在生活中時(shí)不時(shí)總結(jié)一下，讓自己成為更好的人?？偨Y(jié)時(shí)可以從自己的親身經(jīng)歷和感受出發(fā)，增加可讀性。范文中提出的總結(jié)方法和技巧對(duì)我們進(jìn)行總結(jié)時(shí)的思路和方法有很大的幫助。

新文化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與進(jìn)展篇一

然而，我市民辦學(xué)校的現(xiàn)狀卻令人堪憂:生源銳減、成本不堪重負(fù)、除幼兒園外民辦學(xué)校減少、社會(huì)公信力弱等等，整體呈萎縮態(tài)勢(shì)。投資群體中，見好就收者有之，變相退出者有之，但更多則處在苦苦支撐，幾成強(qiáng)弩之末的境地。要改變這種嚴(yán)峻的形勢(shì)，除了民辦學(xué)校自身加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，走創(chuàng)新發(fā)展之路外，更為緊迫的，為此建議政府為民辦學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)公平的政策環(huán)境。 1、政府主導(dǎo)，多層面多渠道參入。

方財(cái)力大大增強(qiáng)的今天自然認(rèn)為民辦學(xué)校已經(jīng)完成了歷史使命，已屬多余；而享受與公辦學(xué)校公共財(cái)政支持等各方面的平等政策被認(rèn)為是“花國(guó)家錢送私人老板”，許多當(dāng)權(quán)者在感情上接受不了。這就是在政策建設(shè)中“雷聲大，雨點(diǎn)小”、“宏觀政策令人鼓舞，具體措施難以到位”的直接原因。產(chǎn)生這些認(rèn)識(shí)的根本原因，在于社會(huì)對(duì)民辦學(xué)校誕生、發(fā)展的歷史必然性的研究嚴(yán)重不足，理論上沒有作出鮮明系統(tǒng)的回答，導(dǎo)致在制度建設(shè)、政策建設(shè)問題上彈性有余，剛性不足，甚至有政策也無法順暢執(zhí)行。相反，對(duì)民辦學(xué)校的管理卻越來越趨向公辦模式，而民辦學(xué)校因?yàn)槿狈π姓?jí)別、優(yōu)質(zhì)生源、強(qiáng)大師資等資源優(yōu)勢(shì)，處于被擺布的弱勢(shì)地位，自主作為的空間十分有限。

建議建立以政府主導(dǎo)，多層面多渠道參入、宣傳民辦學(xué)校的歷史必然性。政府應(yīng)實(shí)施一整套可操作、針對(duì)性強(qiáng)的扶持政策，這樣民辦學(xué)校就有了生存基礎(chǔ)以及被肯定、被尊重的地位，其體制優(yōu)勢(shì)才能得以發(fā)揮，對(duì)民辦學(xué)校的認(rèn)同才能形成社會(huì)共識(shí)。

2、逐步實(shí)施民辦與公辦學(xué)校全面平等。

目前，民辦學(xué)?；臼怯蓚€(gè)人創(chuàng)辦，主要靠學(xué)費(fèi)收入來維持運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著辦學(xué)成本的不斷攀升，這種形式已經(jīng)難以為繼。時(shí)至今日，民辦學(xué)校仍沒有常規(guī)性財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持，而公辦學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的大幅提高，更讓民辦學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)走低。舊的歧視尚未解決，新的歧視將公辦、民辦拉開了更大的距離，對(duì)“同在藍(lán)天下，渴望共同成長(zhǎng)進(jìn)步”的民辦學(xué)校及其學(xué)生來說打擊是巨大的。

當(dāng)前是改善民辦學(xué)校發(fā)展環(huán)境的最好時(shí)期，民辦學(xué)校在政治上、戰(zhàn)

通過政府買單和盤活土地資產(chǎn)兩大措施正在逐步得到解決，但民辦學(xué)校至今尚未建立一個(gè)安全、合理、通暢的融資渠道，事事受制于資金瓶頸。政府文件說鼓勵(lì)銀行向民辦學(xué)校貸款，卻沒有具體解決方案。建議市政府成立教育擔(dān)保公司，有針對(duì)性地解決民辦學(xué)校融資問題。融資總額上限與各校土地資產(chǎn)評(píng)估值(70％折扣值)相匹配。即便出現(xiàn)倒閉等不良情況，其土地拍賣所得完全可以清償債務(wù)。這既體現(xiàn)了公平，又正視了差距，同時(shí)能務(wù)實(shí)地解決問題。

4、保障民辦高校的辦學(xué)自主權(quán)

公辦學(xué)校在長(zhǎng)期辦學(xué)過程中，尤其在改革開放以來的創(chuàng)新發(fā)展中，積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，值得民辦學(xué)校借鑒。但由于其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)背景不同，體制機(jī)制有別，公辦學(xué)校哪怕是最優(yōu)秀的公辦學(xué)校也未必是民辦學(xué)校的樣板。我們認(rèn)為，在教育改革發(fā)展問題上，公辦民辦應(yīng)各擅所長(zhǎng)，走自身創(chuàng)新發(fā)展之路。建議落實(shí)和保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，學(xué)校的管理、教學(xué)不能按公辦學(xué)校的模式要求民辦學(xué)校，充分發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)辦學(xué)活力的必然選擇。

5、建議以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)安康市政府頒布的《大力促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見》，制定切實(shí)可行實(shí)施辦法。

新文化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與進(jìn)展篇二

資源環(huán)境審計(jì)在我國(guó)各大地區(qū)都有不同程度的發(fā)展，其發(fā)展的主要原因就是現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源之間的矛盾愈發(fā)激烈，對(duì)于我國(guó)綜合國(guó)力的提升，經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展都是相對(duì)不利的，資源環(huán)境審計(jì)就是在這一環(huán)境下誕生的，本文主要通過詳細(xì)探討廣東省資源環(huán)境審計(jì)的現(xiàn)狀以及相應(yīng)的改進(jìn)措施來加以說明。

廣東省是一個(gè)環(huán)境較為復(fù)雜多樣，生態(tài)系統(tǒng)較為完善，資源儲(chǔ)備量以及資源種類較充足的省份，對(duì)其進(jìn)行資源環(huán)境審計(jì)的研究具有較大的意義，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行資源環(huán)境審計(jì)也是較為困難的。對(duì)廣東省現(xiàn)今存在的資源環(huán)境審計(jì)的問題進(jìn)行探究的主要步驟就是通過對(duì)廣東省各個(gè)地區(qū)的資源環(huán)境審計(jì)的信息進(jìn)行獲取，對(duì)信息進(jìn)行整合歸納，提煉出其中存在的誤區(qū)和存在的問題，確定主要導(dǎo)致資源環(huán)境審計(jì)發(fā)展緩慢的因素進(jìn)行詳細(xì)的探析，確定改進(jìn)的方向，研究改進(jìn)的策略，進(jìn)行策略的實(shí)施，確定該策略的運(yùn)行效果，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步發(fā)展的探究，使得廣東省各地區(qū)的環(huán)境審計(jì)發(fā)展統(tǒng)一化以及使得其的進(jìn)步現(xiàn)實(shí)化。

（一）審計(jì)專業(yè)人才的缺乏。

各大地區(qū)在資源環(huán)境審計(jì)的發(fā)展過程中遇到的首要問題就是該方面人才的短缺，廣東省也不例外，造成這一問題的'主要原因就是資源環(huán)境審計(jì)人才的要求界限不清晰，在資源環(huán)境審計(jì)這一專業(yè)的授課中進(jìn)行的授課內(nèi)容以及授課教材存在偏重審計(jì)版塊知識(shí)的現(xiàn)象，而對(duì)于資源環(huán)境方面的審計(jì)知識(shí)的傳授較為忽略，主要就是廣東省在資源環(huán)境審計(jì)方面的發(fā)展時(shí)間較短，對(duì)于其的定義作用以及意義的了解存在明顯的不足，對(duì)于該方面人才的培養(yǎng)也就處于相應(yīng)的探索階段，因此，培養(yǎng)出的人才與所需的人才存在較大的差距。這一現(xiàn)象導(dǎo)致的問題就是廣東省各地區(qū)的審計(jì)人員掌握的知識(shí)以及能力較為一致，廣東省各個(gè)地區(qū)的環(huán)境條件差距較大，在審計(jì)人員審計(jì)過程中所采取的審計(jì)方式較為單一，導(dǎo)致審計(jì)的效果存在明顯的差異，而資源環(huán)境審計(jì)在廣東省所發(fā)揮的作用也就相對(duì)有限，該審計(jì)的發(fā)展也就相對(duì)緩慢制約。

（二）審計(jì)的計(jì)劃性實(shí)地探究缺乏。

資源環(huán)境審計(jì)的作用主要應(yīng)用的方向就是已經(jīng)發(fā)生較為嚴(yán)重的環(huán)境問題的地區(qū)，這一特征體現(xiàn)其存在明顯的滯后性以及計(jì)劃缺乏性。這一問題在廣東省的資源環(huán)境審計(jì)發(fā)展過程中也體現(xiàn)出來，導(dǎo)致這一問題的主要原因就是審計(jì)觀念的落后性、審計(jì)方式的傳統(tǒng)性以及審計(jì)設(shè)備的不統(tǒng)一性。審計(jì)觀念的落后主要體現(xiàn)在審計(jì)過程中沒有相應(yīng)的提前進(jìn)行整體統(tǒng)一分析的意識(shí)，對(duì)于資源環(huán)境審計(jì)的重視程度不足，主要就是由于環(huán)境意識(shí)的缺乏，對(duì)于其會(huì)導(dǎo)致的后果嚴(yán)重性沒有具體的認(rèn)識(shí)；審計(jì)方式的傳統(tǒng)性就是對(duì)于已經(jīng)發(fā)生重大環(huán)境問題的地區(qū)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)時(shí)所進(jìn)行的審計(jì)內(nèi)容和步驟極為固定以及進(jìn)行實(shí)地的勘探內(nèi)容以及勘探范圍極為有限，大部分以之前經(jīng)驗(yàn)為主進(jìn)行審計(jì)結(jié)論的探討；審計(jì)設(shè)備的不統(tǒng)一性就是各個(gè)系統(tǒng)之間沒有一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的傳輸以及數(shù)據(jù)的相互借鑒較為復(fù)雜困難，數(shù)據(jù)在該過程中容易出現(xiàn)遺漏，損壞的現(xiàn)象，設(shè)備的落后性還會(huì)使得數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存出現(xiàn)各種問題[1]。

（三）審計(jì)進(jìn)展中管理不妥當(dāng)。

資源環(huán)境審計(jì)的應(yīng)用過程中所需要考慮的就是審計(jì)的質(zhì)量以及審計(jì)的效率，質(zhì)量以及效率的保證需要通過資源環(huán)境審計(jì)管理的實(shí)施加以實(shí)現(xiàn)，廣東省在資源環(huán)境審計(jì)管理發(fā)展過程中進(jìn)行的研究以及進(jìn)行的改進(jìn)存在顯著的不足之處，主要就是由于廣東省對(duì)于資源環(huán)境審計(jì)發(fā)展的重點(diǎn)置于應(yīng)用方面，而忽略管理對(duì)其的發(fā)展方向的影響以及應(yīng)用質(zhì)量效率。廣東省資源環(huán)境管理中存在的不足之處就是管理制度的疏漏多，管理人員的質(zhì)量低，管理對(duì)象的固定單一化以及管理的雜亂性。管理的質(zhì)量低下導(dǎo)致的直接問題就是資源環(huán)境審計(jì)的進(jìn)展存在各種阻礙因素，審計(jì)過程中出現(xiàn)的效率低下，成本支出增加，環(huán)境問題解決效率降低。

（一）專業(yè)人才的培養(yǎng)。

廣東省資源環(huán)境審計(jì)發(fā)展的首要條件就是進(jìn)行人才的培養(yǎng)，補(bǔ)充市場(chǎng)中人才的缺口，主要操作方式就是對(duì)廣東省的各地區(qū)地勢(shì)、地貌、發(fā)展程度進(jìn)行確定，對(duì)于該地區(qū)的大學(xué)的資環(huán)環(huán)境審計(jì)的教材以及教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)修整，在進(jìn)行較為全面的理論教學(xué)之后，確定學(xué)生對(duì)于理論知識(shí)的吸收達(dá)到一定水平之后，進(jìn)行實(shí)踐的學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)學(xué)生到相關(guān)單位或者實(shí)際的環(huán)境地點(diǎn)進(jìn)行一段時(shí)間的考察，在進(jìn)行全面的范圍分析之后得到相應(yīng)的資源環(huán)境審計(jì)的結(jié)論以及意見，教師根據(jù)學(xué)生的成果進(jìn)行教學(xué)改進(jìn)方向的確定。在具體工作過程中對(duì)于資源環(huán)境審計(jì)人員的能力提升的主要方式就是進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，針對(duì)廣東省特定地點(diǎn)的具體信息以及具體發(fā)展方向進(jìn)行確定內(nèi)容的培訓(xùn)。

（二）計(jì)劃性實(shí)施。

廣東省資源環(huán)境審計(jì)發(fā)展需要建立在科學(xué)邏輯性的基礎(chǔ)上，才能夠保證其的發(fā)展更為長(zhǎng)遠(yuǎn)更為快速順利，因此，資源環(huán)境審計(jì)在廣東省發(fā)展的一個(gè)重要對(duì)策就是進(jìn)行計(jì)劃性研究。所謂計(jì)劃性研究就是對(duì)廣東省分區(qū)進(jìn)行環(huán)境考察，根據(jù)具體的資源信息以及具體的環(huán)境信息結(jié)合審計(jì)知識(shí)進(jìn)行相應(yīng)的分析，得出相應(yīng)的結(jié)論，將所有地區(qū)的信息進(jìn)行記錄以及統(tǒng)一化傳輸至電腦，將所有信息進(jìn)行整合，對(duì)廣東省各個(gè)地區(qū)的環(huán)境問題進(jìn)行確定，根據(jù)環(huán)境問題的嚴(yán)重程度不同進(jìn)行不同顏色或者不同標(biāo)記的在地圖上圈定，根據(jù)圈定的結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的措施提出，該種審計(jì)方法的實(shí)施能夠有效的避免環(huán)境問題的進(jìn)一步惡化。

（三）優(yōu)化資源環(huán)境審計(jì)管理。

廣東省資源環(huán)境審計(jì)管理的發(fā)展方向就是借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理模式，通過對(duì)現(xiàn)今廣東省各地區(qū)的管理模式存在的不同問題進(jìn)行改進(jìn)，主要方向就是全面化，多樣化，實(shí)際化以及靈活化，即各個(gè)地區(qū)的管理模式與各個(gè)地區(qū)相一致，通過靈活的管理方式的采用，使各地區(qū)之間的管理模式不存在相互影響相互排斥的現(xiàn)象。

三、結(jié)束語。

對(duì)資源環(huán)境審計(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行具體分析的主要原因就是為其的進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)，進(jìn)行對(duì)策的研究就是為其的進(jìn)一步發(fā)展提出可能性。

新文化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與進(jìn)展篇三

摘要：改革開放30多年來，我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了深刻變化。隨著人民公社體制的破除和以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)制的推行，在極大調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、獲得糧食豐產(chǎn)的同時(shí)，出現(xiàn)了雙層經(jīng)營(yíng)體制中集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)層次的弱化、虛化，事實(shí)上形成了以農(nóng)戶為單位的個(gè)體經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)局面，只在名義上保留了農(nóng)地的集體所有制性質(zhì)。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾愈來愈尖銳。大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力和農(nóng)民致富的強(qiáng)烈愿望客觀上要求大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，而在實(shí)踐中涌現(xiàn)出的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐形式亟待我們從理論與實(shí)踐上加以總結(jié)、取得共識(shí)，并在此基礎(chǔ)上制定相關(guān)政策，以引導(dǎo)其正確發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)；股份合作經(jīng)濟(jì)；勞動(dòng)者所有權(quán)。

中圖分類號(hào)：f321。

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a。

農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)于傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)，其內(nèi)涵既是對(duì)原有集體產(chǎn)權(quán)的重新認(rèn)識(shí)，也意味著集體經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新的實(shí)現(xiàn)形式。我國(guó)農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的重大現(xiàn)實(shí)問題，但又是理論研究上欠缺的一個(gè)問題。截至2009年5月底，以“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”為“篇名”在中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)上可搜集文獻(xiàn)300多篇，以“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”為“主題”可搜集文獻(xiàn)6700多篇，權(quán)威刊物上專門研究新時(shí)期農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的著作和文章很少?，F(xiàn)有研究大致可分為以下三類：一是關(guān)于新時(shí)期農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)問題的研究。二是分別從理論和實(shí)踐的角度對(duì)新時(shí)期農(nóng)村集體的組織和實(shí)現(xiàn)形式進(jìn)行探索的研究。三是國(guó)外學(xué)術(shù)文獻(xiàn)、期刊雜志中，對(duì)合作經(jīng)濟(jì)及以色列集體農(nóng)莊、日本農(nóng)協(xié)、荷蘭與瑞士等國(guó)家的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的比較借鑒研究。現(xiàn)有的研究成果為新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的進(jìn)一步深化提供了思路。然而，由于對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)不同，大多數(shù)文獻(xiàn)所引用的論據(jù)與所得出的論點(diǎn)往往分歧較大，多數(shù)論證混淆了“集體所有制經(jīng)濟(jì)”與“合作制經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)涵與外延。同時(shí)。由于實(shí)踐中缺乏系統(tǒng)理論的指導(dǎo)與相應(yīng)政策的扶持，對(duì)農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)該如何發(fā)展這一問題，各級(jí)基層政府多是處在摸索階段，實(shí)踐上存在一定的盲目性。

