基礎(chǔ)教育是國民教育的基礎(chǔ)，‌對于提高全民族的素質(zhì)、‌培養(yǎng)各級各類人才、‌促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性、‌基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的作用。‌以下是小編為大家整理的關(guān)于基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展三年規(guī)劃范文的內(nèi)容，供大家參考，希望能夠給大家?guī)斫梃b或幫助。

篇一：基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展三年規(guī)劃

為推進(jìn)全縣基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共教育服務(wù)體系，根據(jù)中共中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府有關(guān)文件精神，結(jié)合__實(shí)際，制定本行動計(jì)劃。

一、主要目標(biāo)

到20__年，力爭全縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)90%以上，普惠性幼兒園覆蓋率、公辦幼兒園在園幼兒占比超全市平均水平，實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園縣城社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;保教質(zhì)量顯著提升，小學(xué)化傾向有效遏制，基本實(shí)現(xiàn)幼有所育、幼有善育的目標(biāo)。全面消除義務(wù)教育大班額，逐步降低大校額，20__年全縣義務(wù)教育階段小學(xué)按每班45人、初中按每班50人的標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)，適齡兒童少年入學(xué)率達(dá)100%，鞏固率保持在99%以上，教育質(zhì)量達(dá)到全市中等以上水平。辦好特殊教育學(xué)校，加強(qiáng)特殊教育學(xué)校、資源中心和資源教室建設(shè)，提高隨班就讀和送教上門工作水平，確保殘疾少兒安置率達(dá)100%。確保20__年通過國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評估和學(xué)前三年教育普及普惠發(fā)展評估。普通高中全面消除大班額，多樣化、特色發(fā)展取得新成效，學(xué)考合格率、高考本科上線率實(shí)現(xiàn)新突破。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)深入實(shí)施素質(zhì)教育

1、堅(jiān)持德育為先。健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，完善中小學(xué)思想道德教育內(nèi)容體系。加強(qiáng)中小學(xué)思政課建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)中小學(xué)黨組織書記，在千人以上學(xué)校成立學(xué)校思政工作委員會。配齊配強(qiáng)思政課專任教師，每年開展1次中小學(xué)思政課優(yōu)秀案例評選，積極選送優(yōu)秀思政課教師參加縣級組織的優(yōu)秀思政教師評選表彰活動。突顯紅色教育特色，充分利用轎頂屋、唐天際故居、牌樓盧古祠堂等本土紅色教育資源，講好紅色故事，抓實(shí)紅色教育，傳承紅色基因。實(shí)施中小學(xué)生心理健康行動計(jì)劃，提升中小學(xué)生心理素質(zhì)。加強(qiáng)家校協(xié)同，每年開展1次家庭教育公益講座活動。

2、提升智育水平。突出教學(xué)中學(xué)生的主體地位，注重保護(hù)學(xué)生的好奇心、想象力和求知欲，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，促進(jìn)學(xué)生思維發(fā)展，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新意識。切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

3、強(qiáng)化體育鍛煉。嚴(yán)格按課程計(jì)劃開齊開足體育課程，認(rèn)真落實(shí)體育“六個一”工作機(jī)制，扎實(shí)開展陽光體育大課間、縣運(yùn)會、專項(xiàng)體育競賽等活動，大力推進(jìn)“健康知識+基本運(yùn)動技能+專項(xiàng)運(yùn)動技能”學(xué)習(xí)，幫助每位學(xué)生學(xué)會1至2項(xiàng)體育技能。加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測，建立兒童青少年近視防控工作評議考核制度，力爭實(shí)現(xiàn)全縣兒童青少年總體近視率在20__年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個百分點(diǎn)以上，對兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的學(xué)校依法依規(guī)予以問責(zé)。

4、增強(qiáng)美育熏陶。嚴(yán)格按課程計(jì)劃開齊開足音樂、美術(shù)、書法等課程，扎實(shí)開展“永樂江之聲”合唱節(jié)、書法美術(shù)比賽等藝術(shù)節(jié)活動，大力推進(jìn)“藝術(shù)基礎(chǔ)知識基本技能+藝術(shù)審美體驗(yàn)+藝術(shù)專項(xiàng)特長”教學(xué)模式改革，幫助每位學(xué)生學(xué)會1至2項(xiàng)藝術(shù)技能，會唱主旋律歌曲。

5、加強(qiáng)勞動教育。中小學(xué)開設(shè)勞動教育必修課，保證每周不少于1課時，并對學(xué)生每天課外校外勞動時間作出規(guī)定。組織實(shí)施好勞動周，小學(xué)低中年級以校園勞動為主，小學(xué)高年級和中學(xué)可適當(dāng)走向社會、參與集中勞動。每學(xué)年充分利用暑期安排一次(至少一天)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，因地制宜開展種植養(yǎng)殖體驗(yàn)。鼓勵學(xué)生自覺參與家務(wù)勞動，掌握洗衣、做飯等必要的家務(wù)勞動技能，每年有針對性地學(xué)會1至2項(xiàng)生活技能。將中小學(xué)生參與自我服務(wù)性勞動、家庭責(zé)任性勞動、學(xué)校管理性勞動、基地生產(chǎn)性勞動、社會公益性勞動活動情況納入綜合素質(zhì)評價。

(責(zé)任單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣教育局、縣人社局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、以下均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)，不再列出)

(二)全面提高教學(xué)質(zhì)量

1、深化課堂教學(xué)改革。1.深化課堂教學(xué)改革。繼續(xù)推進(jìn)課改樣板校建設(shè)，選擇10所中小學(xué)校開展啟發(fā)式、互動式、探究式教學(xué)改革試點(diǎn)，堅(jiān)持面向全體學(xué)生，精準(zhǔn)分析學(xué)情，重視差異化教學(xué)和個別化指導(dǎo)，提高課堂教學(xué)效果。繼續(xù)推進(jìn)作業(yè)改革，抓好4所學(xué)校的試點(diǎn)工作，及時總結(jié)、推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)和改進(jìn)教研工作。改革教研員遴選辦法，市級以上學(xué)科帶頭人、骨干教師、副高以上職稱教師申請教研員崗位實(shí)行選任制;建立專職教研員定期到中小學(xué)任教制度，推動教研重心下移。大力開展校本教研，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，組織教師開展實(shí)用性教學(xué)研究。

2、強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理。分學(xué)段制訂__縣中小學(xué)教學(xué)基本規(guī)范，重新修訂各學(xué)科教學(xué)常規(guī)，完善教學(xué)常規(guī)檢查制度，推動教學(xué)常規(guī)管理落地見效。

3、推進(jìn)教育信息化2.0.建設(shè)“__教育大平臺”，建立覆蓋基礎(chǔ)教育各學(xué)段、各年級、各學(xué)科的數(shù)字教育生成性資源體系。推進(jìn)數(shù)字校園建設(shè)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校工程，構(gòu)建全體參與、人人會用的信息技術(shù)運(yùn)用系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)全縣中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)與應(yīng)用全覆蓋、優(yōu)質(zhì)教育資源共享共用，提升教育現(xiàn)代化水平。

(責(zé)任單位：縣教育局、縣人社局)

(三)推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠

繼續(xù)實(shí)施學(xué)前教育行動計(jì)劃，逐年安排建設(shè)一批公辦幼兒園，進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在公辦幼兒園資源不足的城區(qū)，新建改擴(kuò)建一批公辦幼兒園，確?？h中心城區(qū)每個社區(qū)建有1所以上規(guī)模適中的公辦幼兒園。千戶小區(qū)全面配建公辦幼兒園。提升農(nóng)村學(xué)前教育普及水平，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所獨(dú)立公辦幼兒園。加大對普惠性民辦幼兒園的獎補(bǔ)力度，落實(shí)對普惠性民辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)政策。

〔責(zé)任單位：縣委編辦、縣發(fā)改委、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局(縣人防辦)、縣財政局、縣教育局〕

(四)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

1、加強(qiáng)學(xué)位建設(shè)。以轄區(qū)內(nèi)實(shí)際居住人口為基數(shù)，按照提前五年預(yù)判學(xué)位需求、提前三年規(guī)劃學(xué)位建設(shè)、提前一年落實(shí)學(xué)位供給的要求推進(jìn)中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)。城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)必須按規(guī)定配建好義務(wù)教育學(xué)校，配套學(xué)校辦成公辦學(xué)校。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“兩類學(xué)校”建設(shè)，確保保留的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校達(dá)到省定的基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，確保人口規(guī)模較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校。

2、推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校協(xié)同發(fā)展。積極構(gòu)建基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)、聯(lián)盟辦學(xué)、學(xué)區(qū)制管理和學(xué)校結(jié)對幫扶機(jī)制，以5年為一周期，實(shí)行城鄉(xiāng)學(xué)校之間師資互派、研訓(xùn)一體、資源共享、捆綁考核。全縣中小學(xué)校城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃，推動特殊教育“普特融合”優(yōu)質(zhì)發(fā)展，完善隨班就讀、送教上門制度。

