我們應(yīng)居安思危,銘記歷史教訓(xùn),時刻自我警醒,避免驕傲自滿。深知加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育之重要,嚴(yán)以優(yōu)秀黨員標(biāo)準(zhǔn)要求己身,勤政廉潔,以身作則。只有這樣,方能成為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,為黨和人民的事業(yè)貢獻(xiàn)力量。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)會議交流發(fā)言材料的內(nèi)容,希望能對大家有所幫助。
黨風(fēng)廉政建設(shè)會議交流發(fā)言材料1
同志們:
管黨治黨是我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首要的政治責(zé)任,是檢驗一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨是否忠誠,政治是否成熟的試金石。今天這堂黨課的目的,就是要再次提醒大家忠實履行管黨治黨的政治責(zé)任,要讓大家在管黨治黨中,思想上進(jìn)一步緊起來,工作上進(jìn)一步實起來,政治生活進(jìn)一步嚴(yán)起來,確保全面從嚴(yán)治黨在政府系統(tǒng)落地落實、落小落細(xì)。
剛才,XX同志通報了XX黨組履行黨風(fēng)廉政責(zé)任存在的6個方面問題,這只是一部分,還不很深刻,黨建辦會后要進(jìn)行再次梳理,把我們存在的問題全部找出來、“曬”出來,要具有針對性,不要怕得罪人。各位參會的科局黨組書記,你們所在的黨組也存在類似問題,有些黨組問題可能還更加嚴(yán)重,會后同樣要對照進(jìn)行自查剖析,黨組書記親自上一堂黨課,切實解決好各級黨組存在的問題,徹底扭轉(zhuǎn)縣政府及組成部門黨組在抓管黨治黨上的被動局面。
分析存在問題的原因,根本還是思想覺悟不高、政治態(tài)度不端正、政治敏銳性不強(qiáng)。這三個問題不解決好,履行管黨治黨的政治責(zé)任就是一句空話。
第一個問題,思想決定行為,行為決定結(jié)果。思想上松一寸,行動上就會散一尺,結(jié)果上就會偏一丈。我們有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想麻痹、思想動搖甚至思想拋錨,背離了初心、背離了宗旨,主動學(xué)習(xí)、主動擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R不強(qiáng),自我要求、自我約束不嚴(yán)不實。一是不主動學(xué)習(xí),思想麻痹。不主動學(xué)習(xí)黨的理論知識,不主動學(xué)習(xí)***重要講話,不主動學(xué)習(xí)黨的業(yè)務(wù)知識,總是被動學(xué)習(xí)、被動接受,這樣的學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng),學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠。沒有用黨的理論知識來武裝頭腦,放松了對世界觀、人生觀、價值觀的自我教育,致使思想麻痹、頭腦空虛。二是不思進(jìn)取,思想動搖。認(rèn)為“多一事不如少一事”,存在“事不關(guān)己、高高掛起”的思想,認(rèn)為“黨建工作”是額外的工作,干與不干一個樣,干多干少一個樣。沒有將黨建工作作為一項政治任務(wù)來抓,認(rèn)為黨建工作就是補(bǔ)資料、走流程、搞形式;認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)搞上去了、政績搞上去了,其他的都是次要的。思想上出現(xiàn)了動搖,沒有將黨要管黨、從嚴(yán)治黨貫穿于工作的始終。三是不敢擔(dān)當(dāng),思想拋錨。不敢加強(qiáng)黨的建設(shè),怕得罪領(lǐng)導(dǎo)、怕得罪同事,不敢管、不想管、不會管,奉行“好人主義”,搞無原則的“一團(tuán)和氣”,奉行“多栽花、少栽刺”的處世哲學(xué)。以“睜一只眼、閉一只眼”的態(tài)度對待是非問題,大會小會說得多,實際追責(zé)少,平時工作放得松,出了事情才抓得緊。正是這些不敢擔(dān)當(dāng)、不敢斗爭的“好人主義”才讓部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想發(fā)生了偏離,理想信念發(fā)生了動搖、價值觀念發(fā)生了扭曲,廖其剛、王全會等人的違法違紀(jì)行為,就是政治思想出現(xiàn)偏差、理想信念出現(xiàn)動搖、價值觀念出現(xiàn)扭曲的體現(xiàn)。
第二個問題,態(tài)度決定高度,態(tài)度上不端正,行動上就會有偏離,效果上就會打折扣。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對待管黨治黨的態(tài)度極不端正。一是沒有擺正自己的位置。認(rèn)為自己當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)就可以搞特殊,做“特殊黨員”,認(rèn)為自己“高人一等”,總是以“工作繁忙”為借口,不執(zhí)行“三會一課”制度,不按時繳納黨費(fèi),不積極參加組織生活會。二是不認(rèn)真履行工作職責(zé)。平時工作不認(rèn)真開展,不安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,不過問部門黨建工作開展情況,等到上級來檢查了才搞“急抓”、補(bǔ)資料,甚至補(bǔ)資料都讓他人代勞,搞“弄虛作假”“作壁上觀”“應(yīng)付了事”。三是態(tài)度不堅決。沒有拿出應(yīng)有的態(tài)度來抓黨建工作,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理失之以寬、失之以軟、失之以松,沒有經(jīng)常召開民主生活會,沒有讓“扯扯袖、咬咬耳、紅紅臉、出出汗”形成常態(tài),即使召開民主生活會也是搞“形式主義”,往往是對上級放“禮炮”,對同級放“啞炮”,對自己放“空炮”,表面上是你好、我好、大家好,最終是大家都不好。
第三個問題,有沒有政治敏銳性,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否講政治的重要標(biāo)志和合格與否的衡量標(biāo)準(zhǔn)。我們有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不善于從政治上判斷形勢、分析問題。一是政治敏銳性不高。有的同志還以為檢查黨建工作像以往一樣,查查資料、聽聽匯報、走走形式就可以敷衍了事,告訴大家,現(xiàn)在這一套是行不通了,從中央到地方都必須將黨建工作抓在手上,將黨建工作作為中心工作來抓。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有一點兒政治敏銳性,就拿這次政治巡察來說,前幾個月就得到通知,但到現(xiàn)在依然沒多少行動,仍然存在很多問題,完全沒有將巡視巡查當(dāng)回事。二是政治鑒別力不強(qiáng)。有的對黨的民族宗教政策理解不深不透,片面執(zhí)行,在大是大非問題面前模糊概念,反駁錯誤言論顯得理性不強(qiáng),把宗教極端主義等同于宗教問題。三是跟隨時代步伐不緊。當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展形勢下,面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的新形勢、新變化,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還跟不上時代的步伐,墨守成規(guī),因循守舊,還是習(xí)慣于用老思想應(yīng)對新形勢、用老觀念看待新現(xiàn)象、用老方法解決新問題,未能積極地探索和建立黨建工作的新模式、新方法。
如何解決好以上問題,切實履行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨的政治責(zé)任,推動政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,我們必須從以下三個方面著力。
(一)著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想覺悟不高的問題
“思想建黨”是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是做好黨建工作的核心。我們要堅持不懈加強(qiáng)思想教育、毫不放松加強(qiáng)黨性教育、持之以恒加強(qiáng)廉政教育,努力提高履行管黨治黨責(zé)任的思想覺悟。
一要筑牢信仰之本。在增強(qiáng)黨性修養(yǎng)上下功夫,以黨章為鏡,把堅定理想信念作為黨員之本,把為人民服務(wù)作為終身課題,把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為奮斗目標(biāo)。把理論學(xué)習(xí)作為做好工作的第一道工序,做到黨的理論每創(chuàng)新一步,武裝頭腦就跟進(jìn)一步,理論水平就前進(jìn)一步。更加堅定政治立場,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、榮辱觀,始終團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,始終擁護(hù)以***同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。
二要常補(bǔ)精神之鈣。深入學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和***系列重要講話精神,做到通讀原文、通解原著、通學(xué)原意,克服“華而不實”的學(xué)風(fēng),錘煉求真務(wù)實的作風(fēng),克服“投機(jī)取巧”的學(xué)風(fēng),鍛造真學(xué)真干的作風(fēng),克服“被動應(yīng)付”的學(xué)風(fēng),塑造主動學(xué)習(xí)的作風(fēng),做到鍥而不舍、學(xué)而不倦、學(xué)深悟透、學(xué)以致用。
三要把穩(wěn)思想之舵。***總書記指出:“思想認(rèn)識問題一時解決了,不等于永遠(yuǎn)解決。就像房間需要經(jīng)常打掃一樣,思想上的灰塵也要經(jīng)常打掃,鏡子要經(jīng)常照,衣冠要隨時正,有灰塵就要洗洗澡,出毛病就要治治病。”這就是說,思想教育要經(jīng)常抓、嚴(yán)格抓。必須把廉政教育抓緊、抓實,要加強(qiáng)警示教育,讓廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上畫出紅線、在行為上明確界限,真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守距。
四要守牢廉政之基。***總書記強(qiáng)調(diào):要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。結(jié)合實際,就是要堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩,明大德、嚴(yán)公德、守私德,重品行、正操守、養(yǎng)心性。始終守牢廉政底線,牢固樹立務(wù)實清廉形象,認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,定期召開專題黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究會,研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的實際問題。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),持續(xù)保持高壓態(tài)勢,高舉反腐利劍,做到“有腐必反、除惡必盡”,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。
(二)著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度不端正的問題
“政治”,乃以文立國,依法治國,以正國風(fēng)。提升政治能力既是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家治理的宏觀要求,也是對我們每一位共產(chǎn)黨人以“立黨為公,執(zhí)政為民”為準(zhǔn)則去執(zhí)政的具體要求。政治態(tài)度是衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的首要標(biāo)準(zhǔn),提高領(lǐng)導(dǎo)能力第一位的是提高政治能力。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須提高政治站位、政治覺悟,增強(qiáng)政治定力、政治擔(dān)當(dāng),做政治上的明白人,牢固樹立“政治意識,核心意識,大局意識,看齊意識”,錘煉對黨絕對忠誠的政治品格。
一要堅持立說立行,決不允許有令不行。有一副對聯(lián),估計大家都聽過,上聯(lián)是“你開會我開會大家都開會”,下聯(lián)是“你發(fā)文我發(fā)文大家都發(fā)文”,橫批是“誰來落實”。雖然帶有調(diào)侃語氣,但這幅對聯(lián)把工作不落實的情景描繪得相當(dāng)生動傳神。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),“‘善禁者,先禁其身而后人’。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn),要從自身做起。”具體到在座的各位身上,就是要把上級文件要求的工作和政府對人民的承諾、制定的計劃全部落實到位、落地生根,不能簽“空頭支票”。歷史經(jīng)驗表明,一個好的文件、好的方針政策,只有經(jīng)過艱苦細(xì)致的工作,真正變?yōu)閺V大干部、群眾的實際行動,才能取得好的效果,若只說不干,政府將會失信于民,政府的公信力將會大打折扣。凡事就怕“認(rèn)真”,只要認(rèn)真起來抓落實,就沒有干不成的事。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,對于黨和人民的事業(yè),必須保持高度負(fù)責(zé)、說干就干、一抓到底的態(tài)度,事情不解決就坐不住、吃不下、睡不著;對于上級布置的每一項任務(wù),任何時候都要兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍、不打折扣抓落實,對于遇到的棘手問題,任何時候都要把黨性原則放在第一位,不怕得罪人,不當(dāng)老好人,要像老鷹逮兔子一樣,不逮一塊肉來不撇嘴。
二要堅持實事求是,決不允許弄虛作假。實踐證明,我們?nèi)〉玫囊磺谐晒Χ嫉靡嬗?ldquo;實事求是”的優(yōu)良作風(fēng)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,更要大力弘揚(yáng)我們黨優(yōu)良的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),講老實話、辦老實事、做老實人,既要在“求真”上下功夫,更要在“務(wù)實”上做文章。歸結(jié)為一句話,就是要對標(biāo)中央、省市領(lǐng)導(dǎo)講話和文件要求明晰職責(zé)責(zé)任,實實在在履職盡責(zé),確保我們說的每一句話,辦的每一件事情都是真實的。在座的各位縣政府黨組成員和科局黨組書記,組織把我們放在重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,就是把一個地方、一個單位、一個部門的發(fā)展前途交到了我們手上,一定要有使命在肩的責(zé)任意識,切實履行好職責(zé)職能,來不得半點虛假。老百姓是我們的衣食父母,對人民說假話,就是不孝,對組織說假話,就是不忠,對同事說假話,就是不仁,對朋友說假話,就是不義。一個弄虛作假的人,實質(zhì)就是不忠不孝不仁不義的小人,根本不配為人,更不配為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要敢于講真話、講真理、辦實事,始終以黨和人民的期盼為念、以社會的穩(wěn)定大局為念、以XX的建設(shè)發(fā)展為念,堅持實事求是,聚精會神干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展。
三要堅持真抓實干,絕不允許流于形式。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào):“真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。”真抓實干,就是真心真意地抓,實實在在的干,不搞虛情假意,不走形式過場,專注務(wù)實高效,認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要起好先鋒模范作用,帶頭做真抓實干的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部作為引領(lǐng)者、主心骨,更要當(dāng)好真抓實干的“領(lǐng)頭羊”,自覺做到在其位、謀其政、思其職、盡其責(zé)、干其事、建其功,為其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和政務(wù)工作人員做示范。勇于挑最重的擔(dān)子,啃最硬的骨頭,堅持主動作為、真抓實干,黨員要爭先鋒、干部要爭先進(jìn),層層立標(biāo)桿、人人樹榜樣,真正把工作做細(xì)做實。
四要堅持親力親為,決不允許他人代勞。堅持親力親為,不是大事小事都要自己去干,而是在重大問題面前,領(lǐng)導(dǎo)干部要親自安排,親自調(diào)度,親自處理。凡事都要自己去做,說明你領(lǐng)導(dǎo)無方,只能當(dāng)一般辦事員,離成為一名領(lǐng)導(dǎo)還有很大的差距,但也不是什么事都不管,當(dāng)甩手掌柜。堅持親力親為,是自己的事情就要自己干,不能直接推托給身邊的工作人員。往細(xì)處說,就是黨費(fèi)要按時親自繳納,講話要親自思考,民主生活會和其他涉及思想建設(shè)的材料要親自寫。