集體經(jīng)濟(jì)是前蘇聯(lián)斯大林時(shí)期發(fā)展集體農(nóng)莊時(shí)提出的。它是“在社會(huì)主義條件下生產(chǎn)資料歸一部分勞動(dòng)者所有的公有制”，是“部分勞動(dòng)群眾結(jié)合在一起共同占有生產(chǎn)資料的一種公有制形式”，表現(xiàn)為：生產(chǎn)資料和勞動(dòng)產(chǎn)品歸勞動(dòng)群眾集體共同所有，主要生產(chǎn)資料歸集體所有。生產(chǎn)統(tǒng)一安排、勞動(dòng)統(tǒng)一調(diào)配、生產(chǎn)收人統(tǒng)一分配，從而消除集體成員直接占有、使用生產(chǎn)資料的權(quán)利。盡管集體經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的形成過程與前蘇聯(lián)不同，但本質(zhì)的規(guī)定性是一致的。這也說明長(zhǎng)期以來我們所認(rèn)識(shí)和理解的集體所有制經(jīng)濟(jì)是計(jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，其經(jīng)濟(jì)形態(tài)及特征的規(guī)定都是為計(jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)服務(wù)的。

在實(shí)踐方面，經(jīng)過30多年的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐，我國(guó)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制涌現(xiàn)出了多種模式。其中，多數(shù)是以分為主的統(tǒng)分結(jié)合或有分無統(tǒng)的類型，其共同點(diǎn)是集體積累較少，力量薄弱。同時(shí)，農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制在實(shí)踐中一直存在著矛盾：一方面，家庭承包經(jīng)營(yíng)在大多數(shù)地區(qū)往往成為以戶為單位的個(gè)體經(jīng)濟(jì)，這與農(nóng)村生產(chǎn)商品化、專業(yè)化趨勢(shì)不相適應(yīng)。另一方面，集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和家庭分散經(jīng)營(yíng)兩個(gè)層次發(fā)展失衡。存在只“分”無“統(tǒng)”的不良傾向?！敖y(tǒng)”層的功能弱化甚至缺失。多數(shù)地區(qū)的集體層次經(jīng)營(yíng)有名無實(shí)，明顯落后于家庭分散層次的經(jīng)營(yíng)。目前，傳統(tǒng)意義上的土地集體所有、集體經(jīng)營(yíng)、集體使用的集體經(jīng)濟(jì)組織在大部分農(nóng)村已經(jīng)消失。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)只能從土地的終極所有者得以反映，即土地屬于轄區(qū)農(nóng)民共同所有，土地不屬于任何單一個(gè)人所有。因此，“集體經(jīng)濟(jì)”就僅僅剩下“土地集體所有”這一抽象的概念。同時(shí)，農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，很快出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起的現(xiàn)象，揭開了我國(guó)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)革命或農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程的序幕。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在原有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，又增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)這一重要內(nèi)容。這本來是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的一個(gè)絕好機(jī)會(huì)，但自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革以來，由股份合作制這個(gè)很好的制度建設(shè)為起點(diǎn)，卻錯(cuò)誤地走向經(jīng)營(yíng)者持大股、集體企業(yè)私有化的道路，從而使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)再一次失去了發(fā)展壯大的歷史機(jī)遇。

在理論方面，有人認(rèn)為，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)不清，這一缺陷決定了它在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中沒有生命力，所以沒有必要發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。有人甚至認(rèn)為，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，村干部越腐敗，農(nóng)民上訪事件越多。這種觀點(diǎn)是有一定的客觀事實(shí)依據(jù)的。但也應(yīng)看到，我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是過去人民公社體制中生產(chǎn)大隊(duì)的繼承和延續(xù)，家庭經(jīng)營(yíng)體制并沒有否定土地等生產(chǎn)資料的集體所有制。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為集體資產(chǎn)特別是土地的所有者，是統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制的組織載體，其作用是農(nóng)民專業(yè)合作社等其他經(jīng)濟(jì)組織不可替代的。此外，現(xiàn)階段農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在維護(hù)農(nóng)村基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提供農(nóng)村公共品等方面發(fā)揮著重要作用，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也是增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)功能及推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，無論從堅(jiān)持我國(guó)農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度看，還是從推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要看，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不僅應(yīng)當(dāng)存在，而且要在以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ)的雙層經(jīng)營(yíng)體制下，切實(shí)發(fā)展統(tǒng)分結(jié)合的集體層經(jīng)營(yíng)。事實(shí)上，馬克思、恩格斯對(duì)合作經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)主要基于兩方面：一方面是資本所有權(quán)的揚(yáng)棄，另一方面是資本管理職能的揚(yáng)棄。在馬克思、恩格斯看來，無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)后，在農(nóng)民個(gè)體所有制大量存在的地方，應(yīng)把合作制作為農(nóng)村的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)形式，由土地私有制向集體所有制過渡。因此，合作社是一條從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)走向集體所有制的經(jīng)濟(jì)道路。集體所有權(quán)是集體勞動(dòng)者所有權(quán)，合作社是一種過渡時(shí)期的集體勞動(dòng)者所有制形式。合作社的分配要以按勞分配作為基本原則。同時(shí)，馬克思、恩格斯也肯定了合作社在特定發(fā)展階段上可保留股金分紅的分配方式，但對(duì)股金分紅應(yīng)加以限制，“我們同意讓股東得到少量的利息這種純粹臨時(shí)性的措施”。盡管馬克思、恩格斯并沒有提出合作社的具體管理模式，但他們特別強(qiáng)調(diào)了政府對(duì)合作社的支持與規(guī)制作用。進(jìn)一步地說，新時(shí)期農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是指與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)并促進(jìn)其發(fā)展的、以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ)的農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制。在現(xiàn)階段，主要應(yīng)強(qiáng)調(diào)集體層經(jīng)營(yíng)，且主要采用合作制的經(jīng)營(yíng)形式。

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要形式有三種：一是直接組建有限責(zé)任公司或股份有限公司。二是為規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行股份合作經(jīng)濟(jì)社與股份有限公司相結(jié)合，即原村集體資產(chǎn)歸股份合作經(jīng)濟(jì)社，再由股份合作經(jīng)濟(jì)社出一部分經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)組建股份有限公司，實(shí)行“兩塊牌子一套人馬”，按公司制運(yùn)行管理。三是對(duì)原村集體進(jìn)行股份合作制改造。目前，混合經(jīng)濟(jì)模式的合作農(nóng)場(chǎng)已成為集體經(jīng)濟(jì)的重要趨勢(shì)之一，它往往采用土地股權(quán)合作制形式。這種形式是以家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)農(nóng)民將承包的耕地、山地、山林、水面等資源進(jìn)行作價(jià)入股，明確其農(nóng)民集體所有的性質(zhì)，農(nóng)戶在土地股份合作制中擁有的土地資源股份不能買賣、轉(zhuǎn)讓或抵押。戶籍遷出社區(qū)時(shí)則由集體收回股份，以保護(hù)本地區(qū)農(nóng)民生存所需要的物質(zhì)條件。在我國(guó)農(nóng)村土地股份合作制的不斷改革實(shí)踐進(jìn)程中，各地先后產(chǎn)生一些特有的具體操作形式和做法。典型代表有南海模式、桓臺(tái)模式、蘇南模式、上海模式等。另外，浙江省武義縣、江西省井岡山市、河北省青縣、廣東省寶安縣等也針對(duì)當(dāng)?shù)赝恋刭Y源特點(diǎn)采取了不同的土地股份合作制形式。土地股份合作制作為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的一種新形式，雖然還處于試點(diǎn)階段，推廣面不大，但在多種土地流轉(zhuǎn)形式和規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式中已初顯優(yōu)勢(shì)。各地在實(shí)踐中的具體做法和類型繁多，取得的成效高低不一，比較成功并穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的土地股份合作制實(shí)踐主要發(fā)生在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化程度高、二三產(chǎn)業(yè)極其發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口大量轉(zhuǎn)移的珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲等地區(qū)的大城市郊區(qū)農(nóng)村。

2.迫于集體資產(chǎn)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活、方式單一，集體收入少，稅收與債務(wù)重，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難的壓力，實(shí)施集體資產(chǎn)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新。此類創(chuàng)新的著力點(diǎn)是解決村級(jí)黨、政、社同構(gòu)的基層組織的運(yùn)轉(zhuǎn)問題。主要措施有：一是盤活集體存量的固定資產(chǎn)，如林木、機(jī)井灌渠、道路橋涵、水庫坑塘、房屋院落、農(nóng)用機(jī)械等，通過出售、轉(zhuǎn)讓、承包、租賃、拍賣、入股、招標(biāo)、改建擴(kuò)建等增加集體的收入。二是搞活資源性資產(chǎn)的開發(fā)利用，如，“四荒”與礦產(chǎn)建材等資源的依法開采、“四邊”綠化等，依據(jù)明晰所有權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)的思路，采取宜租則租、宜賣則賣、宜聯(lián)則聯(lián)等原則，進(jìn)行資源開發(fā)，增加集體收益。三是搞活土地資源的深度開發(fā)和再生利用，對(duì)集體所有的非農(nóng)建設(shè)用地實(shí)行依法入股或有償轉(zhuǎn)讓，通過租賃、招商等方式建設(shè)批發(fā)市場(chǎng)等新型服務(wù)設(shè)施，以增加集體收入。然而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過產(chǎn)權(quán)改革轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)組織或公司都不同程度地遇到了稅收增加的問題。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)權(quán)改革只是其組織與制度的創(chuàng)新，其對(duì)農(nóng)村社區(qū)的公共服務(wù)職能和作用并沒有改變，但地稅部門對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織卻存在重復(fù)征稅和不該征稅的嫌疑。目前，政府既不承擔(dān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在社區(qū)的公共支出，又要對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征稅，這顯然是不合理的。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的稅賦負(fù)擔(dān)過重、承擔(dān)的公共開支過大，其形成原因是多方面的，有歷史體制的沿襲，也有現(xiàn)實(shí)的利益行為和制度關(guān)聯(lián)因素等。如何使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織盡早擺脫這種不合理的公共開支和稅賦負(fù)擔(dān)的困境，顯然是新時(shí)期農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中亟待解決的一件大事。

3.迫于土地補(bǔ)償費(fèi)、集體資產(chǎn)收益等分配難及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和二元結(jié)構(gòu)破解中城鄉(xiāng)人員流動(dòng)帶來的集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定難等問題，實(shí)施適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的制度創(chuàng)新。此類創(chuàng)新主要側(cè)重理順分配關(guān)系，在尊重農(nóng)戶的市場(chǎng)主體地位的基礎(chǔ)上，充分利用村集體經(jīng)濟(jì)的資源進(jìn)行制度創(chuàng)新，主要有：一是現(xiàn)有村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，沒有多少存量的集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)供產(chǎn)權(quán)制度改革，所以只能進(jìn)行體外市場(chǎng)規(guī)則創(chuàng)新。具體形式上，各地根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)選擇了不同的合作經(jīng)濟(jì)模式，如，邯鄲模式、萊陽模式、寧津模式、安岳模式、江山模式等。二是充分利用僅有的集體組織資源進(jìn)行創(chuàng)新，如，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、自辦新型的合作組織乃至“支部加協(xié)會(huì)，農(nóng)民得實(shí)惠”的模式。三是一開始就與市場(chǎng)對(duì)接，使創(chuàng)新突破地緣并提倡業(yè)緣，用跨社區(qū)、跨所有制、跨部門行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)的方式逐漸增強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)力。由于此類創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)水平低，機(jī)制的內(nèi)生力不足，且在外延上與集體組織重疊，因此，它對(duì)政府扶持有一種天然的趨向性，外在的支持作用在其創(chuàng)新的初級(jí)階段很重要。

(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新實(shí)踐面臨的主要障礙。

1.思想認(rèn)識(shí)障礙。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，在人們思想不斷解放的同時(shí)，也確實(shí)出現(xiàn)了私有化、全盤西化的社會(huì)思潮。私有觀念的惡性膨脹和各種腐敗現(xiàn)象不斷發(fā)生使一些人產(chǎn)生信仰危機(jī)，對(duì)社會(huì)主義公有制失去信心，對(duì)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)失去信心。很多農(nóng)村地區(qū)已失去了發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的正面輿論環(huán)境，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的滑坡使很多基層干部陷入困惑，堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)常被認(rèn)為是思想不解放，是“左”的表現(xiàn)。這種輿論環(huán)境不但使很多基層干部不敢理直氣壯地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，也成為一些基層干部違法亂紀(jì)、化公為私的社會(huì)思想根源，使集體經(jīng)濟(jì)從內(nèi)部受到瓦解。

2.組織形式和管理制度有失規(guī)范。由于大多數(shù)地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新處于試點(diǎn)階段，相應(yīng)的管理制度和方法滯后，實(shí)踐運(yùn)行中往往有失規(guī)范。不少地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與基層行政組織兩種機(jī)構(gòu)一套班子，或者由村干部兼任合作社領(lǐng)導(dǎo)，政企不規(guī)范問題嚴(yán)重。在民主控制上，有些集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)盡管制訂了公司章程和管理制度，建立了股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，但在重大決策中“三會(huì)”制度形同虛設(shè)，一些重大事項(xiàng)仍由村干部等少數(shù)人決定。傳統(tǒng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織過于依賴領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)威和高度集中的管理模式，會(huì)制約農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康的發(fā)展。因此，當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新實(shí)踐一定要重視制度建設(shè)。一方面，應(yīng)完善相關(guān)法律制度，明確集體經(jīng)濟(jì)組織的基本權(quán)利、參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法律地位等，使其成為具有相關(guān)市場(chǎng)權(quán)利和義務(wù)的完善的法人主體。另一方面，應(yīng)以新形勢(shì)下重新認(rèn)識(shí)集體產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，深化集體經(jīng)濟(jì)改革，建立科學(xué)規(guī)范的組織制度、合理的管理約束機(jī)制及相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。

合作企業(yè)是一種股份制公司，但實(shí)踐中，它還往往擔(dān)負(fù)很多村級(jí)社區(qū)的公共服務(wù)職能，而非完全的盈利性組織。各級(jí)政府本應(yīng)適當(dāng)給予稅收、金融等政策扶持，但稅收優(yōu)惠政策的制定權(quán)在國(guó)家稅務(wù)總局和財(cái)政部，地方稅務(wù)部門無此權(quán)限，因此，經(jīng)工商部門注冊(cè)登記成為獨(dú)立法人的土地股份合作企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)明顯過重。集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要國(guó)家和各級(jí)地方政府的扶持與指導(dǎo)。國(guó)家應(yīng)盡快立法明確農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作組織的法人資格，并在資金投入、計(jì)劃管理等方面向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織傾斜。

4.社區(qū)股權(quán)的福利性濃厚，合作經(jīng)濟(jì)組織亟待外部制度創(chuàng)新。大多數(shù)股份經(jīng)濟(jì)合作組織的章程規(guī)定只有本村天然社員(出生和婚嫁)才能持有股權(quán)，且社員對(duì)集體資產(chǎn)的權(quán)利更多地表現(xiàn)為按股分紅的收益權(quán)而非處分權(quán)。股權(quán)不能買賣、轉(zhuǎn)讓、抵押、贈(zèng)送與繼承，農(nóng)民退出社區(qū)后利益得不到補(bǔ)償，這使社區(qū)股權(quán)凝固，不具有流動(dòng)性，弱化了股權(quán)的資本性功能。為長(zhǎng)期持有股權(quán)，農(nóng)民放棄社區(qū)遷移，導(dǎo)致個(gè)別地區(qū)甚至出現(xiàn)一些游手好閑的“食利者”階層。同時(shí)，由于社區(qū)股權(quán)福利的存在，不少地區(qū)股份合作組織不公開向社會(huì)招股集資，限制外部投資者參股分紅，排斥外部資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的積極滲入，造成集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局分散和資本規(guī)模狹小，影響了人口與資本流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，致使合作經(jīng)濟(jì)組織收益增長(zhǎng)潛力和發(fā)展后勁不足，影響其發(fā)展壯大。然而，由于我國(guó)農(nóng)村人地關(guān)系高度緊張，土地作為農(nóng)民安身立命的最基本的“生存資料”，在現(xiàn)階段集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的制度安排中必須兼顧“公平原則”，這與西方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)理論的假設(shè)前提和微觀研究所追求的“效率原則”并不一致。因此，如何在農(nóng)民人口占絕對(duì)比重且兩極分化日益嚴(yán)重的中國(guó)，充分挖掘和利用傳統(tǒng)農(nóng)村集體的組織資源和制度資源，盡快發(fā)展和創(chuàng)新符合我國(guó)農(nóng)村內(nèi)生制度的股份合作經(jīng)濟(jì)組織的外部制度就成為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。