3、推進(jìn)教師交流輪崗制度化常態(tài)化。加大縣域內(nèi)義務(wù)教育城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村教師雙向交流、定期輪崗力度，全面推進(jìn)教師交流和跟崗學(xué)習(xí)。凡男45周歲、女40周歲以下且在同一所學(xué)校連續(xù)任教6年以上的教師原則上均應(yīng)交流。每年教師交流人數(shù)原則上占應(yīng)交流對象的10%，其中骨干教師占交流對象的20%。城區(qū)教師交流到農(nóng)村學(xué)校，按規(guī)定享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、鄉(xiāng)村教師人才津貼。

4、建立教師走教制度。針對農(nóng)村中小學(xué)特別是村小教學(xué)點(diǎn)音樂、體育、美術(shù)、科學(xué)等學(xué)科專業(yè)教師緊缺的情況，建立城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師到教學(xué)點(diǎn)走教制度，制定教師走教工作方案，落實(shí)教師走教的具體辦法和措施。教師走教滿2年，可折算1年的農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。城區(qū)教師晉升必須有在農(nóng)村學(xué)校任教1年以上的工作經(jīng)歷。

〔責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣教育局、縣人社局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局(縣人防辦)〕

(五)普通高中擴(kuò)容提質(zhì)

加強(qiáng)普通高中學(xué)校建設(shè)，進(jìn)一步提升高中階段教育普及水平。大力改善普通高中辦學(xué)條件，滿足高考綜合改革需求。大力推進(jìn)普通高中育人方式改革，加強(qiáng)對普通高中辦學(xué)水平評估考核，推動普通高中全面提高教育質(zhì)量。支持__一中品牌的發(fā)展。深化高中招生制度改革，細(xì)化招生辦法，支持__二中、三中特色發(fā)展。

〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣教育局、縣財政局、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局(縣人防辦)〕

(六)提升隊(duì)伍整體素質(zhì)

1、加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化校長人才隊(duì)伍培養(yǎng)、建設(shè)和管理，探索推行公辦學(xué)校校長聘任制、目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化校長任期目標(biāo)管理考核，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。探索推行校長職級制。

2、優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。如公辦中小學(xué)教職工編制總量不足，機(jī)構(gòu)編制部門可從本地事業(yè)編制總量內(nèi)周轉(zhuǎn)調(diào)劑部分余編用于加強(qiáng)公辦中小學(xué)教育。建立中小學(xué)教師“有編即補(bǔ)、退補(bǔ)相當(dāng)”的補(bǔ)充機(jī)制，每年依據(jù)自然減員情況足額補(bǔ)齊。允許高中學(xué)校靈活選擇考試方法，對急需引進(jìn)的高層次、短缺專業(yè)人才采取直接考核的方式招聘。相同專業(yè)崗位教師招聘按男女1：1的比例設(shè)崗，分別擇優(yōu)錄取，逐步解決教師性別結(jié)構(gòu)失衡的問題。依托湘南學(xué)院、湘南幼專，加強(qiáng)與市外師范院校合作，培養(yǎng)中小學(xué)和幼兒園教師;認(rèn)真落實(shí)公費(fèi)定向師范生省培計(jì)劃，擴(kuò)大公費(fèi)定向師范生市培計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)公費(fèi)師范生成為中小學(xué)教師來源的主渠道。持續(xù)加強(qiáng)對在編教師違規(guī)到民辦學(xué)校任教、“吃空餉”、在編不在崗、有編不補(bǔ)、編外用人等問題的清理整頓。逐步消化現(xiàn)有編外聘用教師和勞務(wù)派遣教師，充分考慮其教育教學(xué)經(jīng)歷、業(yè)績、貢獻(xiàn)，科學(xué)合理設(shè)置招聘條件，通過公開招聘程序依法依規(guī)擇優(yōu)聘用，納入編制管理。

3、實(shí)施“三名”培育工程。遴選一批校長(園長)、班主任和教師作為名校長、名班主任、名師培育工程候選人，有計(jì)劃地加強(qiáng)對其培養(yǎng)和培訓(xùn)。建設(shè)一批縣級名校長(園長)、名班主任，實(shí)行動態(tài)管理。以名師工作室建設(shè)為抓手，造就一批縣級學(xué)科帶頭人。統(tǒng)籌推進(jìn)國、省、市、縣、校五級培訓(xùn)，分層開展教師培訓(xùn)，強(qiáng)化新入職教師教學(xué)基本功和教學(xué)技能訓(xùn)練，新入職教師培訓(xùn)時間不少于1個月。

4、完善教師職稱評聘制度。中小學(xué)(幼兒園)教師職稱實(shí)行即評即聘。優(yōu)化中小學(xué)崗位結(jié)構(gòu)比例，確保教師崗位不低于崗位總量的70%;調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例，中級、高級分別增加5個、3個百分點(diǎn)。

5、切實(shí)改善教師待遇。實(shí)行建租并舉，用兩到三年時間解決鄉(xiāng)村教師在工作學(xué)校住房難問題。健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機(jī)制，核定績效工資總量時統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入水平，實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入同步調(diào)整，確保教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。鄉(xiāng)村教師增加10-20%績效工資。加大班主任的獎補(bǔ)力度，按人均每月不低于500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放班主任崗位補(bǔ)助，寄宿制學(xué)校班主任崗位補(bǔ)助每人每月再增加100元。班主任崗位補(bǔ)助納入績效工資管理，相應(yīng)核入學(xué)?？冃ЧべY總量基數(shù)并由本級財政預(yù)算。

(責(zé)任單位：縣委組織部、縣委編辦、縣人社局、縣財政局、縣教育局)

(七)深化基礎(chǔ)教育改革

1、深化教育人事制度改革。全面推進(jìn)教師“縣管校聘”改革。在核定的中小學(xué)(幼兒園)教職工編制總量內(nèi)統(tǒng)籌分配各校教職工編制，按規(guī)定設(shè)置崗位，自主用編進(jìn)入，并報機(jī)構(gòu)編制、財政和人社部門備案。建立教師“能進(jìn)能出”的用人機(jī)制、“能上能下”的聘用考核機(jī)制、“能高能低”的績效考核機(jī)制。全面推行教師聘任制，教師由中小學(xué)(幼兒園)聘任，對考核不合格、學(xué)校落聘、嚴(yán)重不適應(yīng)學(xué)校工作及發(fā)展需要的教師，由中小學(xué)(幼兒園)退回教育行政部門進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后再安排返崗，培訓(xùn)期間不享受績效工資增量;經(jīng)培訓(xùn)仍不勝任的作調(diào)崗處理。建立中小學(xué)(幼兒園)統(tǒng)一管理、自主分配的績效工資分配機(jī)制，對已評定為中、高級技術(shù)職稱，但不能滿額完成工作量或不承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的教師，可聘用到低一級專業(yè)技術(shù)崗位或扣減績效工資;對超額完成工作任務(wù)的教師給予獎補(bǔ)。

2、深化考試招生制度改革。進(jìn)一步完善義務(wù)教育新生入學(xué)辦法，義務(wù)教育公辦學(xué)校堅(jiān)持免試劃片就近入學(xué);民辦學(xué)校招生實(shí)行網(wǎng)上報名、“公民同招”、超員搖號，優(yōu)先滿足所在地適齡兒童青少年入學(xué)需求;隨遷人員子女入學(xué)以居住證為主要依據(jù)。穩(wěn)步推進(jìn)中、高考改革，普通高中實(shí)行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式。規(guī)范招生行為，杜絕招生中的不公平現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)，全面推進(jìn)選課走班教學(xué)。

3、深化教育評價改革。改革用人評價，建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制。教師招聘須按照崗位需求合理制定招考條件、確定學(xué)歷層次，在招聘公告和實(shí)際操作中不得將畢業(yè)院校、國(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。改革學(xué)校評價，堅(jiān)持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善中小學(xué)、幼兒園評價指標(biāo)體系，推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。改革教師評價，重點(diǎn)評價教師師德師風(fēng)、教育教學(xué)實(shí)績、學(xué)生工作等方面的情況，推動教師踐行教書育人使命。改革學(xué)生評價，構(gòu)建促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的評價內(nèi)容體系，全面實(shí)施中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價，建立中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案。

(責(zé)任單位：縣教育局、縣委編辦、縣人社局、縣財政局)

(八)推進(jìn)平安校園建設(shè)

1、加強(qiáng)校園安全基礎(chǔ)能力建設(shè)。健全安全文明校園建設(shè)工作責(zé)任制，明確責(zé)任分工，層層壓實(shí)責(zé)任，確保全縣中小學(xué)、幼兒園封閉式管理，一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率、專職保安員配備率、城鎮(zhèn)“護(hù)學(xué)崗”設(shè)置以及教學(xué)樓、食堂和宿舍等人員聚集的建筑物消防安全要求均達(dá)到100%。大力開展安全文明校園創(chuàng)建活動，省、市、縣三級安全文明校園達(dá)到80%。

