各種方案都有其優(yōu)缺點(diǎn)，我們需要權(quán)衡利弊來選擇最適合的方案。制定方案時(shí)需要明確責(zé)任和分工。以下是一些常見的方案問題和解決方法，供大家參考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地拋荒整治工作方案篇一

為深化文明創(chuàng)建，加強(qiáng)村容鎮(zhèn)貌管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的村鎮(zhèn)環(huán)境，根據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《安徽省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)測評標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)把村鎮(zhèn)的村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。

（二）村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、專人管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作，并成立市容監(jiān)察中隊(duì)和清掃保潔隊(duì)二支專業(yè)隊(duì)伍，開展日常工作。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的所有單位和個(gè)人，都應(yīng)遵守本辦法，并有權(quán)對違反村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行屬地管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村莊、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位的村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生工作開展情況進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生工作，按照下列規(guī)定實(shí)行分工負(fù)責(zé)：

2、小街小巷、住宅區(qū)由居（村）員會、或物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)；

3、車站、停車場、影劇院、文化館、體育場等公共場所由管理單位或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé)；

4、集貿(mào)市場由市場產(chǎn)權(quán)單位、開辦單位或者經(jīng)營單位具體負(fù)責(zé)；

5、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由其自行負(fù)責(zé)；

6、經(jīng)營性門店、攤點(diǎn)等由經(jīng)營者負(fù)責(zé)；

7、建筑工地由施工企業(yè)負(fù)責(zé)；

8、家庭庭院、畜牧飼養(yǎng)點(diǎn)、自用廁所以及柴草、垃圾、糞肥堆放的場地，由住戶負(fù)責(zé)；

9、農(nóng)作物大棚及其看護(hù)房，由產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營人負(fù)責(zé)。

（一）在村鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物，必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃要求，其建筑造型、高度、色彩、外墻裝飾等應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

（二）現(xiàn)有的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔。對具有歷史價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)保持原有的格局、風(fēng)貌和特色。

（三）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊內(nèi)禁止下列行為：

1、在臨街的庭院圍墻外擅自搭建廁所、豬圈；

2、擅自對臨街建筑物進(jìn)行改建、擴(kuò)建；

3、在臨街的建筑物、構(gòu)筑物立面上安裝突出墻體的護(hù)欄；

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4、在臨街的建筑物、構(gòu)筑物外吊掛有礙觀瞻的物品；

5、在庭院圍墻外堆放柴草、垃圾、糞肥或者在庭院內(nèi)堆放柴草超出圍墻高度；

6、擅自在主要街道和交通路口分發(fā)、懸掛經(jīng)營性宣傳物品；

7、擅自占用道路擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、設(shè)置牌匾和從事維修等經(jīng)營活動；

8、在車行道、人行道和其他妨礙交通、影響村容鎮(zhèn)貌的地點(diǎn)停放各類車輛；

9、在建筑物、構(gòu)筑物的外墻及市政公用設(shè)施、樹木上涂寫、刻劃、張貼宣傳品；

10、隨意傾倒垃圾、污水；

11、利用道路打場曬谷；

12、其他有礙村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的行為。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋設(shè)施和施工標(biāo)志，材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆（擺）放整齊，渣土、垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)；停工場地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋；竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和平整場地。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道兩側(cè)不得設(shè)置廢品收購站點(diǎn)。其他地段設(shè)置廢品收購站點(diǎn)，須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣相關(guān)單位批準(zhǔn)。廢品收購單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)場地管理，不得影響村容鎮(zhèn)貌，污染周圍環(huán)境。

（六）設(shè)置廣告、招牌、路標(biāo)、畫廊、霓虹燈等設(shè)施，必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣相關(guān)單位審批，按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。對破損的設(shè)施，設(shè)置單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修；對脫落、倒塌的設(shè)施，設(shè)置單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除；超過審批使用期限的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理延期手續(xù)或者自行拆除。

（七）臨街的商業(yè)櫥窗及展品陳列應(yīng)當(dāng)整潔、美觀，不得在商業(yè)櫥窗上涂寫、刻劃和張貼字畫。殘破的商業(yè)櫥窗及展品應(yīng)當(dāng)及時(shí)改造更新。

（八）臨街單位、門店的牌匾應(yīng)當(dāng)保持尺寸統(tǒng)一、色彩協(xié)調(diào)、設(shè)施完好、衛(wèi)生整潔、用字準(zhǔn)確規(guī)范。

（九）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)境衛(wèi)生清掃、維護(hù)機(jī)構(gòu)，有條件的村莊應(yīng)當(dāng)有專職或兼職環(huán)境衛(wèi)生保潔人員。

（十）村鎮(zhèn)主要街道兩側(cè)、居住區(qū)和人流密集地區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾容器或垃圾池、果皮箱等設(shè)施。任何單位和個(gè)人不得占用、損壞、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，或者改變使用功能。確需拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，按照先建后拆或者價(jià)值補(bǔ)償?shù)脑瓌t，由拆遷單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地拋荒整治工作方案篇二

為深入貫徹中央1號文件精神，全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，下大力氣抓好早稻栽種面積的落實(shí)，確保農(nóng)民種糧基本收益，穩(wěn)住糧食播種面積，保障糧食產(chǎn)量一保二穩(wěn)的目標(biāo)，制定如下防止耕地拋荒工作方案：

主要任務(wù)：一是召開全鎮(zhèn)農(nóng)村耕地撂荒整治工作會議，安排部署農(nóng)村耕地撂荒整治工作；二是鎮(zhèn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，明確責(zé)任；三是充分利用各種宣傳載體，加大對農(nóng)村耕地法律法規(guī)和政策的宣傳力度，做到家喻戶曉，人人皆知，特別是對長期外出務(wù)工的農(nóng)民工，要想法設(shè)法將政策送達(dá)到其本人或電話告知其本人。

各村要深入各農(nóng)戶和田間地頭，對土地棄耕撂荒土地的承包人、地塊名稱、面積、四至座落、流轉(zhuǎn)或撂荒年限等基本情況進(jìn)行逐一登記造冊，將撂荒摸清的情況匯報(bào)材料及整治工作方案報(bào)鎮(zhèn)春耕備耕領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

鎮(zhèn)春耕備耕領(lǐng)導(dǎo)小組、各村委會根據(jù)調(diào)查摸底情況，依照有關(guān)法律法規(guī)政策認(rèn)真進(jìn)行梳理，對承包經(jīng)營耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)二年棄耕撂荒的，由各村下發(fā)復(fù)耕通知書限期復(fù)耕，限期未耕復(fù)的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地，并對該撂荒耕地的所有涉農(nóng)補(bǔ)貼不予發(fā)放，由村集體將收回的耕地進(jìn)行發(fā)包；對違規(guī)改變耕地性質(zhì)用于非農(nóng)建設(shè)的，責(zé)令其限期整改，恢復(fù)農(nóng)田原貌，對該耕地所有涉農(nóng)補(bǔ)貼不予發(fā)放；對棄耕通過鎮(zhèn)、村二級做工作愿意流轉(zhuǎn)出來的，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，其土地承包合同依然有效，涉農(nóng)補(bǔ)貼照常發(fā)放。

各村委會在農(nóng)村耕地承包管理集中整治撂荒工作結(jié)束后，要做好本轄區(qū)內(nèi)的檔案收集、整理并妥善保存，做到有法可依、有據(jù)可查。對因工作不力繼續(xù)耕地撂荒的，將在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評，取消年終村委會評先評優(yōu)資格。對制止耕地撂荒工作作出顯著成績的各村和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地拋荒整治工作方案篇三

2022年2月17日，由亳州市自然資源和規(guī)劃局副局長李春艷同志帶隊(duì)，市、縣(區(qū))耕地保護(hù)分管負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人共同赴滁州市定遠(yuǎn)縣學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法，2月18日在蒙城縣局召開學(xué)習(xí)工作座談會。

座談會上市自然資源和規(guī)劃局充分肯定了定遠(yuǎn)縣關(guān)于組成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、明確一個(gè)目標(biāo)、建立一套制度、開發(fā)一個(gè)系統(tǒng)、打造一支隊(duì)伍、開展一系列宣傳等“六個(gè)一"的先進(jìn)做法。由國土空間規(guī)劃和耕地保護(hù)科科長高飛同志領(lǐng)學(xué)并傳達(dá)了《安徽省田長制辦公室關(guān)于印發(fā)落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度若干措施的通知》(皖田長辦〔2022]3號)精神，最后李春艷同志對各縣、區(qū)田長制工作提出新的要求。

一是以田長制為抓手，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。及時(shí)更新各級田長人員名單及責(zé)任區(qū)域，完善制度，將工作推深，責(zé)任壓實(shí)。及時(shí)搭建數(shù)字化信息平臺，將村級田長抓巡查落到實(shí)處。

二是形成工作報(bào)告。根據(jù)本次學(xué)習(xí)情況，總結(jié)定遠(yuǎn)縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，開展適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的具體舉措，形成工作報(bào)告。