5.亟待培養(yǎng)新型農(nóng)民。全面提升農(nóng)民的教育水平是一項(xiàng)長(zhǎng)期但迫切的任務(wù)，它對(duì)新時(shí)期農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著基礎(chǔ)性作用。在普及義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步普及高中教育，擴(kuò)大職業(yè)教育和高等教育的機(jī)會(huì)，提升農(nóng)民的整體素質(zhì)；要加大村干部的培訓(xùn)力度，提高他們的思想政治素養(yǎng)和政策水平，增強(qiáng)他們的法制觀念，提高其經(jīng)營(yíng)管理能力；建立適應(yīng)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)民企業(yè)家培養(yǎng)機(jī)制，建立科學(xué)、公開的選拔機(jī)制，合理、完善的激勵(lì)、監(jiān)督和約束機(jī)制，保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。

三、正確引導(dǎo)未來農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新的走向。

當(dāng)前，導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不平衡的原因主要有五方面：一是地理因素，即因各村所處地貌及其距縣(市)中心城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心集鎮(zhèn)的距離差異而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)差異。二是交通因素，即因交通便利程度的差異而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)差異。三是村辦企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及規(guī)模差異而導(dǎo)致各村在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的差異。四是直接經(jīng)營(yíng)收益上的差異導(dǎo)致的農(nóng)民負(fù)擔(dān)上的差異。五是因其他政策性因素而導(dǎo)致的各村經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的差異。目前我國(guó)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖在逐步增強(qiáng)，但從總體看，其絕對(duì)水平較低，只有加大理論指導(dǎo)與政策支持力度，其“集體層經(jīng)營(yíng)”的責(zé)任才會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。

各類集體經(jīng)濟(jì)組織在產(chǎn)權(quán)構(gòu)成、分配關(guān)系、內(nèi)部治理等方面的分化、發(fā)展與變異，究其根源，還在于對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)不夠深入。在“農(nóng)村社區(qū)不能解雇成員”的約束條件下，以土地為核心的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)質(zhì)是：改變農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)過去那種村社自然人天賦產(chǎn)權(quán)式的集體勞動(dòng)者所有權(quán)。集體勞動(dòng)者所有權(quán)是社區(qū)集體所有權(quán)存在的依據(jù)，并因此而與雙層經(jīng)營(yíng)體制相適應(yīng)，也是產(chǎn)生社區(qū)股份合作制的前提。但現(xiàn)實(shí)中“集體勞動(dòng)者所有權(quán)”的變革并不徹底，在理論和實(shí)踐上都沒有得到根本解決。“集體勞動(dòng)者所有權(quán)”反映了集體勞動(dòng)者的生產(chǎn)主體的地位。勞動(dòng)主體性(自主性、能動(dòng)性、創(chuàng)新性)是人的主體性在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的具體體現(xiàn)。根據(jù)馬克思勞動(dòng)主體性哲學(xué)思想，集體勞動(dòng)者所有權(quán)的精髓在于勞動(dòng)權(quán)益，即集體勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中勞動(dòng)主體性的發(fā)揮與發(fā)展，主要體現(xiàn)在集體勞動(dòng)者的管理和決策權(quán)上。應(yīng)當(dāng)說，我國(guó)多年來集體產(chǎn)權(quán)變革最為成功的經(jīng)驗(yàn)就是承認(rèn)勞動(dòng)者的勞動(dòng)收益，它給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了生存和發(fā)展的動(dòng)力。然而個(gè)人利益的被承認(rèn)乃至過分的剛性膨脹，加上約束機(jī)制的軟弱甚至缺失往往導(dǎo)致“少數(shù)個(gè)人負(fù)贏，集體負(fù)虧，政府負(fù)責(zé)”現(xiàn)象。雖然在集體產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)安排中要肯定家庭分散層次的產(chǎn)權(quán)收益對(duì)刺激集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義，但集體勞動(dòng)者的權(quán)益才是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。集體勞動(dòng)者所有權(quán)更強(qiáng)調(diào)社區(qū)成員的勞動(dòng)權(quán)益，但又不僅僅是勞動(dòng)收益，即在保障社區(qū)成員最基本的生存權(quán)的基礎(chǔ)上，社區(qū)成員要參加集體經(jīng)濟(jì)重大事項(xiàng)的決策，同時(shí)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行有效監(jiān)督。而從發(fā)展實(shí)踐看，農(nóng)村股份合作制經(jīng)濟(jì)也是中國(guó)農(nóng)民對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織形式的實(shí)踐創(chuàng)造，是最能體現(xiàn)現(xiàn)階段農(nóng)村集體勞動(dòng)者所有權(quán)精髓的新型所有制形式。它是勞動(dòng)者的合作組織，是吸收股份制的形式、實(shí)現(xiàn)社區(qū)成員勞動(dòng)與資本結(jié)合的聯(lián)合體。規(guī)范的農(nóng)村社區(qū)股份合作制的產(chǎn)權(quán)在本質(zhì)上應(yīng)體現(xiàn)集體勞動(dòng)利益為主導(dǎo)的勞動(dòng)利益與資本利益聯(lián)合的生產(chǎn)關(guān)系，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者與管理者的統(tǒng)一、所有權(quán)與控制權(quán)的統(tǒng)一是其最基本的特點(diǎn)。為真正體現(xiàn)股份合作制集體勞動(dòng)利益主導(dǎo)的勞動(dòng)與資本合作的基本特征，其資本所有權(quán)結(jié)構(gòu)及決策機(jī)制應(yīng)采用“一股一票”的股份制形式?！耙蝗艘黄薄备从趧趧?dòng)力產(chǎn)權(quán)，與資本等生產(chǎn)要素并列的是勞動(dòng)，而不是勞動(dòng)力。因此，股份合作制經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)明確“集體勞動(dòng)者所有權(quán)”，兼顧“一股一票”的資本所有權(quán)。

在這種新型集體經(jīng)濟(jì)中，財(cái)產(chǎn)份額應(yīng)分為兩部分：一是保障并體現(xiàn)集體勞動(dòng)者所有權(quán)的權(quán)益部分。這部分財(cái)產(chǎn)主要用于保障農(nóng)村社區(qū)成員的生存權(quán)和體現(xiàn)集體勞動(dòng)權(quán)益，即集體經(jīng)濟(jì)的決策權(quán)與控制權(quán)的主導(dǎo)力量應(yīng)基于“集體勞動(dòng)者所有權(quán)”而非“資本所有權(quán)”。為此，應(yīng)對(duì)“公司”意義上的“三會(huì)”進(jìn)行中國(guó)農(nóng)村化改造，出臺(tái)相應(yīng)的法律和政策以規(guī)范村民委員會(huì)的民主選舉；規(guī)范村委會(huì)對(duì)集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理職能；嚴(yán)格履行“公司”意義上的監(jiān)事會(huì)對(duì)村委會(huì)所做的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)管理和收益分配等活動(dòng)的監(jiān)督職能，確保集體資產(chǎn)的保值增值，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯。二是保障農(nóng)村社區(qū)成員的勞動(dòng)與資本收益的財(cái)產(chǎn)權(quán)部分。這部分財(cái)產(chǎn)可股權(quán)化到個(gè)人或各個(gè)家庭，使農(nóng)村社區(qū)所有成員都能擁有一定數(shù)量的集體財(cái)產(chǎn)股權(quán)，使社區(qū)成員既是勞動(dòng)者，又是資產(chǎn)所有者。村委會(huì)管理者與成員、成員與成員之間持股比例則以集體勞動(dòng)者權(quán)益為主導(dǎo)的原則，視各個(gè)集體經(jīng)濟(jì)的職、權(quán)、利關(guān)系及其他具體情況而定。同時(shí)，股權(quán)除資產(chǎn)收益權(quán)外，也應(yīng)體現(xiàn)在監(jiān)事會(huì)的運(yùn)作及村委會(huì)的經(jīng)營(yíng)管理上。中國(guó)農(nóng)村化改造的股份經(jīng)濟(jì)合作組織，應(yīng)明確集體資產(chǎn)的所有者范圍、組織機(jī)構(gòu)、議事規(guī)則、財(cái)產(chǎn)范圍和組織章程等內(nèi)容，為使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成為符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的市場(chǎng)主體奠定基礎(chǔ)。此外，農(nóng)村社區(qū)股份合作制作為新時(shí)期中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度的特殊形式，其典型特征是以集體勞動(dòng)利益為主導(dǎo)的勞動(dòng)與資本的聯(lián)合。如果無限制地允許成員個(gè)人股權(quán)在社區(qū)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，有可能導(dǎo)致股權(quán)向少數(shù)人集中，從而使股份合作制轉(zhuǎn)化為合伙制；如果無限制地允許成員個(gè)人股權(quán)向社區(qū)外轉(zhuǎn)讓，股份合作制就可能轉(zhuǎn)化為股份制。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的法人治理結(jié)構(gòu)模式是與其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)模式緊密聯(lián)系在一起的。因此，破解“農(nóng)村社區(qū)股份合作制中成員個(gè)人股的股權(quán)能否放開交易”問題的關(guān)鍵在于從實(shí)踐出發(fā)，把握好質(zhì)、量、度的關(guān)系，充分考慮勞動(dòng)者集體的長(zhǎng)遠(yuǎn)權(quán)益是否能得到保持與發(fā)展。

(責(zé)任編輯：杜磊)。

新文化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與進(jìn)展篇四

1．下列關(guān)于原文內(nèi)容的表述，不正確的一項(xiàng)是（3分）（）。

a．新文化運(yùn)動(dòng)對(duì)中國(guó)文化傳統(tǒng)形成一定沖擊，這種沖擊是否造成了中國(guó)文化傳統(tǒng)斷裂，還需在更大的歷史背景下去考查。

b．利用西方現(xiàn)代文化可以對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的一些落后東西進(jìn)行批判，能為中國(guó)文化現(xiàn)代化價(jià)值系統(tǒng)的重新廓清內(nèi)涵的空間。

c．在新文化運(yùn)動(dòng)中，中國(guó)先進(jìn)的.知識(shí)分子終于認(rèn)識(shí)到中西更為深刻的差距不僅在物質(zhì)與制度層面而且在文化理念層面。

d．藉著西方現(xiàn)代文化對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)的批判與解構(gòu)，為真正完成中國(guó)文化現(xiàn)代重建中“破”的歷史任務(wù)提供了可能。

2．下列理解和分析，不符合原文意思的一項(xiàng)是（3分）（）。

a．五四運(yùn)動(dòng)不管是對(duì)中國(guó)社會(huì)還是對(duì)中國(guó)文化方面，都是一個(gè)已經(jīng)產(chǎn)生并會(huì)繼續(xù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的重大歷史事件。

b．新文化運(yùn)動(dòng)是西方現(xiàn)代化將要對(duì)中國(guó)文化傳統(tǒng)精神理念沖擊的標(biāo)志，它會(huì)對(duì)中國(guó)文化傳統(tǒng)中腐朽成分徹底結(jié)構(gòu)。

c．如果把中國(guó)文化分成由外到里不斷地被解構(gòu)和尋求現(xiàn)代重建這兩個(gè)階段，那么新文化運(yùn)動(dòng)就是這兩個(gè)階段的分界線。

d．新文化運(yùn)動(dòng)對(duì)中國(guó)文化傳統(tǒng)的徹底批判并沒有造成中國(guó)文化傳統(tǒng)的斷裂，反而成為了中國(guó)文化新的發(fā)展起點(diǎn)。

3．根據(jù)原文內(nèi)容，下列理解和分析不正確的一項(xiàng)是（3分）（）。

a．這種“外在沖擊”對(duì)后起文化具有重要的意義，沒有這種外在沖擊的解構(gòu)就沒有真正意義上的后起文化的現(xiàn)代建構(gòu)。

b．新文化運(yùn)動(dòng)為20世紀(jì)中國(guó)文化的發(fā)展指明了基本方向，此后中國(guó)文化的現(xiàn)代化經(jīng)過艱難跋涉，最終迎來了新發(fā)展。

c．在中國(guó)文化的現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)由“外在沖擊”到“內(nèi)在轉(zhuǎn)化”轉(zhuǎn)變的這一過程中，新文化運(yùn)動(dòng)成為了歷史性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

d．新文化運(yùn)動(dòng)后，中國(guó)文化的現(xiàn)代化是各種主義、派別的共同的理想目標(biāo)’而馬克思主義成了中國(guó)文化現(xiàn)代化的主導(dǎo)。

參考答案：

1．c【解析】“不僅在物質(zhì)與制度層面而且在文化理念層面”錯(cuò)誤，原文是“不在物質(zhì)與制度層面而在文化理念層面”。

2．b【解析】“將要對(duì)中國(guó)文化傳統(tǒng)精神理念沖擊的標(biāo)志，它會(huì)對(duì)中國(guó)文化傳統(tǒng)中腐朽成分徹底地解構(gòu)”錯(cuò)誤，原文是“已深入到精神理念的層面，在形式上可以看作是對(duì)中國(guó)文化傳統(tǒng)中腐朽成分的解構(gòu)達(dá)到了較為徹底的程度”。

3．a(chǎn)【解析】“沒有這種外在沖擊的解構(gòu)就沒有真正意義上的后起文化的現(xiàn)代建構(gòu)”錯(cuò)誤，原文是“沒有這種外在沖擊作為解構(gòu)的力量，要想進(jìn)行真正意義上的現(xiàn)代建構(gòu)必然困難重重”。

新文化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與進(jìn)展篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

xx市堅(jiān)持以黨的建設(shè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)合作化道路，推動(dòng)村黨支部站到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線，探索以組織振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的有效路徑，創(chuàng)新舉措發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目集中投放基層，并以村黨組織為主渠道承接落實(shí)，讓基層黨組織服務(wù)群眾有資源、凝聚群眾有抓手。目前已有xxx個(gè)村黨支部領(lǐng)辦合作社，xxxx名群眾入社，帶動(dòng)集體增收x億元、群眾增收超過x億元。

一、加強(qiáng)思想領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)聚力發(fā)展。一是針對(duì)黨支部要不要領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)、怎樣領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)的問題，組織各級(jí)黨委及其組織部門認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，深入細(xì)致地開展思想動(dòng)員，凝聚廣大干部群眾在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下因地制宜走合作化道路的共識(shí)。樹牢黨支部統(tǒng)領(lǐng)合作社一切工作的鮮明導(dǎo)向，既管黨建又管發(fā)展，通過經(jīng)濟(jì)手段和利益聯(lián)結(jié)，重建集體與群眾的經(jīng)濟(jì)利益共同體，將基層黨建全面融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體增收和農(nóng)民共富中。二是針對(duì)上級(jí)部門與農(nóng)村基層信息不對(duì)稱，涉農(nóng)資金項(xiàng)目供給與需求失衡問題，充分發(fā)揮回鄉(xiāng)工作隊(duì)人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢(shì)，通過回鄉(xiāng)干部走訪調(diào)研、向村委反饋項(xiàng)目清單、召開黨員大會(huì)確定、上報(bào)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌投放項(xiàng)目、匯集上報(bào)縣級(jí)組織部門等五個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)“下情上達(dá)”。由縣級(jí)組織部門牽頭成立議事協(xié)調(diào)機(jī)制，向各部門征求項(xiàng)目投放意見，協(xié)調(diào)各部門整合資金項(xiàng)目，達(dá)成一致意見后，落實(shí)專人與有關(guān)涉農(nóng)部門對(duì)接，確?！吧锨橄逻_(dá)”。近三年來，各村級(jí)黨組織共上報(bào)各類建設(shè)項(xiàng)目需求1.52萬個(gè)，達(dá)成一致意見建設(shè)項(xiàng)目1.18萬個(gè)。三是市財(cái)政投入x億元作為注冊(cè)資本金，成立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資有限責(zé)任公司，其中3億元配股給全市xxx個(gè)村，確保村村做股東、村村有收益。將xx家市屬涉農(nóng)國(guó)資企業(yè)并入村投公司，把部分涉農(nóng)股權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)等國(guó)有資產(chǎn)劃入村投公司，并將村級(jí)閑置固定資產(chǎn)、未承包到戶的山林水土和所有涉農(nóng)財(cái)政資金整合到村投公司，目前村投公司總資產(chǎn)已近百億元。立足市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)定位，積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、資源資產(chǎn)、新興農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。通過財(cái)政資金配股分紅、村級(jí)資產(chǎn)資源入股分紅、合作開發(fā)項(xiàng)目分紅，以及對(duì)年收入低于5萬元的予以補(bǔ)足等方式，實(shí)現(xiàn)收益共享，帶動(dòng)村集體穩(wěn)定增收。2021年，村投公司為全市xxx個(gè)村各配股分紅x萬元，并對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元的x個(gè)村兜底保障xx萬余元。