2、做好公共衛(wèi)生工作。進(jìn)一步完善常態(tài)化疫情防控工作機(jī)制，建立健全學(xué)校疫情監(jiān)測和快速反應(yīng)機(jī)制。深入持久開展學(xué)校愛國衛(wèi)生運(yùn)動，持續(xù)開展中小學(xué)生新冠肺炎疫情、結(jié)核病等傳染病防控知識教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，大力宣傳動員廣大學(xué)生自覺進(jìn)行相關(guān)疫苗接種，減少學(xué)校流行性感冒、結(jié)核病等傳染病聚集性疫情發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理和飲用水以及生活用水管理。

3、強(qiáng)化校園周邊環(huán)境綜合治理。將校園安全納入縣域社會治理，完善校園安全風(fēng)險防控體系和依法處理機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“校鬧”行為，維護(hù)教師、學(xué)生正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序。建立防范校園欺凌的長效機(jī)制，有效防范校園欺凌。

4、嚴(yán)格校車安全管理。落實(shí)校車管理的主體責(zé)任，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指定專人維護(hù)學(xué)校交通安全環(huán)境。

(責(zé)任單位：縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣財政局、縣人社局、縣公安局)

(九)提升基礎(chǔ)教育治理能力

1、完善教育宏觀管理。各級黨委政府和教育行政部門要轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化管理方式，加強(qiáng)對學(xué)校落實(shí)國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范使用教材、遵循學(xué)科教學(xué)基本要求、健全學(xué)校重大決策制度、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)行為等方面工作的監(jiān)督管理，保障學(xué)校辦學(xué)方向正確。

2、完善學(xué)校內(nèi)部治理。規(guī)范實(shí)施黨組織書記領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌推進(jìn)中小學(xué)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化學(xué)校黨組織的政治功能，加強(qiáng)對重大事項(xiàng)、重要問題的政治把關(guān);強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，加快推進(jìn)學(xué)校章程建設(shè)，落實(shí)教職工代表大會或教職工全體會議制度。完善家校協(xié)同育人機(jī)制。依法保障學(xué)校在教育教學(xué)、人事工作、經(jīng)費(fèi)使用等方面的辦學(xué)自主權(quán)，增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)內(nèi)生動力。

3、完善民辦學(xué)校分類管理。做好民辦學(xué)校非營利和營利性分類登記，落實(shí)分類扶持措施，完善分類監(jiān)管制度。堅(jiān)持扶持與規(guī)范并舉，引導(dǎo)民辦學(xué)校完善治理結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新辦學(xué)模式、規(guī)范辦學(xué)行為、提高教育質(zhì)量，推動民辦教育從外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。

(責(zé)任單位：縣教育局、縣民政局、縣市監(jiān)局)

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，形成教育高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。各級黨委和政府要定期研究基礎(chǔ)教育工作，縣黨委常委會會議、政府常務(wù)會議每年專題研究基礎(chǔ)教育工作1次以上，縣黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開2次以上專題會議。建立健全黨政主要負(fù)責(zé)同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育工作等制度。

(責(zé)任單位：縣委辦公室、縣政府辦公室)

(二)優(yōu)化學(xué)校布局。堅(jiān)持把中小學(xué)、幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，列入本地控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地招拍掛建設(shè)項(xiàng)目成本，選定具體位置，明確服務(wù)范圍，確定建設(shè)規(guī)模，確保優(yōu)先建設(shè)，加快形成布局合理、優(yōu)質(zhì)資源均衡的教育發(fā)展格局。20__年12月底前，編制完成20__年城鄉(xiāng)學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃。按規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)、幼兒園建設(shè)用地，任何單位和個人不得擠占或挪作他用。建立城鎮(zhèn)住宅小區(qū)規(guī)劃、建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批制度，城鎮(zhèn)住宅小區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的審批必須征求教育行政部門的意見。凡未按規(guī)劃配建中小學(xué)、幼兒園的，不得辦理竣工驗(yàn)收備案。〔責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局(縣人防辦)、縣教育局〕

(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，根據(jù)“以事定錢、錢隨事走”的原則，落實(shí)教育投入兩個“只增不減”的法定增長要求。年初預(yù)算、年中追加，以及壓減一般性支出、盤活收回存量資金后的資金安排，優(yōu)先考慮基礎(chǔ)教育領(lǐng)域資金需求。城市教育費(fèi)附加15%用于城市普通高中改善辦學(xué)條件。落實(shí)各級學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和生均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)，并建立健全動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

(責(zé)任單位：縣財政局、縣人社局、縣教育局)

(四)強(qiáng)化評估考核。將落實(shí)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、解決群眾普遍關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等情況，作為對縣、鄉(xiāng)兩級政府及縣直相關(guān)責(zé)任單位履行教育職責(zé)的評價依據(jù)，納入年度績效評估。

(責(zé)任單位：縣教育局、縣委督查室、縣政府督查室、縣績效辦)

篇二：基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展三年規(guī)劃

為深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于建設(shè)高質(zhì)量教育體系的決策部署，聚焦問題短板，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，推動全縣基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)__省推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動方案的通知》(__府〔20__〕__號)和《__市人民政府關(guān)于印發(fā)__市推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動方案的通知》(__府〔20__〕__號)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以____思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的__大精神，落實(shí)黨的教育方針政策，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，緊緊圍繞促進(jìn)教育均衡、提升教育教學(xué)質(zhì)量、提高學(xué)生心理健康水平，著力補(bǔ)齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，深化改革、激發(fā)活力，促進(jìn)公平、提高質(zhì)量，重點(diǎn)實(shí)施優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給增強(qiáng)、教育教學(xué)質(zhì)量提升、教師隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)、學(xué)生心理健康教育提升“四大工程”，全面推動我縣基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

(二)工作目標(biāo)

——增加優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位。加大教育投入力度，增加政策供給，優(yōu)化資源配置，調(diào)整中小學(xué)幼兒園布局，結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢及人口發(fā)展規(guī)劃增加基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位供給。到20__年，全縣新增約2200個學(xué)前教育公辦學(xué)位、約5940個義務(wù)教育公辦學(xué)位和約800個普通高中公辦學(xué)位，全縣中小學(xué)?；具_(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，更好地滿足人民群眾“上好學(xué)”的需求;到20__年，打造一批在全市具有影響力的優(yōu)質(zhì)學(xué)校(幼兒園)，全縣基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量和綜合實(shí)力明顯提升。

——提高教育教學(xué)質(zhì)量。高質(zhì)量落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。深入推進(jìn)教育教學(xué)綜合改革，突出機(jī)制創(chuàng)新和政策落實(shí)，著力解決教育領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分問題，構(gòu)建適合我縣實(shí)際的“高效課堂”教學(xué)模式，促進(jìn)教育教學(xué)提質(zhì)增效，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。到20__年，教師教學(xué)手段和方法更具現(xiàn)代化、信息化，課堂教學(xué)更加高質(zhì)高效;構(gòu)建科學(xué)的教育教學(xué)綜合評價體系，讓學(xué)校評價、教師評價、學(xué)生評價和用人評價導(dǎo)向功能發(fā)揮更充分，高質(zhì)量落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。

——加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。到20__年，師德師風(fēng)建設(shè)制度體系更加健全，各學(xué)段生師比達(dá)到國家和省規(guī)定，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性緊缺狀況得到有效緩解，配齊配足公辦幼兒園、特殊教育學(xué)校教師編制，教師學(xué)歷進(jìn)一步提升，學(xué)校校長學(xué)歷層次全員達(dá)到本科以上，幼兒園園長學(xué)歷層次全員達(dá)到?？埔陨稀Ｅ嘤慌谌杏杏绊懥Φ拿處?、名校長。改革教師管理體制機(jī)制，建立突出考核評價教師教書育人能力和教育教學(xué)實(shí)績，校長辦學(xué)治校能力和教育管理實(shí)績的綜合評價體系。

——提升心理健康教育實(shí)效。實(shí)施學(xué)生心理健康教育“五個一”工程，建立健全中小學(xué)心理健康教育工作管理機(jī)制，打造規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化心理健康教師隊(duì)伍，構(gòu)建家校協(xié)同的心理健康教育網(wǎng)絡(luò)，全面提升中小學(xué)心理健康教育水平。到20__年，全縣中小學(xué)心理健康服務(wù)能力和心理危機(jī)干預(yù)水平顯著提高，學(xué)生因心理問題引發(fā)的極端事件明顯減少。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)__縣基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，成立__縣推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，縣政府分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)任執(zhí)行組長，縣府辦聯(lián)系教育工作的副主任和縣教育局局長任副組長，成員由縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣委編辦、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣關(guān)工委，各鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個工作專班，組成人員如下：

(一)提升教育教學(xué)質(zhì)量工作專班

由縣教育局局長任組長，縣教育局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委編辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局、縣文廣旅體局和各鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)同志為成員。工作專班設(shè)辦公室，由教師發(fā)展中心主任兼任專班辦公室主任。