三是部門聯(lián)動，形成工作合力。將田長制工作與土地執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合，壓實(shí)各級田長責(zé)任，從嚴(yán)抓好土地執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)決制止耕地"非農(nóng)化"、嚴(yán)防"非糧化"，構(gòu)建"地上巡查+衛(wèi)片監(jiān)察"的工作新模式。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地拋荒整治工作方案篇四

為確保我鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼工作的健康順利實(shí)施，根據(jù)省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策的實(shí)施意見》、《省調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策20xx年實(shí)施方案》和《縣20xx年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》文件精神，特制定我鎮(zhèn)實(shí)施方案。

全鎮(zhèn)種糧（小麥）農(nóng)民。

以20xx年各村核定的小麥種植面積為依據(jù)發(fā)放。

按照125元/畝的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

通過齊魯惠民“一本通”直接補(bǔ)貼到戶。

（一）核定原則。20xx年度小麥種植面積核定工作遵循準(zhǔn)確、及時(shí)、公平、公正、公開的原則。

（二）核定范圍。20xx年度小麥種植面積核定范圍是，20xx年11月30日前出苗的農(nóng)戶折實(shí)小麥種植面積。

1.占用基本農(nóng)田植樹、林間種植小麥和林糧間作的，違規(guī)占用基本農(nóng)田植樹的，原則上不再納入核定范圍。

2.占用軍用土地和建設(shè)用地等種植小麥的，不納入核定范圍。

3.灘涂、(蓄)行洪區(qū)、河道等已經(jīng)圍墾、種植小麥的，是否納入核定范圍，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定確定。

4.違規(guī)占用村集體公益用地種植小麥，不納入核定范圍。

小麥種植面積的核定工作程序包括：種糧農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積，村委會核實(shí)、匯總上報(bào)、公示確定，鎮(zhèn)政府匯總上報(bào)。

（一）自報(bào)。農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積截止日期為20xx年12月5日。為確保農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積這一基礎(chǔ)工作準(zhǔn)確、有效，包村干部和村委會應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照不同種植模式分別規(guī)定折實(shí)比例，指導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)真折實(shí)。

（二）核實(shí)。村委會核實(shí)采取直接丈量核實(shí)和參照核實(shí)的辦法。直接丈量核實(shí)是指通過統(tǒng)一組織對每戶實(shí)際種植小麥的面積逐一丈量予以核實(shí)。參照核實(shí)是指以20xx年核定小麥面積為依據(jù)，加減20xx年度小麥種植增減部分。上年度群眾信訪等對小麥核實(shí)面積有異議的及種植面積10畝以上的農(nóng)戶，必須采用丈量核實(shí)的辦法。村委會核實(shí)和上報(bào)工作于20xx年12月10日前完成。

（三）公示。20xx年度小麥種植面積核定工作繼續(xù)執(zhí)行分戶農(nóng)民小麥種植面積、各村小麥種植面積兩級公示。兩級公示責(zé)任主體為村、鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)收集、保存兩級公示影像資料，并于公示結(jié)束后2周內(nèi)報(bào)縣級農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門審查備案。公示分戶農(nóng)民的小麥種植面積，全縣統(tǒng)一公示時(shí)間為20xx年12月7日—13日，公示期為7天。公示期內(nèi)，全縣將通過縣級抽查、各鎮(zhèn)（街）互查等形式，組織開展公示核查，并于核查完成后向農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局專題報(bào)送核查報(bào)告。

（四）數(shù)據(jù)錄入、匯總。各村小麥種植面積要按照財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一本通”系統(tǒng)程序和格式要求，嚴(yán)格進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、匯總。對核定面積大于20xx年的，須說明原因隨文一并上報(bào)。農(nóng)技站匯總后以鎮(zhèn)政府正式文件上報(bào)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地拋荒整治工作方案篇五

為統(tǒng)籌做好全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治監(jiān)督工作，按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委、市委和縣委決策部署，立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)，制定以下專項(xiàng)監(jiān)督工作方案。

按照王鵬同志在全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作推進(jìn)會上的講話精神，堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，把整治農(nóng)村亂占耕地建房問題作為全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體檢驗(yàn)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，以人民為中心，統(tǒng)籌問題整改與問責(zé)追究，立足監(jiān)督的再監(jiān)督，嚴(yán)格按照三個(gè)步驟，聚焦三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，推動黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題整治的決策部署落到實(shí)處。

重點(diǎn)監(jiān)督檢査三個(gè)方面11項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。

（一）專項(xiàng)整治履職盡責(zé)不力問題。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于專項(xiàng)整治的重大決策部署態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付等問題。

2、相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任不力，對遏制增量指導(dǎo)督促不夠，不能按期保質(zhì)完成清理整治任務(wù)。特別要緊盯自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，是否把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，推動徹底解決問題。

3、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動主體責(zé)任和監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任一貫到底不力。對農(nóng)村亂占耕地建房問題存在的腐敗和作風(fēng)突出問題監(jiān)督檢査不夠，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不查處、不問責(zé)或者執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬松軟等問題。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府以及職能部門包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失的問題。

5、領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和為利益集團(tuán)謀私利等嚴(yán)重侵害群眾利益問題。

6、農(nóng)村亂占耕地建房背后的濫用職權(quán)、利益交換、收受賄賂等腐敗問題。

7、專項(xiàng)整治期間頂風(fēng)亂占耕地亂建違建問題。

（三）形式主義、官僚主義問題。

8、專項(xiàng)整治工作過程中搞形式、走過場，上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，虛假調(diào)研和虛假整改以及加重基層不必要負(fù)擔(dān)等行為。

9、專項(xiàng)整治工作不務(wù)實(shí)，不從實(shí)際出發(fā)，搞一刀切。

10、專項(xiàng)整治工作中不切實(shí)際編材料、填報(bào)表、搞檢查等問題。

11、工作中推誘扯皮，不作為、慢作為、亂作為等問題。

（一）強(qiáng)化組織保障?？h紀(jì)委監(jiān)委工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣農(nóng)村亂占耕地建房間題監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)督促本級黨委政府壓實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置，推動協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底。紀(jì)委機(jī)關(guān)相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要緊密配合，各負(fù)其責(zé)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、線索處置、案件核査、通報(bào)曝光等工作。

（二）健全協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。建立健全與自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、法院等專項(xiàng)整治相關(guān)職能部門的溝通協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息互通、線索移交、成果共享等。強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接，增強(qiáng)監(jiān)督工作協(xié)同性有效性，形成強(qiáng)大工作合力。

聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、微信等現(xiàn)代科技手段，為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報(bào)途徑。督促有關(guān)職能部門及時(shí)移送在整治中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索。加強(qiáng)對農(nóng)村亂占耕地建房問題線索的處置工作，優(yōu)先研判處置專項(xiàng)治理、巡視巡察、專項(xiàng)審計(jì)等工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索，對重大典型問題要提級督辦。

（四）加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督檢查。按照專項(xiàng)整治確定的三個(gè)步驟及四個(gè)明確要求，分階段開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對問題反映比較集中或者工作推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入一線進(jìn)行督查，有針對性地“解剖麻雀”。針對各地情況不同、問題各異的實(shí)際，既要加強(qiáng)面上統(tǒng)一部署和要求，又要鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室因地制宜開展工作，做到對癥下藥、靶向監(jiān)督。

（五）做好工作信息報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室每月向縣紀(jì)委監(jiān)委報(bào)送農(nóng)村亂占耕地建房問題基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及典型案例，每季度報(bào)送督辦情況，每半年報(bào)送工作總結(jié)，對開展的集中整治、明察暗訪等情兄要及時(shí)報(bào)送。相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對開展的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況也要及時(shí)報(bào)送信息。

（六）做深做實(shí)“后半篇文章”。及時(shí)通報(bào)曝光査處的典型案件，深入剖析違紀(jì)違法案件規(guī)律，推動以案促改、以案促建。深入分析本地區(qū)在農(nóng)村亂占耕地建房問題方面責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行、作風(fēng)建設(shè)等突出問題，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)職能部門舉一反三、完善制度、深化改革，建立管根本、利長遠(yuǎn)、重實(shí)效的長效機(jī)制。

在堅(jiān)決遏制新增問題同時(shí)，用大約3年時(shí)間，基本完成專項(xiàng)整治監(jiān)督工作，按照“動員調(diào)研摸底”“地方整治”“檢查復(fù)核長效監(jiān)管”思路分三個(gè)階段開展監(jiān)督工作。

（一）調(diào)研摸底階段(20xx年12月底前)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以先遇制增量、再逐步消化存量的思路開展監(jiān)督，將監(jiān)督推動調(diào)研摸排作為今年工作重點(diǎn)，按照《大同市農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實(shí)施方案》，督促推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門先搞清情況、摸清底數(shù)，然后分類研究，區(qū)別施策，分步實(shí)施。要督促本級黨委政府，進(jìn)一步明確清理范圍、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治時(shí)限和工作要求，壓實(shí)屬地管理主體責(zé)任，督促相關(guān)職能部門及時(shí)梳理匯總?cè)h摸底排查數(shù)據(jù)，建立問題線索臺賬、工作臺賬，全面掌握全縣摸底排查情況。