在完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村，先以集體資產(chǎn)注冊(cè)股份經(jīng)濟(jì)合作社，黨支部書記兼任合作社理事長(zhǎng)，再吸納群眾和社會(huì)資本入股。堅(jiān)持理事長(zhǎng)在黨，把“村黨支部書記擔(dān)任合作社理事長(zhǎng)”寫入合作社章程，發(fā)揮黨支部對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的組織和引領(lǐng)作用。堅(jiān)持決策權(quán)聽黨，明確合作社中集體占股為“金股”，確保集體股否決權(quán)和決策權(quán)。二是按照集中力量辦大事的工作思路，建立統(tǒng)一籌措、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一投放、統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制。制定《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見》等系列文件，按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、形成合力”的原則，組織涉農(nóng)部門開展資金項(xiàng)目整合，梳理出可統(tǒng)籌整合投放到村資金項(xiàng)目68項(xiàng)，統(tǒng)一納入項(xiàng)目庫，形成“資金池”。根據(jù)預(yù)算資金規(guī)模和項(xiàng)目任務(wù)，制定出適合村黨組織承接的統(tǒng)籌資金使用方案和流程圖。建立適合村黨組織承接的統(tǒng)籌資金立項(xiàng)審批平臺(tái)，優(yōu)先向脫貧攻堅(jiān)一線、示范帶（點(diǎn)）、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域等進(jìn)行捆綁投放。在充分征求部門、村黨組織意見的基礎(chǔ)上，研究確定集中投放的項(xiàng)目、具體地點(diǎn)，推動(dòng)各級(jí)資金、資源、項(xiàng)目統(tǒng)一下放到村。建立統(tǒng)籌整合資金實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，建立資金總臺(tái)賬，加強(qiáng)事前、事中監(jiān)管，實(shí)行精細(xì)化管理。三是推行“鄉(xiāng)村共享驛站”撬動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作，在全市推行“鄉(xiāng)村共享驛站”項(xiàng)目，喚醒農(nóng)村集體“沉睡”資源。共享驛站一般選址村黨群服務(wù)中心所在地或人流量大的村級(jí)閑置集體建筑、建設(shè)用地，由市、鎮(zhèn)、村三級(jí)協(xié)同共建，市級(jí)定方案、鎮(zhèn)級(jí)出補(bǔ)助、村級(jí)抓建設(shè)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織作為項(xiàng)目所有者，引進(jìn)電子商務(wù)、銀行、通訊、保險(xiǎn)、快遞等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)型企業(yè)，目前已與海峽人才市場(chǎng)、郵政、電信等10余家企業(yè)簽訂驛站入駐協(xié)議。委托國(guó)有企業(yè)做好涵蓋人員培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、商家管理的總體運(yùn)營(yíng)管理，并從本村擇優(yōu)挑選部分經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任“輪值站長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)。將租賃收益和營(yíng)業(yè)提成收益納入村集體經(jīng)濟(jì)收入，入駐商家根據(jù)營(yíng)收情況與村集體按比例分成，每個(gè)驛站每年可增加村集體經(jīng)營(yíng)性收入5—10萬元。

合作社收益除提取5%—10%公積金用于自身發(fā)展外，全部按股權(quán)返還村集體和群眾；

推行“專家教授+專業(yè)技術(shù)人才+鄉(xiāng)土人才”團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，分片區(qū)常態(tài)開展規(guī)劃指導(dǎo)、管理咨詢和技術(shù)支持等巡回服務(wù)。

新文化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與進(jìn)展篇六

孔口監(jiān)視器實(shí)際上就是一臺(tái)小型計(jì)算機(jī)，通過它可以實(shí)現(xiàn)與測(cè)量探管之間的同步及信息交換，接收探管的測(cè)量結(jié)果，并將測(cè)量結(jié)果以數(shù)據(jù)表格和圖形的方式記錄或顯示出來?？卓诒O(jiān)視器由工控機(jī)、led液晶顯示器、存儲(chǔ)卡、探管通信適配卡和防水平面鼠標(biāo)等組成(圖1)。系統(tǒng)在winxp環(huán)境下運(yùn)行，配用便攜式本安電源，在條件允許的情況下監(jiān)視器也可連接隔爆兼本安電源，由井下交流電供電連續(xù)工作。

2.測(cè)量探管。

測(cè)量探管是測(cè)斜儀的核心部分，主要完成對(duì)鉆桿的空間姿態(tài)的測(cè)量，并將測(cè)量數(shù)據(jù)保存在存儲(chǔ)芯片中，在施工完成后通過數(shù)據(jù)線將數(shù)據(jù)傳輸給孔口監(jiān)視器。測(cè)量探管由電池組、本安電源板、cpu控制板、通訊接口、傳感器等組成(圖2)。

工作原理。

存儲(chǔ)式測(cè)斜儀由孔口監(jiān)視器與探管配套組成。測(cè)量探管安裝在鉆頭后的無磁鉆桿中，完成對(duì)鉆孔軌跡參數(shù)的測(cè)量。方位測(cè)量采用磁敏傳感器，根據(jù)大地磁場(chǎng)確定探管所在位置的方向姿態(tài)；傾角測(cè)量則采用加速度傳感器，根據(jù)重力加速度確定探管的俯仰角度。傳感器產(chǎn)生的電信號(hào)，經(jīng)cpu控制單元計(jì)算處理成數(shù)字量存儲(chǔ)。通訊單元將數(shù)據(jù)以標(biāo)準(zhǔn)的'串行格式傳輸?shù)娇卓诒O(jiān)視器。探管通訊插頭端有按鈕式電源開關(guān)和電源指示燈，按鈕按下為斷電狀態(tài)燈滅，按鈕彈起為電源接通燈亮。在不測(cè)量時(shí)，關(guān)閉電源開關(guān)以達(dá)到節(jié)電目的。鉆孔施工前，將孔口監(jiān)視器與探管相連(圖3)，進(jìn)行同步之后分離，并分別開始同步工作。監(jiān)視器記錄采樣點(diǎn)號(hào)；測(cè)量探管中的方位傳感器、傾角傳感器同時(shí)測(cè)量鉆桿的空間姿態(tài)參數(shù)。測(cè)量時(shí)間間隔由30s開始以30s為單位增減，操作人員可以通過監(jiān)視器上的處理軟件選擇所需時(shí)間間隔。傳感器測(cè)量到的數(shù)據(jù)經(jīng)過模數(shù)轉(zhuǎn)換變成數(shù)字量并儲(chǔ)存。待鉆孔完成及各點(diǎn)姿態(tài)參數(shù)也測(cè)量完成后，將測(cè)量探管從鉆孔中取出，與監(jiān)視器連接，并將鉆孔中測(cè)量的數(shù)據(jù)傳送到監(jiān)視器。監(jiān)視器處理軟件對(duì)數(shù)據(jù)處理后生成鉆孔軌跡圖和數(shù)據(jù)報(bào)表供顯示或打印。

試驗(yàn)。

存儲(chǔ)式測(cè)斜儀在設(shè)計(jì)完成后，在實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行了一系列地面試驗(yàn)，后又在神華寧煤集團(tuán)紅柳礦3121工作面1號(hào)鉆場(chǎng)進(jìn)行了定向鉆進(jìn)無纜隨鉆測(cè)量的工業(yè)性試驗(yàn)。該工作面充水因素比較復(fù)雜，工作面最大涌水量80m3/h，正常涌水量為15~30m3/h。其中51巷道受承壓水開采威脅，掘進(jìn)時(shí)涌水量會(huì)增大，因此鉆場(chǎng)施工的鉆孔以探放水孔為主。鉆場(chǎng)布置在3121工作面聯(lián)絡(luò)巷中。2號(hào)鉆孔設(shè)計(jì)方位為160.7°，鉆孔傾角為25.0°。表1為鉆孔中其中一段的測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)。從表1可以看出，存儲(chǔ)式隨鉆測(cè)斜儀測(cè)量數(shù)據(jù)與有纜隨鉆測(cè)斜儀測(cè)量數(shù)據(jù)基本一致。但存儲(chǔ)式隨鉆測(cè)斜儀不受中心通纜式鉆桿限制，可以配用小鉆機(jī)施工。

結(jié)論。

通過實(shí)驗(yàn)室地面試驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)工業(yè)性試驗(yàn)，檢驗(yàn)了測(cè)量探管的密封性、重復(fù)性和信號(hào)傳輸能力，達(dá)到了實(shí)際生產(chǎn)需要。但在實(shí)際施工中以下2點(diǎn)問題有待下一步改進(jìn)：a.方位角的精度需要進(jìn)一步提高。試驗(yàn)數(shù)據(jù)與生產(chǎn)數(shù)據(jù)對(duì)比表明，軌跡圖基本吻合，方位角測(cè)量精度能夠滿足生產(chǎn)需要，但左右偏差距離生產(chǎn)要求還有差距，應(yīng)在機(jī)械裝配和數(shù)據(jù)處理軟件上采取措施。b.安裝探管的無磁鈹銅管壁厚應(yīng)做適當(dāng)加厚，否則實(shí)際打鉆時(shí)強(qiáng)度會(huì)不夠。（本文圖、表略）。

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新文化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與進(jìn)展篇七

“軟實(shí)力”是時(shí)下一個(gè)熱門詞匯。軟實(shí)力的提升，在很大程度要依靠文化產(chǎn)業(yè)。因?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)的消費(fèi)過程，就是價(jià)值認(rèn)同的過程。所以，我們必須高度重視文化產(chǎn)品的文化內(nèi)涵、精神內(nèi)涵、價(jià)值內(nèi)涵。

我們的文化產(chǎn)業(yè)，特別是電影、電視等受眾面廣的文化產(chǎn)品，應(yīng)該向世人展示中國(guó)文化和歷史中健康的東西，正面的東西，美的東西。

我不是說中國(guó)文化和歷史中沒有不健康的東西，負(fù)面的東西，不美的東西，當(dāng)然有。然而，中國(guó)文化在總體上是健康的，是美的。中華民族是一個(gè)有著強(qiáng)大創(chuàng)造力和生命力的民族。我不贊成有的人以偏概全、以丑為美，把中國(guó)歷史上和現(xiàn)實(shí)中的陰暗的、丑惡的、血腥的東西，加以放大、渲染，或者把中國(guó)人一個(gè)一個(gè)描繪成發(fā)呆的模樣。這樣的所謂作品，怎么可能得到國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)文化的認(rèn)同和向往，怎么可能增強(qiáng)中國(guó)文化在世界上的吸引力呢?我們的文化產(chǎn)品在向國(guó)際社會(huì)介紹中國(guó)文化的時(shí)候，要力求提供一種對(duì)于中國(guó)文化的深度認(rèn)識(shí)。

介紹中國(guó)文化，當(dāng)然要講述中國(guó)的歷史故事，要介紹各種文化遺產(chǎn)。但同時(shí)，更要展示在這些文化遺產(chǎn)后面的東西。這就是中國(guó)文化的精神與價(jià)值。例如，從楊柳青年畫的歡樂喜慶，可以看到中國(guó)人對(duì)平安、富足生活的強(qiáng)烈愿望；從青州佛像的微笑，可以看出中國(guó)人無論是在太平歲月，還是在苦難歲月，都能保持樂觀、從容的氣度；從江南園林可以看到中國(guó)人優(yōu)雅的生活品味和美感世界。這樣展示出來的中國(guó)文化，有活的靈魂，才有深的認(rèn)識(shí)，才能照亮中國(guó)文化的本來面貌，并釋放出無窮的意味。

我們的文化產(chǎn)品要特別注意展示中國(guó)文化中體現(xiàn)人類普世價(jià)值的內(nèi)容。

那些最有中國(guó)特色的東西，往往體現(xiàn)我們民族的獨(dú)特的價(jià)值觀和思想體系，而且也最能體現(xiàn)全人類的普世價(jià)值。人們常常說的普世價(jià)值并非就是西方價(jià)值。比如，我們從孔子的《論語》和天壇建筑，可以看到中國(guó)人對(duì)大自然的敬畏和感恩的心境；從萬里長(zhǎng)城到鄭和下西洋，可以看出中國(guó)人對(duì)和平的永恒祈求；從20世紀(jì)老上海的開放活力，可以看到中國(guó)文化對(duì)外來文化的包容，等等。這些都是中國(guó)傳統(tǒng)文化所體現(xiàn)的普世價(jià)值，需要著重展示、照亮。

我們的文化產(chǎn)品要特別關(guān)注普通老百姓的生活實(shí)踐，要展示普通老百姓的生活態(tài)度、生命情調(diào)、人生愿望和追求。例如，從《清明上河圖》中宋代都城老百姓那種快樂的氣氛，可以感受到中國(guó)人對(duì)和諧生活的滿足；從中國(guó)人在彈琴、下棋、飲酒、喝茶時(shí)的詩意氛圍，可以看到中國(guó)人的審美追求。普通老百姓的心靈世界、文化性格、生活愿望和審美情趣，對(duì)一個(gè)民族生存和歷史發(fā)展，有極其重要的作用。中華民族歷經(jīng)磨難，但都能承受，這和老百姓的內(nèi)在心態(tài)密切相關(guān)。

總之，我們要提升軟實(shí)力，就要使文化產(chǎn)品有更高的精神追求，引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)，同時(shí)，向世界顯示中國(guó)人高尚的精神世界和優(yōu)雅的精神趣味。

6．下列說法中不符合文意的一項(xiàng)是。

a．提升軟實(shí)力，依靠的是文化產(chǎn)業(yè)，必須高度重視文化產(chǎn)品，特別是電影、電視等受眾面廣的文化產(chǎn)品。

b．中華民族是一個(gè)有強(qiáng)大創(chuàng)造力和生命力的民族，中國(guó)文化在總體上是健康的，是美的。

c．作者認(rèn)為渲染、放大中國(guó)歷史上和現(xiàn)實(shí)中的陰暗的、丑惡的、血腥的東西的作品，會(huì)使得中國(guó)文化得不到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同。

d．彈琴、下棋、飲酒、喝茶的生活實(shí)踐，展示了中國(guó)人的審美追求，可以讓它們成為文化產(chǎn)品的內(nèi)容介紹給國(guó)際社會(huì)。

7．下列說法中不符合文意的一項(xiàng)是。

a．文化產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)過程，就是價(jià)值認(rèn)同的過程，所以，我們要使文化產(chǎn)品有更高的精神追求。

b．介紹中國(guó)文化，要講述中國(guó)的歷史故事、介紹各種文化遺產(chǎn)，這樣展示出來的中國(guó)文化，才有活的靈魂。

c．對(duì)平安、富足生活的強(qiáng)烈愿望和樂觀、從容的氣度都屬于中國(guó)文化的精神與價(jià)值。

d．那些最有中國(guó)特色的東西，往往體現(xiàn)我們民族的獨(dú)特的價(jià)值觀和思想體系，我們的文化產(chǎn)品要特別注意展示這些內(nèi)容。

8．依據(jù)文章內(nèi)容的理解，下列材料中不符合文中列舉的“普世價(jià)值”的一項(xiàng)是。

a．《莊子》中人與天地萬物一體的意識(shí)。

b．玄奘大師和義凈大師先后赴印度取經(jīng)。

c．同一個(gè)世界，同一個(gè)夢(mèng)想。

d．《孫子兵法》《韓非子》中揭示的“兵不厭詐”的思想。

參考答案：

6．a(chǎn)（a項(xiàng)太絕對(duì)了，文中說是“很大程度”；）。

7．b（b項(xiàng)條件不充分，文中強(qiáng)調(diào)的是要展示中國(guó)文化的精神和價(jià)值；）。

8．d（d項(xiàng)在原文中未涉及，a、b、c分別涉及到普世價(jià)值中的人與自然和諧相處、吸收與包容外來文化、世界共同和平的思想。）。

新文化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與進(jìn)展篇八

一、現(xiàn)代文閱讀（9分，每小題3分）。

所謂唐型文化，是一種相對(duì)開放、外傾、色調(diào)熱烈的文化類型，李白的詩、張旭的狂草、吳道子的畫，無不噴涌奔騰著昂揚(yáng)的生命活力。昭陵古雕中雄壯健偉．神采飛揚(yáng)的“八駿”，透露出大氣盤旋的民族自信。而宋型文化則是一種相對(duì)封閉．內(nèi)傾．色調(diào)淡雅的文化類型。這一時(shí)期的各種文化樣式無論是哲學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)還是社會(huì)風(fēng)習(xí)，都在不同程度上浸潤(rùn)著宋型文化的特有風(fēng)貌。

宋代文化最重要的標(biāo)志乃是理學(xué)的建構(gòu)。

兩宋理學(xué)，不僅將綱常倫理確立為萬事萬物之所當(dāng)然和所以然，亦即“天理”，而且高度強(qiáng)調(diào)人們對(duì)“天理”的自覺意識(shí)．為指明自覺認(rèn)識(shí)天理的途徑，朱熹精心改造了漢儒編篡的《大學(xué)》，突出了“正心、誠(chéng)意”的“修身”公式。從“格物”到“致知”，實(shí)質(zhì)上將外在的規(guī)范轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的主動(dòng)欲求，亦即倫理學(xué)上的“自律”，有了這一自律，方有誠(chéng)意—正心—修身乃至齊家、治國(guó)、明德于天下的功業(yè)。

理學(xué)是中國(guó)后期封建社會(huì)最為精致、最為完備的理論體系，其影響至深至巨。由于理學(xué)家將“天理”、“人欲”對(duì)立起來，進(jìn)而以天理遏制人欲，帶有自我色彩的情感欲求受到強(qiáng)大的約束。理學(xué)專求“內(nèi)圣”的經(jīng)世路線以及“尚禮儀不尚權(quán)謀”的致思趨向，則將傳統(tǒng)儒學(xué)的先義后利發(fā)展成為片面的重義輕利觀念。但與此同時(shí)，理學(xué)強(qiáng)調(diào)通過道德自覺達(dá)到理想人格的建樹，也強(qiáng)化了中華民族注重氣節(jié)和德操，注重社會(huì)責(zé)任和歷史使命的文化性格．顧炎武的“天下興亡、匹夫有責(zé)”；文天祥、東林黨人在異族強(qiáng)權(quán)或腐朽政治勢(shì)力面前的正氣浩然，風(fēng)骨錚錚，無不浸潤(rùn)了理學(xué)的精神價(jià)值和理想。