(三)著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏銳性不強(qiáng)的問題
毛澤東指出,政治是統(tǒng)帥、是靈魂,這政治不是少數(shù)人的政治,而是無產(chǎn)階級和人民大眾的政治。強(qiáng)調(diào)一定要站在無產(chǎn)階級和人民大眾的立場上,堅持黨的群眾路線;一定要堅持正確的政治方向,這個方向是歷經(jīng)挫折、風(fēng)浪而不可動搖的;一定要有正確的政治觀點,沒有正確的政治觀點就等于沒有靈魂。我們共產(chǎn)黨人要有政治遠(yuǎn)見,一刻都不能放松政治這根弦,始終要堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點,增強(qiáng)政治鑒別力、政治敏銳性。
一要圍繞洞察力、鑒別力、分析力提高敏銳性。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策,認(rèn)真分析國內(nèi)外形勢,換個思維看待問題,努力看穿事物的本質(zhì),保持政治定力和政治修養(yǎng),鍛造貓頭鷹的洞察力、顯微鏡的鑒別力、計算機(jī)的分析力,努力提高政治敏銳性。
二要圍繞開眼界、謀遠(yuǎn)見、劈新路提高決策力。在新時期新形勢下,面對新情況、新問題,不能沿用舊的條條框框、僵化的觀念或理論模式去做工作。必須打開眼界看世界,跳出XX看XX。要轉(zhuǎn)變思維、轉(zhuǎn)變職能,結(jié)合實際,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn);緊跟時代發(fā)展潮流,不斷學(xué)習(xí)新知識,開辟新境界,研究新情況,解決新問題。要在群眾關(guān)切中去找短板,在市場需求中去強(qiáng)優(yōu)勢,在政策走向中去破瓶頸,在繼承發(fā)展中去闖新路。
三要圍繞政令暢通、運(yùn)行暢順、心情暢爽提高管控力。黨組“一把手”必須要管得住自己的人、留得住干部的心、樹得起自己的威、辦得成單位的事。不能管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣,而是要“真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)”。要繼續(xù)健全有利于科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制,推動干部能上能下,能進(jìn)能免,讓那些想干事、肯干事、能干事的干部大有用武之地,讓那些不作為、慢作為、亂作為的干部沒有機(jī)會和空間。
四要圍繞破難點、治痛點、出亮點提高創(chuàng)新力。要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,要有自我否定的勇氣,敢于打破常規(guī)、敢于挑戰(zhàn)常理,要以問題為導(dǎo)向,要創(chuàng)新工作方式方法,解放固有思維,緊跟時代步伐,換個角度破難點,找準(zhǔn)藥方治痛點,打造特色出亮點。
同志們,黨的建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,讓我們以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,高舉黨的“四大法寶”(堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一),不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,為將XX建設(shè)成為大XX都市圈后花園而努力奮斗。
黨風(fēng)廉政建設(shè)會議交流發(fā)言材料2
同志們:
我受省委高校工委、省教育廳黨組委托,總結(jié)教育系統(tǒng)****年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署20**年的工作任務(wù)。一會兒,省委高校工委書記、省教育廳黨組書記、廳長****還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
一、****年工作回顧
****年是全省各項教育事業(yè)取得輝煌成就的一年,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效的一年。一年來,全省各級教育行政部門和各高校高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,緊緊圍繞河南經(jīng)濟(jì)社會和教育改革發(fā)展實際,認(rèn)真貫徹落實中央、省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭決策部署,全面落實“兩個責(zé)任”,持之以恒糾正“四風(fēng)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅定不移懲治腐敗,教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,呈現(xiàn)新局面,保持好態(tài)勢。
(一)認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實履行“兩個責(zé)任”
高校工委、廳黨組認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,省高校紀(jì)工委、駐廳紀(jì)檢組積極轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),切實履行監(jiān)督責(zé)任。廳黨組多次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,召開了全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨治理教育亂收費(fèi)工作會議。****廳長代表廳黨組向省紀(jì)委匯報了黨風(fēng)廉政建設(shè)和主體責(zé)任落實情況。廳黨組印發(fā)了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》,各級領(lǐng)導(dǎo)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,將責(zé)任明確到人。通過召開述職述廉大會、年中督導(dǎo)、年底檢查考核等方式,促進(jìn)廳機(jī)關(guān)各處室和直屬單位落實廉政責(zé)任。配合省紀(jì)委召開了省管高校落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”座談會,會同省委組織部對省管36所高校****年度廉政工作進(jìn)行了檢查考核,對考核優(yōu)秀的15所高校進(jìn)行表彰,對工作不力的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話或責(zé)任追究。
(二)深入落實八項規(guī)定,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
緊盯關(guān)鍵節(jié)點,加強(qiáng)警示教育。五一、十一和元旦前夕,廳黨組分別召開廉政建設(shè)集中教育大會。認(rèn)真開展教育實踐活動“回頭看”,持續(xù)抓好教育實踐活動整改落實工作。以第二批教育實踐活動為契機(jī),抓好教育系統(tǒng)特別是高校領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。對廳機(jī)關(guān)和直屬單位有關(guān)干部個人重大事項和廉政檔案信息進(jìn)行了全面梳理。對教育系統(tǒng)長期滯留國(境)外的黨員和國家工作人員情況進(jìn)行了全面摸底。在教育系統(tǒng)開展了廉政承諾活動,對高校領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房和公款互相邀請打球等問題進(jìn)行了專項治理,對20所本科高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理情況進(jìn)行了專項檢查。開展了領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)干部收送紅包禮金等六項專項治理工作,廳機(jī)關(guān)和高校領(lǐng)導(dǎo)上交紅包禮金18.1萬元。印發(fā)《省級財政教育專項資金管理暫行辦法》,對部分廳直屬單位近期財務(wù)收支和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了內(nèi)部審計。對河南財經(jīng)政法大學(xué)等20所本科高??蒲许椖抗芾砗涂蒲薪?jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行了專項檢查,并對檢查結(jié)果進(jìn)行通報。對廳機(jī)關(guān)、直屬單位和40所高校落實八項規(guī)定精神開展專項檢查。全省教育系統(tǒng)共查處違反八項規(guī)定精神問題14起,處理35人,給予黨政紀(jì)處分26人。制定《中共河南省委高校工委、河南省教育廳機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督約談制度(試行)》等作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度并嚴(yán)格執(zhí)行。****年,教育廳會議費(fèi)壓縮48.79%;“三公”經(jīng)費(fèi)支出總計228.32萬元,同比下降10.52%。
(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),維護(hù)人民群眾切身利益
把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為維護(hù)教育系統(tǒng)形象的大事來抓,逐步健全防止不正之風(fēng)的長效機(jī)制。不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),在全省教育系統(tǒng)開展了“學(xué)習(xí)張偉、踐行焦裕祿精神”為主題的師德教育活動,及時轉(zhuǎn)發(fā)教育部師德建設(shè)有關(guān)規(guī)定,制定了《河南省中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法實施細(xì)則(試行)》。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育公辦學(xué)校免試、就近、劃片入學(xué)政策,投資500余萬元建成全國統(tǒng)一的電子學(xué)籍管理系統(tǒng)。開展了對教輔材料散濫等問題的專項治理。對全省94所公辦高校行風(fēng)建設(shè)和規(guī)范教育收費(fèi)情況開展了全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。開展了春季、秋季教育收費(fèi)專項檢查,抽查192所學(xué)校,查處違規(guī)問題73個,給予黨政紀(jì)處理44人,組織處理22人,清退違規(guī)資金190余萬元。
(四)加強(qiáng)懲防體系建設(shè),構(gòu)建廉政風(fēng)險防范機(jī)制
積極推進(jìn)教育系統(tǒng)懲防體系建設(shè)。建立了廳機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)制度,組織觀看《永遠(yuǎn)的焦裕祿》、《全家?!返攘逃?,舉辦了“焦裕祿杯”廉政文化主題藝術(shù)作品征集、高校廉政文化作品征集、廉政書畫作品大賽等活動,積極推進(jìn)廉潔文化建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置工作,有力維護(hù)教育穩(wěn)定。持續(xù)開展“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動,完成了省紀(jì)委督辦的《河南省公辦義務(wù)教育學(xué)校招生及治理擇校管理辦法》等3項重點制度建設(shè),制定完善了《黨組議事決策制度》等32項規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。開展了《河南省高校系統(tǒng)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控問題研究》等6項重大課題研究,取得一定成果。認(rèn)真搞好紀(jì)檢監(jiān)察信息工作,編發(fā)信息15期。
(五)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢
全省教育紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共受理信訪件1463件,立案758件,結(jié)案725件。處理違紀(jì)人員252人,移送司法機(jī)關(guān)13人。省高校紀(jì)工委、駐教育廳紀(jì)檢組共受理信訪件424件,****廳長對108件重要信訪案件親自批示督辦。駐廳紀(jì)檢組重點查處了河南省教育技術(shù)裝備管理中心設(shè)立賬外資金和招標(biāo)違規(guī)問題等案件,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。省治理辦共受理教育收費(fèi)信訪舉報543件,給予黨政紀(jì)處分144人,組織處理322人。對商丘市第四高級中學(xué)自立名目亂收費(fèi)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)招生執(zhí)法監(jiān)察,協(xié)同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處了開封市杞縣、通許縣高考替考、漯河市體育加分舞弊、河南農(nóng)大個別不法人員招生詐騙等案件,嚴(yán)肅處理了教育系統(tǒng)涉案人員。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),在全省選派80多名紀(jì)檢干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),從高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)選派青年干部上掛鍛煉,對全省公辦高校紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。
總的看來,全省教育系統(tǒng)各級黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任不斷強(qiáng)化,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為我省教育事業(yè)改革發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。這些成績的取得,得益于各級黨組(黨委)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于廣大師生和人民群眾的大力支持,更得益于全省教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤付出。在這里,我代表高校工委、廳黨組向辛勤工作在反腐倡廉工作第一線的紀(jì)檢監(jiān)察干部表示深深的敬意和誠摯的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前,教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些不容忽視的問題:一是一些教育行政部門、高校黨組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻性復(fù)雜性認(rèn)識不夠深刻,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識不強(qiáng),從上至下呈現(xiàn)逐級遞減趨勢。二是有的黨組織抓廉政建設(shè)力度不夠,對本單位本部門黨的紀(jì)律執(zhí)行情況了解不全面不透徹,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不到位。三是有的黨員干部放松政治學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng),有效抵御廉政風(fēng)險的意識不強(qiáng),個別黨員干部頂風(fēng)違紀(jì),“四風(fēng)”問題雖得到遏制但病根未除、病灶依在。四是高校腐敗案件仍然易發(fā)多發(fā),腐敗蔓延的勢頭尚未根本遏制,個別高校在工程建設(shè)、招投標(biāo)、科研經(jīng)費(fèi)等存在的問題不斷曝光。五是有的教育紀(jì)檢監(jiān)察部門落實“三轉(zhuǎn)”不到位,思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)還不能適應(yīng)新形勢新要求,對反腐敗內(nèi)在規(guī)律把握不夠,開展監(jiān)督工作缺乏有力抓手,打擊震懾力度不夠,查辦案件工作力度和質(zhì)量還有待提高等等。對此,我們必須高度重視,切實加以解決。
二、20**年工作安排
20**年是全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,全面深化教育領(lǐng)域綜合改革、全面加強(qiáng)依法治教、全面加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵一年,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。20**年工作總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,貫徹落實十八屆中央紀(jì)委五次全會、九屆省紀(jì)委五次全會和全國教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,保持政治定力,堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,著力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,著力落實“兩個責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),著力糾正“四風(fēng)”、持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,著力查辦違紀(jì)違法案件、堅決遏制腐敗蔓延勢頭,著力深化紀(jì)律檢查體制改革、完善反腐倡廉法規(guī)制度,堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為教育系統(tǒng)改革發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