（二）全面推進(jìn)整治階段(20xx年至20xx年上半年)。

在全面推進(jìn)整治階段，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要督促本級黨委政府及相關(guān)職能部門落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，對經(jīng)過努力可以解決的問題，要倒排工期，明確時(shí)限，逐一銷號；要開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對整治不到位和群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題進(jìn)行督導(dǎo)問責(zé)；要敢于觸及深層次的矛盾，從嚴(yán)從快集中查處一批典型案件、曝光一批典型案例，尤其是專項(xiàng)整治期間頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂不收手的案件。

（三）復(fù)核長效監(jiān)管階段(20xx年下半年)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要督促本級黨委政府和相關(guān)職能部門，針對專項(xiàng)整治中暴露出來的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、制度漏洞和工作短板，注重在源頭治理、效能提升、制度糾偏上下功夫，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村違法亂占耕地建房、違法違規(guī)占用、破壞耕地行為，堅(jiān)決防止農(nóng)村違法亂占耕地建房反彈回潮以及違法行為蔓延等問題。

（一）提高政治站位。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要貫通學(xué)習(xí)領(lǐng)會整治“大棚房”問題、違建別墅問題、農(nóng)村亂占耕地建房問題等一系列重要指示批示，從政治的高度認(rèn)識專項(xiàng)整治的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，強(qiáng)化對黨中央重大決策部署落實(shí)情況的政治監(jiān)督，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，決不允許落實(shí)中央決策部署陽奉陰違、自行其是，搞上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。

等因素，客觀公正、審慎穩(wěn)妥作出處置，以糾正整改為主，鼓勵(lì)自查自糾，以查定則、以責(zé)促改、以改定處，統(tǒng)籌問題整改與問責(zé)追責(zé)。堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法，在情況的精準(zhǔn)、過程的精準(zhǔn)和結(jié)果的高質(zhì)量上下功夫，精準(zhǔn)落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

（三）嚴(yán)防形式主義。專項(xiàng)整治要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地穩(wěn)妥推進(jìn)，把握好工作的節(jié)奏，要把情況摸準(zhǔn)，把問題搞清。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的能立即整改的問題，要立查立改、即知即改，對一時(shí)解決不了的，要制定目標(biāo)，盯住不放，持續(xù)整改。堅(jiān)決防止脫離實(shí)際、報(bào)假賬花賬、虎頭蛇尾等苗頭性傾向性問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地拋荒整治工作方案篇六

11月27日，惠東縣巽寮濱海旅游度假區(qū)欖沖村一片新復(fù)墾的撂荒耕地上，村民在種植蔬菜。據(jù)介紹，前段時(shí)間，該村引進(jìn)廣東省盛世鄉(xiāng)振院有限公司對188畝撂荒耕地進(jìn)行冬季復(fù)耕復(fù)種。與此同時(shí)，九龍峰旅游區(qū)的上圍村和下聯(lián)村也對近百畝新復(fù)墾的撂荒耕地進(jìn)行冬季復(fù)耕復(fù)種。

記者從惠東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，為進(jìn)一步促進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種，該局制定了《惠東縣圖斑內(nèi)撂荒耕地開展2022年冬季復(fù)耕復(fù)種工作實(shí)施方案》。該方案規(guī)定，圖斑內(nèi)撂荒耕地，除2021年或2022年（至2022年10月20日止）已經(jīng)復(fù)耕復(fù)種的田塊以外，其余的圖斑內(nèi)撂荒耕地，凡是完成2022年冬季復(fù)耕復(fù)種者（復(fù)耕復(fù)種的農(nóng)作物為玉米、薯類、豆類、蔬菜），按照具備耕作條件的田塊（指有自流灌溉水源、直接可用打田機(jī)打田進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種的田塊）、基本具備耕作條件的田塊（指通過清理田塊上的雜草、雜樹等，清淤疏浚后可解決田塊用水或附近有水源可通過抽水解決田塊用水的田塊）兩種類型，分別給予如下標(biāo)準(zhǔn)的一次性補(bǔ)助：具備耕作條件的田塊，完成2022年冬季復(fù)耕復(fù)種任務(wù)的給予每畝370元補(bǔ)助；基本具備耕作條件的田塊，完成2022年冬季復(fù)耕復(fù)種任務(wù)的給予每畝570元的補(bǔ)助。

今年以來，惠東縣在對全縣各村撂荒耕地進(jìn)行核查的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)下達(dá)各鎮(zhèn)各村撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種任務(wù)，制定2022年早造、晚造撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)定，對省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)圖斑的各種類型撂荒耕地給予每畝100元至300元不等的一次性補(bǔ)助。對沒有耕作的承包土地，組織落實(shí)第三方代耕，并加大流轉(zhuǎn)力度，鼓勵(lì)各家各戶將承包土地流轉(zhuǎn)給村委會，再由村委會或鎮(zhèn)政府統(tǒng)一租給種植大戶種植，有效地促進(jìn)了撂荒耕地的復(fù)耕復(fù)種。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，全縣共有效復(fù)耕復(fù)種撂荒耕地21000多畝。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地拋荒整治工作方案篇七

推動專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效開展，我鎮(zhèn)成立了耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長，分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)專干任、各村黨支部書記、主任任組員，全力做好農(nóng)村亂占耕地建房工作。分管領(lǐng)導(dǎo)及專干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農(nóng)村亂占耕地相關(guān)工作解讀和報(bào)送系統(tǒng)培訓(xùn)視頻會議，并及時(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)課件，明晰了摸排工作政策及工作方法，提升了摸排人員的工作水平，解決了填報(bào)系統(tǒng)時(shí)容易出現(xiàn)的問題。

為廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策，我鎮(zhèn)加大了農(nóng)村亂占耕地建房問題的宣傳力度，在227線沿線鎮(zhèn)村主干道等區(qū)域懸掛標(biāo)語14副，在鎮(zhèn)村宣傳欄張貼縣政府關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的公告和海報(bào)120余份，還利用微信、qq、公示欄等平臺擴(kuò)大農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳的覆蓋面，不斷提高群眾對農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策的知曉度，營造了濃厚的整治氛圍。

我鎮(zhèn)采用實(shí)地走訪入戶、集中座談等方法，對本村內(nèi)所有占用耕地建房項(xiàng)目進(jìn)行逐一排查,逐個(gè)入戶實(shí)地核查，做到了排查問題不留死角，不留盲區(qū)。對發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真進(jìn)行甄別，建立臺賬，及時(shí)匯總進(jìn)行上報(bào)。

我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績，但我們也清醒地看到工作中還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是村級規(guī)劃滯后。隨著農(nóng)村人口不斷增長，但分配農(nóng)村宅基地是實(shí)行一戶一宅，宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。由于缺乏規(guī)劃，村民建房選址隨意性增大，導(dǎo)致建房布局不合理，人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小，街巷狹窄，拆除舊屋成本大，極少人選擇拆舊建新，而動員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋，舊屋荒廢,造成農(nóng)村村民建房占用耕地?cái)?shù)量增加。三是法律法規(guī)觀念淡薄。部分群眾對《土地管理法》等法律法規(guī)置之不理，村民普遍認(rèn)為耕地歸自己所有，是屬于個(gè)人的私人財(cái)產(chǎn)，由于法律知識的欠缺，使得所規(guī)定的法律法規(guī)沒有達(dá)到應(yīng)有的實(shí)踐效果和意義，導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。

下一步，我鎮(zhèn)將克服一切困難，壓實(shí)工作責(zé)任，對此項(xiàng)工作進(jìn)行再安排再部署，使摸排工作不停止，按照標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限再次深入進(jìn)行摸排，做到應(yīng)清盡清，應(yīng)報(bào)盡報(bào)，確保摸排數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確，不瞞報(bào)漏報(bào)。同時(shí)，對能整改的問題不等不靠及時(shí)整改，對增量問題采取“零容忍”，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，堅(jiān)決遏制新的亂占耕地建房情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地拋荒整治工作方案篇八

7月31日和9月17日，國務(wù)院和省政府相繼召開了農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議，要求查清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，為全面查清全縣農(nóng)村亂占耕地建房的基本情況，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

通過摸排，全面摸清底數(shù)，準(zhǔn)確區(qū)分問題類型，重點(diǎn)整治房屋建設(shè)、使用和非法出售情況和處罰情況，建立臺賬和數(shù)據(jù)庫，為做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作奠定基礎(chǔ)。

（一）房屋：20xx年1月1日以來（黨的十八大以后）建設(shè)的房屋。分為占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋以及與20xx年以來違法違規(guī)建房有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，對全部或者部分占用耕地（包括國有和集體）的房屋要一并摸排。本次摸排的房屋類型分為住宅類，公共管理和公共服務(wù)類，產(chǎn)業(yè)類三大類。

（二）耕地：

1.“二調(diào)”成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途；

2.現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地；

3.“二調(diào)”后各年度通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。

注意：不納入本次摸排范圍的情形包括：對已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋、已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋、已依法取得不動產(chǎn)登記證書（含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證）且未擴(kuò)建違法占用耕地的房屋、已依法取得臨時(shí)用地手續(xù)且尚未到期的臨時(shí)用地上的`房屋、在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋、符合自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》（自然資規(guī)〔20xx〕4號）要求或省級相關(guān)主管部門出臺的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)規(guī)定興建的種植、養(yǎng)殖業(yè)房屋，以及已納入全國違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動的房屋。

