后的跟蹤監(jiān)督管理。要強(qiáng)化法制觀念,嚴(yán)禁對(duì)轄區(qū)違章搭建越權(quán)審批、以罰代批、以罰代管及亂收費(fèi)、亂罰款,堅(jiān)決遏止違章搭建上升的勢(shì)頭,要早發(fā)現(xiàn)、早制止,杜絕既成事實(shí),增加執(zhí)法難度。對(duì)正在施工的違章建筑必須堅(jiān)決予以拆除;加大對(duì)違法工程、違章建筑的查處力度,對(duì)嚴(yán)重違反城市規(guī)劃的違章建筑實(shí)行重點(diǎn)打擊,區(qū)城管局要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和統(tǒng)一政策分類(lèi)作出處理,嚴(yán)肅追究違規(guī)審批者和當(dāng)事人的責(zé)任,從根本上遏止違法建設(shè)行為,維護(hù)正常的建設(shè)秩序。三是整治揚(yáng)塵污染。要解決好環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題,重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)出入口、城中村、居住小區(qū)、背街小巷的衛(wèi)生死角,逐步改進(jìn)垃圾收集清運(yùn)方式,積極推行生活垃圾袋裝化和分類(lèi)定點(diǎn)收集。加大巡查和處罰力度,對(duì)一些不文明行為要在新聞媒體上公開(kāi)曝光,教育和警示市民,徹底根治城區(qū)垃圾暴露現(xiàn)象,做到隨產(chǎn)隨清,全天候保潔。要加強(qiáng)對(duì)建筑施工單位的教育和管理,做好垃圾、渣土加蓋運(yùn)輸,嚴(yán)厲查處沿途拋撒滴漏和亂倒現(xiàn)象,建立規(guī)范的垃圾、渣土處置秩序。
三要建章立制實(shí)現(xiàn)城市管理常態(tài)化。城市管理工作貴在長(zhǎng)期堅(jiān)持,我們?cè)诔鞘泄芾矸矫嫱度肓舜罅抠Y金,但是效果始終不明顯,究其原因,就是因?yàn)閭€(gè)別單位的工作沒(méi)有落到實(shí)處,沒(méi)有堅(jiān)持不懈,就像一陣風(fēng),刮過(guò)后就沒(méi)有動(dòng)靜。對(duì)于這種現(xiàn)象,會(huì)后要加大督辦力度,切實(shí)加以扭轉(zhuǎn)。要推動(dòng)城市管理方式從“事后解決問(wèn)題式”向“超前服務(wù)式”轉(zhuǎn)變,主動(dòng)把城市管理工作的過(guò)程變成便民、惠民的過(guò)程,充分考慮并徹底解決好城市居民生活“舉手投足”的小事情、小問(wèn)題,重點(diǎn)規(guī)劃好便民攤點(diǎn)、車(chē)輛停放點(diǎn)、塵土車(chē)輛行走路線(xiàn)、公廁設(shè)置點(diǎn)等城市管理要件的整體布局,打造管理、執(zhí)法和服務(wù)“三位一體”的人性化管理機(jī)制,全方位、多領(lǐng)域建立起疏堵結(jié)合、以疏為主,教育懲戒結(jié)合、以教育為主的城市管理模式,把城市管理的各項(xiàng)工作做精、做細(xì)、做實(shí),努力為群眾創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,齊心協(xié)力抓好城市管理工作。
今年全區(qū)城市管理工作任務(wù)十分繁重,面臨的困難和挑戰(zhàn)很多,能否完成全年目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在干部、重點(diǎn)在落實(shí)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見(jiàn)》對(duì)相關(guān)部門(mén)、街道的職責(zé)、任務(wù)、完成時(shí)限等進(jìn)行了明確,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,嚴(yán)格按照文件要求,一件一件抓好落實(shí)。單位一把手要親自安排、親自督促,定期通報(bào)整改情況。要圍繞城市管理的總體目標(biāo),按照“條塊結(jié)合、以塊為主、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、屬地管理”的原則,將各項(xiàng)城市管理工作任務(wù)進(jìn)行全面分解,細(xì)化落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)人,確保事情有人做、責(zé)任有人擔(dān)。