(一)堅持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)
堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。認(rèn)真貫徹中央、省委重大決策部署,重點檢查黨的十八屆三中、四中全會、省委九屆八次全會和全省教育工作會議精神的貫徹落實,推動中央和我省關(guān)于教育改革發(fā)展重大決策部署落到實處,確保政令暢通。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,政治規(guī)矩是黨在長期實踐中形成的政治規(guī)則、組織約束和工作習(xí)慣。守紀(jì)律是底線,守規(guī)矩靠自覺。必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),建立健全嚴(yán)格的黨內(nèi)生活制度,決不允許在黨內(nèi)搞山頭主義、拉幫結(jié)派、結(jié)黨營私;必須遵循組織程序,服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政,或默許他們利用特殊身份謀取私利。二是嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律。各級黨的組織必須旗幟鮮明地維護(hù)黨的組織紀(jì)律,嚴(yán)格組織程序,加強(qiáng)請示報告,嚴(yán)禁擅自脫崗離崗、先斬后奏等違反組織程序、不講規(guī)矩的行為。嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,匡正用人風(fēng)氣,防止干部帶病提拔;貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,重點查處超規(guī)格超編制超職數(shù)配備干部、跑官要官和跑風(fēng)漏氣等不正之風(fēng),開展教育系統(tǒng)“吃空餉”問題集中治理。三是嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律。完善高校科研經(jīng)費(fèi)管理體制機(jī)制,嚴(yán)格科研經(jīng)費(fèi)紀(jì)律,加大監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)審計工作特別是重大項目、大額資金的審計監(jiān)督。嚴(yán)格國有資產(chǎn)監(jiān)管,高校要加強(qiáng)附屬醫(yī)院、附屬學(xué)校管理,理順權(quán)屬關(guān)系,防止國有資產(chǎn)流失、稀釋。四是強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行的監(jiān)督檢查,堅決糾正無組織、無紀(jì)律問題,嚴(yán)肅查處欺騙組織、對抗組織行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。
毫不松懈維護(hù)意識形態(tài)安全。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,完善相關(guān)紀(jì)律要求,把社會主義核心價值觀落實到課堂教學(xué)、教材編寫、文化育人、實踐活動等教育教學(xué)和管理服務(wù)各環(huán)節(jié),覆蓋所有學(xué)校和全體教育工作者、受教育者,把社會主義核心價值觀落細(xì)、落小、落實。堅決維護(hù)政治安全和教育穩(wěn)定,嚴(yán)把人才引進(jìn)、學(xué)術(shù)交流、科研資助、項目培訓(xùn)、國際交流合作等過程中的政治關(guān)、紀(jì)律關(guān),明晰政治、政策界線;牢牢把握各種宣傳輿論陣地特別是網(wǎng)絡(luò)陣地,重視干部師生思想動態(tài)和意識形態(tài)領(lǐng)域傾向性問題研究,加強(qiáng)輿情收集、研判和處置,對直接挑戰(zhàn)黨和國家政治底線、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅處置。
著力健全完善制度。從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律,是管黨治黨的重要法寶,必須不斷健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行,為從嚴(yán)治黨提供制度保證。要認(rèn)真貫徹中央修訂后的廉政準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、行政監(jiān)察法和我省制定的實施辦法。圍繞省委提出的基層、縣以上機(jī)關(guān)兩個“四項基礎(chǔ)制度”和“四項監(jiān)督制度”建設(shè),落實省委、省紀(jì)委關(guān)于完善縣級以上機(jī)關(guān)反腐倡廉制度、關(guān)于嚴(yán)肅縣級以上機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活的要求和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合教育實際,制定完善相關(guān)制度,并認(rèn)真抓好落實。
(二)認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”,強(qiáng)化責(zé)任追究
權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,主體責(zé)任是“牛鼻子”,監(jiān)督責(zé)任是“撒手锏”。各級黨組(黨委)和紀(jì)檢組(紀(jì)委)要牢牢抓住落實“兩個責(zé)任”不放松,強(qiáng)化責(zé)任意識,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動本地區(qū)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。
明確責(zé)任區(qū)分。各級黨組(黨委)對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要狠抓主體責(zé)任落實,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各級黨組(黨委)必須落實全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,定期向上級黨委和紀(jì)委報告主體責(zé)任落實情況,種好自己的“責(zé)任田”。黨組(黨委)書記作為第一責(zé)任人,要既掛帥又出征,嚴(yán)格按照任務(wù)清單要求,履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實好“一崗雙責(zé)”。班子成員要切實承擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,大膽負(fù)責(zé),主動擔(dān)責(zé),做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作兩手抓、兩不誤。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實擔(dān)當(dāng)監(jiān)督責(zé)任,加大正風(fēng)肅紀(jì)和腐敗案件查處力度。集中精力抓好廳機(jī)關(guān)、省管高校、直屬單位、省轄市教育局“兩個責(zé)任”落實。主體責(zé)任不能虛化空轉(zhuǎn),要建立責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,級級落實責(zé)任,讓“兩個責(zé)任”落地生根,形成實實在在的工作支撐。
嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實省委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》和《河南省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任監(jiān)督檢查與責(zé)任追究辦法》、教育部黨組《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施意見》和廉政建設(shè)責(zé)任追究實施辦法,重點抓好廳黨組《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》的落實,組織“兩個責(zé)任”落實情況專項檢查,深化述責(zé)述廉工作。今年開始,尤其要突出問責(zé),堅持“一案雙查”,對違反黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律,“四風(fēng)”突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗案件的地方、部門和單位,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實責(zé)任追究案件報告和通報曝光制度。建立責(zé)任追究案件季度報告制度和典型案件雙月通報曝光制度。通過問責(zé),把“兩個責(zé)任”真正扛穩(wěn)、抓牢、做實。
(三)鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果,馳而不息糾正“四風(fēng)”
堅持常抓不懈。鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果,鍥而不舍糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部深入解決“四風(fēng)”突出問題有關(guān)規(guī)定》等各項規(guī)定,堅持問題導(dǎo)向,堅決從嚴(yán)管理干部。緊盯作風(fēng)領(lǐng)域新情況新問題新苗頭,警惕穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風(fēng)。重點查處后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,抓住一個一個具體問題,帶動作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化剛性約束,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光力度,保持常抓的韌勁和長抓的耐心,在堅持中見常態(tài),向制度建設(shè)要長效,堅決防止不良作風(fēng)反彈。
加強(qiáng)專項治理。聚集重點問題,加強(qiáng)對中央和省委關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、辦公用房、會議培訓(xùn)、公車配備、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)解決亂攤派、評比考核過多過濫等問題;對公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、收受禮金、出入私人會所、借婚喪嫁娶斂財?shù)葐栴}嚴(yán)懲不貸。繼續(xù)加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)、在文藝協(xié)會中兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、離退休干部在社會團(tuán)體兼職等情況的規(guī)范。抓住教師節(jié)、升學(xué)畢業(yè)和傳統(tǒng)節(jié)日等關(guān)鍵節(jié)點,嚴(yán)厲查處干部教師違規(guī)收受禮品禮金、參加謝師宴、升學(xué)宴等突出問題。
(四)綜合治理損害群眾利益的突出問題,大力促進(jìn)教育公平
完善教育領(lǐng)域突出問題治理責(zé)任落實機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化教育業(yè)務(wù)主管部門在業(yè)務(wù)領(lǐng)域突出問題治理的主體責(zé)任。堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”,完善監(jiān)督制約機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)管合力。教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照“三轉(zhuǎn)”要求,改進(jìn)監(jiān)督方式,建立健全突出問題治理責(zé)任落實和倒逼機(jī)制。充分發(fā)揮治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會議機(jī)制優(yōu)勢,通過提出問題清單,將糾正教育領(lǐng)域內(nèi)不正之風(fēng)和突出問題的工作責(zé)任傳導(dǎo)給業(yè)務(wù)主管部門;通過會商、約談、通報等監(jiān)督方式,重視治理工作的過程推進(jìn);強(qiáng)化責(zé)任追究,加強(qiáng)不正之風(fēng)和突出問題治理成效的檢查考核,推動教育政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
深化高校招生領(lǐng)域突出問題治理。嚴(yán)明國家招生政策。貫徹落實國務(wù)院關(guān)于考試招生制度改革實施意見的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《國家教育考試違規(guī)處理辦法》、《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》,重點完善特殊類型招生監(jiān)督制約機(jī)制,進(jìn)一步完善和規(guī)范自主招生,圍繞問題易發(fā)多發(fā)的體育、藝術(shù)類招生,藝術(shù)特長生、高水平運(yùn)動員招生領(lǐng)域,編緊制度籠子,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行約束。規(guī)范高校學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)行為,維護(hù)公平公正。嚴(yán)肅招生紀(jì)律,健全集體決策制度,完善招生考試責(zé)任制,逐個環(huán)節(jié)、逐個崗位落實責(zé)任,確保招生考試監(jiān)督管理全覆蓋、無死角。嚴(yán)肅查處違規(guī)招生行為,加強(qiáng)對失信行為的約束和懲戒,強(qiáng)化問責(zé)追責(zé),對違規(guī)違紀(jì)行為實行倒查追究、終身追究。
加強(qiáng)師德師風(fēng)突出問題的治理。深入做好《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》以及嚴(yán)禁收受禮品禮金的“六條禁令”、高校師德“紅七條”的貫徹落實。堅持依法治教,細(xì)化師德行為規(guī)范,全面落實高等學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園、中職學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范,大力弘揚(yáng)立德樹人、教書育人的師德風(fēng)范,不斷提高教師隊伍的整體素質(zhì)。加大違反師德行為的查處力度,將師德表現(xiàn)作為教師年度考核、崗位聘任、職稱評審、評優(yōu)獎勵的首要標(biāo)準(zhǔn),對于道德敗壞、侵害學(xué)生、有償補(bǔ)課、學(xué)術(shù)不端、貪贓枉法的教師,嚴(yán)肅查處,絕不姑息。
常抓不懈治理教育亂收費(fèi)。完善教育亂收費(fèi)專項治理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,鞏固深化擇校亂收費(fèi)、教輔材料散濫以及服務(wù)性收費(fèi)代收費(fèi)不規(guī)范行為專項治理成果。集中開展中小學(xué)補(bǔ)課亂收費(fèi)專項治理。重拳治理課堂內(nèi)容課外補(bǔ)、公辦教師在外辦班或在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職補(bǔ)課、以升學(xué)為目的的集體補(bǔ)課等行為,堅決遏制補(bǔ)課亂收費(fèi)蔓延勢頭。積極_義務(wù)教育階段擇校難題。嚴(yán)禁“以錢擇校、以分擇校、以權(quán)擇校”行為,對違反規(guī)定擇校亂收費(fèi)等問題嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)人員責(zé)任。將免試就近入學(xué)政策執(zhí)行情況作為督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容,作為教育局長、學(xué)校校長工作考核的重要指標(biāo)。堅決治理中小學(xué)教輔材料散濫頑癥。繼續(xù)抓好教輔材料使用管理政策落實,嚴(yán)禁違背自愿原則強(qiáng)制訂購教輔材料,堅決查處教輔材料評議、推薦、選用過程中侵害群眾利益的問題。加強(qiáng)對民辦教育領(lǐng)域內(nèi)突出問題的調(diào)研和治理,推動民辦教育健康發(fā)展。持續(xù)開展教育收費(fèi)專項檢查,堅持真查嚴(yán)查細(xì)查,糾正與國家教育收費(fèi)政策不一致的規(guī)定,嚴(yán)禁越權(quán)設(shè)立收費(fèi)項目、未經(jīng)審批收費(fèi)或突破經(jīng)審批的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),堅決維護(hù)群眾切身利益。對于群眾反映的信訪舉報問題,要加強(qiáng)督查督辦、直查直辦,做到件件有落實、事事有回音。