一是資料準(zhǔn)備，提取疑似圖斑。圈定疑似違法亂占耕地建房圖斑，制作圖斑工作底圖，及時(shí)下發(fā)各鎮(zhèn)核查；二是進(jìn)村入戶，開展現(xiàn)場核查。主要是現(xiàn)場核查并填寫信息采集表；三是集中會審，公示摸排結(jié)果。集中會審確定亂占耕地建房的對象，審定惡意占用耕地建房的類型。公示摸排結(jié)果和認(rèn)定情況，接受群眾舉報(bào)監(jiān)督；四是逐級審核，形成初步成果。經(jīng)逐級審核后的摸排結(jié)果作為初步摸排結(jié)果，各鎮(zhèn)按期上報(bào)縣工作專班和填報(bào)到國家信息平臺。市對縣摸排結(jié)果按20％比例抽查，不合格的及時(shí)整改；五是復(fù)核糾正，上報(bào)國家平臺。由縣相關(guān)部門對初步摸排結(jié)果進(jìn)行再復(fù)查審核，完成糾正工作，之后形成問題最終摸排成果上報(bào)市級信息平臺，有保密要求的需單獨(dú)上報(bào)。

成立縣級核查督導(dǎo)組，分工成4個(gè)小組開展工作。

1.摸排準(zhǔn)備階段（9月27日前），主要是提取疑似圖斑、制定工作底圖、準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料、啟動摸排工作。

2.集中摸排階段（9月27日至10月20日），主要是實(shí)地開展摸底排查，初步摸排結(jié)果報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣級督導(dǎo)后再報(bào)市級。

3.信息補(bǔ)正階段（10月31日前），形成最終摸排成果數(shù)據(jù)并上報(bào)市級，同時(shí)報(bào)送摸排工作情況及分類處置意見建議。

（一）責(zé)任主體：各鎮(zhèn)黨委、政府。黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。實(shí)行黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”責(zé)任制。

（二）責(zé)任分工：縣級：總體負(fù)責(zé)；鎮(zhèn)級：具體實(shí)施；縣級紀(jì)委監(jiān)委：全程監(jiān)督，及時(shí)通報(bào)情況、及時(shí)移送線索。實(shí)行“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、明確時(shí)限、逐村推進(jìn)、分村驗(yàn)收、整體過關(guān)”的工作模式。

（三）范圍拓展。摸排范圍和內(nèi)容進(jìn)一步拓展，對“八種突出類型”作為整治的重點(diǎn)。

（四）宣傳引導(dǎo)：注意加強(qiáng)宣傳，做好輿論引導(dǎo)。宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”，宣傳保障群眾合理建房用地需求的通知和要求，使群眾明白本次工作的重點(diǎn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地拋荒整治工作方案篇九

2021年是“十四五”的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅(jiān)之年。工業(yè)戰(zhàn)線要深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議和市委四屆九次全會的精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、強(qiáng)管理、減負(fù)擔(dān)、增效益，圍繞x重點(diǎn)任務(wù)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)：工業(yè)增加值增長x%，非能源工業(yè)增加值增長x%以上。要實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)，要著力要抓好以下五方面工作：

（一）夯實(shí)責(zé)任，緊盯目標(biāo)，擴(kuò)大工業(yè)生產(chǎn)。夯實(shí)縣區(qū)和企業(yè)抓生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和督查考核，確保各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)全面完成。一是穩(wěn)定原油生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)油氣開發(fā)“一站式”服務(wù)，為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。鼓勵(lì)和支持產(chǎn)油企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝，不斷提升油氣采收率，力促原油產(chǎn)量保持穩(wěn)定，防止原油產(chǎn)量斷崖式下滑，確保工業(yè)基本面平穩(wěn)。全年要完成原油產(chǎn)量x萬噸。爭原油供應(yīng)量，建立每月一次的供油協(xié)調(diào)和穩(wěn)定的供應(yīng)機(jī)制，力促原油供應(yīng)量保x萬噸，力爭x萬噸。盯原油加工，為延煉、永煉滿負(fù)荷生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件，加快永坪煉油廠航空煤油技改項(xiàng)目建設(shè)，全面提升原油加工能力，全年完成原油加工量x萬噸，實(shí)現(xiàn)以擴(kuò)原油加工補(bǔ)原油欠產(chǎn)。二是促進(jìn)煤炭生產(chǎn)。加快蘆村、車村一號等煤礦生產(chǎn)手續(xù)審批辦理工作，幫助停產(chǎn)礦井盡快恢復(fù)生產(chǎn)，爭取符合條件的礦井盡早達(dá)產(chǎn)達(dá)效，全年煤炭產(chǎn)量要達(dá)到x萬噸。延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)煤熱電一體化、煤炭分質(zhì)清潔利用等項(xiàng)目建設(shè)，提高煤炭附加值。三是推進(jìn)天然氣開發(fā)。把天然氣綜合開發(fā)利用作為今后調(diào)整工業(yè)布局的主攻方向，加大天然氣勘探開發(fā)和轉(zhuǎn)化利用力度，加快安塞、志丹等天然氣液化項(xiàng)目建設(shè)。力爭全年天然氣產(chǎn)量達(dá)x億方、lng產(chǎn)量達(dá)x萬噸。四是優(yōu)化卷煙結(jié)構(gòu)。支持x卷煙廠優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加一、二類中高端煙比重，減少三、四類卷煙比重，力爭單箱產(chǎn)值達(dá)到全國平均水平。主動作為，全力把新“x”牌卷煙培育成全國知名品牌，并成為我市重要產(chǎn)業(yè)，特別是要加大x牌銷售力度，積極幫助企業(yè)拓寬市場，走向全國。全年生產(chǎn)x萬箱，其中新“x”牌卷煙產(chǎn)品x萬箱，促進(jìn)卷煙產(chǎn)量產(chǎn)值雙提升。五是抓好電力生產(chǎn)。著力解決發(fā)電企業(yè)電力銷納問題，支持有條件的用電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)實(shí)施直供電。推動黃陵煤矸石電廠和已建成的風(fēng)能、太陽能發(fā)電企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，確保全年發(fā)電量達(dá)x億度。同時(shí)，要抓好化工產(chǎn)品生產(chǎn)，確保全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。全年要生產(chǎn)……。

（二）擴(kuò)大銷售，以銷促產(chǎn)，促進(jìn)庫存化解。不斷提高企業(yè)銷售能力，分業(yè)施策，制定針對性、操作性強(qiáng)的措施，努力化解產(chǎn)品庫存。一是擴(kuò)大天然氣銷量。加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)步伐，積極申請大用戶直供氣，打造低氣價(jià)區(qū)，不斷拓寬銷售市場，以銷促產(chǎn)，力促天然氣產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性增長，成為x工業(yè)支柱性產(chǎn)業(yè)。二是擴(kuò)大煤炭銷路。鼓勵(lì)產(chǎn)煤縣區(qū)、企業(yè)不斷創(chuàng)新營銷方式，加強(qiáng)與重點(diǎn)用煤地區(qū)及省外重點(diǎn)用戶銜接，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品更好地滿足客戶不同需求，擴(kuò)大煤炭銷售。三是要全力抓好成品油銷售。加快延煉成品油儲備庫項(xiàng)目建設(shè)，提升調(diào)節(jié)能力。支持延長集團(tuán)加大加油站建設(shè)，形成自己的銷售終端。加大成品油市場整治檢查力度，開展國v成品油專項(xiàng)整治，規(guī)范成品油銷售市場，實(shí)現(xiàn)以銷促產(chǎn)。四是搭建產(chǎn)銷平臺。全年開展兩次以上本地工業(yè)產(chǎn)品展銷會、訂貨會等活動，搭建促銷平臺，促進(jìn)市內(nèi)工業(yè)企業(yè)相互“抱團(tuán)取暖”。鼓勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)新營銷方式，通過電子商務(wù)等新型的銷售渠道，降低營銷成本，拓展產(chǎn)品銷售渠道，增加銷售收入，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

（三）深化改革，提升效益，促進(jìn)降低成本。及時(shí)跟進(jìn)中省政策，降低企業(yè)成本，盡可能減少制度性交易成本，切實(shí)降低稅外負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)輕裝上陣。一是推進(jìn)權(quán)力瘦身。認(rèn)真梳理中省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實(shí)施的關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和收費(fèi)減免政策，逐項(xiàng)制定落實(shí)措施，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。公開權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，實(shí)行涉企稅費(fèi)清單管理，加大對違規(guī)收費(fèi)的查處力度，努力為工業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是開展降本增效活動。幫助企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，支持企業(yè)強(qiáng)化人才建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)降低各項(xiàng)成本，優(yōu)化內(nèi)部資源配置，大力實(shí)施節(jié)能降耗，推動企業(yè)降本增效，提升企業(yè)的質(zhì)量和效益，全面提升工業(yè)企業(yè)競爭力。三是加強(qiáng)企業(yè)技改。把握中省扶持資金投資方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)篩選一批對x經(jīng)濟(jì)提升貢獻(xiàn)大、有發(fā)展前景的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，爭取中省資金支持。面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝，提升產(chǎn)品的科技含量和競爭力，通過技改，全力推動全市x戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。同時(shí)，加快培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。今年，要建設(shè)完成新增產(chǎn)能項(xiàng)目x個(gè)和培育新增規(guī)上企業(yè)x戶任務(wù)，為工業(yè)穩(wěn)增長提供新的動力。