二要加強(qiáng)配合,形成合力。城市管理是一項(xiàng)綜合工作,具體事務(wù)多,必須要多個(gè)部門(mén)和街道各司其職、各盡其責(zé)、緊密配合,才能有效推進(jìn)。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)工地?fù)P塵防治,指定專(zhuān)人全天候監(jiān)管城區(qū)及周邊在建工地,督促施工單位執(zhí)行工地“一硬四有”、濕化作業(yè)、裸露表土覆蓋處理等管理規(guī)定,不達(dá)標(biāo)的必須立即停工整改,整改驗(yàn)收合格方能繼續(xù)施工。區(qū)城管局負(fù)責(zé)運(yùn)渣車(chē)輛管控,全面實(shí)行建筑垃圾密閉運(yùn)輸,對(duì)拋灑滴漏、帶泥行駛車(chē)輛一律從嚴(yán)從重處罰,堅(jiān)決根治渣土運(yùn)輸過(guò)程中的揚(yáng)塵污染。區(qū)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)道路揚(yáng)塵防治,采取“人歇機(jī)不歇”的方式多班作業(yè),加大沖洗、灑水和清掃保潔力度,徹底清潔城區(qū)慢車(chē)道和人行道,確保市容整潔清爽。區(qū)環(huán)保局要對(duì)城區(qū)燃煤設(shè)施進(jìn)行全面清理,積極引導(dǎo)企業(yè)、居民使用清潔能源,減少燃煤廢氣污染。交警、運(yùn)管等單位要加強(qiáng)城區(qū)交通管理,嚴(yán)禁大貨車(chē)進(jìn)入城區(qū)主干道,要進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)交通組織,暢通交通,減輕尾氣污染。
三要加強(qiáng)督查,逗硬獎(jiǎng)懲。相關(guān)部門(mén)和街道與區(qū)政府簽訂了責(zé)任書(shū),我們將據(jù)此進(jìn)行考核并把其作為年終獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。區(qū)城管局要對(duì)考核辦法進(jìn)行量化細(xì)化,進(jìn)一步增強(qiáng)其操作性;區(qū)委辦、政府辦、目標(biāo)辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)各職能部門(mén)的城市管理工作情況進(jìn)行一月一巡查、一季一觀摩,定期通報(bào)落實(shí)情況,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)出交辦單、督辦單,限期整改,對(duì)限期整改仍然達(dá)不到要求的,要予以通報(bào)批評(píng)。
同志們,做好城市管理工作是發(fā)展所需、民心所向,我們一定要以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)城市管理工作的新局面。
全市城市管理工作會(huì)議篇十六
2月27日,洪湖市城市管理工作會(huì)議在市行政中心會(huì)議室召開(kāi),會(huì)議總結(jié)過(guò)去一年工作,部署新一年城管工作任務(wù)。會(huì)議要求全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、盡職履責(zé),圓滿(mǎn)完成城管工作的各項(xiàng)任務(wù)。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)黃勇,市人大副主任申壽云,副市長(zhǎng)蘇云國(guó),市政協(xié)副主席吳華清等出席會(huì)議。
會(huì)上,市城管局、工商局、新堤辦事處、大同湖管理區(qū)、新灘鎮(zhèn)等單位作了交流發(fā)言,表彰了一批2014年度城管工作的先進(jìn)單位。
據(jù)悉,20xx年,在市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦的共同努力和全市人民的配合支持下,全市市容市貌明顯改觀,違法建房行為治理成效顯著,交通秩序大為改善,環(huán)境衛(wèi)生整潔干凈。
黃勇在會(huì)上指出,20xx年是全市開(kāi)展“四城同創(chuàng)”的關(guān)鍵之年,城市管理顯得尤其重要,為了使洪湖市更加“美化、亮化、暢化”,要著力抓好以規(guī)劃管控為關(guān)鍵點(diǎn),加強(qiáng)違法建設(shè)整治;以“示范路”創(chuàng)建為切入點(diǎn),加強(qiáng)市容市貌整治;以交通秩序整治為著力點(diǎn),加強(qiáng)違停車(chē)輛整治;以“數(shù)字城管”平臺(tái)建設(shè)為支撐點(diǎn),提高城市管理現(xiàn)代化水平。