加強(qiáng)教育民生資金監(jiān)管。確保教育民生資金安全有效,惠及學(xué)生。要以義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、中職學(xué)生資助、營養(yǎng)改善計劃等為重點,加強(qiáng)教育民生資金落實情況的監(jiān)督檢查,使民生資金真正惠及急需資助的困難群體。要始終保持高壓態(tài)勢,對虛報套取、擠占挪用民生資金的違紀(jì)違法行為,堅決查深、查透、查實,從嚴(yán)問責(zé)并上追一級,查處結(jié)果公開通報,讓民生資金真正成為“高壓線”。
(五)保持高壓態(tài)勢不放松,依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗
保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有腐必反,有貪必懲,對違紀(jì)違法案件發(fā)現(xiàn)多少查處多少,切實加強(qiáng)紀(jì)律審查工作,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨的紀(jì)律審查是政治任務(wù),必須講政治、顧大局、守紀(jì)律。加強(qiáng)對省管高校、直屬單位紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)查辦腐敗案件體制機(jī)制改革,查辦腐敗案件以上級紀(jì)委為主,線索處置和案件查辦情況在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告。落實辦案協(xié)作區(qū)制度,健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制,建立省管高校辦案人才庫,對高校中層干部的重要舉報線索,由省高校紀(jì)工委組織力量直接查處。健全重大案件督辦機(jī)制,對重大復(fù)雜疑難案件,由紀(jì)檢組協(xié)調(diào)省紀(jì)委對口聯(lián)系的紀(jì)檢監(jiān)察室處理。加強(qiáng)案件查辦人員的管理培訓(xùn),各高校紀(jì)委要培訓(xùn)2名以上辦案專業(yè)人員,直屬單位紀(jì)委要培訓(xùn)1名以上辦案人員。各級黨組(黨委)、紀(jì)檢組(紀(jì)委)要做執(zhí)紀(jì)辦案工作的堅強(qiáng)后盾,對辦案人員要政治上信任、工作上支持、要求上嚴(yán)格、生活上關(guān)心,切實保障辦案人員合法權(quán)益。
突出紀(jì)律審查重點。堅決查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律等行為,重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、侵吞國有資產(chǎn),買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件;堅決查處選人用人、招生錄取、評獎評審、科研經(jīng)費(fèi)等違紀(jì)違法案件。重點查處后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題查處力度。對轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù),搞攻守同盟、對抗組織審查的行為,必須納入依規(guī)懲處的重點內(nèi)容。注意抓早抓小、深入剖析案例,強(qiáng)化紀(jì)律審查的震懾警示和治本作用。
改進(jìn)監(jiān)督審查方式。強(qiáng)化問題線索管理,按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)5類處置方式和處置標(biāo)準(zhǔn),定期清理、規(guī)范管理。紀(jì)律審查要把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律作為重點,對問題線索要迅速查處,該紀(jì)律處分的及時給予處分,該組織處理的作出處理,該移送的就移送司法機(jī)關(guān)。堅持抓早抓小,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,及時約談、函詢、誡勉,防止小錯養(yǎng)成大錯。加強(qiáng)案件審理和申訴復(fù)查工作,依法規(guī)范程序,保護(hù)被審查人合法權(quán)益。推進(jìn)案件審理“一案雙書”工作,發(fā)揮案件查辦的懲教和預(yù)防功能。
嚴(yán)格審查紀(jì)律。加大對審查紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行初核、立案請示報批制度,確保依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行紀(jì)律審查。加強(qiáng)涉案資料和款物的規(guī)范管理,決不允許泄露秘密、以案謀私。落實辦案安全責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行談話有關(guān)規(guī)定,對紀(jì)律審查安全事故要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)深化黨的紀(jì)律檢查體制改革,推動組織和制度創(chuàng)新
堅持立行立改。持續(xù)深化黨的紀(jì)律檢查體制改革,強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級黨委和紀(jì)委的監(jiān)督,推動紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實處。落實省管高校紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法,規(guī)范工作流程,健全交流推薦機(jī)制。直屬單位紀(jì)委書記、副書記任職前提名考察,由駐廳紀(jì)檢組會同機(jī)關(guān)組織人事部門進(jìn)行。紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)一律不得分管紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以外的工作。
強(qiáng)化派駐監(jiān)督。高校紀(jì)工委、駐廳紀(jì)檢組要按照中央、省委關(guān)于加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見要求,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子、省管干部及縣處級干部的監(jiān)督。建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)會商機(jī)制,堅持廳黨組書記與紀(jì)檢組組長定期會商制度,黨組成員向黨組書記匯報情況制度,黨組書記和紀(jì)檢組組長與黨組成員通報情況制度,就相關(guān)問題及時溝通協(xié)調(diào)。落實上級紀(jì)委關(guān)于派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政談話、約談、問責(zé)制度,認(rèn)真落實上級紀(jì)委“對黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題匿情不報、不處理就是瀆職”的要求,積極履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。各級教育行政部門派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實履行職責(zé),強(qiáng)化派駐監(jiān)督,推動組織和制度創(chuàng)新。
(七)推進(jìn)懲防體系建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督
抓好懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃落實。認(rèn)真落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系****—2017年工作規(guī)劃》、省委、教育部《實施辦法》和即將印發(fā)的《河南省教育系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系****—2017年實施意見》,明確各級各部門責(zé)任主體,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,保證懲治和預(yù)防腐敗體系各項工作落到實處。各級教育行政部門黨組織、各高校黨委要認(rèn)真組織實施,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實主體責(zé)任。高校組織人事部門要把規(guī)劃落實到干部選拔任用和教育管理之中,宣傳部門要做好規(guī)劃的學(xué)習(xí)宣傳,財務(wù)審計、教學(xué)科研等業(yè)務(wù)管理部門要把規(guī)劃的要求融入具體工作,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)督促指導(dǎo),保證懲治和預(yù)防腐敗體系各項任務(wù)落到實處。
完善科學(xué)有效的權(quán)力制約機(jī)制。深化教育領(lǐng)域綜合改革,推進(jìn)簡政放權(quán),切實轉(zhuǎn)變政府職能,依法全面正確履行管理和服務(wù)職責(zé)。堅持依法行政,依法系統(tǒng)梳理職責(zé)權(quán)限,劃定行為邊界,減少審批及各種變相審批,列出“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”,使各種行政行為都于法有據(jù)。推進(jìn)管辦評分離,落實學(xué)校辦學(xué)主體地位,激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力;大力提升依法治校能力和水平,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督,對黨員干部作風(fēng)和紀(jì)律上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,抓早抓小,防微杜漸。各級各類學(xué)校要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),提高依法治校、依法辦學(xué)能力。推進(jìn)大學(xué)章程建設(shè),完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),正確處理高校黨委、行政、學(xué)術(shù)委員會之間的關(guān)系,優(yōu)化權(quán)力配置,形成科學(xué)管用的內(nèi)控機(jī)制。
深化教育信息公開。依法公開權(quán)力運(yùn)行流程。公開各級教育行政部門特別是教育廳機(jī)關(guān)行政審批項目目錄、辦理程序和審批結(jié)果。公開各級各類學(xué)校辦學(xué)條件、質(zhì)量水平、經(jīng)費(fèi)使用等信息。全面落實高校信息公開事項清單,高校干部任用、職稱評聘、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職兼薪、出國(出境)、財務(wù)管理、招生錄取、基建招投標(biāo)、學(xué)術(shù)不端等項信息必須全部向社會公開。
加強(qiáng)廉潔教育和廉政文化建設(shè)。創(chuàng)新宣傳教育形式,把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育擺在全省教育系統(tǒng)黨的宣傳教育格局中部署和推進(jìn)。黨政“一把手”要帶頭講廉政黨課,突出形勢政策教育,突出反腐倡廉成果宣傳,突出典型案例剖析,強(qiáng)化正面教育和警示震懾;充分發(fā)揮教育手機(jī)報、網(wǎng)站、微博、微信、校園網(wǎng)等媒體作用,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新廉政文化建設(shè),善于從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中吸取營養(yǎng),通過經(jīng)典誦讀等方式,講好中國故事,營造廉榮貪恥的社會氛圍。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人才優(yōu)勢,組織引導(dǎo)高校廉政研究機(jī)構(gòu)對反腐倡廉重大理論和實踐問題進(jìn)行研究,提出有價值的意見建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
三、深化“三轉(zhuǎn)”,從嚴(yán)從實,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)
“善禁者,先禁其身而后人。”加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要任務(wù)和永恒主題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),承擔(dān)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要職責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)、能力、作風(fēng)如何,直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須善于學(xué)習(xí)、勤于任事、敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng),打造全黨信任、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
(一)堅持學(xué)思踐悟,強(qiáng)化思想理論武裝
黨的以來,以為的黨中央從關(guān)系黨和國家生死存亡的高度,以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗的一系列重要講話精神,精心組織、周密部署《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》的專題學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部在學(xué)思踐悟中把握精神實質(zhì),提高理論素養(yǎng),堅定理論自信,為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供強(qiáng)大思想武器。要深入學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委五次全會、九屆省紀(jì)委五次全會精神,深刻領(lǐng)會中央紀(jì)委高度概括的6條黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭經(jīng)驗,將其作為當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉工作的根本指導(dǎo)和基本遵循,抓好學(xué)習(xí)貫徹。要結(jié)合教育實際,注重總結(jié)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)行之有效的做法和經(jīng)驗,用于指導(dǎo)工作實踐。要堅持依法依規(guī),善用法治思維和法治方式推進(jìn)工作,學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章,自覺把黨章這個總章程、總規(guī)矩作為根本指導(dǎo),把學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)與學(xué)習(xí)法律法規(guī)緊密結(jié)合起來,提高依法依規(guī)執(zhí)紀(jì)能力,確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)各項工作在法治軌道上運(yùn)行。
(二)持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,強(qiáng)化履職盡責(zé)
各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這一中心任務(wù),深化紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革,聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),突出推進(jìn)“兩個責(zé)任”、“兩個為主”,持續(xù)深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,堅決把不該管的工作交還給主責(zé)部門。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要摳住黨章規(guī)定的職責(zé),轉(zhuǎn)職能再聚焦,盯緊主責(zé)不走神,聚焦主業(yè)不發(fā)散;轉(zhuǎn)方式無止境,著力組織和制度創(chuàng)新,善于抓細(xì)節(jié)、抓具體;轉(zhuǎn)作風(fēng)重?fù)?dān)當(dāng),敢監(jiān)督、會監(jiān)督,唱黑臉、當(dāng)包公,真正擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)。要堅持問題導(dǎo)向,堅持重點突破,突出構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
(三)從嚴(yán)管理監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