與理學(xué)著意于知性反省、造微于心性之際的趨向相一致，兩宋的士大夫文化也表現(xiàn)出精致、內(nèi)趨的性格。

詞起源于市井歌謠，因文人介入而趨于雅化。與含義闊大、形象眾生的詩不同，詞小而狹，巧而新。它側(cè)重音律和語言的契合，造境搖曳空靈，取徑幽約怨悱，寄托要眇悵惆，極為細(xì)膩，極為精致。盡管宋代詞壇還有別一番風(fēng)貌的歌唱，這就是由蘇軾開創(chuàng)的、以辛棄疾為代表人物的豪放詞風(fēng)，但詞壇的主流始終是“婉約”、“陰柔”，集中反映出兩宋文人士大夫與唐人大不相同的心境和意緒。

宋詞雅，宋畫也雅。蘇軾在《跋宋漢杰畫山》一文中提出“士人畫”這一觀念，強(qiáng)調(diào)融詩歌、書法于繪畫之中，以繪畫來表現(xiàn)文人意趣。以此文化心理為總背景，兩宋繪畫富于瀟灑高邁之氣與優(yōu)雅細(xì)密、溫柔恬靜之美。

兩宋士大夫文化的其他領(lǐng)域，也無不表現(xiàn)出與宋詞、宋畫相通的性格。兩宋古文舒徐和緩，陰柔澄定；宋詩“如紗如葛”、“思慮深沉”。

宋詞、宋畫、宋文以及宋代理學(xué)構(gòu)筑成一個(gè)精致遼闊的上層文化世界，而在這一世界之外，在熙熙攘攘的商市生活中，野俗而生動(dòng)的市民文化悄然興起。兩宋市民階層的崛起，以中晚唐以來的都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)。著名的《清明上河圖》便反映了當(dāng)時(shí)繁華的都市生活。在快節(jié)奏的生活中，市民們無意追求典雅的意境，沉郁迷離的詩情，而是醉心于能直接滿足感官享受的藝術(shù)樣式，因此市民文化顯示出一種野俗的活力與廣闊的普及性。一種不同于貴族口味與詩人情調(diào)的市民文化躋身于文化系統(tǒng)中，成為不可忽視的社會(huì)存在。

1．下列關(guān)于原文內(nèi)容的表述，不正確的一項(xiàng)是。

a．唐詩含義闊大、形象眾生，是開放的，外傾的，色調(diào)熱烈的，無不噴涌奔騰著昂揚(yáng)的生命活力。

b、兩宋理學(xué)，強(qiáng)調(diào)綱常倫理對(duì)世界萬物的所當(dāng)然和所以然，也強(qiáng)調(diào)人對(duì)于“天理”的一種自覺意識(shí)。

c詞起源于市井歌謠，因文人介人而趨于雅化，其特點(diǎn)為：小而狹、巧而新。它側(cè)重音律和語言的契合，細(xì)膩精致。

d．市民文化是以晚唐以來的都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，在熙熙攘攘的商市生活中興起的一種文化，《清明上河圖》便反映了這種野俗而生動(dòng)的市民文化。

2．下列理解和分析，不符合原文意思的一項(xiàng)是（）。

a、兩宋理學(xué)其實(shí)是對(duì)傳統(tǒng)儒學(xué)的繼承和發(fā)展，因此兩宋理學(xué)與傳統(tǒng)儒家學(xué)說有著相同的“義利觀”。

b．理學(xué)突出自覺的“修身”與“自律”，把天理與人欲對(duì)立起來，以天理來遏制個(gè)人情感欲求。

c．市民文化由于更能夠直接而熱烈地滿足快節(jié)奏生活下的市民階層的感官享受，因此在兩宋時(shí)期有了蓬勃發(fā)展。

d．兩宋詞壇主流的婉約詞風(fēng)是當(dāng)時(shí)士大夫的心境的集中體現(xiàn)，因而與盛唐時(shí)期的詩人在風(fēng)格和意緒上有著十分明顯的差異。

3．下列根據(jù)原文的分析和推斷，不正確的一項(xiàng)是（）。

a、與唐朝的熱情奔放不同，宋朝文化中的哲學(xué)和藝術(shù)都會(huì)體現(xiàn)出一種相對(duì)封閉和內(nèi)傾的傾向，這應(yīng)該是與唐宋的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)格局變遷相關(guān)。

b．張載曾說：“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平?！边@一思想正是受到理學(xué)的精神價(jià)值與道德理想的影響所形成的。

c、由于當(dāng)時(shí)社會(huì)環(huán)境的影響，宋朝的文人賞玩瓷器時(shí)喜愛的類型應(yīng)該是繁麗豐腴的；他們喜愛的服飾類型也應(yīng)該是雍容華貴的。

d．按照文中對(duì)市民文化的描述，當(dāng)臺(tái)上在演出歌舞小戲時(shí)，臺(tái)下應(yīng)該是觀眾云集，大聲應(yīng)和，情景十分的熱鬧。

試題答案：

1.a（“無不”過于絕對(duì)，文中有昂揚(yáng)生命力的主語為“李白的詩”。）。

2.a（文中有提到傳統(tǒng)儒學(xué)先義后利，理學(xué)重義輕利。）。

3．c(c選項(xiàng)對(duì)于文玩和服飾的推斷明顯是偏盛唐氣象。在第一段有提到“宋型文化則是一種相對(duì)封閉、內(nèi)傾、色調(diào)淡雅的文化類型”。因此宋朝文玩尚樸澹，重意態(tài)，而服飾“惟務(wù)潔凈”，以簡(jiǎn)樸清秀為推。）。

新文化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與進(jìn)展篇九

摘要：地面灌溉是古老的田間施水技術(shù)，但它目前仍是世界上特別是發(fā)展中國(guó)家廣泛采用的一種灌水方法，約占全世界中灌溉面積的90%以上。我國(guó)則有98%以上的灌溉面積依然采用傳統(tǒng)的地面灌溉技術(shù)。

關(guān)鍵詞：節(jié)水地面灌溉技術(shù)。

鑒于我國(guó)水資源與能源短缺，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，廣大農(nóng)村地區(qū)的技術(shù)管理水平較低的現(xiàn)實(shí)，大面積推廣噴、微灌等先進(jìn)灌水技術(shù)還受到很大的限制，因此在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)還仍須加大田間工程的建設(shè)力度，大力研究和推廣節(jié)水型地面灌水技術(shù)。

一、我國(guó)節(jié)水灌溉現(xiàn)狀。

目前，比較有發(fā)展?jié)摿Φ墓?jié)水灌溉新技術(shù)是：一是與生物技術(shù)相結(jié)合的作物調(diào)控灌溉技術(shù)。就是從作物生理角度出發(fā)，在一定時(shí)期主動(dòng)施加一定程度有益的虧水度，使作物經(jīng)歷有益的虧水鍛煉，改善品質(zhì)，控制上部旺長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)矮化密植，到達(dá)節(jié)水增產(chǎn)的目的。二是應(yīng)用3s技術(shù)的精細(xì)灌溉技術(shù)。就是運(yùn)用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（gps）和地理信息系統(tǒng)（gis），遙感技術(shù)（rs）和計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)，實(shí)時(shí)獲取農(nóng)用小區(qū)作物生長(zhǎng)實(shí)際需求的信息，通過信息處理與分析，按需給作物進(jìn)行施水的技術(shù)，可以最大限度提高水資源的利用率和土地的產(chǎn)業(yè)率。這是農(nóng)田灌溉學(xué)科發(fā)展的`熱點(diǎn)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)革命的重要內(nèi)容。三是智能化節(jié)水灌溉裝備技術(shù)。就是把生物學(xué)、自動(dòng)控制、微電子、人工智能、信息科學(xué)等高新技術(shù)集成節(jié)水灌溉機(jī)械與設(shè)備，適時(shí)地檢測(cè)土壤和作物的水分，按照作物不同的需水要求來實(shí)施變量施水，達(dá)到最優(yōu)的節(jié)水增產(chǎn)效果。

我國(guó)的節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：一是噴灌技術(shù)仍為大田農(nóng)作物機(jī)械化節(jié)水灌溉的主要技術(shù)，其研究方向是進(jìn)一步節(jié)能及綜合利用。不同噴灌機(jī)型有各自的優(yōu)缺點(diǎn)，要因地制宜綜合考慮。軟管卷盤式噴灌機(jī)及人工移動(dòng)式噴灌機(jī)比較適合我國(guó)國(guó)情。二是地下灌溉已被世人公認(rèn)是一種最有發(fā)展前景的高效節(jié)水灌溉技術(shù)。盡管目前還存在一些問題，應(yīng)用推廣速度較慢，但隨著關(guān)鍵技術(shù)的解決，今后將會(huì)得到一定的發(fā)展。三是地面灌溉仍是當(dāng)今世界占主導(dǎo)地位的灌水技術(shù)。隨著高效田間灌水技術(shù)的成熟，輸配水有低壓管道化方向發(fā)展的趨勢(shì)。四是農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉技術(shù)管理水平越來越高。應(yīng)用專家系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、控制技術(shù)資源數(shù)據(jù)庫、模擬模型等技術(shù)的集成，達(dá)到時(shí)，空、量、質(zhì)上的精確灌水，是今后攻關(guān)的重點(diǎn)。

三、發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)的政策建議。

一是提高發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)的認(rèn)識(shí)。我國(guó)是一個(gè)水資源短缺的國(guó)家，隨著人口增加、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，農(nóng)業(yè)灌溉用水要在用水總量基本不增加的情況下保障我國(guó)糧食安全，只能走內(nèi)涵式發(fā)展的道路，灌溉必須走節(jié)水型的發(fā)展道路。因此，我們應(yīng)加大對(duì)發(fā)發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)的宣傳教育力度，使全社會(huì)都來關(guān)心節(jié)水灌溉技術(shù)，形成好的節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展環(huán)境。

二是節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展要符合農(nóng)村實(shí)際。一是因地制宜，繼續(xù)普及與推廣噴、微灌技術(shù)。在節(jié)水灌溉模式中，噴、微灌應(yīng)用越來越多，目前國(guó)內(nèi)外噴、微灌技術(shù)正朝著低壓、節(jié)能、多目標(biāo)利用、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、系列化及運(yùn)行管理自動(dòng)化方向發(fā)展。二是灌溉渠系管道化。我國(guó)已基本普及了井灌區(qū)低壓管道輸水技術(shù)，今后的發(fā)展方向是大型渠灌區(qū)渠系管道化，并加快相應(yīng)大口徑塑料管材的開發(fā)生產(chǎn)。

三是現(xiàn)代精細(xì)地面灌溉技術(shù)。由于我國(guó)地面灌溉量大、面廣，需要采用推廣應(yīng)用激光控制平地技術(shù)、水平畦田灌溉技術(shù)、田問閘管灌溉系統(tǒng)以及土壤墑情自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)等一切改進(jìn)地面灌溉措施，逐步實(shí)現(xiàn)田間灌溉水的有效控制和適時(shí)適量的精細(xì)灌溉。

四是研究和推廣非充分灌溉技術(shù)。非充分灌溉理論將與生物技術(shù)、信息技術(shù)及“四水”轉(zhuǎn)化理論等高新節(jié)水技術(shù)和理論相結(jié)合，創(chuàng)建新的灌溉理論及技術(shù)體系。五是“3s”技術(shù)在農(nóng)業(yè)節(jié)水中的應(yīng)用。如果能在農(nóng)業(yè)節(jié)水中推廣應(yīng)用“3s”技術(shù)產(chǎn)生的節(jié)水效能將是革命性的。此外，國(guó)外還出現(xiàn)了地面浸潤(rùn)灌溉、坡地灌水管灌溉、土壤網(wǎng)灌溉、繩索控制灌溉等新的節(jié)水灌溉技術(shù)，都對(duì)我國(guó)的節(jié)水灌溉有積極的參考借鑒意義。對(duì)于沙漠地區(qū)和缺乏淡水的沿海地區(qū)，利用空氣中的水分進(jìn)行灌溉是一種可取的方法，但如何降低成本，提高效率和實(shí)用性是今后應(yīng)著重解決的問題?？偠灾?，節(jié)水灌溉工程推廣，任重而道遠(yuǎn)。我們有理由相信，通過節(jié)水灌溉的逐步推廣使用，實(shí)現(xiàn)水資源的科學(xué)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，指日可待。

參考文獻(xiàn):。

新文化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與進(jìn)展篇十

閱讀下面的文字，完成1～3題。

無論是對(duì)中國(guó)社會(huì)還是對(duì)中國(guó)文化而言，五四運(yùn)動(dòng)都是一個(gè)已經(jīng)產(chǎn)生并將繼續(xù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的歷史事件。與此相關(guān)聯(lián)，五四新文化運(yùn)動(dòng)成為近年來中國(guó)思想文化界關(guān)注和討論的焦點(diǎn)之一。其中一個(gè)頗受關(guān)注的問題是：新文化運(yùn)動(dòng)是否真的造成了中國(guó)文化傳統(tǒng)斷裂？應(yīng)當(dāng)說，新文化運(yùn)動(dòng)的確對(duì)中國(guó)文化傳統(tǒng)形成一定沖擊，但這種沖擊究竟是不是造成了中國(guó)文化傳統(tǒng)斷裂，恐怕是一個(gè)需要在更為宏大的歷史背景下加以認(rèn)真考量的事情。

中國(guó)文化的現(xiàn)代化歷程是在西方現(xiàn)代文化的強(qiáng)烈沖擊下被迫起步的。對(duì)于后起的文化系統(tǒng)而言，這種“外在沖擊”在某種意義上說也是一個(gè)重要階段，因?yàn)闆]有這種外在沖擊作為解構(gòu)的力量，要想進(jìn)行真正意義上的現(xiàn)代建構(gòu)必然困難重重。對(duì)中國(guó)文化而言，利用西方現(xiàn)代文化對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化中的一些落后東西進(jìn)行揭露批判，可以為中國(guó)文化現(xiàn)代化價(jià)值系統(tǒng)的重建廓清內(nèi)涵的空間。同時(shí)，正是通過“外在沖擊”，源起于西方的科學(xué)、民主等逐漸成為中國(guó)文化現(xiàn)代化價(jià)值目標(biāo)中的重要組成部分。

但是，中國(guó)文化的現(xiàn)代化并沒有停留在被動(dòng)接受外在沖擊的階段，而是在經(jīng)歷沖擊的過程中，逐漸開啟了通過將現(xiàn)代化內(nèi)化為現(xiàn)代中國(guó)文化生命的基本價(jià)值目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)由“外在沖擊”到“內(nèi)在轉(zhuǎn)化”轉(zhuǎn)變的歷史過程。在這一過程中，新文化運(yùn)動(dòng)成為歷史性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。一方面，新文化運(yùn)動(dòng)標(biāo)志著西方現(xiàn)代文化對(duì)中國(guó)文化傳統(tǒng)的沖擊已深入到精神理念的層面，在形式上可以看作是對(duì)中國(guó)文化傳統(tǒng)中腐朽成分的解構(gòu)達(dá)到了較為徹底的程度。正是在新文化運(yùn)動(dòng)中，中國(guó)先進(jìn)的知識(shí)分子終于認(rèn)識(shí)到中西更為深刻的差距不在物質(zhì)與制度層面而在文化理念層面。由此，以新文化運(yùn)動(dòng)為標(biāo)志，利用西方現(xiàn)代文化對(duì)中國(guó)文化傳統(tǒng)的批判與解構(gòu)深入到核心層面，蕩滌了幾千年來的封建舊禮教、舊道德、舊思想、舊文化，從而真正完成中國(guó)文化現(xiàn)代重建中“破”的歷史任務(wù)提供了可能性。另一方面，新文化運(yùn)動(dòng)構(gòu)成了中國(guó)文化現(xiàn)代化進(jìn)程中由“破”到“立”的歷史分界線。如果說此前主要體現(xiàn)為中國(guó)文化逐漸被由外而里不斷解構(gòu)的過程，那么，此后中國(guó)文化發(fā)展演進(jìn)的主旋律則是要尋求中國(guó)文化的現(xiàn)代重建。新文化運(yùn)動(dòng)之后，中國(guó)文化的現(xiàn)代化成為中國(guó)馬克思主義、文化保守主義者葚至是西化派的共同的理想目標(biāo)，而馬克思主義無疑成為了中國(guó)文化現(xiàn)代化的主導(dǎo)。

由此，新文化運(yùn)動(dòng)也就為20世紀(jì)中國(guó)文化的發(fā)展規(guī)定了基本方向。此后，中國(guó)文化的現(xiàn)代化雖然并沒有徑直走上坦途，但通過近一個(gè)世紀(jì)的曲折發(fā)展，中國(guó)文化不僅沒有衰敗，反而迎來了由復(fù)蘇到興盛的新發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著中華民族復(fù)興進(jìn)程的不斷推進(jìn)，中國(guó)文化所內(nèi)蘊(yùn)的強(qiáng)盛生命力也在得到越來越充分的體現(xiàn)。