（四）解決難題，提升效益，加大幫扶力度。持續(xù)深入開展百名領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶百家工業(yè)企業(yè)活動，要把幫扶工作做為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，著力提高幫扶工作的針對性、實(shí)效性和長期性。一是以問題為導(dǎo)向。幫扶領(lǐng)導(dǎo)每月至少到企業(yè)一次開展幫扶工作，要不斷掌握新情況，研究解決新問題。對企業(yè)提出的問題，要分類排隊(duì)，建立臺賬，實(shí)現(xiàn)銷號管理，力爭年底實(shí)現(xiàn)問題解決率達(dá)x%以上。二是優(yōu)化生產(chǎn)要素保障。及時(shí)了解水、電、路、氣、運(yùn)等生產(chǎn)要素供應(yīng)及需求情況，積極主動做好供需銜接和供應(yīng)保障工作。強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)能力，充分調(diào)動和發(fā)揮要素供應(yīng)企業(yè)的主動性和積極性，政企攜手，共同維護(hù)和保障全市生產(chǎn)要素供應(yīng)能力，為工業(yè)企業(yè)正常運(yùn)行提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素保證。三是開展融資幫扶。充分發(fā)揮已經(jīng)建立的政銀企三方溝通交流平臺作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適宜工業(yè)企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，落實(shí)金融機(jī)構(gòu)與工業(yè)企業(yè)“一對一”幫扶機(jī)制，年內(nèi)至少開展兩次以上政銀企座談會。引入和支持天使投資、股權(quán)投資等機(jī)構(gòu)發(fā)展，助推工業(yè)企業(yè)股改上市。積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)掛牌新三板和上市，拓寬融資渠道，著力破解融資難題。四是強(qiáng)化督查考核。嚴(yán)格按照“月通報(bào)、季督查、年考核”制度，對幫扶工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，通過嚴(yán)督實(shí)考，推動幫扶工作的目標(biāo)任務(wù)全面完成。

（五）加強(qiáng)研判，完善統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測。以全力保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，全力促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，持續(xù)提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析水平，及時(shí)化解工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)研判。加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)研判苗頭性、趨勢性的問題，及時(shí)提出政策措施建議。二是加強(qiáng)運(yùn)行分析。跟蹤和分析重大國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化、工業(yè)產(chǎn)品的需求和價(jià)格變化，以及環(huán)境、要素等對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，跟蹤中省市一系列工業(yè)穩(wěn)增長政策執(zhí)行的效果和落實(shí)中存在的問題，及時(shí)提出調(diào)整和完善的建議。三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。注重深入一線調(diào)研，加強(qiáng)橫向交流和縱向互動。堅(jiān)持按期舉行工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度會，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決企業(yè)在生產(chǎn)中出現(xiàn)的矛盾和問題。四是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)。按照統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)則和方法，認(rèn)真做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作，著力消除各個(gè)環(huán)節(jié)的跑冒滴漏，力求做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，有效提升工業(yè)統(tǒng)計(jì)水平。

同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，勇于開拓創(chuàng)新，奮力追趕超越，努力完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地拋荒整治工作方案篇十

去年全市發(fā)展改革和老區(qū)振興工作取得了顯著成績。有五個(gè)方面的值得肯定。

第一，跑政策、強(qiáng)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥推進(jìn)×革命老區(qū)振興發(fā)展。2020年，老區(qū)振興系統(tǒng)狠抓《×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的落地落實(shí)，爭取到國家支持政策×項(xiàng)，爭取到項(xiàng)目投資×億元。圍繞財(cái)政等×個(gè)方面，研究提出爭取“十四五”國家扶持×的重大政策×項(xiàng)，圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展，提出建設(shè)全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范市等重大平臺×個(gè)和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投融資試點(diǎn)政策等重大改革事項(xiàng)×條，高質(zhì)量完成“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃研究，走在《×規(guī)劃》涉及的×個(gè)市前列。

第二，抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。去年全市固定資產(chǎn)投資完成×億元，增長×%。尤其是×個(gè)市重項(xiàng)目完成投資×億元，以投資的穩(wěn)定增長促進(jìn)了全市的經(jīng)濟(jì)增長，gdp增長×%，總量實(shí)現(xiàn)×億元。

第三，助脫貧、惠民生，助推全市脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。實(shí)施易地扶貧搬遷×萬戶×萬人，×區(qū)縣順利通過國家脫貧攻堅(jiān)普查、省級脫貧攻堅(jiān)調(diào)查，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。電力扶貧全面完成×個(gè)貧困村電力改造，為助推全市高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了可靠電力保障。麗水-×東西部扶貧協(xié)作取得了好的成效。實(shí)施扶貧協(xié)作項(xiàng)目×個(gè)，到位幫扶資金×億元，引進(jìn)企業(yè)×家，惠及貧困人口×萬人，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到發(fā)展成果。

第四，抓改革、促開放，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添了動力活力。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制關(guān)鍵領(lǐng)域改革，務(wù)實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和全面創(chuàng)新改革，建成西部云谷基地×個(gè)、國家星創(chuàng)天地×家、省級工程技術(shù)研究中心×家、市級院士專家工作站×家，初步建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研一體化的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。積極建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，促成×東北聯(lián)席會議制度順利推進(jìn)，與×、×、×和××、×、××區(qū)等城市間友好合作取得新的進(jìn)展。

第五，戰(zhàn)疫情、保民生，在關(guān)鍵時(shí)刻起到穩(wěn)定全局的作用。市、區(qū)縣發(fā)展改革部門主動擔(dān)起全市穩(wěn)價(jià)保供的牽頭職責(zé)，不僅保了量，還保了質(zhì)、保了價(jià)。建立“×個(gè)市級部門+×個(gè)區(qū)縣”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)物資供應(yīng)保障和市場價(jià)格監(jiān)測，全市未出現(xiàn)價(jià)格大幅上漲、哄搶生活物資、生產(chǎn)供應(yīng)斷檔的現(xiàn)象，價(jià)格系統(tǒng)在穩(wěn)價(jià)方面、糧食物資儲備系統(tǒng)在保供方面起到了穩(wěn)定全局的作用。

這些成績的取得，是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市各個(gè)方面共同支持的結(jié)果，更是發(fā)展改革和老區(qū)振興系統(tǒng)干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市委市政府向大家表示衷心的感謝！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地拋荒整治工作方案篇十一

根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)政府辦關(guān)于印發(fā)《渝水區(qū)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實(shí)施方案》的通知(渝黨辦字〔20xx〕12號)和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署和安排，區(qū)衛(wèi)生局決定20xx年在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題集中整治活動，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆x中全會、省第十三次黨代會精神，圍繞上級提出的集中整治要求，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心，緊密結(jié)合改革、發(fā)展、防控、監(jiān)管和服務(wù)五大衛(wèi)生中心工作任務(wù)，通過開展思想教育、查擺問題、自我整改、督促整改、嚴(yán)格問責(zé)、完善制度等方式，切實(shí)解決衛(wèi)生系統(tǒng)當(dāng)前干部工作作風(fēng)中存在的各類影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，實(shí)現(xiàn)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，審批效率明顯提高，著力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境，為建設(shè)和諧富裕文明渝水提供健康保障。

全區(qū)衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員。

落實(shí)《省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》明確的各項(xiàng)任務(wù)、措施和要求，切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)五個(gè)方面、二十種突出問題：

(一)著力解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”和“生、冷、硬”問題。

1.事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作缺乏積極性、主動性。工作能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不熟悉，政策執(zhí)行不得力，工作落實(shí)不到位。工作標(biāo)準(zhǔn)不高，精神萎靡不振，得過且過，熬資歷、等提拔。工作推諉扯皮，牢騷滿腹、怨天尤人，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。

2.自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷于打麻將、玩撲克甚至參與賭博和以錢作賭注的娛樂活動。紀(jì)律松弛、擅離職守，工作時(shí)間隨意脫崗，上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲、炒股票等。

3.主動服務(wù)意識不強(qiáng)，該依法公開的信息不及時(shí)公開，應(yīng)告知事項(xiàng)不一次性告知，讓辦事人員到處跑、反復(fù)跑。

4.服務(wù)態(tài)度差，對待服務(wù)對象面孔冰冷、語氣生硬、態(tài)度傲慢、漫不經(jīng)心，甚至百般刁難。缺乏以病人為中心的服務(wù)理念和敬業(yè)精神，對待病人不熱心，解釋病情不耐心，觀察病情不細(xì)心、幫助病人不誠心。

(二)著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”問題。

1.欺上瞞下，弄虛作假，報(bào)喜不報(bào)憂，虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。不從實(shí)際出發(fā)，不按規(guī)律辦事，只顧眼前政績、不顧可持續(xù)發(fā)展。

2.工作檢查落實(shí)少，滿足于聽匯報(bào)、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以會議傳達(dá)會議、以文件落實(shí)文件，調(diào)查研究走馬觀花，不解決實(shí)際問題。