專班職責(zé)：根據(jù)本方案目標(biāo)任務(wù)，研究制定全縣提升教育教學(xué)質(zhì)量的具體實(shí)施方案，落實(shí)教育教學(xué)各項(xiàng)工作任務(wù)，定期召開會議，分析研究新問題，推進(jìn)工作落實(shí)。

(二)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)工作專班

由縣教育局局長任組長，縣教育局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委組織部、縣委編辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局和各鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)同志為成員。

專班職責(zé)：根據(jù)本方案目標(biāo)任務(wù)，研究制定全縣加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的具體實(shí)施方案，落實(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，定期召開會議，分析研究新問題，推進(jìn)工作落實(shí)。

(三)心理健康教育工作專班

由縣教育局局長任組長，縣教育局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委宣傳部、縣委政法委、縣委編辦、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣關(guān)工委、縣殘聯(lián)和各鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)同志為成員。

專班職責(zé)：根據(jù)本方案總體目標(biāo)任務(wù)，研究制定全縣心理健康教育工作的具體實(shí)施方案，落實(shí)心理健康教育各項(xiàng)工作任務(wù)，定期召開會議，分析研究新問題，推進(jìn)工作落實(shí)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)實(shí)施優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給增強(qiáng)工程

1、新建優(yōu)質(zhì)學(xué)校增學(xué)位。根據(jù)《__縣“__五”期間中小學(xué)幼兒園公辦學(xué)位建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》(__府辦〔20__〕__號)，建成縣第四小學(xué)、__幼兒園、__鎮(zhèn)中心幼兒園、__鎮(zhèn)中心幼兒園，新建縣第三小學(xué)、__鎮(zhèn)新區(qū)小學(xué)、縣富民新區(qū)中學(xué)、特殊學(xué)校、__第二幼兒園、__鎮(zhèn)中心小學(xué)附屬幼兒園、三角鎮(zhèn)中心小學(xué)附屬幼兒園、大湖鎮(zhèn)啟航幼兒園，完善縣一中、元善中學(xué)、惠化中學(xué)全寄宿制學(xué)校建設(shè)，改建__中學(xué)、附城中學(xué)、__中學(xué)宿舍樓，實(shí)施縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校提升工程，增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，更好地滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。

2、優(yōu)化資源配置均學(xué)位。根據(jù)全縣總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排學(xué)校建設(shè)用地，留足教育發(fā)展空間。落實(shí)“五同步”(同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用)要求和教育設(shè)施“交鑰匙”工程;優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園布局和縣城學(xué)位配置。

3、補(bǔ)齊辦學(xué)短板優(yōu)學(xué)位。補(bǔ)齊農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校短板，床位供給、校車配置、運(yùn)行保障、后勤配套、人員配置建設(shè)納入縣財政統(tǒng)籌，辦好寄宿制學(xué)校，因地制宜、穩(wěn)妥科學(xué)推進(jìn)“麻雀學(xué)校”撤并;打造一所標(biāo)準(zhǔn)化特殊學(xué)校，分批建設(shè)特殊教育資源教室，全面提升特殊教育普及水平;加快教育信息化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)施校園網(wǎng)絡(luò)提升工程，提高小學(xué)、初中學(xué)段教師實(shí)驗(yàn)教學(xué)能力和學(xué)生科學(xué)實(shí)驗(yàn)應(yīng)用能力，加強(qiáng)小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、初中理化生實(shí)驗(yàn)室的使用和管理，配齊、配足專(兼)職實(shí)驗(yàn)管理員、儀器和藥品。補(bǔ)齊、升級教育教學(xué)數(shù)字終端和初中理化生實(shí)驗(yàn)室，逐年增加生均教學(xué)儀器值;完成__中學(xué)信息化智慧校園項(xiàng)目建設(shè);積極推動國家安全教育實(shí)踐基地的建設(shè)、校園安全管理中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)更高水平“平安校園”以及校園應(yīng)急避險和安全防范疏散演練達(dá)標(biāo)單位全覆蓋;進(jìn)一步優(yōu)化縣教師發(fā)展中心功能場室和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。

(二)實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量提升工程

4、抓實(shí)教學(xué)常規(guī)質(zhì)效管理。加強(qiáng)教師教學(xué)常規(guī)工作的過程管理和檢查，重點(diǎn)規(guī)范教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)鞏固、教學(xué)評價和教學(xué)研修的管理。強(qiáng)化課堂主陣地作用，舉辦系列高效優(yōu)質(zhì)課競賽活動和“精品課”等活動，以獎優(yōu)推優(yōu)激勵教師會教善教優(yōu)教。健全教學(xué)常規(guī)管理檢查和結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，保障教學(xué)精細(xì)管理質(zhì)量。完善中考高考備考工作機(jī)制，提升中考高考質(zhì)量。

5、持續(xù)深化教育綜合改革。深化辦學(xué)體制改革，提升托管學(xué)校__中學(xué)整體辦學(xué)水平。深入開展縣內(nèi)、跨區(qū)域辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)活動，充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)質(zhì)辦學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的引領(lǐng)作用，輻射帶動全縣學(xué)校提高教育教學(xué)水平。探索教育對口幫扶新路徑，推進(jìn)“全口徑、組團(tuán)式、跨區(qū)域集團(tuán)化”委托辦學(xué)新模式。積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)模式，推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享、均衡配置、協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)示范學(xué)校“以大帶小，以強(qiáng)輔弱、以新促老”的傳幫帶辦學(xué)作用。深化育人方式改革，加強(qiáng)“雙減”質(zhì)效管理，豐富德智體美勞教育課后服務(wù)內(nèi)容，滿足學(xué)生多樣化、個性化教育需求。深化課堂教學(xué)改革，開展課堂教學(xué)改革主題系列活動，構(gòu)建高效課堂教學(xué)模式，加強(qiáng)教育信息化建設(shè)與管理，積極推進(jìn)“三個課堂”項(xiàng)目建設(shè)，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下新型學(xué)習(xí)方式和教學(xué)模式，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。

6、大力提高教學(xué)教研水平。健全教研員遴選、管理、考核和專業(yè)發(fā)展機(jī)制，建設(shè)高水平教育智庫。加強(qiáng)教研隊(duì)伍建設(shè)，逐步配齊配足各學(xué)段各學(xué)科專職教研員。創(chuàng)新教研工作方式，發(fā)揮教科研支撐引領(lǐng)作用，建立科學(xué)有效的教研機(jī)制，集中攻堅(jiān)教學(xué)改革的重難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)教學(xué)研究與教學(xué)實(shí)踐深度融合。

7、健全教育教學(xué)質(zhì)量考評體系。堅(jiān)持立德樹人，堅(jiān)持五育并舉，構(gòu)建符合我縣實(shí)際的教育教學(xué)質(zhì)量考核綜合評價機(jī)制，健全育人評價體系，強(qiáng)化教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測跟蹤督導(dǎo)評價功能。

(三)實(shí)施“新強(qiáng)師工程”

8、加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。全面加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，全方位推進(jìn)中小學(xué)校黨組織規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建一批黨建示范性學(xué)校，以黨建引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展。

9、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。常態(tài)化開展“四個一”專項(xiàng)行動和“四德”主題教育，建立師德師風(fēng)督導(dǎo)考評機(jī)制，落實(shí)《__縣中小學(xué)教師師德負(fù)面清單》《__縣中小學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)面清單》制度，鍛造高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

10、加強(qiáng)教職工編制動態(tài)調(diào)配。按編制標(biāo)準(zhǔn)逐步配足中小學(xué)教職工編制，全面落實(shí)公辦幼兒園、小學(xué)、初中、高中、特殊教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。逐步配齊配足特殊教育學(xué)校教師編制和各學(xué)段各學(xué)科專職教研員編制。落實(shí)中央和省關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革精神，加強(qiáng)事業(yè)編制向教師隊(duì)伍傾斜。

11、提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。鼓勵在職教師提升學(xué)歷層次，對符合提升要求和條件的教師實(shí)行分類補(bǔ)助。設(shè)置招聘研究生專項(xiàng)和粵東西北地區(qū)定向培養(yǎng)項(xiàng)目，逐年提高臨聘教師工資待遇。

12、加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍培養(yǎng)。立足本地教育發(fā)展實(shí)際，加大教育人才的培養(yǎng)力度，實(shí)施“青藍(lán)工程”“十百千人才”培養(yǎng)工程;建設(shè)“三名工作室”，遴選培養(yǎng)教壇新秀、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人、名師等骨干型教師，搭建班主任成長平臺，實(shí)施教師全員輪訓(xùn)工程。完善教師、校長綜合評價體系，推動《__縣中小學(xué)教師考核評價指導(dǎo)意見》落地實(shí)施，落實(shí)班主任獎勵性績效工資，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

(四)實(shí)施心理健康教育“五個一”工程

13、構(gòu)建健全心理健康教育體系。成立縣心理健康教育工作指導(dǎo)委員會，研究制定中小學(xué)心理健康教育的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，實(shí)施“黨政領(lǐng)導(dǎo)推動、教育局牽頭協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與”的心理健康教育工作機(jī)制，健全政府、社會、學(xué)校、家庭和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“五位一體”心理健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)抓好心理健康教育教學(xué)、師資隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入保障、家校社共育、環(huán)境綜合治理工作。