正人必先正己,監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的主流是好的,但紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是保險箱,紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空里,也不具有天然的“免疫力”。隨著反腐敗斗爭的深入,紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗,黨員干部存在的問題,這支隊伍也同樣存在。信任不能代替監(jiān)督,打鐵還需自身硬。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門把自身建設(shè)擺在更加重要的位置,對紀(jì)檢監(jiān)察干部要從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,防止“燈下黑”。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督者,對黨紀(jì)國法要心存敬畏和戒懼,黨紀(jì)國法的底線不能逾越,黨紀(jì)國法的紅線不能觸碰。要對黨忠誠,堅定政治立場,把牢政治方向,強(qiáng)化組織意識,對黨的事業(yè)盡職盡責(zé)。要履職盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),敢于監(jiān)督,敢于負(fù)責(zé),既要自身過得硬,又要敢于打勝仗,以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)督促全體黨員自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極參加“三嚴(yán)三實”教育活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到嚴(yán)、細(xì)、深、實。要堅決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督問題。對不適合在紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位上的干部,要堅決采取組織措施,該撤換的撤換,該調(diào)整的調(diào)整,對不敢抓、不敢管、監(jiān)督責(zé)任缺失的干部,該問責(zé)的堅決問責(zé)。對不守規(guī)矩、跑風(fēng)漏氣、以案謀私等行為,堅決查辦,絕不姑息、絕不護(hù)短、絕不手軟,以鐵的紀(jì)律打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
同志們,九萬里風(fēng)鵬正舉,干事創(chuàng)業(yè)正當(dāng)時。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,深入貫徹落實中央和省委精神,認(rèn)真落實上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作部署,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),更加堅定的斗志,振奮精神,務(wù)實工作,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為實現(xiàn)中原崛起河南振興富民強(qiáng)省目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
黨風(fēng)廉政建設(shè)會議交流發(fā)言材料3
同志們:
剛才,**同志代表市局黨組作了一個很好的報告,總結(jié)了我們?nèi)ツ甑狞h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,表彰了先進(jìn)單位,結(jié)合上級精神,安排部署了今年的工作任務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)我黨的生死存亡,事關(guān)社會主義建設(shè)事業(yè)的興衰成敗,也事關(guān)岳陽國稅的健康和諧發(fā)展。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是我黨十分重要和高度關(guān)注的一項工作,也是我們國稅工作的重要任務(wù),必須貫穿于稅收工作的大局之中。下面,我就如何以這次會議的召開為契機(jī),認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他重要工作的結(jié)合文章,不斷將全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作進(jìn)一步引向深入,強(qiáng)調(diào)幾點意見,供大家參考。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)要與黨章學(xué)習(xí)活動有機(jī)結(jié)合起來
在中紀(jì)委第六次全會上,胡錦濤從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義,明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。胡錦濤在講話中提出要進(jìn)一步堅定理想信念、進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)、進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。這“六個進(jìn)一步”既是學(xué)習(xí)貫徹黨章的具體要求,也是推進(jìn)反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的具體舉措。全市國稅系統(tǒng)一定要按照“六個進(jìn)一步”的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實黨章:一是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實到堅定理想信念中去。學(xué)習(xí)貫徹黨章,首先要解決理想信念問題。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。從歷年來我市國稅系統(tǒng)發(fā)生的重違法違紀(jì)案件看,放松世界觀改造,背棄理想信念,思想蛻化變質(zhì),是一些人走上違法犯罪道路的根本原因。因此,要堅持把堅定共產(chǎn)主義理想信念放在首位,堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,使廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實到加強(qiáng)道德建設(shè)中去。加強(qiáng)道德修養(yǎng)是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要基礎(chǔ)。黨章明確規(guī)定,黨員必須履行發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚、提倡共產(chǎn)主義道德的義務(wù)。前不久,胡錦濤同志指出要引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀:堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥,以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥,以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥,以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥,以誠實守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。這“八榮八恥”是凝聚多元時代的道德共識,幫助我們在當(dāng)前形勢下明是非、辨善惡、分美丑,不僅旗幟鮮明,內(nèi)容具體,而且看得見、摸得著,可對照、可實踐,有很強(qiáng)的可操作性,關(guān)鍵是我們要從自己做起、從身邊做起、從點滴做起、從現(xiàn)在做起。要深入落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,結(jié)合國稅部門實際,加強(qiáng)以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為主要內(nèi)容的稅務(wù)職業(yè)道德教育,實踐國稅系統(tǒng)黨員先進(jìn)性的具體要求,激發(fā)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實到加強(qiáng)民主集中制建設(shè)中去。黨內(nèi)民主是黨的生命,是保持黨的生機(jī)和活力的關(guān)鍵,也是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本途徑。現(xiàn)在,一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以能夠違法違紀(jì),之所以能夠腐敗,很重要的一個原因就是沒有堅持好民主集中制,特別是沒有充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,認(rèn)真貫徹落實民主集中制,進(jìn)一步健全決策規(guī)則,規(guī)范決策程序,強(qiáng)化決策責(zé)任,減少決策失誤,防止濫用權(quán)力而滋生腐敗。四是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實到加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)中去。全市國稅系統(tǒng)和廣大黨員干部必須嚴(yán)格遵守、自覺維護(hù)黨的各項紀(jì)律。堅決糾正有紀(jì)不依、有令不行、有禁不止的行為,切實維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。要重申并強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項要求”的重要性,尤其是要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律的極端重要性。五是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實到加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督中去。黨章明確規(guī)定,要加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度;每個黨員都必須接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,不允許任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要認(rèn)真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)的有關(guān)法規(guī),前移監(jiān)督關(guān)口,加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督,切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,確保人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。六是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實到加強(qiáng)制度建設(shè)中去。要把黨章的各項規(guī)定和要求真正落到實處,使廣大黨員干部始終保持先進(jìn)性,最根本的要靠制度建設(shè)。要認(rèn)真落實以黨章為核心的各項黨內(nèi)法規(guī)制度,進(jìn)一步提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,推進(jìn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)要與思想政治工作有機(jī)結(jié)合起來
去年11月份,我們召開了全市國稅系統(tǒng)思想政治工作會議,提出了要充分發(fā)揮思想政治工作的作用,促進(jìn)各項工作任務(wù)的圓滿完成,其中就包括要促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的加強(qiáng)。充分發(fā)揮思想政治工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用,關(guān)鍵是要通過思想政治工作糾正干部職工對加強(qiáng)廉政建設(shè)的錯誤認(rèn)識。當(dāng)前,在全市國稅干部中存在著一些認(rèn)識上的偏差,有的干部認(rèn)為自己違點小紀(jì)、犯點小規(guī),不算什么,比起有些人我還算是做得比較好的,因此大錯誤不犯、小問題不斷;有的則心存僥幸,或者以為自己一個人干的事,自己不講誰也不知道,或者認(rèn)為法不責(zé)眾,違規(guī)違紀(jì)豈只我一個,組織上也不會拿我怎么樣;還有的悲觀消極,認(rèn)為社會風(fēng)氣不好,“反腐,反腐,越反越腐”,從而也放松了對自己的要求。殊不知,正是因為有這樣想法的人多了,社會風(fēng)氣才難以純凈;也正是因為有了這種想法,放松了要求,降低了標(biāo)準(zhǔn),才使自己也變得相當(dāng)危險。要清除這幾種誘發(fā)不廉的錯誤思想,思想政治工作就要充分發(fā)揮作用。就要將反腐倡廉與思想政治工作做到有機(jī)結(jié)合。既要積極探索結(jié)合的有效途徑,又要大力推廣一些行之有效的傳統(tǒng)經(jīng)驗。比如說,定期開展形勢教育,組織國稅干部深入工廠、農(nóng)村特別是特困企業(yè),看看下崗工人、困難群眾的情況,促使國稅干部珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的工作環(huán)境;定期開展警示教育,組織收看反腐教育片,組織對典型案例的大討論;定期開展談心通氣活動,在思想交流中將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要內(nèi)容,注意掌握干部的思想動態(tài)和廉潔表現(xiàn),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題;定期開展廉政建設(shè)方面的演講比賽、征文比賽等等??傊?,是要通過思想政治工作,引導(dǎo)廣大國稅干部充分認(rèn)識到反腐倡廉工作是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容、是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的必然要求、是促進(jìn)國稅事業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要,從而對反腐倡廉工作的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性有一個清醒的認(rèn)識,真正筑牢反腐倡腐的思想防線。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)要與國稅工作實際有機(jī)結(jié)合起來
反腐倡廉是一項政策性很強(qiáng)的工作,同時又是一項很具體、很實在的工作。我們要善于把上級的要求同本地本單位的實際結(jié)合起來,既要一項一項落實中央、總局和省局部署的反腐敗任務(wù),又要緊密聯(lián)系岳陽國稅的實際提出明確要求,制定具體措施,創(chuàng)造性地開展工作,這樣才能避免與實際脫鉤、搞形式主義和走過場,才能取得實實在在的成效。在這個問題上,我們要堅持以下幾個原則:第一,在行為準(zhǔn)則上,要堅決執(zhí)行上級要求。過去,由于多種因素的影響,我們有些同志或者以社會上普遍存在的不良現(xiàn)象為借口,或者以有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)為依據(jù),或者打著為集體謀利益的幌子,對于上級的要求不能很好地貫徹落實到位。同志們,作為一個執(zhí)法部門,我們的一切行政行為,都要置于黨紀(jì)國法的規(guī)范之中。要嚴(yán)格按中央的規(guī)定和要求辦事,按上級文件辦事,按紀(jì)律條例辦事。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責(zé)、不以違者眾而放任,應(yīng)該成為我們執(zhí)行紀(jì)律的根本準(zhǔn)則。第二,在工作重點上,要緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國稅系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點是加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督和優(yōu)化國稅形象。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè),切實履行“一崗兩責(zé)”,嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定;要按照“規(guī)范用權(quán)、公開示權(quán)、合理分權(quán)、科技控權(quán)、追究制權(quán)”的工作思路,深化“兩權(quán)”監(jiān)督;繼續(xù)推行文明辦稅“八公開”,進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行省局“十條”、市局“六條”,大力整頓稅風(fēng)稅紀(jì),積極參加地方組織的行風(fēng)評議活動,切實改進(jìn)工作作風(fēng),堅決糾正不正之風(fēng),大力提升國稅形象。在工作方法上,要注重黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)。要建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的工作機(jī)制。要深入研究國稅部門反腐倡廉工作的基本規(guī)律,既要加大市、縣兩級國稅機(jī)關(guān)自身的廉政建設(shè)力度,又要加強(qiáng)對系統(tǒng)的指導(dǎo)和督導(dǎo),實行機(jī)關(guān)與基層整體聯(lián)動;既要抓教育、抓監(jiān)督,又要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件;既要從嚴(yán)治標(biāo),遏制消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭,又要著力治本,逐步消除滋生腐敗現(xiàn)象的深層次原因。