盡管新文化運(yùn)動(dòng)中確實(shí)存在著對(duì)中國(guó)文化傳統(tǒng)徹底批判的一面，盡管這種批判曾經(jīng)對(duì)中國(guó)文化傳統(tǒng)形成了一定沖擊，但它沒有也不可能造成中國(guó)文化傳統(tǒng)的斷裂，反而在“破”與“立”的雙重變奏中成為中國(guó)文化發(fā)展的新起點(diǎn)。

新文化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與進(jìn)展篇十一

1.1研究背景。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的除了對(duì)質(zhì)量的基本要求外，效率也成為了人們的關(guān)注的焦點(diǎn)，為給現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供專業(yè)的貨物儲(chǔ)藏、集散、運(yùn)輸?shù)确?wù)，物流行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，并在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)著越來越重要的位置，并發(fā)揮著越來越重要的作用，也正是在蘇州周邊的蘇錫常經(jīng)濟(jì)圈輻射和發(fā)展要求，蘇州物流中心正式成立，在成立之初，蘇州物流中心就將滿足多樣化多元化的物流需求作為服務(wù)的重點(diǎn)，利用良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和完善的基礎(chǔ)設(shè)施得到了持續(xù)高速的發(fā)展，目前共發(fā)揮著集約功能、信息交易功能等8個(gè)大項(xiàng)的功能嗎，為蘇州當(dāng)?shù)啬酥林苓吔?jīng)濟(jì)圈的發(fā)展提供了巨大的支持。

目前，相對(duì)其他地區(qū)，蘇州物流中心雖然起步較晚，可發(fā)展迅速，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，可發(fā)展時(shí)間短等因素還是造成了蘇州物流中心仍存在觀念滯后、專業(yè)人才匱乏、服務(wù)同質(zhì)化情況嚴(yán)重等實(shí)際問題，依然有著極大的發(fā)展和完善空間。

1.2研究目的與意義。

作為一家成立相隨較晚的綜合性物流中心，蘇州物流中心僅僅用了十余年時(shí)間，就從一家園區(qū)的海關(guān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)發(fā)展成為現(xiàn)今影響輻射全省各地區(qū)的綜合性物流集散中心，蘇州物流中心如何在競(jìng)爭(zhēng)激烈的物流市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟并得到高速發(fā)展，蘇州物流中心的成功經(jīng)驗(yàn)必將為其他物流企業(yè)的發(fā)展提供借鑒，而通過分析蘇州物流中心的現(xiàn)狀以及存在問題，并針對(duì)性的提出意見建議，既有利于蘇州物流中心的持續(xù)健康發(fā)展，也為當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)物流政策的制定和實(shí)施提供了參考。

第二章物流相關(guān)理論闡述。

隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們對(duì)于物流的越來越重視與依賴，人們對(duì)物流也越來越熟悉，但要真正說明物流具體形態(tài)，尤其是現(xiàn)代物流，卻在理解上存在一定的偏差和誤解，現(xiàn)代物流不僅僅是包含了傳統(tǒng)物流中的運(yùn)輸，配送、倉庫儲(chǔ)存等具體的各個(gè)關(guān)節(jié)的工作，而是一種給客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理模式，其目的是有效的降低物流成本和物流時(shí)間，實(shí)現(xiàn)高效便捷貨物集散的現(xiàn)代化生產(chǎn)管理模式。

作為一種由多個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的對(duì)貨物的管理過程，物流涵蓋了從原材料輸入加工、半成品組裝合成、新產(chǎn)品運(yùn)輸儲(chǔ)存等各個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)，全面實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品從最初設(shè)計(jì)加工到銷售到消費(fèi)者手中的“一站式”管理，在企業(yè)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)中，可以有效的降低生產(chǎn)成本，較少時(shí)間成本，從而全面提高生產(chǎn)效率，提高企業(yè)盈利，物流行業(yè)的興起和興隆是全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)一體化的重要構(gòu)成，在我國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用。

第三章蘇州物流發(fā)展存在問題研究。

隨著蘇州經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，蘇州物流業(yè)的也得到了迅速發(fā)展，成為了蘇州當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，尤其是因?yàn)樘K州物流起步相對(duì)較晚，可以充分發(fā)揮市場(chǎng)的后手優(yōu)勢(shì)，對(duì)物流市場(chǎng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)后方才進(jìn)入，對(duì)物流業(yè)的把握比較準(zhǔn)備。雖然蘇州物流的發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī)，可是同我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)物流行業(yè)相比，依然存在著在觀念滯后、專業(yè)人才匱乏、服務(wù)同質(zhì)化情況嚴(yán)重等實(shí)際問題。

3.1對(duì)物流的認(rèn)識(shí)落后。

雖然從蘇州物流中心的建立可以看出，在蘇州，對(duì)物流的認(rèn)識(shí)已經(jīng)處于一個(gè)相對(duì)清楚和先進(jìn)的位置，物流對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大促進(jìn)作用也已經(jīng)基本成為了蘇州當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)的共識(shí)?？墒侨詰?yīng)該清醒的看到，在蘇州物流中依然有部分企業(yè)對(duì)物流的概念和重要性依然認(rèn)識(shí)不足，對(duì)物流的概念還停留在一個(gè)相對(duì)較低的地步，沒有與蘇州物流的整體大環(huán)境相吻合，這種對(duì)物流認(rèn)識(shí)的不足與差距，就會(huì)在一定程度上影響和制約整個(gè)蘇州物流的整體發(fā)展，尤其是在一些需要形成合力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，某一個(gè)或者幾個(gè)企業(yè)的脫節(jié)就可能影響整個(gè)蘇州物流的發(fā)展?fàn)顩r，而且還可能會(huì)形成錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的散播，造成更加嚴(yán)重的后果，制約著整個(gè)蘇州物流乃至蘇州整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.2專業(yè)人才相對(duì)匱乏。

目前，包括蘇州物流在內(nèi)的國(guó)內(nèi)物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，無論是從物流設(shè)備的更新，還是從物流科技的引入，物流行業(yè)正面臨著一次大洗牌，隨著競(jìng)爭(zhēng)的越發(fā)深入，越來越多的蘇州物流企業(yè)認(rèn)識(shí)到，設(shè)備與技術(shù)的最終應(yīng)用還是需要落腳在人身上，專業(yè)物流技術(shù)人才才是物流企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是作為發(fā)展起步較晚的蘇州物流來說，專業(yè)人才的重要就顯得更加重要與突出了。而現(xiàn)在的實(shí)際情況上，蘇州物流整體上呈現(xiàn)出人才匱乏現(xiàn)象，其原因一方面是社會(huì)對(duì)物流行業(yè)認(rèn)識(shí)的.偏頗，認(rèn)為物流行業(yè)“不上臺(tái)面”，不是“正經(jīng)”工作，很多高中畢業(yè)生放棄選報(bào)物流專業(yè)，另外一方面是蘇州物流企業(yè)對(duì)人才的培養(yǎng)與挽留機(jī)制不完善，沒有一套行之有效的規(guī)章制度，導(dǎo)致企業(yè)留不住人才，人才方面的匱乏已經(jīng)成為整個(gè)蘇州物流的整體現(xiàn)狀，擺在了政府和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的面前。

3.3缺乏特色同質(zhì)化嚴(yán)重。

“蘇錫競(jìng)爭(zhēng)”是蘇州物流必要面對(duì)的一個(gè)外在因素，由于蘇州無錫兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)類似，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條也一脈相承，服務(wù)對(duì)象基本相同，發(fā)展起步時(shí)間接近，而且由于部分物流從業(yè)者對(duì)物流認(rèn)識(shí)的偏差與不足，導(dǎo)致蘇州、無錫兩地的物流服務(wù)呈現(xiàn)出一種同質(zhì)化的現(xiàn)象，兩者的服務(wù)水平相類似。這種同質(zhì)化的服務(wù)現(xiàn)象，一方面是由于地理位置相近、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相似造成的，另外一方面也和蘇州物流企業(yè)安于現(xiàn)狀、缺乏開拓創(chuàng)新的精神有關(guān)，缺少特色化的服務(wù)，使消費(fèi)者很難對(duì)蘇州物流留下更深刻的印象，只能憑借地理位置較近來選擇，這種放棄市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)的做法無疑是放棄了整個(gè)市場(chǎng)，造成了蘇州物流很難在以無錫代表的其他地區(qū)打開市場(chǎng)，只能憑借蘇州地域的便捷來“守住”這份市場(chǎng)。

4.1強(qiáng)化教育提高重視程度。

要真正有效的促進(jìn)蘇州物流的發(fā)展，就應(yīng)該在人們尤其是物流從業(yè)者的思想認(rèn)識(shí)上下功夫，要讓人們對(duì)物流概念從傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)上解放和發(fā)展出來，了解物流的本質(zhì)屬性和實(shí)際意義，這種教育與培訓(xùn)最好以政府或者行業(yè)協(xié)會(huì)出面，尤其是針對(duì)蘇州物流企業(yè)的決策者，對(duì)蘇州物流的現(xiàn)狀、發(fā)展前景進(jìn)行集中學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，既有利于提高蘇州物流企業(yè)在決策方面可能存在問題，提高企業(yè)決策的市場(chǎng)性，也有利于樹立蘇州物流這樣一個(gè)集體概念，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上做到扭成一股繩，形成合力，全面提升蘇州物流整體能力。

4.2完善企業(yè)制度吸引人才。

蘇州物流要繼續(xù)保持高速發(fā)展，先進(jìn)的設(shè)備、完善的管理體系都是不可或缺的部分，其中人才的吸納培養(yǎng)則是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，要完成對(duì)專業(yè)物流人才的吸納與培養(yǎng)，蘇州物流應(yīng)該從以下兩個(gè)方面入手，一方面是在人才引入機(jī)制上下功夫，通過優(yōu)厚的工薪待遇、完善的后勤保障、濃厚的企業(yè)文化等方面吸引人才，并能夠長(zhǎng)期留在企業(yè)發(fā)展。另外一方面就需要的自我培養(yǎng)上下功夫，利用企業(yè)專業(yè)培訓(xùn)，選拔出那些專業(yè)技術(shù)較好、企業(yè)忠誠(chéng)度較高、接受新事物能力強(qiáng)的員工進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，如此雙管齊下，有利于蘇州物流既“輸液”又“造血”，進(jìn)而打造蘇州物流的專業(yè)技術(shù)人才團(tuán)體，形成蘇州物流核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4.3倡導(dǎo)特色服務(wù)提高辨識(shí)度。

不同的客戶對(duì)物流有著不一樣的要求，因此在進(jìn)行物流服務(wù)的時(shí)候，就應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，就應(yīng)該在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出屬于蘇州物流獨(dú)有的服務(wù)特色，提高蘇州物流在市場(chǎng)上，尤其是在無錫地區(qū)的辨識(shí)度。要提高蘇州物流的辨識(shí)度，既要求蘇州物流在日常工作中細(xì)致觀察，做工作中的有心人，了解客服對(duì)物流的所需所求，并進(jìn)行有針對(duì)性的特色服務(wù)，提高物流服務(wù)的附加值，真正讓使用過蘇州物流的客戶都會(huì)有所印象，從而謀求蘇州物流逐漸以蘇州為核心向全國(guó)發(fā)散拓展。

第五章結(jié)論。

“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。蘇州物流企業(yè)只有了解了自己和巨頭的差距，洞察全球一體化后中國(guó)物流的發(fā)展趨勢(shì)，才能在新的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展中尋求良機(jī)，真正快馬加鞭地趕上世界的步伐。尤其是在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化快速的社會(huì)中，有效的扣住市場(chǎng)脈搏，依據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展變化調(diào)整自身的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，就成了蘇州各個(gè)物流企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展的必然要求，只有緊握市場(chǎng)變化，了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)并及時(shí)迅速的調(diào)整，才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)上占有一席之地，而蘇州物流的未來更是值得期許。

參考文獻(xiàn)。

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新文化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與進(jìn)展篇十二

摘要:家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)在我國(guó)發(fā)展較早，但近幾年由于種種原因，家財(cái)險(xiǎn)面臨低速增長(zhǎng)勢(shì)頭，且存在發(fā)展困難、舉步維艱、業(yè)務(wù)下滑、比重減小等問題，面對(duì)這些問題，保險(xiǎn)公司應(yīng)在設(shè)計(jì)條款、拓展新業(yè)務(wù)、搞好防災(zāi)理賠、不斷更新觀念上下功夫，才能更好地促進(jìn)家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是我國(guó)恢復(fù)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以來，開展業(yè)務(wù)較早，發(fā)展較快，覆蓋較寬的骨干險(xiǎn)種之一。家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)包括災(zāi)害保險(xiǎn)、第三者責(zé)任保險(xiǎn)、盜竊保險(xiǎn)等。它面對(duì)全國(guó)十幾億人口、數(shù)億個(gè)家庭，市場(chǎng)潛力巨大。據(jù)了解，世界發(fā)達(dá)國(guó)家家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的普及率已達(dá)70％。但是，我國(guó)目前的家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)覆蓋面不到10％，而且很大比例是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位作為一種福利給干部、職工購買的，保費(fèi)少，保額低，絕大多數(shù)為不足額保險(xiǎn)，有的根本起不到保障作用。在承保實(shí)務(wù)上，大多數(shù)保單承保要素不全，被保險(xiǎn)人資料不齊，保險(xiǎn)標(biāo)的不明確。一旦發(fā)生保險(xiǎn)事故，勘查、定損非常困難。改革開放20多年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，人民生活水平也快速提高，家庭個(gè)人財(cái)產(chǎn)日益增長(zhǎng)、擴(kuò)大，人們生活中追求寧靜、安全，減少風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)也日益加強(qiáng)。家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)越來越具有發(fā)展?jié)摿Α?/p>

但是，家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保單與個(gè)人壽險(xiǎn)保單相比較，保費(fèi)較少，一般每單數(shù)為10元，多的也不過上百元，長(zhǎng)效還本家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)每單亦不過幾百元，大者上千元，且直銷無手續(xù)費(fèi)，代理銷售的手續(xù)費(fèi)也非常低，很難象壽險(xiǎn)一樣通過營(yíng)銷隊(duì)伍賣單。由財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)基層公司自營(yíng)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，收效甚少；若城鄉(xiāng)居民自己去保險(xiǎn)公司購買則感到繁瑣不便，頗多微辭。有人認(rèn)為，家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)恰如“雞肋”，食之無味，棄之可惜。家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)何去何從，是值得認(rèn)真研究的課題。

1．國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)恢復(fù)初期，家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)與其它業(yè)務(wù)一起高速增長(zhǎng)。

恢復(fù)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)初期，家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)與其他業(yè)務(wù)一樣發(fā)展很快。以中國(guó)人民保險(xiǎn)公司江蘇省分公司為例，1981年至1985年增長(zhǎng)率分別為40．4％、18．3％、26．6％、39．9％、80．7％。由1980年的保費(fèi)總收入4118萬元增至1985年的2．2億元。家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)由1980年的0．3萬元(承保1730戶)上升到1985年的'1623萬元(承保504萬戶)，所占保費(fèi)的比重上升為7％。當(dāng)時(shí)，人保江蘇省分公司大力公關(guān)，得到了當(dāng)?shù)厝嗣裾闹С郑〉昧溯^好的效果。1990年江蘇省保費(fèi)收入達(dá)到10．2億元，同期增長(zhǎng)17．4％，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入7．41億元，其中家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入為4061萬元(承保868萬戶)，占保費(fèi)總量的4％。1995年人保江蘇省分公司家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入達(dá)到7507萬元，當(dāng)年增長(zhǎng)26％。這一時(shí)期，家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入絕對(duì)數(shù)雖然不大，但發(fā)展較快，也達(dá)到了一定的比例(詳見表1)，人保徐州市分公司1995年業(yè)務(wù)總收入約為1．8億元(當(dāng)年增長(zhǎng)17％)，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入為9183萬元(增長(zhǎng)19％)。當(dāng)年家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入為774萬元，比上年增長(zhǎng)68％，占產(chǎn)險(xiǎn)總量的8．43％，業(yè)務(wù)量較小的唯寧縣該年家財(cái)險(xiǎn)占總量的14．8％(185萬元)。人保徐州分公司家財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入856萬元，同比增長(zhǎng)11％，占財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)總量的8．05％，承?？倯魯?shù)超過120萬戶，覆蓋面為55％，達(dá)到了家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的最高峰。

表1人保江蘇省分公司家財(cái)險(xiǎn)發(fā)展表年份承保戶數(shù)。

(萬戶)保費(fèi)收入。

(萬元)占保費(fèi)。

[1][2][3]。

新文化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與進(jìn)展篇十三

今年要推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，讓企業(yè)和群眾感受到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)化提升。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖虚L(zhǎng)在2022年全市發(fā)展改革局調(diào)研時(shí)的發(fā)言稿，希望大家喜歡。

同志們：

市發(fā)改局是綜合經(jīng)濟(jì)部門，工作繁多、任務(wù)繁重。特別是去年以來，市發(fā)改局承擔(dān)了政府系統(tǒng)很多綜合性的重點(diǎn)工作，為推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展作了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作。新年開工第三天，xx省長(zhǎng)專門到省發(fā)改委和省工信廳開展調(diào)研，聽取匯報(bào)、作出指示，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)發(fā)改部門的高度重視。今天我到市發(fā)改局調(diào)研工作，就是希望發(fā)改部門帶頭緊起來、動(dòng)起來、強(qiáng)起來，全面貫徹落實(shí)市第xx次黨代會(huì)和市“兩會(huì)”精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，確保一季度開好局起好步。

剛才，xx同志作了很全面的匯報(bào)，局班子成員和科室負(fù)責(zé)同志都作了發(fā)言，大家都講得很好?？偟膩砜矗^去一年，在xx同志的帶領(lǐng)下，市發(fā)改局全體干部職工講政治、顧大局，干勁足、工作實(shí)，業(yè)績(jī)突出、成效顯著。

一是推動(dòng)了重大政策加快落地。牽頭研究制定了《xx市關(guān)于推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》，推動(dòng)了“1+n”政策陸續(xù)出臺(tái)，為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政策支持和保障。

二是促進(jìn)了重大項(xiàng)目加快建設(shè)。去年完成固定資產(chǎn)投資xx億元，增長(zhǎng)4.5%，特別是持續(xù)攻堅(jiān)克難，千方百計(jì)為xx等項(xiàng)目爭(zhēng)取能耗指標(biāo)，推動(dòng)xx第一條120萬噸生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。

三是爭(zhēng)取了更多上級(jí)支持。大力推動(dòng)xx高鐵、xx高速、xx國(guó)道改線“三條交通要道”納入省的項(xiàng)目籠子;我市5個(gè)縣(市、區(qū))全部列入“其他老區(qū)”政策支持范圍，省財(cái)政補(bǔ)助從每年每個(gè)縣xx元提高到xx萬元。此外，在“十四五”規(guī)劃編制、能耗“雙控”、油氣電等能源安全供應(yīng)方面，市發(fā)改局也做了大量工作，這里我就不再一一列舉了。我對(duì)發(fā)改工作是充分肯定的，也借這個(gè)機(jī)會(huì)，向市發(fā)改局和發(fā)改系統(tǒng)所有同志表示衷心的感謝!