3.違反民主集中制原則，在重大問題上個(gè)人說了算，家長作風(fēng)嚴(yán)重，搞“一言堂”、個(gè)人獨(dú)斷專行。

4.不把群眾利益放在首位，不注意傾聽社會呼聲，對基層意見、群眾信訪不重視，對人大代表建議和政協(xié)委員提案不認(rèn)真落實(shí)、答復(fù)。

5.依法行政意識淡薄，執(zhí)法檢查過多過濫，越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法、隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。

(三)著力解決為政或從業(yè)不廉的“私、奢、貪”問題。

1.利用職權(quán)和職務(wù)便利，為親屬、朋友招投標(biāo)藥品和器械、承攬工程、承包項(xiàng)目或從事中介活動謀取非法利益。

2.熱衷于謀求小團(tuán)體利益，搞行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化。選擇性執(zhí)行上級政令，對部門有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行，甚至設(shè)法阻撓。利用所屬行業(yè)協(xié)會、中介組織和下屬單位，私設(shè)小金庫、搞賬外賬，擠占、挪用、截留惠民資。

3.不比工作比享樂，講排場、比闊氣、比待遇，公務(wù)消費(fèi)大手大腳、鋪張浪費(fèi)，超標(biāo)準(zhǔn)接待，違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車，豪華裝修辦公場所，不按規(guī)定壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，公款出國境考察無實(shí)質(zhì)內(nèi)容。熱衷于迎來送往、沉迷于吃喝玩樂。

4.不按規(guī)定辦事，違規(guī)插手工程招投標(biāo)、行政審批、行政執(zhí)法、資金資源分配等領(lǐng)域，強(qiáng)行指定中介服務(wù)，搞權(quán)力“尋租”、權(quán)錢交易。聯(lián)絡(luò)感情送紅包，利用職權(quán)收紅包，婚喪喜慶大操大辦，借機(jī)斂財(cái)。

5.辦事服務(wù)故意刁難，設(shè)置障礙，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，巧立名目吃、拿、卡、要。亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，濫評比、濫培訓(xùn)、濫慶典，增加群眾、企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)。

6.在治療過程中小病大看、濫做檢查、濫用高值藥品耗材，開大處方，過度醫(yī)療，亂收費(fèi)。實(shí)施開單提成、獎(jiǎng)金分配與科室收入直接掛鉤。收受患者或其親屬“紅包”，接受醫(yī)藥(器材)企業(yè)回扣或參加由其安排并支付費(fèi)用的旅游、娛樂等活動。

(四)著力解決行政審批中的低效率問題。

1.審批項(xiàng)目管理不規(guī)范，特別是非行政許可審批隨意性大。利用部門“紅頭文件”、規(guī)章等，以登記、備案、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、審定以及準(zhǔn)銷證、準(zhǔn)運(yùn)證等形式，變相設(shè)置審批事項(xiàng)。

2.行政審批效率低下。審批許可事項(xiàng)該進(jìn)服務(wù)中心和辦事窗口的不進(jìn)入、該并聯(lián)審批的項(xiàng)目不并聯(lián)、該網(wǎng)上審批的事項(xiàng)不上網(wǎng)，審批許可時(shí)間長、超時(shí)限。對納入行政服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)“只掛號、不看病”，搞“廳外循環(huán)”審批。

(五)著力解決中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的亂作為問題。

1.行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會、中介組織脫鉤不徹底、職能劃分不清晰，將一些行政工作甚至行政審批、行政許可事項(xiàng)轉(zhuǎn)移到中介機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)化為有償中介服務(wù)，本應(yīng)由企業(yè)自主選擇的中介服務(wù)變?yōu)樗鶎僦薪闄C(jī)構(gòu)強(qiáng)制性指定有償服務(wù)。

2.執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范。向服務(wù)對象和會員單位亂伸手、亂收費(fèi)，增加企業(yè)成本，擾亂投資環(huán)境。執(zhí)業(yè)不講誠信，承攬業(yè)務(wù)不擇手段，捏造虛假信息、出具虛假報(bào)告、提供虛假鑒證和評估。

3.內(nèi)部管理缺乏制度約束，特別是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，為主管部門亂收濫支提供便利。

四、時(shí)間安排和方法步驟。

集中整治活動從20xx年1月起，12月底結(jié)束，分4個(gè)階段進(jìn)行:。

(一)學(xué)習(xí)動員階段(1月4日一2月29日)。

1.制定實(shí)施方案。依照本方案，各單位結(jié)合工作實(shí)際，制定本單位集中整治活動實(shí)施方案，于2月24日前報(bào)區(qū)衛(wèi)生局整治辦。

2.進(jìn)行動員部署。召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動動員大會，傳達(dá)上級集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動會議精神，總結(jié)發(fā)展提升年活動工作，全面部署衛(wèi)生系統(tǒng)集中整治活動。

3.開展學(xué)習(xí)教育。運(yùn)用多種形式，組織黨員、干部了解掌握開展集中整治活動的部署要求，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的xx大及xx屆x中、x中、x中、x中全會和“七一”重要講話關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、踐行社會主義核心價(jià)值體系等重要精神，增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績觀;學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律等，增強(qiáng)廉潔從政、依法行政意識;學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》、《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》等文件，運(yùn)用衛(wèi)生系統(tǒng)正反兩方面典型進(jìn)行針對性教育，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的政治意識、大局意識、責(zé)任意識。

4.組織開展討論。聯(lián)系工作實(shí)際和干部職工思想實(shí)際，就“整治干部作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”這一主題組織開展大討論活動?；顒友由斓?月底，與自查自糾階段的相關(guān)工作結(jié)合起來。

(二)自查自糾階段(3月1日一5月31日)。

1.深入查擺問題。對照《決定》和本《方案》指出的干部作風(fēng)突出問題，結(jié)合本單位實(shí)際，全面檢查近年來優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)工作以及思想、作風(fēng)等方面的實(shí)際情況，找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問題。通過召開座談會、懇談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求和虛心聽取群眾、企業(yè)和基層特別是服務(wù)對象、患者及其家屬對本單位及個(gè)人工作作風(fēng)的意見和建議。通過召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例等形式，組織干部職工互相評議，開展批評與自我批評，深入查擺問題，努力把問題找準(zhǔn)、議透。

2.制定整改措施。結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際，針對自我查擺和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改措施，并就整改問題、優(yōu)化服務(wù)作出明確承諾。

3.進(jìn)行自我整改。單位將整改措施、服務(wù)承諾及落實(shí)情況，通過單位網(wǎng)站、當(dāng)?shù)孛襟w等向社會公開，接受群眾、服務(wù)對象和社會各界的監(jiān)督。同時(shí)，根據(jù)群眾反映、民主評議及干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，各單位對每個(gè)工作人員提出評議意見，明確改進(jìn)要求。每個(gè)工作人員就自身存在的問題提出整改措施，并通過適當(dāng)方式向服務(wù)對象作出公開承諾，接受監(jiān)督。以實(shí)際行動取信于民。

整改臺賬及“整治干部作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”大討論活動總結(jié)，于5月26日前報(bào)區(qū)衛(wèi)生局整治辦。

(三)督查整改階段(6月1日-11月30日)。

1.進(jìn)行全面檢查。在自查自糾基礎(chǔ)上，區(qū)衛(wèi)生局組織人員對各單位開展活動情況進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查。

2.開展明察暗訪。區(qū)衛(wèi)生局抽調(diào)人員組成若干督查組，對各單位進(jìn)行不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的明察暗訪，保證察訪的真實(shí)性、有效性，每二個(gè)月對督查情況進(jìn)行通報(bào)。

3.接受投訴舉報(bào)。積極拓寬和暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)和吸引社會參與，加大外部監(jiān)督力度。各單位都要向社會公布干部作風(fēng)問題投訴舉報(bào)電話和電子信箱。區(qū)衛(wèi)生局在網(wǎng)站設(shè)置投訴舉報(bào)專欄，受理群眾投訴，廣泛收集干部作風(fēng)問題的線索和信息。

4.嚴(yán)格督促整改。對征集意見、投訴舉報(bào)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題，要進(jìn)行談話告誡、公開通報(bào)，并責(zé)令限期整改到位。

5.嚴(yán)格問責(zé)查究。在自查中發(fā)現(xiàn)并自覺及時(shí)糾正到位的問題，對責(zé)任單位和責(zé)任人員可依法依規(guī)從輕從寬處理或免予處理。對在被查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，根據(jù)問題嚴(yán)重程度和有關(guān)問責(zé)規(guī)定，采取談話告誡、通報(bào)批評、取消考核評先資格、取消獎(jiǎng)勵(lì)工資、調(diào)整崗位、降職使用、辭職辭退、黨紀(jì)政紀(jì)法律處理等形式，嚴(yán)肅追究責(zé)任。涉及單位的問題，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;涉及個(gè)人的問題，除追究本人的責(zé)任外，對督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一并追究責(zé)任。對在集中整治中縱容姑息、壓案不查、抗拒檢查、拒不糾正、弄虛作假、銷毀證據(jù)、打擊報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)人的，或在集中整治期間仍頂風(fēng)違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