四、黨風(fēng)廉政建設(shè)要與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來
能否深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的試金石,是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、提高帶隊水平的關(guān)鍵所在。全市系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉中要從四個方面發(fā)揮作用:一是要嚴(yán)于自律。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,在廉潔自律上體現(xiàn)先進(jìn)性,對整個隊伍具有鮮明的導(dǎo)向作用。要以對國稅事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅定政治信念,自覺做到在大是大非問題面前不動搖、在利益誘惑面前不動心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮。二是要勇于監(jiān)督。黨章明確規(guī)定,要加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,總局、省局對于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,也都作出了詳細(xì)的規(guī)定和要求。然而,我們有些基層領(lǐng)導(dǎo)干部,對于班子其他同志的一些違規(guī)違紀(jì)問題視而不見,麻木不仁,怕傷了和氣,怕落下“不團(tuán)結(jié)”的說法,不敢去監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子之間的確要“和為貴”,的確要精誠團(tuán)結(jié),要心往一處想,勁往一處使。但是對班子成員中的違法違紀(jì)問題,要敢于監(jiān)督,敢于斗爭,這是對事業(yè)負(fù)責(zé),也是對同志負(fù)責(zé)。加強(qiáng)班子成員之間的監(jiān)督,要認(rèn)真開好民主生活會,要經(jīng)常開展紀(jì)檢日活動,要認(rèn)真落實好民主集中制。各級國稅部門要消除監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒,認(rèn)真吸取在監(jiān)督工作方面的經(jīng)驗和教訓(xùn),在全市系統(tǒng)形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。三是要敢于管理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對本單位的反腐倡廉工作敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管,堅決反對和克服好人主義。如果該批評的不批評,該查處的不查處,歪風(fēng)壓不下去,正氣升不上來,一個單位的風(fēng)氣就會持續(xù)惡化。這里重申,對自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管,以致問題不斷發(fā)生、造成惡劣影響的,市局必將從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任決不姑息遷就。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)班子要堅決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依照黨章履行職責(zé),始終做他們的堅強(qiáng)后盾;要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員;要關(guān)心廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,對他們在政治上要信任重用,工作上要支持幫助,生活上要關(guān)心愛護(hù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門也要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),要切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,要努力學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
同志們,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一項長期的任務(wù),是一項系統(tǒng)的工程,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,需要我們與時俱進(jìn),常抓不懈。讓我們共同努力,銳意進(jìn)去,扎實工作,將我局反腐倡廉工作不斷引向深入,為我市國稅事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)會議交流發(fā)言材料4
同志們:
我們召開這次全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,主要目的就是讓大家在從嚴(yán)管黨治黨新常態(tài)下,認(rèn)清形勢緊起來,弄清責(zé)任扛起來,看清方向動起來,把黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步推向深入。
剛才,張翼同志代表市局黨組對20**年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了總結(jié),我完全同意。去年以來,全市地稅系統(tǒng)以強(qiáng)化“兩個責(zé)任”為重點抓機(jī)制完善,以監(jiān)督“兩權(quán)”運(yùn)行為重點抓執(zhí)法監(jiān)察,以落實“八項規(guī)定”為重點抓紀(jì)律建設(shè),以掃除“四風(fēng)”之害為重點抓專項治理,以實施“三早”預(yù)警為重點抓風(fēng)險防控,以堅持“一案雙查”為重點抓案件查辦,在全系統(tǒng)營造了一個風(fēng)清氣正、心齊勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,為加快**地稅發(fā)展提供了堅強(qiáng)的紀(jì)律保證。對20**年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,張翼同志作了具體部署,各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實。
下面,我講三點意見:
一、認(rèn)清“五大現(xiàn)實”,準(zhǔn)確把握從嚴(yán)治黨新常態(tài)
(一)認(rèn)清管黨治黨越來越嚴(yán)的現(xiàn)實。黨的以來,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨要管黨,從嚴(yán)治黨。習(xí)明確指出:“如果管黨不力、治黨不嚴(yán),紀(jì)律松弛、組織渙散,正氣上不來、邪氣壓不住,人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到及時有效解決,那么我們黨遲早要出大問題”。在中紀(jì)委五次全會上,習(xí)再次告誡我們:“反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動減少了但并沒有絕跡,反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善,思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重”。中紀(jì)委書記王岐山強(qiáng)調(diào),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭,要保持高壓態(tài)勢,強(qiáng)化“不敢”;堅持標(biāo)本兼治,強(qiáng)化“不能”;加強(qiáng)黨性修養(yǎng),強(qiáng)化“不想”。中央抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作旗幟鮮明,充分彰顯了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅定態(tài)度和堅強(qiáng)決心。在中央“四個全面”的戰(zhàn)略布局中,“全面建成小康社會”是總目標(biāo),“全面深化改革”與“全面依法治國”是兩翼,“全面從嚴(yán)治黨”是前面三者能夠順利推進(jìn)和實現(xiàn)的根本保證。這些都表明,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)已成為管黨治黨的鮮明特點。
(二)認(rèn)清反腐之劍越磨越利的現(xiàn)實。中央堅持有腐必反、有貪必肅,始終保持“打虎滅蠅獵狐”的高壓態(tài)勢,不管是誰、地位多高、權(quán)力多大,只要觸犯黨紀(jì)國法,都一查到底、絕不手軟。20**年全國有4名副國級和38名省部級干部落馬,受黨紀(jì)政紀(jì)處分23.2萬人,境外緝捕外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人400名,其中涉案金額千萬元以上的140多名。***總書記強(qiáng)調(diào):“查處腐敗問題,必須堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥治疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,把反腐利劍舉起來,形成強(qiáng)大震懾”。這都表明,反腐敗斗爭沒有禁區(qū)、沒有特區(qū)、沒有盲區(qū),更沒有“鐵帽子王”,反腐敗絕不封頂設(shè)限,嚴(yán)厲懲治腐敗的利劍時刻高懸,長期高懸,力度只會加大不會減弱。
(三)認(rèn)清作風(fēng)之弦越繃越緊的現(xiàn)實。中央以八項規(guī)定為切入點和突破口,嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”,堅持一個節(jié)點一個節(jié)點地盯、一件事情一件事情地抓,循序漸進(jìn),環(huán)環(huán)相扣,堅持不懈。習(xí)要求:“抓了中秋節(jié)抓國慶節(jié),抓了國慶節(jié)抓新年,抓了新年抓春節(jié),抓了春節(jié)抓清明節(jié)、抓端午節(jié),就這么抓下去,總會見效的,使之形成一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣”。僅去年全國就查處違反中央八項規(guī)定精神問題5.3萬起,處理黨員干部7.1萬人,中紀(jì)委分7次對33起典型問題進(jìn)行通報曝光,可見決心之大、態(tài)度之嚴(yán)、措施之硬。在中紀(jì)委五次全會上,再次強(qiáng)調(diào):“橫下一條心糾正‘四風(fēng)’,抓出習(xí)慣、抓出長效”。這都表明,解決“四風(fēng)”問題沒有休止符,只有進(jìn)行時,沒有完成時,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
(四)認(rèn)清制度之籠越扎越牢的現(xiàn)實。***總書記指出:“沒有健全的制度,權(quán)力沒有關(guān)進(jìn)制度的籠子里,腐敗現(xiàn)象就控制不住。要把籠子扎緊一點,牛欄關(guān)貓是關(guān)不住的,空隙太大,貓可以進(jìn)去自如”。黨的以來,中央一道道禁令密集出臺,一條條規(guī)定制度形成,權(quán)力的緊箍咒會越念越緊,紀(jì)律規(guī)矩會越來越嚴(yán),制度規(guī)定會越來越完備,而且成為一條條帶電的“高壓線”,絕不會留“暗門”、開“天窗”。
(五)認(rèn)清監(jiān)督之網(wǎng)越織越密的現(xiàn)實。以來,黨內(nèi)監(jiān)督體系日益健全,法律監(jiān)督不斷完善,行政監(jiān)督愈發(fā)嚴(yán)密,特別是在自媒體時代,社會如影隨形、無處不在,可以說違法違紀(jì)行為無所遁形。中紀(jì)委五次全會再次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨紀(jì)監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各方面監(jiān)督,形成無處不在的監(jiān)督網(wǎng)。這些都表明,監(jiān)督將全方位、全覆蓋、無死角,任何腐敗和違規(guī)違紀(jì)行為都無處藏身。
從嚴(yán)治黨新常態(tài)的形成,為稅務(wù)部門從嚴(yán)治隊提出了新的更高要求,我們必須對當(dāng)前地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有一個清醒的認(rèn)識。從外部環(huán)境看,隨著財稅體制改革快速推進(jìn),在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的改革實踐中,社會各界對稅收職能的期望值越來越高,對稅收工作的關(guān)注度越來越細(xì),對稅務(wù)部門的監(jiān)督力越來越大,納稅人自身維權(quán)意識越來越強(qiáng),小問題隨時可能引發(fā)大事端,這既說明當(dāng)前社會公眾的“稅感強(qiáng)烈”,又讓我們時刻有著“如履薄冰”的危機(jī)感。從內(nèi)部情況看,地方稅收征管點多、線長、面廣,管理上的薄弱環(huán)節(jié)依然較多,滋生違紀(jì)違法的土壤和條件不同程度存在,干部隊伍思想狀態(tài)的獨(dú)立性、選擇性、多元性和差異性愈加顯現(xiàn)。面對工作要求不斷提高、作風(fēng)紀(jì)律更加嚴(yán)格、干部收入相對較少、激勵手段較為缺乏的客觀實際,地稅干部職工特別是一線人員的思想難免出現(xiàn)波動,給思想政治工作和反腐倡廉建設(shè)帶來新課題和新挑戰(zhàn)。在這樣的形勢下,我們必須堅決貫徹落實中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,按照上級黨組織的要求,進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一起來,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)推向深入。
二、抓住“五大關(guān)鍵”,確保守紀(jì)律講規(guī)矩落地生根
***總書記強(qiáng)調(diào):“執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊,不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為‘紙老虎’、‘稻草人’,造成‘破窗效應(yīng)’。凡是違反黨章和黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律的行為,都不能放過,更不能放縱”。地稅事業(yè)面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨、遇到的挑戰(zhàn)越嚴(yán)峻,就越要保持隊伍的風(fēng)清氣正、廉潔自律、務(wù)實高效??渴裁磥砉芎萌?、帶好隊?靠什么來化風(fēng)險、勝挑戰(zhàn)?靠什么來保證隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力?既要靠堅定的信念、靠科學(xué)的機(jī)制、靠高度的自覺,更要靠紀(jì)律的剛性約束、靠規(guī)矩的強(qiáng)制推動、靠機(jī)制的標(biāo)本兼治。只有嚴(yán)格守紀(jì)律講規(guī)矩,我們的干部才能不觸雷、不踩線、不越軌,干事創(chuàng)業(yè)才有更穩(wěn)固的基礎(chǔ)、更堅實的依靠、更有力的保障。
(一)嚴(yán)守紀(jì)律講規(guī)矩,關(guān)鍵是思想認(rèn)識要到位。各級地稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員必須以更強(qiáng)的黨性意識、政治覺悟和組織觀念,嚴(yán)格自我要求,將守紀(jì)律講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行,這是繼承發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)之源。講規(guī)矩是對黨員干部黨性和對黨忠誠度最根本的考驗,特別是在面對是與非、白與黑、美與丑的時候,要勇于堅持原則、堅定立場、堅守正義,充分體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性,這是強(qiáng)化預(yù)防腐敗的重要手段。治理和遏制各種腐敗問題,必須用紀(jì)律和規(guī)矩來教育、管理、監(jiān)督黨員干部。只有堅持用紀(jì)律和規(guī)矩來衡量、規(guī)范、引導(dǎo)稅收工作,才能保證各項任務(wù)圓滿完成。