如何做好下來發(fā)展改革各項(xiàng)工作，xx同志剛才提了具體要求，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、全力以赴優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)城市最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。沒有好的營(yíng)商環(huán)境，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高談闊論都是空話。我們一定要知恥后勇，堅(jiān)持把營(yíng)商環(huán)境作為第一競(jìng)爭(zhēng)力，著力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

一要全力做好對(duì)標(biāo)整改工作。省發(fā)改委這個(gè)月就要組織開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，時(shí)間非常緊。市發(fā)改局要發(fā)揮牽頭抓總作用，抓緊協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)照營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系xx個(gè)一級(jí)指標(biāo)xx個(gè)二級(jí)指標(biāo)，逐一查漏補(bǔ)缺、整改落實(shí)，爭(zhēng)取今年考核結(jié)果前移進(jìn)位，明年要大踏步趕上來，堅(jiān)決打一場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的翻身仗。我提出要把營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果作為政府部門績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，這是一次實(shí)戰(zhàn)。

二要加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。今年要推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，讓企業(yè)和群眾感受到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)化提升。特別是要做好數(shù)據(jù)跨部門、跨層級(jí)共享應(yīng)用，提高政府?dāng)?shù)字化管理水平;加快政務(wù)服務(wù)中心改造提升，完善服務(wù)接待流程，全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。

三要全面加強(qiáng)對(duì)企服務(wù)。要真正知道企業(yè)的“好”，體恤企業(yè)的“苦”，做好企業(yè)的“扶”。加快研究出臺(tái)《xx市創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，全力以赴穩(wěn)企安商。

二、全力以赴抓項(xiàng)目穩(wěn)投資。

開年各地重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)如火如荼，我們更要以時(shí)不我待的緊迫感抓好各項(xiàng)工作。

一要盯緊xx億元固定資產(chǎn)投資的年度目標(biāo)攻堅(jiān)發(fā)力。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)雖然有一定難度，但是要全力以赴。要牢固樹立大抓工業(yè)、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓園區(qū)、大抓發(fā)展的工作理念，盯緊目標(biāo)掛圖作戰(zhàn)，實(shí)行工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化，確保每一筆投資都有具體項(xiàng)目支撐。

二要推動(dòng)計(jì)劃新開工項(xiàng)目盡快開工。今年我們要推進(jìn)xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，其中，一季度計(jì)劃新開工項(xiàng)目xx個(gè)，總投資xx億元，年度計(jì)劃投資xx億元。截至目前，xx等12個(gè)項(xiàng)目已開工，還有xx個(gè)尚未開工。發(fā)改部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮“1+5+x”協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制作用，一項(xiàng)目一清單，聚焦項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和問題，共同做好用水、用電、用氣、用林、用能以及水田指標(biāo)、排放指標(biāo)等要素保障，對(duì)條件成熟的項(xiàng)目開展集中審批、并聯(lián)審批，加快項(xiàng)目落地建設(shè)。市政府近日將組織召開重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作動(dòng)員會(huì)，集中動(dòng)工一批重大項(xiàng)目，發(fā)改部門要盡早做好準(zhǔn)備。

三要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備。國(guó)家提出要適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要把握好這個(gè)重大政策紅利，吃透政策精神，全面梳理相關(guān)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況，做細(xì)做實(shí)前期工作，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省的“籠子”，為下來的發(fā)展打好基礎(chǔ)。

三、全力以赴強(qiáng)鏈條促升級(jí)。

之前我交給xx同志兩項(xiàng)任務(wù)，一項(xiàng)是建立千億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫，一項(xiàng)是梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。這兩項(xiàng)工作至關(guān)重要，發(fā)改部門一定要下大力氣做實(shí)做細(xì)做好。未來3-5年，我們要打造xx3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。這3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群具體怎么打造，每一年的總產(chǎn)值需要達(dá)到多少，哪些龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目可以培育成重要支撐，都要搞得清清楚楚、明明白白，做到心中有底、心中有數(shù)。市發(fā)改局要抓緊時(shí)間會(huì)各地和工信部門，開展一次全面系統(tǒng)的梳理摸查，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目庫，指導(dǎo)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。同時(shí)，要開展好產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展調(diào)研，全面摸清我市產(chǎn)業(yè)鏈集群化現(xiàn)狀，為下來政策措施更具科學(xué)性、更有針對(duì)性和操作性提供有力依據(jù)。

四、全力以赴做好穩(wěn)價(jià)保供。

要全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，認(rèn)真按照省糧食專項(xiàng)巡察反饋的意見建議，逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警，全力保障初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。加強(qiáng)能源供需形勢(shì)的分析研判，確保煤電油氣等能源供應(yīng)安全。同時(shí)，綠色能源項(xiàng)目建設(shè)、能源審查等工作，都要抓緊抓實(shí)，以扎扎實(shí)實(shí)的工作成效助力xx高質(zhì)量發(fā)展。

我就講這些。謝謝大家!

新文化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與進(jìn)展篇十四

會(huì)展業(yè)中的會(huì)議業(yè)目前具有巨大的發(fā)展空間。根據(jù)國(guó)際會(huì)議協(xié)會(huì)（icca）統(tǒng)計(jì)，每年國(guó)際會(huì)議的產(chǎn)值約為2800億美元。

會(huì)展的發(fā)展直接帶動(dòng)了酒店業(yè)的發(fā)展。近年來，國(guó)際性、行業(yè)性和全國(guó)性會(huì)議的增多為會(huì)議提供了豐富的客源。中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益騰飛，舉辦國(guó)際性會(huì)議的數(shù)量已居世界前列。借助北京奧運(yùn)會(huì)和2010年上海世博會(huì)的春風(fēng)，中國(guó)的酒店有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。與此同時(shí)，國(guó)際會(huì)議同樣在二線和三線城市也得到了迅速的擴(kuò)張，蘇州就在這個(gè)大環(huán)境下大力發(fā)展了會(huì)議酒店產(chǎn)業(yè)。通過新建、改建和擴(kuò)建等方式增加了會(huì)議酒店使會(huì)議酒店成為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

1.1概念界定。

關(guān)于會(huì)議酒店概念通常采用的是中國(guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)于2007年起草的“會(huì)議飯店建設(shè)與運(yùn)營(yíng)指南”草案里對(duì)會(huì)議型酒店概念的定義：會(huì)議型飯店即以會(huì)議作為主要市場(chǎng)定位，并具有相配套的住宿、餐飲、會(huì)議、展覽及相關(guān)服務(wù)等功能的單體飯店建筑。從定義中可以看出，會(huì)議酒店的主要市場(chǎng)目標(biāo)是各類會(huì)議，主要功能除了住宿、餐飲等基本功能外，還必須具備會(huì)議這一主要功能，包括專業(yè)的會(huì)議場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、管理和服務(wù)人員、會(huì)議服務(wù)及相關(guān)配套設(shè)施服務(wù)等。

通常把會(huì)議酒店分為三種類型。第一類是策劃型會(huì)議型酒店。這類酒店具備專業(yè)會(huì)議策劃知識(shí)才能的人才組成獨(dú)立的會(huì)議策劃部門，在飯店結(jié)構(gòu)中設(shè)有一個(gè)專業(yè)會(huì)議組織者。負(fù)責(zé)起草、申辦策劃、組織協(xié)調(diào)安排和接待會(huì)議、活動(dòng)的專業(yè)隊(duì)伍。中國(guó)目前酒店業(yè)還很少有類似的酒店，在酒店業(yè)發(fā)展上還有相當(dāng)大的空間。第二類是專業(yè)型會(huì)議酒店。這類酒店在會(huì)議接待服務(wù)能力上表現(xiàn)很突出，具備良好的硬件和軟件條件。包括有足夠的客房數(shù)量和豐富的客房類型及具有承接超千人團(tuán)體餐飲活動(dòng)和高規(guī)格宴會(huì)的接待能力，同時(shí)會(huì)廳室的數(shù)量，格局分布、廳室的燈光、音響配置專業(yè)化程度也尤為重要。

員工隊(duì)伍構(gòu)成及其服務(wù)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的確定、飯店文化的內(nèi)涵都是以會(huì)議為中心。

員工具備較高的會(huì)議服務(wù)技能，規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)議服務(wù)和技巧。以酒店業(yè)內(nèi)的視角看，專業(yè)型會(huì)議型飯店是飯店功能和會(huì)議功能的疊加和復(fù)合。第三類是接待型會(huì)議酒店。這類酒店具備功能完善的會(huì)議、客房、餐飲、商務(wù)、交通等配套的軟硬件設(shè)施設(shè)備，能夠接待常規(guī)的會(huì)議。

基于蘇州雄厚的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，便利的區(qū)位和交通條件，豐富的人文和旅游資源，會(huì)展業(yè)得以快速發(fā)展。目前，蘇州擁有星級(jí)以上賓館159家，五星級(jí)賓館23家，四星級(jí)賓館49家，三星級(jí)賓館65家。較大專業(yè)展館5個(gè)，室內(nèi)展示面積21萬平方米，大型專業(yè)會(huì)議中心6個(gè)，蘇州整體具有較強(qiáng)的舉辦大中型規(guī)模專業(yè)展覽、會(huì)議、活動(dòng)的平臺(tái)設(shè)施、配套服務(wù)和保障機(jī)制。每年舉辦大型會(huì)議及展會(huì)若干，即太湖文化論壇、亞洲閥門展、apec財(cái)長(zhǎng)會(huì)議、蘇州電子信息博覽會(huì)等一系列國(guó)內(nèi)外知名會(huì)展活動(dòng)。會(huì)展業(yè)的發(fā)展給了會(huì)議酒店更多的生機(jī)，同時(shí)也提出了更高的挑戰(zhàn)。

蘇州的酒店業(yè)起步早，發(fā)展快，但是市場(chǎng)定位是會(huì)議上的酒店尚處在發(fā)展初期，它們還是依托商務(wù)及旅游市場(chǎng)來經(jīng)營(yíng)，酒店的目標(biāo)市場(chǎng)定位不清晰。在調(diào)查的8家會(huì)議酒店過程中發(fā)現(xiàn)，很多酒店既想占領(lǐng)會(huì)議市場(chǎng)，同時(shí)又擔(dān)心會(huì)議市場(chǎng)不穩(wěn)定又想兼顧旅游度假市場(chǎng)。模糊了會(huì)議型酒店市場(chǎng)定位以規(guī)避純粹接待展覽活動(dòng)為主而帶來的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，其結(jié)果是缺乏營(yíng)銷特色，不能突出經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)，采取的是防守的做法。還有一些新建的商務(wù)酒店，其會(huì)議功能很強(qiáng)大，但為了規(guī)避單純接待會(huì)展活動(dòng)所帶來的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，也選擇放棄主要市場(chǎng)目標(biāo)。長(zhǎng)期以往，雖然可以暫時(shí)解決酒店經(jīng)營(yíng)面臨的問題，但會(huì)影響酒店品牌的建立及其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。不利于會(huì)議酒店的專業(yè)化發(fā)展。

2.2會(huì)議酒店硬件設(shè)施不全，軟件不能達(dá)標(biāo)。

目前很多的國(guó)際會(huì)議的會(huì)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)及會(huì)議服務(wù)要求水準(zhǔn)高，這就對(duì)會(huì)議酒店的硬件和軟件提出了挑戰(zhàn)。會(huì)議酒店固然以會(huì)議客戶市場(chǎng)為主，蘇州很多會(huì)議酒店擁有稱號(hào)，但在會(huì)議場(chǎng)所、設(shè)施以及服務(wù)都沒有達(dá)到專業(yè)化的要求，有的酒店出現(xiàn)網(wǎng)站專業(yè)化低、會(huì)議配套設(shè)備設(shè)施不健全、酒店資料模糊不清的現(xiàn)象，有的甚至根本沒有會(huì)議設(shè)施，這樣參差不齊的局面阻礙了蘇州會(huì)議酒店整體發(fā)展。會(huì)議服務(wù)人員的專業(yè)能力主要體現(xiàn)在：

交際、協(xié)調(diào)、會(huì)議策劃、活動(dòng)組織和接待、應(yīng)變及快速處理業(yè)務(wù)等能力。經(jīng)過長(zhǎng)期的崗位磨練才能培養(yǎng)出專業(yè)的會(huì)議服務(wù)人員，想要為客人提供高質(zhì)量的會(huì)議服務(wù)，尤其順利接待好大型會(huì)議或國(guó)際性會(huì)議，更需要一批具有專業(yè)素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的會(huì)議服務(wù)人員。

目前從事會(huì)議服務(wù)的人大多是酒店一線的客房服務(wù)員或者是餐廳服務(wù)員，他們只能負(fù)責(zé)簡(jiǎn)單的會(huì)場(chǎng)服務(wù)，對(duì)于設(shè)備的調(diào)配及突發(fā)事件的處理上就顯得力不從心。

2.3會(huì)議酒店運(yùn)作專業(yè)人才匱乏。

目前在會(huì)展業(yè)中從事展會(huì)的專業(yè)人才占主流，從事會(huì)議業(yè)的專業(yè)人才還是為數(shù)不多。層次結(jié)構(gòu)的不合理、專業(yè)人才的匱乏已經(jīng)直接影響了會(huì)議酒店業(yè)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，會(huì)議專業(yè)人才崗位空缺與求職者的比例為：上海12：1、北京10：1、廣州13：1。全國(guó)范圍上，專業(yè)的會(huì)議運(yùn)作人才至少缺口達(dá)幾十萬之多。會(huì)展企業(yè)中有資料顯示，全國(guó)會(huì)展管理在職人才50%之多未受過專業(yè)教育，受過專業(yè)培訓(xùn)的僅占15%。德國(guó)等會(huì)展業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家從業(yè)人員本科率達(dá)71%，但是我國(guó)較發(fā)達(dá)城市會(huì)議從業(yè)人員大學(xué)以上學(xué)歷的比例不超過25%。

新文化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與進(jìn)展篇十五

低碳經(jīng)濟(jì)是目前全球經(jīng)濟(jì)最為熱門的話題之一。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)前的全球性共識(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)被定位為“所有市場(chǎng)的母體”，其對(duì)整個(gè)世界的影響力不亞于第一次工業(yè)革命。由于這一領(lǐng)域蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ蚨簧侔l(fā)達(dá)國(guó)家政府在最新的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，都將低碳經(jīng)濟(jì)作為未來重要的發(fā)展方向。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也是我們的必然選擇。2007年9月，胡錦濤主席在apce會(huì)議上提出了“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，研發(fā)低碳能源技術(shù)，促進(jìn)碳吸收技術(shù)發(fā)展”的戰(zhàn)略主張。2008年，胡錦濤主席又在g8峰會(huì)、日本“暖春之旅”及國(guó)內(nèi)會(huì)議等多種重要場(chǎng)合提倡和肯定了應(yīng)對(duì)氣候變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。從“十一五”規(guī)劃開始，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)際已經(jīng)成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。那么，什么是低碳經(jīng)濟(jì)?為什么要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)?怎么樣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)?這是我們必須認(rèn)真思考與解決的重大問題。

低碳經(jīng)濟(jì)是全球性能源革命。

什么是低碳經(jīng)濟(jì)?作為具有廣泛社會(huì)性的前沿經(jīng)濟(jì)理念，低碳經(jīng)濟(jì)其實(shí)沒有約定俗成的定義?，F(xiàn)有的各種定義和解釋還不盡一致。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在全球氣候變暖的大背景下，低碳經(jīng)濟(jì)是指溫室氣體排放量盡可能低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，尤其是二氧化碳這一主要溫室氣體的排放量要有效控制。而推行低碳經(jīng)濟(jì)是避免氣候發(fā)生災(zāi)難性變化、保持人類可持續(xù)發(fā)展的有效方法之一。這種觀點(diǎn)可稱之為“方法論”。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架下，低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳排放量、生態(tài)環(huán)境代價(jià)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本最低的經(jīng)濟(jì)，是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱，也是一種能夠改善地球生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力的可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。這種觀點(diǎn)可稱之為“形態(tài)論”。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深刻反思，是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性能源經(jīng)濟(jì)革命。這種觀點(diǎn)可稱之為“革命論”。