(四)總結(jié)提高階段(12月1日-12月31日)。

1.全面總結(jié)。對集中整治活動進(jìn)行全面深入總結(jié)，從主要現(xiàn)象、表現(xiàn)形式、重點(diǎn)崗位、主要環(huán)節(jié)上認(rèn)真梳理影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)問題發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，從內(nèi)外環(huán)境、干部思想觀念、體制機(jī)制上深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因，從整治措施和實(shí)際成效上總結(jié)和把握加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的內(nèi)在規(guī)律和有效途徑。11月25日前衛(wèi)生局各股室和各單位要向局整治辦提交書面總結(jié)報(bào)告。

2.完善提高。在集中整治突出問題的同時(shí)，注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，著力深化改革，完善體制機(jī)制，努力形成有效防范和糾正干部作風(fēng)問題的制度體系，使制度體系能更加完備，能盡量涵蓋到機(jī)關(guān)、單位的各個(gè)部門、各個(gè)層面、各個(gè)崗位，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制，從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。注重將集中整治中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)提煉、固化為制度，把集中整治的成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長效機(jī)制。

五、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局成立集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)本系統(tǒng)集中整治工作，研究制定整治措施，協(xié)調(diào)解決重要問題。組長：黎碧，常務(wù)副組長：朱曉寶，副組長：潘小軍、傅江萍、劉平、葉啟華、陳田生、祝麗琴、袁清梅，成員：彭志斌、張宏誠、鄧蒲生、廖瑜琳、孫小忠、廖榮峰。抽調(diào)人員組建整治辦，負(fù)責(zé)抓好工作協(xié)調(diào)，做好上情下達(dá)和下情上傳，建立信息聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)掌握各單位開展整治活動的動態(tài)，其成員為：張宏誠、張勇平、李丹萍，張宏誠兼辦公室主任。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，于2月24日前報(bào)局整治辦。要切實(shí)加強(qiáng)集中整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，周密部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位。

(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。局整治辦將通過日常督查、明察暗訪、受理投訴、召開調(diào)度會等多種形式，加強(qiáng)整治活動全程督導(dǎo)。對工作不到位、措施不力得的單位或科室給予通報(bào)批評。局整治辦設(shè)立投訴電話：0790-6222596，6246831;征求意見箱設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局大門口。

(三)堅(jiān)持邊整邊改。要本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整治什么問題的原則，把抓好整改貫穿活動全過程。對查擺和發(fā)現(xiàn)的不足和問題，能立即整改的要及時(shí)整改;一時(shí)難以整改的也要制定措施，迅速進(jìn)行整改。要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，特別是問題較多、情況復(fù)雜的單位，要深入自查自糾、強(qiáng)化督查整改，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過、問題整改不到位不放過、責(zé)任追究不到位不放過。

(四)緊密聯(lián)系實(shí)際。堅(jiān)持一手抓集中整治活動，一手抓衛(wèi)生中心工作，突出工作重點(diǎn)，體現(xiàn)行業(yè)特色。要緊密結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、創(chuàng)先爭優(yōu)、“三好一滿意”、“衛(wèi)生行風(fēng)大家評”等活動，切實(shí)解決衛(wèi)生行業(yè)的突出問題，促使各項(xiàng)工作相互結(jié)合、共同促進(jìn)。

(五)擴(kuò)大新聞宣傳。要加強(qiáng)輿論宣傳，充分利用報(bào)刊、電視等新聞媒體，及時(shí)宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，營造濃厚氛圍，形成強(qiáng)大聲勢。各單位和股室要及時(shí)向局整治辦報(bào)送信息，每個(gè)單位每月至少報(bào)2條，每個(gè)股室每月至少報(bào)1條。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地拋荒整治工作方案篇十二

為認(rèn)真做好我縣xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作，根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》（農(nóng)綜〔xx〕xx號）和《省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)xx年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》（財(cái)農(nóng)指〔xx〕xx號）精神，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，制定本方案。

省財(cái)政下達(dá)我縣xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金xx萬元。

（一）補(bǔ)貼對象。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼對象原則上為全縣擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的，原則上補(bǔ)貼給原承包方；流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的，從其約定。國有農(nóng)場耕地和村集體未確權(quán)耕地的補(bǔ)貼發(fā)放參照執(zhí)行。對于縣內(nèi)種糧大戶、紫云英種植示范戶予以適度獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）不予補(bǔ)貼的耕地范圍。

對已作為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、規(guī)模成片轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)用地（工廠化作物栽培有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或pc板連棟溫室用地）、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地不納入補(bǔ)貼；對長年（2年以上）拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的也不納入補(bǔ)貼。

（三）不予補(bǔ)貼的耕地認(rèn)定程序。若補(bǔ)貼對象或第三方對補(bǔ)貼結(jié)果提出書面質(zhì)疑的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織有關(guān)工作人員，根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實(shí)，并上報(bào)縣政府進(jìn)行確認(rèn)。

耕地地力保護(hù)資金按照“村組登記、張榜公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級匯總、及時(shí)發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程進(jìn)行發(fā)放。

（一）數(shù)據(jù)采集、兌付、入錄時(shí)限。

各村（農(nóng)場）采集的補(bǔ)貼面積要向每戶村民進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn)，不得漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)，x月底前完成所轄地區(qū)的補(bǔ)貼面積、種糧大戶、紫云英種植示范戶相關(guān)數(shù)據(jù)采集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核后上報(bào)至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，計(jì)算出應(yīng)補(bǔ)金額，與財(cái)政聯(lián)合行文下?lián)苎a(bǔ)助資金，xx月xx號之前完成兌付及系統(tǒng)錄入工作。

（二）兌付補(bǔ)貼依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

1、補(bǔ)貼依據(jù)。補(bǔ)貼所依據(jù)面積原則上為最新確權(quán)耕地面積，也可采用二輪承包耕地面積。國有農(nóng)場和村集體耕地可按確權(quán)面積或自然資源部門認(rèn)定的耕地面積核定補(bǔ)貼面積。

2、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)。畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)=（耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金—規(guī)模種糧補(bǔ)貼資金—紫云英補(bǔ)貼資金）／全縣享受補(bǔ)貼面積。農(nóng)民補(bǔ)貼面積按農(nóng)民擁有承包耕地面積扣除征轉(zhuǎn)用地、設(shè)施用地、拋荒地等因素后的面積（詳見附件1、附件3）。

3、xx年種植水稻面積達(dá)100畝（含100畝）以上的農(nóng)戶可享受種糧大戶補(bǔ)貼（疊加補(bǔ)貼，詳見附件2）。種糧大戶的認(rèn)定由村委會組織人員上戶調(diào)查確認(rèn)，公示后上報(bào)至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：xx元／畝（不計(jì)復(fù)種面積）。

4、xx年紫云英種植按實(shí)際示范片種植面積予以補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：xx元/畝（詳見附件4），xx示范片面積以煙草部門驗(yàn)收為準(zhǔn)。

（三）數(shù)據(jù)采集及兌付程序。

1、村（場）級登記。以村（場）為單位，逐戶登記，具體核實(shí)每戶應(yīng)補(bǔ)面積、“一卡通”、身份證號碼等信息，并將本村享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶基本信息、補(bǔ)貼面積、種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)面積、紫云英示范片補(bǔ)貼面積等在村級公示欄集中張榜公示，公示時(shí)間七天。存在異議的，由村委會盡快核實(shí)完善，并再次公示七天；無異議后，由村委會主任或具體負(fù)責(zé)的村主干簽字，村委會蓋章，上報(bào)至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督促村委會及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)、匯總各村上報(bào)數(shù)據(jù)，核對無誤后，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人簽字，加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府公章后，上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

3、縣級測算?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)貼金額，與縣財(cái)政局聯(lián)合行文下達(dá)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

4、資金撥付?？h財(cái)政局根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確地將補(bǔ)助資金撥付給縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)將資金撥付至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在七個(gè)工作日內(nèi)，通過“一折通”或“一卡通”方式，將補(bǔ)貼資金、獎(jiǎng)勵(lì)資金直接兌付至農(nóng)民手中。

（一）實(shí)行政府首長負(fù)責(zé)制，縣政府對全縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策的落實(shí)負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對本轄區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策的落實(shí)負(fù)具體責(zé)任。各級各部門要精心組織，周密安排，確保耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作順利實(shí)施。

（二）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策由縣政府組織實(shí)施。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按職能分工負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作，其中：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的采集、核實(shí)工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)匯總、資金分配、系統(tǒng)錄入工作；縣財(cái)政局對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好發(fā)放工作；縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的兌付工作；縣審計(jì)局負(fù)責(zé)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策落實(shí)工作的審計(jì)、監(jiān)督。

（一）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金應(yīng)全部兌付至享受補(bǔ)貼農(nóng)民及獎(jiǎng)勵(lì)對象，不得截留、擠占、挪用，確保資金安全、專款專用。

（二）縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要充分發(fā)揮職能作用，對耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的分配使用環(huán)節(jié)實(shí)施全過程監(jiān)督管理。