14、加強(qiáng)心理健康教育隊(duì)伍建設(shè)。設(shè)立學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)中心。培養(yǎng)一支自身心理健康、懂得心理專業(yè)知識、掌握心理輔導(dǎo)技巧和心理訓(xùn)練方法的教師隊(duì)伍。建立一批心理健康教育名師工作室，加強(qiáng)心理健康教育教研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，充分發(fā)揮名師引領(lǐng)、帶動、輻射作用，加強(qiáng)心理健康教師培養(yǎng)培訓(xùn)，心理健康教育教師納入教師培訓(xùn)總體計(jì)劃并定期落實(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入本級預(yù)算，由縣財政統(tǒng)籌安排。按標(biāo)準(zhǔn)逐步健全學(xué)校專職心理健康教師隊(duì)伍。按標(biāo)準(zhǔn)配備專職心理教研員，定期開展心理健康教育教研活動。

15、常態(tài)化開展心理健康教育。落實(shí)省教育廳《中小學(xué)心理健康教育活動課內(nèi)容指南》，全面開足心理健康課程，常態(tài)化開展心理健康教育教學(xué)。開展心理健康篩查行動，建立動態(tài)化心理危機(jī)篩查制度，定期開展全覆蓋學(xué)生心理篩查，建立“一生一策”心理健康檔案，掌握學(xué)生心理健康綜合狀況，精準(zhǔn)、及時做好心理健康教育。開展心理健康教育特色學(xué)校爭創(chuàng)活動，打造一批縣級以上的心理健康教育特色學(xué)校。

16、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化心理輔導(dǎo)室建設(shè)。落實(shí)教育部《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》，全面推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化心理輔導(dǎo)室建設(shè)，健全完善運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級校外未成年人心理健康輔導(dǎo)站建設(shè)，逐步配足專(兼)職人員，多形式開展教育輔導(dǎo)工作和志愿服務(wù)。各級校外未成年人心理健康輔導(dǎo)站和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化心理輔導(dǎo)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入本級預(yù)算，由縣財政統(tǒng)籌安排。

17、強(qiáng)化學(xué)校環(huán)境綜合治理。建立健全防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期開展防范中小學(xué)生欺凌和校園暴力、學(xué)校周邊環(huán)境治理等專項(xiàng)工作，對校園暴力和學(xué)生欺凌行為堅(jiān)持零容忍。強(qiáng)化宣傳教育，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式廣泛開展心理健康科普宣傳，樹立正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)形成正確的預(yù)防、處置心理問題觀念。充分發(fā)揮體育、美育、勞動教育以及校園文化的重要作用，全方位促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展，為中小學(xué)生健康成長營造良好的育人環(huán)境。

四、組織實(shí)施

(一)強(qiáng)化部門合力。各相關(guān)單位要加強(qiáng)對凝聚教育發(fā)展工作合力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)。教育部門要做好基礎(chǔ)教育發(fā)展的規(guī)劃管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo);組織部門要加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)的考核，按照干部管理權(quán)限做好教育部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作;編制部門要做好教師編制的核定和使用管理工作;人社部門要做好職稱評聘、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作;財政部門要做好資金保障工作;各有關(guān)部門要加強(qiáng)優(yōu)化教育資源布局和建設(shè)工作，將其納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，預(yù)留教育用地并按需保障供給，落實(shí)小區(qū)配套義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園建設(shè)“五同步”要求，保障學(xué)位需求。

(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。進(jìn)一步完善教育投入保障機(jī)制，增加教育經(jīng)費(fèi)投入，嚴(yán)格落實(shí)一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)“兩個只增不減”要求，優(yōu)先保障教育經(jīng)費(fèi)的支出，加大對教育的投入力度，滿足教育教學(xué)發(fā)展經(jīng)費(fèi)需求。在制定預(yù)算過程中，將縣級財政承擔(dān)的教育經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算體系，保證教育經(jīng)費(fèi)劃撥到位。要鼓勵通過設(shè)立教育基金會、企業(yè)融資參與學(xué)校建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)為輔的教育投入穩(wěn)定增長機(jī)制，確保學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育生均公用經(jīng)費(fèi)和中職免費(fèi)經(jīng)費(fèi)全面納入公共財政保障范圍。

(三)強(qiáng)化工作實(shí)效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、改革導(dǎo)向、效果導(dǎo)向謀求工作實(shí)效。要深入研判我縣教育發(fā)展主要問題和主要矛盾，集中力量、瞄準(zhǔn)問題、精準(zhǔn)突破;要以高質(zhì)量發(fā)展為主題，注重與全縣教育事業(yè)發(fā)展“__五”規(guī)劃相銜接，科學(xué)設(shè)定任務(wù)，細(xì)化時間表和路線圖;要聚焦社會關(guān)注和群眾關(guān)切，聚焦服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革;要理清發(fā)展思路，明確分工，壓實(shí)責(zé)任，推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成并取得明顯實(shí)效。

(四)強(qiáng)化考核督查?？h推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年對推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展情況進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度實(shí)績考核和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價重要依據(jù)，以及干部獎懲、任免的重要參考。督政與督學(xué)并重、監(jiān)督與指導(dǎo)并舉，將堅(jiān)持推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展作為政府、部門履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容，對履職不力的單位強(qiáng)化問責(zé)、限期整改，對履職成效明顯、實(shí)績突出的給予表彰。

(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加大宣傳力度，全面正確解讀黨的教育方針，做好先進(jìn)典型的宣傳報道。利用報紙、廣播、電視及新媒體等多種渠道，通過開設(shè)專題欄目、專版以及定期投放公益廣告、制作專題宣傳片等方式，全方位、多維度立體宣傳報道基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展具體舉措及取得成效，及時回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)人民群眾正確看待當(dāng)前存在的問題，樹立正確的教育觀念，營造基礎(chǔ)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍。

篇三：基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展三年規(guī)劃

為貫徹落實(shí)《__黨委辦公廳、__辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化改革推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見>的通知》(__黨辦發(fā)〔20__〕__號)和__基礎(chǔ)教育工作會議精神，推動__市基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的__大和__屆____全會精神，貫徹落實(shí)第__次中央__工作座談會精神，貫徹落實(shí)全國教育大會部署要求，堅(jiān)持立德樹人，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持全面培養(yǎng)全面發(fā)展，堅(jiān)持公平而有質(zhì)量發(fā)展，遵循教育規(guī)律，圍繞凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民的工作目標(biāo)，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

二、工作目標(biāo)

到20__年，__市基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、綜合實(shí)力領(lǐng)跑__四個__市，走在__前列，基本建成__教育高地。__市普惠性幼兒園覆蓋率保持在99%以上，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到85%以上。“師辦師管”的體制機(jī)制進(jìn)一步完善，交流輪崗機(jī)制進(jìn)一步健全，義務(wù)教育學(xué)校布局明顯優(yōu)化，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99.8%，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。高中階段毛入學(xué)率達(dá)到99%以上，示范性普通高中帶動作用有效發(fā)揮。教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，小學(xué)專任教師大專及以上學(xué)歷達(dá)到99.2%以上，初中專任教師本科及以上學(xué)歷達(dá)到92%以上，普通高中專任教師本科以上學(xué)歷達(dá)到100%。育人水平全面提升，更加注重學(xué)生的全面培養(yǎng)全面發(fā)展，課程教學(xué)與評價體系更加科學(xué)完善，學(xué)生綜合素質(zhì)不斷提高。依法治教、協(xié)同育人全面推進(jìn)，學(xué)生獲得感、教師榮譽(yù)感、家庭幸福感和社會參與度、群眾滿意度持續(xù)提升。到20__年，總體實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化，各項(xiàng)主要指標(biāo)超過__平均水平，形成具有__市特色，輻射______市的現(xiàn)代化教育體系。

三、工作任務(wù)

(一)深化“師辦師管”體制機(jī)制改革

1、完善中小學(xué)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。健全由__市黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮__市黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用。__市教育部門黨組全面履行教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持黨管干部原則，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，完善選任機(jī)制與管理辦法，選優(yōu)配強(qiáng)學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。落實(shí)“三重一大”集體決策制度，學(xué)校重大事項(xiàng)由黨組織集體研究決定。成立教育系統(tǒng)黨委，團(tuán)鎮(zhèn)學(xué)校黨組織隸屬于__市教育部門黨組織，由__市教育部門黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)中小學(xué)黨建工作，所在團(tuán)鎮(zhèn)黨委協(xié)助抓好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校黨建工作，團(tuán)鎮(zhèn)學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人調(diào)整和黨建工作考核征求團(tuán)鎮(zhèn)黨委意見。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭常抓不懈，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)決整治不正之風(fēng)和腐敗問題。(責(zé)任部門：黨委組織部，紀(jì)委監(jiān)委，教育局，各團(tuán)鎮(zhèn))