(二)嚴(yán)守紀(jì)律講規(guī)矩,關(guān)鍵是問題導(dǎo)向要到位。越是在成效明顯、形勢向好的時候,越要看到問題和不足。當(dāng)前,地稅系統(tǒng)還不同程度地存在不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的現(xiàn)象。有問題并不可怕,怕的是對問題麻木不仁。近日,在國務(wù)院第三次廉政工作電視電話會議上指出,庸政懶政也是一種腐敗,必須守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)。因此我們務(wù)必牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,堅持問題導(dǎo)向,真正找準(zhǔn)問題,切實解決問題,做政治上的“明白人”。
(三)嚴(yán)守紀(jì)律講規(guī)矩,關(guān)鍵是狠抓落實要到位。紀(jì)律和規(guī)矩是黨的生命,是保持黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的聚合劑,也是永葆先進(jìn)性、純潔性的防護(hù)網(wǎng)。習(xí)對遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩提出“五個必須”的要求,這是最重要、最根本、最關(guān)鍵的規(guī)矩,是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。我們要十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅定地執(zhí)行。全系統(tǒng)必須始終與中央、省委省政府、總局以及省局黨組和市委市政府的決策部署保持高度一致,牢固樹立大局觀念和全局意識,確保政令通暢、落實到位。
(四)嚴(yán)守紀(jì)律講規(guī)矩,關(guān)鍵是黨性修養(yǎng)要到位。領(lǐng)導(dǎo)要給干部做出表率。領(lǐng)導(dǎo)的影響力,不僅因為擁有權(quán)力,更源于黨性修養(yǎng)、人格魅力形成的正能量的帶動和引領(lǐng)。要求干部做到的自己首先做到,而且要做得更好;要求干部不做的自己堅決不做,而且對自己更嚴(yán)。上級要給下級做出表率。要一級帶著一級干、一級做給一級看,這樣才能成為一個生機(jī)勃勃的整體。因此,上級領(lǐng)導(dǎo)班子要為下級樹立一種清風(fēng)正氣的形象、要為下級擔(dān)當(dāng)一種化難解壓的責(zé)任、要為下級展現(xiàn)一種團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的風(fēng)貌。這樣,就會形成一種上級領(lǐng)著做、下級跟著做、上下同心做、合力創(chuàng)造做的干事氛圍。正職要給副職做出表率。各級一把手要帶頭存正念、干正事、走正道,善于以人格魅力帶班子,以公道正派贏人心,以務(wù)實清廉樹形象,以高尚情操獲敬重,正職要比副職做得更好一些、要求更嚴(yán)一些、擔(dān)當(dāng)更多一些,做到面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上,面對危險敢于挺身而出,面對失誤差錯敢于負(fù)責(zé),面對歪風(fēng)邪氣敢于斗爭。這樣整個班子就會思想上合心、工作上合力、行為上合拍,才能增強(qiáng)團(tuán)結(jié)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(五)嚴(yán)守紀(jì)律講規(guī)矩,關(guān)鍵是用人把關(guān)要到位。在選人用人上,要始終堅持遵循“一個原則”,就是要嚴(yán)格遵循《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則;要始終堅持“一個導(dǎo)向”,就是鮮明重品行、重實干、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向;要始終堅持“一個標(biāo)準(zhǔn)”,就是要堅持“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn);要始終堅持“一項要求”,就是要堅持“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的“三嚴(yán)三實”新要求。只有選用一大批具有清正廉潔的無私底氣、大道直行的浩然正氣、干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)銳氣的干部,我們這支隊伍的精氣神就會充分彰顯、正能量就會奔涌而出、執(zhí)行力就會顯著增強(qiáng)。
三、突出“五大重點”,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,堅定不移地推進(jìn)反腐倡廉,是對政治定力的考驗、對執(zhí)行能力的檢驗。各級地稅黨組要把這一主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落在稅上,在承擔(dān)主體責(zé)任上持續(xù)加力,在查處反腐敗案件上高壓嚴(yán)打,在狠抓作風(fēng)建設(shè)上持之以恒,在加強(qiáng)源頭治理上注重監(jiān)督,在強(qiáng)化示范引導(dǎo)上做好表率。
(一)重點抓好責(zé)任落實,強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,是黨章規(guī)定的政治責(zé)任,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要知其職、明其責(zé)、盡其力。要推行責(zé)任清單,解決“誰來干、干什么”的問題;要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),解決“想去干、要干好”的問題;要嚴(yán)格責(zé)任追究,解決“干不好、怎么辦”的問題。
黨組班子必須落實好主體責(zé)任。各級地稅黨組作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,是落實好主體責(zé)任的核心。要把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來,牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職”的責(zé)任意識,認(rèn)真落實市局黨組出臺的主體責(zé)任實施辦法,把主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、履行好、落實好。
黨組書記必須履行好第一責(zé)任。各級地稅黨組書記要切實做到“四個親自”,即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,自覺扛起主體責(zé)任,既要“掛帥”,又要“出征”;既要“激勵士卒”,又要“以身作則”,種好自己的“責(zé)任田”,絕不能當(dāng)“甩手掌柜”。黨組書記要加強(qiáng)對黨組成員、其他局領(lǐng)導(dǎo),以及下一級地稅機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,督促主體責(zé)任的落實。
黨組成員必須堅持好“一崗雙責(zé)”。黨組成員和其他局領(lǐng)導(dǎo)必須對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)擔(dān)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管業(yè)務(wù)工作中,積極開展指導(dǎo),研究制定措施,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,做到管事與管人相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。同時,要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的溝通,及時交換意見,共同研究分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的新情況、新問題,尋求解決方法。
(二)重點抓好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,大力懲治腐敗。各級地稅黨組要全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦案件,做到指揮到位、支持到位、保障到位。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗,做到有案必查、有腐必懲,有力震懾違紀(jì)違法行為。要突出重點,嚴(yán)肅查處發(fā)生在稅收執(zhí)法領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件,嚴(yán)肅查處侵害納稅人利益的不正之風(fēng)、腐敗案件和失職瀆職案件。說教一千次,不如問責(zé)一次。要加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的力度,對領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管、不履行或不正確履行“兩個責(zé)任”、發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的單位,嚴(yán)格實施“一案雙查”,既要嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(三)重點抓好作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)治不正之風(fēng)。作風(fēng)實不實,是治黨嚴(yán)不嚴(yán)的基本標(biāo)準(zhǔn)。全面從嚴(yán)治黨,要求黨員干部的作風(fēng)必須來一個切切實實的大轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律觀念。地稅部門既是執(zhí)法部門,也是服務(wù)窗口。良好的作風(fēng),嚴(yán)明的紀(jì)律是貫徹落實上級政策部署,有效發(fā)揮稅收職能作用,樹立良好稅務(wù)形象的有力保障。各級地稅機(jī)關(guān)務(wù)必深刻認(rèn)識作風(fēng)紀(jì)律觀的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)對干部的教育、管理和監(jiān)督,努力提高政治素質(zhì)、法紀(jì)意識和道德修養(yǎng),把作風(fēng)紀(jì)律觀滲透到稅收工作的方方面面,夯實地稅事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。每位黨員干部都必須適應(yīng)作風(fēng)新常態(tài),習(xí)慣在清新的風(fēng)氣中生活,習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境里工作,習(xí)慣在法治的軌道上用權(quán)。
認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求。按照中央部署,今年上半年將深入開展“三嚴(yán)三實”主題教育活動,這是當(dāng)前的一項重要政治任務(wù),各級黨組要高度重視,做好準(zhǔn)備。“三嚴(yán)三實”,實質(zhì)就是“嚴(yán)”字,重點在于“實”處。修身是基礎(chǔ),用權(quán)是關(guān)鍵,律己是根本,務(wù)實是核心。各地要堅持學(xué)講結(jié)合,以講促學(xué)、入腦入心。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持從小做起,以高度的自覺,將“三嚴(yán)三實”體現(xiàn)到業(yè)務(wù)上、落實到工作中,融入到生活里。各級黨組要持之以恒,將貫徹中央八項規(guī)定和開展教育實踐活動的成果制度化、長期化,為落實“三嚴(yán)三實”提供良好的制度保障。
健全完善作風(fēng)長效機(jī)制。作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。在開展黨的群眾路線教育實踐活動和專項整治活動之后,全市地稅系統(tǒng)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,為民務(wù)實清廉形象明顯提升。但是,我們?nèi)〉玫某尚н€是初步的,基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,一些深層次問題還沒有從根本上解決,新情況新問題還會不斷出現(xiàn)。各級地稅機(jī)關(guān)必須深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,樹立長期作戰(zhàn)的思想,在糾正“四風(fēng)”問題上綿綿用力、久久為功,著力在“常”“細(xì)”“長”上狠下功夫。要堅持“抓常”。杜絕“換湯不換藥”的變通,警惕“風(fēng)過又回頭”的風(fēng)險,把作風(fēng)建設(shè)有機(jī)融入日常工作,形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)的良性循環(huán)。要堅持“抓細(xì)”。一一回應(yīng)、具體解決納稅人和基層反映的作風(fēng)問題,適實開展第三方調(diào)查測評,著力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),糾正行業(yè)不正之風(fēng)。要堅持“抓長”。認(rèn)真落實作風(fēng)建設(shè)各項制度,改革創(chuàng)新舉措,從體制機(jī)制上進(jìn)一步破題,確保作風(fēng)建設(shè)長效化。
(四)重點抓好源頭治理,強(qiáng)化監(jiān)督制約。不斷完善懲防體系。各級地稅機(jī)關(guān)要按照懲防體系規(guī)劃實施辦法的要求,落實好懲防體系建設(shè)任務(wù)。年內(nèi)要對工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,總結(jié)評估,查找不足。要有效統(tǒng)籌績效管理,把黨風(fēng)廉政建設(shè)指標(biāo)科學(xué)、充分地納入考核系統(tǒng),做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)考核就延伸到哪里,問題和案件發(fā)生在哪里,責(zé)任追究就落實到哪里,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、激發(fā)干部活力、促進(jìn)管理創(chuàng)新。完善用人監(jiān)督機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行人事紀(jì)律,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于干部選拔任用工作全過程,防止跑官要官、帶病提拔等選人用人上的不正之風(fēng)。要建立干部選拔任用全過程紀(jì)實等制度,進(jìn)一步完善選人用人專項檢查和失察失誤責(zé)任倒查機(jī)制,對違反人事紀(jì)律的,一律嚴(yán)肅查處。健全權(quán)力制約機(jī)制。“大道至簡,有權(quán)不可任性”。要深化稅收征管改革,嚴(yán)格落實納服規(guī)范和征管規(guī)范,強(qiáng)化風(fēng)險防控,規(guī)范管理,有效防止不廉行為的發(fā)生。推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革,簡政放權(quán),實行稅務(wù)行政審批事項目錄清單和稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度。要按照“制度加科技”的要求,推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級版建設(shè),今年要在全系統(tǒng)推廣“兩權(quán)”運(yùn)行監(jiān)督管理信息系統(tǒng),力爭實現(xiàn)“兩覆蓋、兩優(yōu)化、兩提升”目標(biāo),形成管人、管事、管風(fēng)險、強(qiáng)稅收的嚴(yán)密監(jiān)督體系。
(五)重點抓好從嚴(yán)治隊,提升治理水平。要堅持從嚴(yán)治隊。各級地稅機(jī)關(guān)要有針對性地加強(qiáng)干部職工的法紀(jì)教育,著力解決少數(shù)干部宗旨意識淡薄、法治和紀(jì)律觀念松弛等問題,形成遵紀(jì)守法的良好風(fēng)氣。要不斷完善和嚴(yán)格落實各項管理制度,堅持用制度防范違紀(jì)違法行為的發(fā)生,確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的理念和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢易ジ夜?、?yán)抓嚴(yán)管、善抓善管,對干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要認(rèn)真進(jìn)行“三早”預(yù)警,及時提醒批評,該糾正的堅決糾正,確保干部隊伍不出事或少出事。要加強(qiáng)思想政治工作。做好思想政治工作,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,是黨建工作的一項重要內(nèi)容,也是統(tǒng)一思想、促進(jìn)和諧、推動工作的重要保證。當(dāng)前,地稅系統(tǒng)思想政治工作面臨許多新情況,帶隊伍的責(zé)任和難度越來越大。各級班子成員特別是一把手,要通過深入細(xì)致的思想政治工作,嚴(yán)管善待,帶好隊伍。要積極開展交心談心,及時了解和分析黨員干部的思想狀況。要堅持解決思想問題同解決實際問題相結(jié)合,針對群眾關(guān)心的熱點問題,多做暖人心、穩(wěn)人心、得人心的工作,理順情緒、化解矛盾。要結(jié)合實際,廣泛開展具有自身特色和行業(yè)特色的主題活動,活躍干部職工的文化生活,不斷增強(qiáng)組織的感召力。