（三）加大宣傳力度，通過電視、廣播、公眾號、墻報(bào)、微信、印發(fā)宣傳材料等方式，廣泛宣傳耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策和補(bǔ)貼資金兌付實(shí)施方案，廣泛宣傳扶貧惠民資金網(wǎng)及使用操作方法，做到耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策家喻戶曉，人人可通過惠民資金網(wǎng)查詢。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主官、分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員要帶頭下載app。實(shí)行陽光操作，各項(xiàng)工作要公開透明、程序規(guī)范、合法合規(guī)，自覺接受社會和輿論監(jiān)督?？h級設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話，。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地拋荒整治工作方案篇十三

通過集中整治行動，解決當(dāng)前藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域存在的突出問題，嚴(yán)肅查處藥品生產(chǎn)經(jīng)營過程中違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品違法犯罪活動，使藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，藥品質(zhì)量安全保障水平不斷提高，確保人民群眾用藥安全。

二、工作重點(diǎn)。

(一)藥品生產(chǎn)。

1.重點(diǎn)整治內(nèi)容：

(2)企業(yè)擅自接受藥品委托加工或存在出租廠房設(shè)備的行為;。

(3)企業(yè)原料來源把關(guān)不嚴(yán)，以化工原料代替經(jīng)批準(zhǔn)的原料藥，以質(zhì)量低劣藥材代替合格藥材，購買質(zhì)量無法保證的提取物生產(chǎn)制劑的行為。

2.重點(diǎn)檢查企業(yè)：

(1)外購原料藥用于制劑生產(chǎn)的;。

(2)中藥材、提取物采購供應(yīng)存在疑點(diǎn)的;。

(3)近兩年受過行政處罰的;。

(5)近兩年未進(jìn)行過跟蹤檢查和其他檢查的;。

(6)近一個(gè)時(shí)期有群眾舉報(bào)的;。

(7)聲稱已停產(chǎn)但未經(jīng)核實(shí)的。

(二)藥品批發(fā)。

1.重點(diǎn)整治內(nèi)容：

(1)企業(yè)存在“走票”、“掛靠”等出租、轉(zhuǎn)讓證照的違法行為;。

(2)企業(yè)對購銷方資質(zhì)審查不嚴(yán)格;。

(3)企業(yè)對購銷票據(jù)、記錄和庫存藥品的審核不嚴(yán)格，購銷資金和票據(jù)流向不一致，增值稅票與購銷記錄、藥品實(shí)物不一致。

2.重點(diǎn)檢查企業(yè)：

(1)曾涉及購銷假藥案件和含特殊藥品復(fù)方制劑流弊案件的;。

(2)近兩年受過行政處罰的;。

(3)近一個(gè)時(shí)期有群眾舉報(bào)的;。

(4)管理基礎(chǔ)薄弱且曾存在違反藥品gsp行為的。

(三)藥品零售。

1.重點(diǎn)整治內(nèi)容：

(1)進(jìn)貨來源把關(guān)不嚴(yán)，從非法渠道進(jìn)貨;。

(2)未按要求銷售處方藥、含特殊藥品復(fù)方制劑，產(chǎn)品的銷售去向不清;。

(3)購銷資質(zhì)檔案不全，超方式、超范圍經(jīng)營;。

(4)購銷票據(jù)與實(shí)物不符，購銷票據(jù)和記錄不真實(shí)。

2.重點(diǎn)檢查企業(yè)：

(1)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的零售藥店;。

(2)近兩年受過行政處罰的;。

(3)近一個(gè)時(shí)期有群眾舉報(bào)的;。

(4)屬于單體藥店，且管理基礎(chǔ)薄弱的。

三、工作步驟。

集中整治為期四個(gè)月，主要步驟為：

(一)宣傳發(fā)動、企業(yè)自查自糾階段(自本方案印發(fā)之日起至20xx年3月底)：全國所有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)均要對照上述要求進(jìn)行認(rèn)真自查自糾。藥品生產(chǎn)企業(yè)的自查自糾報(bào)告，應(yīng)于20xx年3月底前交所在地的省級藥品監(jiān)管部門。藥品經(jīng)營企業(yè)的自查自糾報(bào)告，應(yīng)于20xx年3月底前交所在地的市級藥品監(jiān)管部門。

(二)集中檢查及初步總結(jié)階段(20xx年3月初至6月底)：省級藥品監(jiān)管部門組織對轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真檢查，對查實(shí)的違法違規(guī)行為予以處罰。集中檢查期間，監(jiān)管部門的檢查與企業(yè)自查可交叉進(jìn)行。集中檢查結(jié)束后，省級藥品監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)自查情況、集中整治情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并形成報(bào)告于20xx年6月底前上報(bào)國家局。

總結(jié)報(bào)告應(yīng)內(nèi)容翔實(shí)，有具體數(shù)據(jù)和案例，至少包括以下幾個(gè)方面：集中整治總體情況，包括組織方式、檢查范圍、檢查企業(yè)數(shù)、所占比例、檢查方式等;自查和檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè)名單，包括已查實(shí)并處罰的企業(yè)名單以及已立案但尚在繼續(xù)查處的企業(yè)名單;對已查實(shí)并處罰的企業(yè)，要詳細(xì)報(bào)告違法違規(guī)行為及處理情況，包括企業(yè)名稱、違法違規(guī)事實(shí)、處理依據(jù)、處理結(jié)果;警告、責(zé)令限期整改、停產(chǎn)整頓及罰款、收回藥品gmp或gsp證書以及吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》或《藥品經(jīng)營許可證》的情況統(tǒng)計(jì);已采取的措施和對今后工作建議，包括建立強(qiáng)化藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管長效機(jī)制、深化藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管制度改革的意見等;對本次集中整治行動的評估。

四、工作要求。

(一)高度重視，精心組織。各級藥品監(jiān)管部門要深刻認(rèn)識當(dāng)前藥品安全面臨的嚴(yán)峻形勢，高度重視這次全國藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動。各省局要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立省局一把手牽頭的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一調(diào)配人力物力。要結(jié)合實(shí)際，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，確定重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)內(nèi)容，確保整治工作取得實(shí)效。各省局應(yīng)于20xx年3月底前將工作計(jì)劃報(bào)國家局。

(二)落實(shí)責(zé)任，形成合力。各級藥品監(jiān)管部門應(yīng)建立由安監(jiān)、流通、稽查、法規(guī)、認(rèn)證、檢驗(yàn)等部門共同參與的內(nèi)部聯(lián)動機(jī)制。層層落實(shí)責(zé)任，共同抓好落實(shí)，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對整治工作落實(shí)情況和案件查處情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作不到位、不落實(shí)等問題，確保整治工作取得實(shí)效。

建立健全案件信息報(bào)告制度。對涉嫌犯罪并移送公安機(jī)關(guān)的案件，或接受公安機(jī)關(guān)委托檢驗(yàn)且檢驗(yàn)結(jié)果不符合規(guī)定的案件線索，要及時(shí)報(bào)告國家局;對跨省案件，要及時(shí)將查處情況報(bào)告國家局。

(三)突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)。各級藥品監(jiān)管部門要突出重點(diǎn)，有條不紊地推進(jìn)整治工作。加強(qiáng)案件辦理，提高辦案效率，對符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，稽查部門應(yīng)及時(shí)立案查處，深查深究，一查到底。對集中整治中已經(jīng)立案，但在20xx年6月15日前未能辦結(jié)的案件，各省局要加強(qiáng)督辦，并向國家局報(bào)告案件最終查處結(jié)果。

(四)廣泛宣傳，營造氛圍。各級藥品監(jiān)管部門要利用各種形式積極宣傳此次整治行動的意義和目的，向社會表明藥品監(jiān)管部門打擊違法違規(guī)活動的態(tài)度和決心。廣泛發(fā)動藥品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)積極參與整治行動，認(rèn)真開展自查自糾，積極配合藥品監(jiān)管部門監(jiān)督檢查。

(五)嚴(yán)格執(zhí)法，確保實(shí)效。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)厲處罰。對集中整治中查出的違法違規(guī)企業(yè)，必須依法嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。對已經(jīng)查證屬實(shí)生產(chǎn)銷售假藥的藥品生產(chǎn)企業(yè)，一律撤銷藥品批準(zhǔn)證明文件，對其中使用非法化工原料生產(chǎn)、違法委托生產(chǎn)、參與生產(chǎn)假藥等情形的，一律按照情節(jié)嚴(yán)重，依法吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》;對已查證屬實(shí)出租轉(zhuǎn)讓證照票據(jù)經(jīng)營假藥或者造成特殊藥品復(fù)方制劑流弊的、明知渠道不清或手續(xù)不全仍然購銷假藥的藥品經(jīng)營企業(yè)，一律依法吊銷《藥品經(jīng)營許可證》;對生產(chǎn)銷售假藥的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，一律予以公開曝光;對涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對涉嫌增值稅票據(jù)造假的，一律移交稅務(wù)部門核實(shí)。

國家局將適時(shí)組織檢查組，對部分地區(qū)集中整治工作情況進(jìn)行抽查或督查。對工作開展不力的，予以通報(bào)批評;對案件查處工作不到位的，責(zé)令限期改正;對工作中玩忽職守、包庇縱容違法犯罪行為的人員，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。