2、完善管理體制。__市按照基本公共教育服務(wù)均等化要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，保障學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)條件，加強(qiáng)對學(xué)校教育教學(xué)工作的指導(dǎo)，提升教學(xué)研究水平，加強(qiáng)思政教育，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定，開展教育督導(dǎo)評估，辦好管好每一所學(xué)校、幼兒園。__市教育部門加強(qiáng)對學(xué)校人、財、物等的統(tǒng)籌管理，在核定的編制和崗位總量內(nèi)自主用編用人，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)人事調(diào)整、工資核定、考核聘用和科級及以下干部考察任免。在預(yù)算管理基礎(chǔ)上統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)安排，根據(jù)上級下達(dá)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)額度和專項(xiàng)資金管理辦法，設(shè)立學(xué)?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目并組織實(shí)施。__市各相關(guān)部門根據(jù)教育教學(xué)改革需要，修訂完善編制、崗位、財務(wù)、考核與分配制度等管理制度，__市編制機(jī)構(gòu)、人力資源和社會保障、財政部門協(xié)同配合，厘清部門權(quán)責(zé)邊界，加強(qiáng)政務(wù)公開，簡化辦事程序，激發(fā)教育部門管理效能和學(xué)校辦學(xué)活力。

各團(tuán)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦切實(shí)履行保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的法定職責(zé)，完善和落實(shí)對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校屬地管理職責(zé)，協(xié)調(diào)好新建、擴(kuò)建學(xué)校及幼兒園所需土地的劃撥，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校其他社會化服務(wù)保障工作。(責(zé)任部門：黨委編辦，人社局、教育局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)改委，各團(tuán)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，各街道辦)

3、創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制。依托__市基礎(chǔ)教育各學(xué)段示范校和援疆省市優(yōu)質(zhì)教育資源，結(jié)合__市現(xiàn)有6個教學(xué)片區(qū)實(shí)際，實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)模式，研究出臺《__市中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施方案》，試行“示范校牽頭、片區(qū)聯(lián)動、資源共享、條塊結(jié)合、以塊為主”的管理模式。創(chuàng)新交流合作形式，采取教師組團(tuán)式援疆、結(jié)對幫扶、優(yōu)質(zhì)資源共享等方式，帶動團(tuán)鎮(zhèn)學(xué)校、薄弱學(xué)校和新建學(xué)校發(fā)展，加快優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)，共享交流平臺，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。(責(zé)任部門：教育局、人社局、發(fā)改委，各團(tuán)鎮(zhèn))

4、優(yōu)化資源配置。組織實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、改善高中辦學(xué)條件，加強(qiáng)對多媒體資源教室、虛擬實(shí)驗(yàn)室、錄播教室及智慧教室建設(shè)等信息化建設(shè)項(xiàng)目投入。優(yōu)化教育布局，解決__市人口集聚導(dǎo)致的大校額、大班額問題。對__市中小學(xué)校布局進(jìn)行科學(xué)預(yù)測和論證，合理利用教育預(yù)留用地，通過配套新建、改造擴(kuò)容等綜合手段，確保學(xué)位總量增長，解決人口增長帶來的學(xué)位供給問題。整合__市、團(tuán)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，支持優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動薄弱學(xué)校，完善教師、校長交流輪崗制度，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校間辦學(xué)水平差距。遵循合理布局、配套建設(shè)、積極扶持的原則，完善公辦園和普惠性民辦園相結(jié)合的學(xué)前教育服務(wù)模式，多種形式擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，教育經(jīng)費(fèi)使用重點(diǎn)向教育質(zhì)量提升、教育教學(xué)改革和教師隊(duì)伍建設(shè)轉(zhuǎn)移。對社會實(shí)踐等課程及教學(xué)輔助服務(wù)等教育教學(xué)工作，對專業(yè)師資不足的情況，可通過政府購買服務(wù)等方式補(bǔ)充，不得使用勞務(wù)派遣方式用工。中小學(xué)現(xiàn)有保安、保潔、食堂等，能夠市場化、社會化的，可通過政府購買服務(wù)等方式提供，所需經(jīng)費(fèi)納入__市財政預(yù)算。(責(zé)任部門：教育局、發(fā)改委、財政局、人社局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、市場監(jiān)督管理局，各團(tuán)鎮(zhèn)、鄉(xiāng))

(二)深化教師隊(duì)伍建設(shè)管理改革

5、統(tǒng)籌學(xué)校編制管理。__市教育部門在核定的中小學(xué)教職工編制內(nèi)統(tǒng)籌分配各校教職工編制，團(tuán)鎮(zhèn)學(xué)校按班師比和師生比核定編制，自主用人用編，并報__市機(jī)構(gòu)編制部門、人力資源和社會保障、財政部門備案。__市機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)核定編制總量，教育部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌教師資源配置和考核管理，在__市范圍內(nèi)調(diào)配使用。建立教育編制動態(tài)調(diào)整報告?zhèn)浒钢贫龋逃块T每年11月底前向__市機(jī)構(gòu)編制部門報送年度機(jī)構(gòu)編制使用情況、編制動態(tài)調(diào)整計(jì)劃。學(xué)校教師和校長交流輪崗、教師資格認(rèn)定和教師招聘、職稱評審、考核評價等劃歸教育部門統(tǒng)一管理，__市其他相關(guān)部門對實(shí)施過程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。__市機(jī)構(gòu)編制部門根據(jù)學(xué)校布局、學(xué)生規(guī)模變化等情況每3年核定一次教師編制，對教師嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制管理，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留編制和有編不補(bǔ)，清理借調(diào)、借用“在編不在崗”教師。(責(zé)任部門：教育局，黨委編辦，人社局、財政局)

6、統(tǒng)籌教師崗位管理。__市人力資源和社會保障部門每3年核定一次各級專業(yè)技術(shù)崗位總量。教育部門在核定的崗位總量內(nèi)，將各級崗位數(shù)分配到校，統(tǒng)籌5%的高級崗位用于交流輪崗教師晉升和高層次人才引進(jìn)。對不能完成規(guī)定的教育教學(xué)工作任務(wù)的教師，不得申報高一級職稱。對自愿轉(zhuǎn)崗且不再聘任教師崗位的教師，實(shí)行崗變薪變。對培訓(xùn)后仍不能勝任國家通用語言文字教學(xué)的教師實(shí)行分流。完善交流輪崗機(jī)制，將到團(tuán)鎮(zhèn)學(xué)校或薄弱學(xué)校任教1年以上作為申報高級職稱的必要條件，加大團(tuán)鎮(zhèn)教師政策傾斜力度，對團(tuán)鎮(zhèn)中小學(xué)引進(jìn)的具有高、中級職稱專業(yè)技術(shù)人才，采取特設(shè)崗位的辦法到崗即聘。對長期在團(tuán)鎮(zhèn)學(xué)校任教的教師可不受所在學(xué)校崗位職數(shù)和結(jié)構(gòu)比例限制，職稱評聘可按規(guī)定“定向評價，定向使用”。鼓勵教師跨校兼課、走教和跨學(xué)科、跨學(xué)段任教等方式交流輪崗，緩解教師緊缺問題。建立由教育部門主導(dǎo)、人力資源和社會保障部門指導(dǎo)監(jiān)督、符合教育行業(yè)特點(diǎn)的教師公開招聘辦法，研究出臺《__市教師“師管校聘”實(shí)施辦法(試行)》《__市教師崗位競聘管理辦法(試行)》，建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制，按照崗位需求合理制定招考條件、確定學(xué)歷層次，形成“不拘一格降人才”的良好局面，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。(責(zé)任部門：教育局、人社局)

7、統(tǒng)籌獎勵性績效考核分配。__市人力資源和社會保障、財政部門按照有關(guān)規(guī)定核定中小學(xué)績效工資總量。建立教師績效與公務(wù)員津貼同步增長機(jī)制。__市教育部門修改完善《__市基礎(chǔ)教育學(xué)校績效考核分配指標(biāo)意見(試行)》，統(tǒng)籌確定中小學(xué)校獎勵性績效工資水平。__市教育部門會同人力資源和社會保障、財政部門依據(jù)有關(guān)政策研究確定班主任津貼和書記、校長及中層管理干部績效工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)校制定內(nèi)部考核分配辦法，進(jìn)一步加大課時量和教學(xué)實(shí)績在考核評價及獎勵性績效工資分配中的權(quán)重。經(jīng)__市批準(zhǔn)，可提高獎勵性績效工資的占比。不斷深化中小學(xué)校分配制度改革，制定公平合理、公開透明、有效激勵、管理規(guī)范的單位內(nèi)部考核分配辦法。(責(zé)任部門：教育局、人社局、財政局)