打鐵還需自身硬,為政清廉才能取信于民,秉公用權(quán)才能贏得人心。紀(jì)檢監(jiān)察干部是反腐倡廉建設(shè)的排頭兵。各級地稅黨組要按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的標(biāo)準(zhǔn),教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部堅定理想信念,砥礪堅強(qiáng)黨性,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),打造鐵的紀(jì)律。要從工作上、生活上關(guān)心關(guān)愛紀(jì)檢監(jiān)察干部,加大培訓(xùn)力度,提升業(yè)務(wù)素質(zhì),為他們履行職責(zé)提供良好的環(huán)境。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,推動反腐倡廉工作不斷取得新成效。
同志們,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,任重道遠(yuǎn)。方向已經(jīng)明確,目標(biāo)已經(jīng)清晰,任務(wù)已經(jīng)部署,關(guān)鍵在于落實。我們要圍繞稅收中心工作,以堅定不移的決心和堅強(qiáng)有力的措施,更加奮發(fā)有為地開展反腐倡廉工作,為加快地稅事業(yè)發(fā)展?fàn)I造清風(fēng)正氣的政治生態(tài),以推進(jìn)地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
黨風(fēng)廉政建設(shè)會議交流發(fā)言材料5
黨的十八大以來,我們黨深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,相繼出臺了相關(guān)的法規(guī)制度,加大了對黨員干部的教育管理監(jiān)督力度,黨員干部隊伍作風(fēng)形象明顯改進(jìn),黨性修養(yǎng)水平明顯提升,但對照新時代新要求,還存在一些問題:比如,在理想信念上,有的還沒有真正在心中扎下根,存在隨風(fēng)搖擺的現(xiàn)象;在宗旨觀念上,有的雖然“口號叫得響”,但行動跟不上,在個人利益與集體利益取舍上,考慮個人多了些;在清正廉潔上,有的雖然不吃不沾不拿了,但卻是在高壓下的“自我保護(hù)”,離發(fā)自內(nèi)心的不想腐還有不小差距。***總書記多次強(qiáng)調(diào),好干部是選出來的更是管出來的,嚴(yán)管就是厚愛,是對干部真正的負(fù)責(zé)。作為黨組成員,一方面要帶頭遵守執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨的各項規(guī)定,不斷加強(qiáng)自我革命,積極發(fā)揮模范表率作用;另一方面,要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,加強(qiáng)對分管部門和單位黨員干部的教育管理和監(jiān)督,推動全面從嚴(yán)治黨落細(xì)落實。主要交流有四個方面:
一是堅定信仰、錘煉黨性,什么時候都不能放松。無數(shù)典型案例告訴我們,理想信念動搖是最危險的動搖、理想信念滑坡是最致命的滑坡。黨員干部要在深入學(xué)習(xí)新思想中堅定信仰,堅持不懈用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,緊密聯(lián)系自己的思想、工作和作風(fēng)實際,真學(xué)真懂、篤信篤行,帶頭增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要在嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩中鑄牢信念,時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線,堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。要在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中錘煉黨性,切實增強(qiáng)自我革命精神,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,用好批評和自我批評這個銳利武器,不斷修正思想、校正言行,在反求諸己中練就“金剛不壞之身”。
二是永葆初心、執(zhí)政為民,什么時候都不能偏移。初心上偏移一寸,行動上就會失之千里,反思一些黨員干部違法犯罪,忘記了初心是一個重要原因。黨員干部要時刻牢記自己是人民的公仆,干任何工作、做任何事情都要把群眾利益擺在最高位置,以堅定的人民立場,牢牢守住底線。要自覺涵養(yǎng)“不求官有多大,但求無愧于民”的從政理念,對事業(yè)執(zhí)著,對名利淡泊,不為物欲所動、不為私心所擾,以功成不必在我的境界,踐行為人民服務(wù)的宗旨。要時刻提醒自己,職務(wù)是做事的杠桿,崗位是為民的平臺,時刻把責(zé)任扛在肩上,從政不做庸官、勤政不做懶官,力戒形式主義、官僚主義,始終以擔(dān)當(dāng)作為的實際行動為民造福,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。
三是尊崇制度、依規(guī)用權(quán),什么時候都不能含糊。黨員干部要自覺尊崇制度,切實強(qiáng)化制度意識,在任何時候、任何情況下,都必須把制度作為“緊箍咒”“護(hù)身符”,不抱僥幸心理、不越雷池半步。要嚴(yán)格執(zhí)行制度,帶頭貫徹落實各項制度規(guī)定,特別是在用權(quán)、用人、用錢等敏感問題上,嚴(yán)格按法規(guī)程序辦事,確保各項工作都行駛在制度化、法治化的軌道上。要嚴(yán)格按制度管人管事,以對所屬黨員干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實組織生活、日常管理、廉政建設(shè)等制度規(guī)定,注重用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),該提醒的提醒、該批評的批評、該處理的處理,切實營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。四是立德修身、清廉自守,什么時候都不能懈怠。***總書記多次強(qiáng)調(diào),廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官從政的底線。黨員干部要自覺做到明大德、守公德、嚴(yán)私德,在內(nèi)心深處筑牢銅墻鐵壁。要始終牢記個人愛好有限度,涵養(yǎng)高尚情操,遠(yuǎn)離低級趣味,不能讓不良“嗜好”變成鋃鐺入獄的“鐐銬”。時刻不忘政商交往有邊界,既在主動服務(wù)、靠前服務(wù)中體現(xiàn)“親”,又在依規(guī)辦事、依法辦事中守住“清”,始終做到有交集無交換、有交往無交易。堅決做到關(guān)愛家人有原則,嚴(yán)明家教、立好家規(guī)、純正家風(fēng),對妻子兒女關(guān)愛不縱容,對親戚朋友幫助不逾矩,堅決防止手中公權(quán)變成“個人私權(quán)”。
黨風(fēng)廉政建設(shè)會議交流發(fā)言材料6
大家好,為進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),繼續(xù)發(fā)展市總機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢,根據(jù)市委和上級紀(jì)檢部門的部署和要求,今天我和大家一起學(xué)習(xí)探討一下村級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
黨風(fēng)建設(shè),是指端正黨組織和黨員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),學(xué)習(xí)作風(fēng)。樹立與黨的性質(zhì)和宗旨相適應(yīng)的良好風(fēng)尚的工作。黨的作風(fēng)關(guān)系到黨的性質(zhì),關(guān)系到人心的向背,影響著社會風(fēng)氣,決定著黨的命運(yùn),關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗,黨風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一個十分重要的問題。
我國有學(xué)者從現(xiàn)代社會廉政的特征和實質(zhì)出發(fā),認(rèn)為廉政包含四個要素:一是“廉正”,指政府及其官員在履行公務(wù)、處理問題的過程中廉潔而公正、廉潔而正直,不貪污、不受賄、不枉法;二是“廉樸”,指政府及其官員取之于民者少而用之于民者多;三是“廉節(jié)”,指政府及其官員在國家管理活動和處理與社會公共事務(wù)有關(guān)的活動中具有清廉無私的品德,也稱廉德;四是“廉制”,即有關(guān)廉政的制度。
黨的十八大提出,要在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。中央將對這項活動進(jìn)行部署,各級黨委要切實抓好落實,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,保證活動取得實效。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,保持黨的肌體健康,始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。黨風(fēng)廉政建設(shè),是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題。“物必先腐,而后蟲生。”近年來,一些國家因長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺,其中****就是一個很重要的原因。大量事實告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!我們要警醒啊!近年來我們黨內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,性質(zhì)非常惡劣,政治影響極壞,令人觸目驚心。各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗,更加科學(xué)有效地防治腐敗,做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要自覺遵守廉政準(zhǔn)則,既嚴(yán)于律己,又加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許以權(quán)謀私,決不允許搞特權(quán)。對一切違反黨紀(jì)國法的行為,都必須嚴(yán)懲不貸,決不能手軟。
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)既是“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,又是做好“三農(nóng)”工作的重要保證。做好新時期農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對于貫徹落實黨在農(nóng)村的各項政策,進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,意義重大而深遠(yuǎn)。我認(rèn)為我鎮(zhèn)村級黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)該從以下幾點抓起:
一、提高認(rèn)識、加強(qiáng)學(xué)習(xí)
要充分認(rèn)識中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和開展反腐敗斗爭決策的重要性、緊迫性。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),解決好腐敗問題,才能堅定人民群眾對黨的信任和對社會主義的信念。這確實是關(guān)系到黨和國家的生死存亡、關(guān)系到社會主義事業(yè)興衰成敗的大問題。對此,我們必須要有清醒的認(rèn)識。一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位和實現(xiàn)國家的長治久安的戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的極端重要性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中四中全會以及***總書記關(guān)于“兩個責(zé)任”重要講話精神,準(zhǔn)確把握新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化其主體責(zé)任意識,牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的理念,增強(qiáng)落實主體責(zé)任的政治自覺和思想自覺。
二、明確分工,強(qiáng)化責(zé)任
要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并切實負(fù)起責(zé)任。各村干部必須克服那種漂浮在上,弄虛作假,欺上瞞下的不良作風(fēng),牢固樹立群眾觀點,不圖虛名說實話,心系群眾辦實事,在具體工作中,說實話、辦實事,件件落實。對于不履行職責(zé)、不按照責(zé)任分工抓好落實,在責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重問題、重大問題和惡性案件的,將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,實施責(zé)任追究。
三、推動評議、堅持公開
擴(kuò)大農(nóng)村民主,強(qiáng)化民主監(jiān)督,真正使人民群眾參與管理集體事物。在具體措施上,要公開黨支部的工作事項(工作目標(biāo)、決策內(nèi)容、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳使用、民主評議、及落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等內(nèi)容)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)編制村務(wù)公開目錄。要把各級政府支農(nóng)、惠農(nóng)政策,社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項目,新農(nóng)村建設(shè)的各項資金及其使用情況,農(nóng)村集體資產(chǎn)和破產(chǎn)資源處置等群眾關(guān)注的熱點、難點情況以及對村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項,納入公開的內(nèi)容。對在公開中群眾提出的疑問和質(zhì)詢,要認(rèn)真對待,向群眾做出明確的解釋。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委要將村務(wù)公開制度的貫徹落實情況作為重點工作,加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,堅決防止和糾正不公開、假公開、不及時公開等問題。在工作中,堅持公開、公正、公平的原則,充分發(fā)揮百姓的民主監(jiān)督作用,做到政策公開,辦事制度公開,,增強(qiáng)了工作透明度,獲得了群眾的信任。我們還設(shè)立了征求意見箱,及時了解工休人員對黨風(fēng)建設(shè)的意見和建議。
四、加強(qiáng)監(jiān)督,科學(xué)反腐
認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,強(qiáng)化日常監(jiān)督,反對特權(quán)思想和作風(fēng)。對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人事項的情況開展有針對性的抽查核實。加強(qiáng)對黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為,確保法規(guī)制度剛性運(yùn)行。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督為核心,努力形成不愿腐的教育機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制,切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
同志們,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是從嚴(yán)治政的重要內(nèi)容和迫切需要,是國家長治久安的需要,也是黨和政府始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系的重要保證,對于凝聚黨心、民心有著極其重要的意義。黨風(fēng)建設(shè)是社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)社會和諧的重要保障。好的黨風(fēng)從哪里來,是我們當(dāng)前學(xué)習(xí)和思考的主要內(nèi)容。政風(fēng)、民風(fēng)好不好,關(guān)鍵看黨風(fēng);黨風(fēng)好不好,關(guān)鍵在干部。人民群眾看社會是否和諧,不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益,更直觀的是看黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是否端正,是否真正在為他們辦實事、辦好事。時下,全國上下正處于全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要時期,作為先鋒戰(zhàn)士的共產(chǎn)黨員、黨的干部理應(yīng)給人民群眾作出樣子,率先學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會黨的精神,加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),以良好形象來維護(hù)黨和政府的形象,以優(yōu)良的作風(fēng)帶動黨風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。