所謂“低碳”，英文為lowcarbon，意指較低(更低)的溫室氣體(二氧化碳為主)排放?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”英文為low-carboneconomy(lce)或者low-fossil-fueleconomy(lffe)。低碳經(jīng)濟(jì)有三個(gè)基本特點(diǎn)：一是低碳經(jīng)濟(jì)相對(duì)于高碳經(jīng)濟(jì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于降低單位能源消費(fèi)量的碳排放量(即碳強(qiáng)度)，控制二氧化碳排放量的增長(zhǎng)速度。二是低碳經(jīng)濟(jì)相對(duì)于化石能源為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于通過能源替代、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與由化石能源消費(fèi)引發(fā)的碳排放“脫鉤”。三是低碳經(jīng)濟(jì)相對(duì)于人為碳通量。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于改變?nèi)藗兊母咛枷M(fèi)傾向和碳偏好，減少碳足跡，實(shí)現(xiàn)低碳生存?！胺椒ㄕ摗?、“形態(tài)論”和“革命論”三種觀點(diǎn)都是基于“全球氣候變暖”和“溫室氣體排放”的大背景；目標(biāo)都是降低和控制溫室氣體排放、避免氣候發(fā)生災(zāi)難性變化、實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展；途徑都是通過人類生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)再生產(chǎn)全過程，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低碳化和能源消費(fèi)生態(tài)化；本質(zhì)都是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性能源經(jīng)濟(jì)革命。三種觀點(diǎn)均有合理內(nèi)核，并隱含了低碳經(jīng)濟(jì)的三個(gè)基本特點(diǎn)，在一定程度上反映了低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。它們之間的關(guān)系是“相互遞進(jìn)”又“相互融合”的關(guān)系。

低碳經(jīng)濟(jì)的先聲，應(yīng)當(dāng)追溯到1992年150多個(gè)國(guó)家制定的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》。這是世界上第一個(gè)為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放，應(yīng)對(duì)全球氣候變暖給人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來不利影響的國(guó)際公約。低碳經(jīng)濟(jì)的理論體系，則是美國(guó)著名學(xué)者萊斯特·r·布朗首先提出來的。1999年他在《生態(tài)經(jīng)濟(jì)革命——拯救地球和經(jīng)濟(jì)的五大步驟》中指出：面對(duì)“地球溫室化”的威脅，應(yīng)當(dāng)盡快從以化石燃料為核心的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變成為以太陽、氫能源為核心的經(jīng)濟(jì)；2001年在《生態(tài)經(jīng)濟(jì)——有利于地球的經(jīng)濟(jì)構(gòu)想》中，他論證了從化石燃料或以碳為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，向高效的、以氫為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的必要性和緊迫性，重新建構(gòu)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展零污染排放、無碳能源經(jīng)濟(jì)體系。2003年在《b模式——拯救地球延續(xù)文明》中，他又明確提出地球氣溫的加快上升，要求將“碳排放減少一半”，加速向可再生能源和氫能經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。這些思想奠定了低碳經(jīng)濟(jì)的基本理論。“低碳經(jīng)濟(jì)”最早見諸于政府文件，則是在2003年的英國(guó)能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》；2007年7月美國(guó)參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》；2007年12月聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)制訂了世人關(guān)注的應(yīng)對(duì)氣候變化的“巴厘島路線圖”；2008年7月g8峰會(huì)上八國(guó)表示將尋求與《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的其他簽約方一道共同達(dá)成到2050年把全球溫室氣體排放減少50%的長(zhǎng)期目標(biāo)。在中國(guó)，2006年科技部、中國(guó)氣象局、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家環(huán)保總局等六部委聯(lián)合發(fā)布了我國(guó)第一部《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》；2007年6月我國(guó)正式發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》；2008年6月，胡錦濤總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)上強(qiáng)調(diào)，必須以對(duì)中華民族和全人類長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化的重要性和緊迫性，堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，采取更加有力的政策措施，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，為我國(guó)和全球可持續(xù)發(fā)展事業(yè)進(jìn)行不懈努力。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)必然選擇。

1.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)的必由之路。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(ipcc)第四次報(bào)告得出了接近確定的結(jié)論：在過去50年間觀測(cè)到的大部分全球溫度的變化有90%是由人類活動(dòng)排放出的大量溫室氣體造成的。研究表明，地球生態(tài)系統(tǒng)自凈二氧化碳的能力每年只有30億噸，全球每年約剩下200多億噸殘留在大氣層中，使地球生態(tài)系統(tǒng)不堪重負(fù)，直接威脅著人類的生存與發(fā)展。因此，控制大氣中二氧化碳濃度增加，緩解全球氣候變暖，是現(xiàn)代人類得以生存與發(fā)展的內(nèi)在要求和迫切需要。另據(jù)世界能源大會(huì)傳出消息，全球石油資源僅夠人類再開采41年，天然氣僅夠開采60年，煤炭資源僅夠開采100年，全球化碳基能源開采的極限期正在到來。人類社會(huì)別無選擇，只能致力于擴(kuò)大新能源發(fā)展，走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路?？v觀人類社會(huì)發(fā)展史，經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)社會(huì)的原生態(tài)低碳經(jīng)濟(jì)、工業(yè)社會(huì)的高碳經(jīng)濟(jì)，再到現(xiàn)代社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)，三個(gè)階段依次演進(jìn)為農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明和生態(tài)文明。低碳經(jīng)濟(jì)是建立在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的前提下，更關(guān)注人與自然，人與社會(huì)，當(dāng)代人與后代人和諧共生的可持續(xù)發(fā)展的人類理性自覺的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，是人類社會(huì)發(fā)展的必由之路。

2.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的必然要求。人類社會(huì)正共同面臨著氣候變化與可持續(xù)發(fā)展的問題。中國(guó)近百年來(1908-2007年)地表平均氣溫升高了1.1℃，而據(jù)《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》預(yù)測(cè)，未來50-80年中國(guó)平均溫度可能升高2℃-3℃(全球平均氣溫將升高1.8℃-4.0℃)。全球氣候變暖的后果是冰川融化、海平面上升、生態(tài)系統(tǒng)退化、自然災(zāi)害頻發(fā)，這將深度觸及農(nóng)業(yè)和糧食安全、水資源安全、能源安全、生態(tài)安全和公共衛(wèi)生安全，直接威脅到人類的生存和發(fā)展。有關(guān)資料表明，1986-2006年，中國(guó)連續(xù)出現(xiàn)了21個(gè)全國(guó)性暖冬，極端天氣、氣候事件與災(zāi)害的頻率和強(qiáng)度明顯增大，水資源短缺和區(qū)域不平衡加劇、生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失巨大、糧食安全壓力增加，海平面持續(xù)上升、沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到威脅。中國(guó)目前正處于人均gdp由2000美元至4000美元的工業(yè)化中期的爬坡階段，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)至少還可以持續(xù)20-30年，由于環(huán)境庫茲涅茲曲線處于上升狀態(tài)，環(huán)境污染、資源消耗和碳排放總量都持續(xù)較快增長(zhǎng)。環(huán)境惡化和能源短缺將是今后我國(guó)發(fā)展過程中最大的瓶頸?？梢灶A(yù)計(jì)，中國(guó)資源環(huán)境壓力在未來20-30年內(nèi)將會(huì)很大，可持續(xù)發(fā)展問題將日益突顯。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代潮流，誰在環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新中領(lǐng)先，誰就將主宰綠色發(fā)展的潮流，中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已刻不容緩。

3.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的必然選擇。2007年我國(guó)碳基燃料二氧化碳排放居全球第二，2008年中國(guó)和美國(guó)的排放總量大體上相當(dāng)，2009年中國(guó)的溫室氣體排放量將超過美國(guó)，成為世界第一排放大國(guó)(其中我國(guó)出口產(chǎn)品的溫室氣體排放量約占中國(guó)排放總量的15%-24%左右)。眾多數(shù)字表明，中國(guó)的能源消費(fèi)處于“高碳消耗”狀態(tài)，加上中國(guó)的化石能源占總能源數(shù)量的92%，其中煤炭占68%，電力生產(chǎn)中的78%依賴燃煤發(fā)電，而能源、汽車、鋼鐵、交通、化工、建材等六大高耗能產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，就使得中國(guó)成為“高碳經(jīng)濟(jì)”的典型代表。我國(guó)能源消費(fèi)的二氧化碳排放強(qiáng)度比世界平均水平高出30%以上，全國(guó)總能耗從2000年的13億噸標(biāo)準(zhǔn)煤提高到2008年的26億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這足以表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是資源消耗型的。在未來的30年，我國(guó)將繼續(xù)處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈低端的不利地位，處于工業(yè)化中期加速發(fā)展、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化同時(shí)并舉的階段，這個(gè)階段也是能源資源快速增長(zhǎng)的時(shí)期。13億人口的生活質(zhì)量提高，也會(huì)帶來能源消耗的快速增長(zhǎng)。據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè)，到2020年我國(guó)能源需求量將達(dá)到50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。生產(chǎn)領(lǐng)域、消費(fèi)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域都處于高碳經(jīng)濟(jì)的狀況，必然導(dǎo)致溫室氣體的高排放，產(chǎn)生一系列政治、經(jīng)濟(jì)、外交、生態(tài)等嚴(yán)重后果。這種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，使得我們必須將推行低碳經(jīng)濟(jì)模式，提到國(guó)家戰(zhàn)略層面加以認(rèn)真思考。

4.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是國(guó)家博弈的必然結(jié)果。低碳經(jīng)濟(jì)所代表的未來方向，高度集政治、經(jīng)濟(jì)力量于一身的特點(diǎn)，成為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家博弈的焦點(diǎn)之一。中國(guó)和印度被認(rèn)為是這場(chǎng)國(guó)際爭(zhēng)論中的主要陣營(yíng)國(guó)。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·克魯格曼從中國(guó)回去不久寫下《碳帝國(guó)：不能再沿襲當(dāng)前的發(fā)展軌跡》中認(rèn)為，如果發(fā)展中國(guó)家拒絕采取行動(dòng)，那么，可能會(huì)遭到發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色制裁。事實(shí)上，在奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)下的美國(guó)政府，正在試圖提高在此領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)力，并以對(duì)某些國(guó)家進(jìn)口的商品征收“碳關(guān)稅”為威脅，也許如克魯格曼所說，“整個(gè)博弈局勢(shì)將會(huì)發(fā)生迅速的轉(zhuǎn)變”.中國(guó)承受的國(guó)際壓力越來越大。毫無疑問，中國(guó)必須在碳減排上有所作為，才能及早地適應(yīng)未來低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境。另外，隨著近年來全球碳交易的配額市場(chǎng)和項(xiàng)目市場(chǎng)逐步形成，中國(guó)作為未來低碳產(chǎn)業(yè)鏈上最有潛力的供給方，顯然有著更大的發(fā)展空間。這就意味著，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，積極參與全球碳交易市場(chǎng)，不僅可以為氣候變化出力，還可以為自身帶來實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為全球行動(dòng)，同時(shí)也完全符合中國(guó)的國(guó)家利益，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)多贏。

新文化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與進(jìn)展篇十六

[摘要]中小企業(yè)在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要的作用。統(tǒng)計(jì)資料表明,全國(guó)工商注冊(cè)企業(yè)中,中小企業(yè)占了99%,其產(chǎn)值和利潤(rùn)分別約占60%和40%;而且,中小企業(yè)還提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì);在去年1500億美元的出口總額中中小企業(yè)占有約60%的份額;此外,中小企業(yè)在滿足人們的多樣化需求、培養(yǎng)企業(yè)家、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、參與專業(yè)協(xié)作等方面都具有重要的作用。

1.發(fā)展規(guī)模小。

不管是生產(chǎn)規(guī)模,還是人員、資產(chǎn)擁有量以及影響力都要小于大企業(yè)。這使得大部分的中小企業(yè)難以提供高薪、高福利來吸引人才。而且,一般來講中小企業(yè)的穩(wěn)定性比大企業(yè)差,不管內(nèi)部還是外部環(huán)境的變化,對(duì)中小企業(yè)的影響比對(duì)大企業(yè)的影響大的多,所以對(duì)于人才而言,在中小企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)要高于在大企業(yè)。

2.行業(yè)分布廣,但地域性強(qiáng)。

中小企業(yè)分布在各行各業(yè)中,從手工作坊式的加工業(yè)到科技技術(shù)產(chǎn)業(yè),包括一些不適合大規(guī)模資金運(yùn)作的領(lǐng)域。所以中小企業(yè)對(duì)人才的需求更具多樣性和復(fù)雜性。中小企業(yè)往往活動(dòng)范圍不廣,地域性強(qiáng),尤其是人員的構(gòu)成更具有明顯的地域性,有時(shí)容易形成排外的企業(yè)氛圍,不利于企業(yè)引進(jìn)新的人才。有的企業(yè)位于中小城市、城鎮(zhèn),甚至偏僻的地方,很難吸引人才。

3.個(gè)體對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)度大,影響也大。

無論是經(jīng)營(yíng)者,還是每一個(gè)職工,對(duì)企業(yè)穩(wěn)定地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都很重要。大企業(yè)持續(xù)正常的運(yùn)作必須依靠完善的制度,中小企業(yè)往往對(duì)個(gè)體的力量依賴性更大。也就是說企業(yè)的發(fā)展更多地依靠每個(gè)人的能動(dòng)性,往往沒有一個(gè)系統(tǒng)的、完善的管理制度體系,也沒有一個(gè)持續(xù)的、完整的人力資源管理體系,這也不利于中小企業(yè)有針對(duì)性、有計(jì)劃地引進(jìn)人才。

4.缺乏良好的企業(yè)文化。

大多數(shù)中小企業(yè)不注重企業(yè)文化的建設(shè),員工缺乏共同的價(jià)值觀念,對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感不強(qiáng),往往造成個(gè)人的價(jià)值觀念與企業(yè)的理念的'錯(cuò)位,這也是中小企業(yè)難以吸引與留住人才的一個(gè)重要原因。

1.建立正確的觀念。

從狹隘的人才觀到全面的人才觀。由于歷史與社會(huì)的原因,中小企業(yè)普遍認(rèn)為人才就是指技術(shù)人才。他們將企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的諸多問題歸根于缺乏技術(shù)人才。這種狹隘的人才觀,使中小企業(yè)形成一種對(duì)技術(shù)人才的依賴性,難以發(fā)現(xiàn)自身面臨的真實(shí)問題,也不重視人才管理體制的系統(tǒng)建設(shè),從而使企業(yè)難以獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。

技術(shù)人才對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成敗當(dāng)然很關(guān)鍵,我們也確實(shí)看到這樣的情況:一個(gè)技術(shù)上的突破,使企業(yè)面貌煥然一新。但這種情況是有條件的,它并不發(fā)生于大多數(shù)企業(yè)中。多數(shù)的情況是企業(yè)在有序的運(yùn)作中推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新,技術(shù)人才也只是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中一個(gè)重要的方面。

建立全面的人才觀是中小企業(yè)吸引人才的基本前提,中小企業(yè)主要應(yīng)建立如下人才觀:人才是多樣性的:企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的方方面面都需要不同的各種各樣的人才。除技術(shù)人才外,還有管理人才、市場(chǎng)營(yíng)銷人才、公關(guān)人才等等。應(yīng)該說,一切具有可為企業(yè)發(fā)展所用的特殊技能或才干的人都是企業(yè)的人才;人才是多層次性的:企業(yè)經(jīng)營(yíng)中,各種人才居于企業(yè)組織的不同層次。他們可以是高層的管理者,也可以是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線的員工;可以是高級(jí)的技術(shù)開發(fā)的專家,也可以是技能嫻熟的工人;全面的人才觀可以克服狹隘人才觀的弊端,使企業(yè)全面分析人力資源方面所面臨的問題和機(jī)遇,從制度上建立起完整的人才體系,有針對(duì)性地招攬切實(shí)需要的適用人才。

2.創(chuàng)造吸引人才的各種條件。

中小企業(yè)要善于發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),抓住新一輪企業(yè)改革的時(shí)機(jī),有效地利用企業(yè)有限的資源,以各種方式努力創(chuàng)造吸引人才的條件。

運(yùn)用薪資、福利。對(duì)企業(yè)外部:薪酬水平偏低,影響到企業(yè)在人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)里。只具有外部競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬,才能吸引發(fā)展所需的各類優(yōu)秀人才。考慮到自身的實(shí)力和實(shí)際條件,中小企業(yè)應(yīng)制定一套有自己特色的靈活的薪酬制度,一般可以采取“底薪+獎(jiǎng)金”的模式:“底薪”可以與企業(yè)原有的薪酬制度統(tǒng)一,基本上差距不大,而“獎(jiǎng)金”可以根據(jù)工作性質(zhì)和人才層次的不同采取不同的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式。采取這種模式主要從以下兩方面來考慮:。