8、推進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。以實(shí)施國家課程標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，提升教師業(yè)務(wù)能力。持續(xù)推動“基于教學(xué)改革，融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式實(shí)驗(yàn)區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮基礎(chǔ)教育優(yōu)秀教學(xué)成果應(yīng)用示范引領(lǐng)作用，加快“基礎(chǔ)教育優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用示范區(qū)”計(jì)劃實(shí)施;繼續(xù)實(shí)施“國培計(jì)劃”和各級各類培訓(xùn)，增加團(tuán)鎮(zhèn)學(xué)校教師培訓(xùn)機(jī)會，用好用實(shí)__市本級教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)少數(shù)民族教師國家通用語言文字培訓(xùn)、緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師培養(yǎng)獎勵計(jì)劃，加快推進(jìn)名校長工作室、名師工作室、名班主任工作室建設(shè)，開展教師素質(zhì)展示和骨干教師評選活動。落實(shí)減輕中小學(xué)校教師負(fù)擔(dān)政策。深化兵地交流合作，推進(jìn)__市學(xué)校與地方中小學(xué)校結(jié)對幫扶;邀請地區(qū)及援疆省市名師(名校長)工作室到__市開展教學(xué)指導(dǎo)和“送教下團(tuán)鎮(zhèn)”活動。(責(zé)任部門：教育局，黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部，發(fā)改委、人社局，各團(tuán)鎮(zhèn)、鄉(xiāng))

9、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。將師德師風(fēng)作為教師年度考核、崗位聘任、職務(wù)晉升、培養(yǎng)培訓(xùn)、表彰獎勵、績效工資分配及資格注冊的首要標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會廣泛參與的“五位一體”師德監(jiān)督體系。加大師德師風(fēng)正面宣傳力度，營造尊師重教的良好氛圍。(責(zé)任部門：教育局)

10、保障教師工資及相關(guān)待遇。健全中小學(xué)教師工資增長長效聯(lián)動機(jī)制，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。全面落實(shí)中小學(xué)班主任津貼、團(tuán)鎮(zhèn)教師生活補(bǔ)助政策。(責(zé)任部門：教育局、財政局、人社局)

11、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重教育管理和教學(xué)經(jīng)歷，選優(yōu)配強(qiáng)教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人，做到人崗相適、人盡其才。深入調(diào)研和分析教育行政部門管理隊(duì)伍現(xiàn)狀，結(jié)合工作職責(zé)，進(jìn)一步健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，充實(shí)教育行政管理力量。完善選任機(jī)制和管理辦法，推行中小學(xué)校長職級制。校長應(yīng)經(jīng)常深入課堂聽課，參與教研、指導(dǎo)教學(xué)，提高教育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力。進(jìn)一步完善校長定期輪崗交流制度，通過定期輪崗交流、援派、基層掛職、跟崗鍛煉和各類研訓(xùn)等形式，加強(qiáng)書記、校長自主管理能力的培訓(xùn)。加大選拔優(yōu)秀中青年教師擔(dān)任少先隊(duì)輔導(dǎo)員、團(tuán)支部書記等儲備年輕干部的力度，促進(jìn)年輕干部成長。(責(zé)任部門：教育局，黨委組織部，人社局，團(tuán)委)

(三)深化育人方式改革

12、堅(jiān)持“五育”并舉全面培養(yǎng)。將立德樹人貫穿教育各領(lǐng)域，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的學(xué)校課程體系，將思政教師隊(duì)伍建設(shè)和思政教育課程納入教育督導(dǎo)評估指標(biāo)，深入落實(shí)____思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，推進(jìn)社會主義核心價值觀貫穿教育教學(xué)全過程，打造__精神、老兵精神、胡楊精神主題教育和社會實(shí)踐大課堂。牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，強(qiáng)化馬克思主義“五觀”教育和“五個認(rèn)同”教育。除體育免修學(xué)生外，未達(dá)到體質(zhì)健康合格標(biāo)準(zhǔn)的不得發(fā)放畢業(yè)證書;實(shí)施學(xué)校體育固本行動，使每名義務(wù)教育階段學(xué)生掌握1-2項(xiàng)、高中階段學(xué)生掌握1-3項(xiàng)體育運(yùn)動技能;實(shí)施義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃和兒童青少年近視防控方案。實(shí)施美育提升行動，上好音樂、美術(shù)、書法等課程，廣泛開展校園文藝活動，使每名學(xué)生學(xué)會1-2項(xiàng)藝術(shù)技能、會唱主旋律歌曲。加強(qiáng)勞動和實(shí)踐育人，落實(shí)勞動教育指導(dǎo)綱要，把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，開足用好勞動教育課時，推動勞動教育多樣化，構(gòu)建學(xué)校、家庭和社會相銜接的綜合勞動、實(shí)踐育人機(jī)制。(責(zé)任部門：教育局、文體廣電和旅游局，團(tuán)委)

13、全面推進(jìn)依法治教。依法全面履行教育行政管理職能，進(jìn)一步明確職能權(quán)限與責(zé)任。健全依法決策機(jī)制，在重大決策中，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。加強(qiáng)教育系統(tǒng)全體干部職工法治培訓(xùn)，樹立依法治教、依法執(zhí)教的意識。廣泛深入開展青少年法治宣傳教育，加強(qiáng)和改進(jìn)法治課程教學(xué)，深入開展法治案例教育，引導(dǎo)學(xué)生自覺尊法學(xué)法守法用法，提高自我保護(hù)、自我規(guī)范的意識和能力。(責(zé)任部門：教育局、司法局，團(tuán)委，各團(tuán)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，各街道辦)

14、提高學(xué)前教育質(zhì)量。加大學(xué)前教育監(jiān)管力度，加強(qiáng)對幼兒園收費(fèi)行為、安全防護(hù)、衛(wèi)生保健、教育質(zhì)量、財務(wù)管理等方面的動態(tài)監(jiān)管。完善年檢制度，實(shí)施幼兒園基本信息備案及公示制度。規(guī)范幼兒園辦園行為，加強(qiáng)幼兒園保教隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)幼兒園課程管理，遵循幼兒發(fā)展規(guī)律，科學(xué)設(shè)置幼兒園一日生活，積極推動“國家級學(xué)前教育安吉游戲推廣示范區(qū)”建設(shè)，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛颈＝袒顒?，治?ldquo;小學(xué)化”傾向。(責(zé)任部門：教育局、財政局、發(fā)改委，各團(tuán)鎮(zhèn)、鄉(xiāng))

15、提高義務(wù)教育課堂教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)教學(xué)管理，嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌制定教學(xué)計(jì)劃，優(yōu)化教學(xué)環(huán)節(jié)，落實(shí)課堂教學(xué)基本要求，融合運(yùn)用傳統(tǒng)與現(xiàn)代技術(shù)手段，重視情境教學(xué)，探索基于學(xué)科的課程綜合化教學(xué)。遵循教育教學(xué)規(guī)律，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方式方法，提高課堂教學(xué)效率，提高學(xué)生作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，定期開展聚焦課堂教學(xué)質(zhì)量的主題活動，推廣優(yōu)秀教學(xué)模式、教學(xué)案例。(責(zé)任部門：教育局)

16、推進(jìn)普通高中教學(xué)改革。實(shí)施普通高中選課走班教學(xué)，加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)。實(shí)施特色普通高中創(chuàng)建工程，按照新課改、新高考的要求，構(gòu)建符合高中實(shí)際情況的選課走班運(yùn)行機(jī)制。將學(xué)校是否開齊開足體育與健康、藝術(shù)、勞動、綜合實(shí)踐活動和理化生實(shí)驗(yàn)等課程列入考核重點(diǎn)，減少高中統(tǒng)考統(tǒng)測和日?？荚?，加強(qiáng)考試數(shù)據(jù)分析，認(rèn)真做好反饋和指導(dǎo)改進(jìn)工作。(責(zé)任部門：教育局)

17、優(yōu)化教學(xué)組織和管理。健全教學(xué)管理規(guī)程，科學(xué)制定教學(xué)計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育學(xué)校不得隨意增減課時、改變難度、調(diào)整進(jìn)度。語文、歷史、思想政治學(xué)科全部使用國家統(tǒng)編教材，嚴(yán)禁使用未經(jīng)審定的教材，不得引進(jìn)境外課程和使用境外教材。嚴(yán)禁超課標(biāo)教學(xué)、搶趕教學(xué)進(jìn)度、提前結(jié)束課程。加強(qiáng)和改進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)。加強(qiáng)和改進(jìn)國家通用語言文字教學(xué)，精準(zhǔn)實(shí)施分層教學(xué)。堅(jiān)持和完善集體備課制度。調(diào)控作業(yè)量，提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，強(qiáng)化作業(yè)面批講解。精準(zhǔn)分析學(xué)情，重視差異化教學(xué)和個別化指導(dǎo)。提升特殊教育質(zhì)量，讓殘疾兒童少年享有更加適合的教育。(責(zé)任部門：教育局，黨委宣傳部)

18、推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合應(yīng)用。以__市打造“數(shù)字__”和5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為契機(jī)，積極推進(jìn)教育信息化2.0行動，以整校推進(jìn)教師應(yīng)用能力培訓(xùn)為抓手，持續(xù)提升教師信息化應(yīng)用水平和教學(xué)融合能力。建成覆蓋全__市中小學(xué)的數(shù)字校園應(yīng)用中心，大力推進(jìn)“基于教學(xué)改革，融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式”實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作，充分發(fā)揮名師示范、引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，開展區(qū)域教研、同課異構(gòu)等活動，推進(jìn)“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)，開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，強(qiáng)化在線教育管理，探索課堂教與學(xué)新模式，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的人才培養(yǎng)和教育治理新格局。(責(zé)任部門：教育局、工信局，黨委網(wǎng)信辦)

19、發(fā)揮教研支撐作用。建設(shè)專兼結(jié)合的教研隊(duì)伍，配齊所有學(xué)科教研員。打造高質(zhì)量教研隊(duì)伍，創(chuàng)新教研機(jī)制，落實(shí)教研任務(wù)，強(qiáng)化教研保障，加強(qiáng)教研員培訓(xùn)，提高教研水平。建立健全教研員準(zhǔn)入和退出機(jī)制。組織聯(lián)片教研，鼓勵各片區(qū)學(xué)校組成發(fā)展集群，群內(nèi)各校主體平等，共享教師、課程資源。設(shè)立重點(diǎn)研究項(xiàng)目，組織開展課題研究，提高教育教研能力和教學(xué)指導(dǎo)水平。定期開展教學(xué)素養(yǎng)展示和教學(xué)骨干評選活動，開展多層次、寬領(lǐng)域的對外教育教學(xué)交流與合作，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步、共同提高。樹立“科研強(qiáng)教”理念，組織引導(dǎo)教師大力開展教材教法、學(xué)法指導(dǎo)和學(xué)生教育管理等方面研究，提高教育教學(xué)的針對性和實(shí)效性。(責(zé)任部門：教育局)

(四)深化教育關(guān)鍵領(lǐng)域改革

20、建立科學(xué)的評價體系。貫徹落實(shí)《新時代教育評價改革總體方案》，完善立德樹人體制機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題，扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向。改變簡單以考分排名評老師、以考試成績評學(xué)生、以升學(xué)率評學(xué)校的導(dǎo)向和做法。加快建設(shè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)，制定教學(xué)質(zhì)量綜合監(jiān)測和評價體系，以科學(xué)的質(zhì)量評價促進(jìn)教育教學(xué)改革，提升教育教學(xué)質(zhì)量。創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系，切實(shí)引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)。(責(zé)任部門：教育局)

21、完善招生考試制度。健全義務(wù)教育聯(lián)保聯(lián)控機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)團(tuán)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦、學(xué)校和適齡兒童少年監(jiān)護(hù)人的控輟保學(xué)責(zé)任，依法保障適齡兒童少年的受教育權(quán)益。通過多渠道社會公布義務(wù)教育招生政策及學(xué)區(qū)劃分情況，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行免試就近入學(xué)，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證明等作為招生依據(jù)。不以面試、測試等名義選拔學(xué)生。落實(shí)優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到初中政策，逐步取消招生錄取加分政策。細(xì)化學(xué)生綜合素質(zhì)評價指標(biāo)，建立學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息管理系統(tǒng)。初中學(xué)業(yè)水平考試堅(jiān)持以課程標(biāo)準(zhǔn)為命題依據(jù)，高中學(xué)業(yè)水平考試內(nèi)容為必修內(nèi)容。(責(zé)任部門：教育局，各團(tuán)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，各街道辦)

22、切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。統(tǒng)籌調(diào)控學(xué)生作業(yè)量，不得布置懲罰性作業(yè)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)考試和以任何方式公布學(xué)生成績及排名。堅(jiān)決整治中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為。堅(jiān)決查處中小學(xué)在職教師違規(guī)有償補(bǔ)課行為，尤其是對中小學(xué)教師“課上不講、課后收費(fèi)講”，直接或間接參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為嚴(yán)查處、“零容忍”。(責(zé)任部門：教育局、市場監(jiān)督管理局，各團(tuán)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，各街道辦)

23、加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理。嚴(yán)格審批審核制度，嚴(yán)把“入口關(guān)”，堅(jiān)持“誰審批、誰監(jiān)管”原則，對“超綱教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”、違背教育規(guī)律等違規(guī)行為，堅(jiān)決依法查處，切實(shí)維護(hù)學(xué)生權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)要求，建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制和“黑白名單”制度，依法公示校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法行為查處結(jié)果。加強(qiáng)“小飯桌”治理，確保學(xué)生安全健康成長。(責(zé)任部門：教育局、市場監(jiān)督管理局、黨委網(wǎng)信辦、公安局、衛(wèi)健委、各團(tuán)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，各街道辦)

四、加強(qiáng)組織保障

24、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。在__市黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，師黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在基礎(chǔ)教育工作的各方面各環(huán)節(jié)充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用。__市黨政每年至少聽取1次基礎(chǔ)教育工作匯報，及時研究解決重大問題。樹立科學(xué)教育觀、正確政績觀，嚴(yán)禁下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或片面以升學(xué)率評價學(xué)校和教師。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建。(責(zé)任部門：黨委組織部，教育局，團(tuán)委)

25、持續(xù)加大財政投入。健全保障教育財政投入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制，確保“兩個只增不減”。完善生均財政撥款制度，適時調(diào)整各學(xué)段生均公用經(jīng)費(fèi)財政撥款標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，__市按不低于中小學(xué)教師工資總額的2%，各中小學(xué)校按照不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，將教師培訓(xùn)列入年度預(yù)算并予以保障，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快教育項(xiàng)目建設(shè)力度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)禁挪用、擠占教育專項(xiàng)資金，保障教育經(jīng)費(fèi)用足用好。統(tǒng)籌安排財力和政府債券，大力支持基礎(chǔ)教育資源建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒園教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。(責(zé)任部門：發(fā)改委、財政局、教育局、住建局)

26、落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。保障學(xué)校自主設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)組織教育教學(xué)活動、聘用教職工、管理和使用學(xué)校經(jīng)費(fèi)等。擴(kuò)大學(xué)校在副校長聘任中的參與權(quán)和選擇權(quán)，由學(xué)校自主擇優(yōu)選聘中層管理人員，充分尊重和發(fā)揮學(xué)校在教師公開招聘工作中的重要作用。加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，健全學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，在中小學(xué)探索建立政事權(quán)限清單制度。嚴(yán)格控制面向中小學(xué)的各類審批、檢查驗(yàn)收、創(chuàng)建評比等活動，未經(jīng)__市教育部門同意，任何單位不得到學(xué)校開展有關(guān)活動，不得向?qū)W校攤派與教育教學(xué)無關(guān)的社會性事務(wù)。(責(zé)任部門：教育局、人社局，各團(tuán)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，各街道辦)

27、加強(qiáng)考核督導(dǎo)。把全面提高教育質(zhì)量納入干部考核督查內(nèi)容，并將結(jié)果作為干部選任、表彰獎勵的重要參考。建立教育督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制，將基礎(chǔ)教育相關(guān)政策措施落實(shí)情況作為教育督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容，作為__市黨政督查工作的重點(diǎn)任務(wù)，納入督導(dǎo)評估和目標(biāo)考核體系。注重教育督導(dǎo)和評估結(jié)果的運(yùn)用，對發(fā)現(xiàn)問題的要強(qiáng)化問責(zé)、限期整改，對教育教學(xué)業(yè)績突出的教師予以表彰獎勵，對提高教育質(zhì)量成效顯著和發(fā)揮示范輻射作用突出的學(xué)校給予支持和獎勵。(責(zé)任部門：教育局、人社局、財政局)

28、落實(shí)部門主體責(zé)任。教育部門要切實(shí)履行好行業(yè)主管部門職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃推動教育高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)具體任務(wù)措施;黨委政法委要協(xié)調(diào)公安、司法行政等政法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門，加強(qiáng)校園及周邊綜合治理，維護(hù)校園正常秩序和師生合法權(quán)益;市場監(jiān)督管理部門要抓好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記、收費(fèi)、廣告等監(jiān)管工作;發(fā)改、財政、人力資源和社會保障、機(jī)構(gòu)編制等部門要聚焦教育短板問題，落實(shí)支持配套措施，積極推動教育改革發(fā)展;自然資源和規(guī)劃、住建部門要配合做好學(xué)校布局規(guī)劃和城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園、小學(xué)建設(shè)等工作;群團(tuán)組織和各單位要結(jié)合各自職能，做好兒童少年有關(guān)教育引導(dǎo)和關(guān)愛工作。(責(zé)任部門：教育局，黨委政法委、公安局、市場監(jiān)督管理局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、司法局，各團(tuán)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，各街道辦)

29、營造良好輿論氛圍。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，組織和動員各級宣傳部門、新聞媒體等力量加大宣傳力度，回應(yīng)社會關(guān)切，凝聚社會共識，大力宣傳黨的教育方針、科學(xué)教育觀念、教育教學(xué)改革典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物事跡，為加快新時代基礎(chǔ)教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。(責(zé)任部門：黨委宣傳部，教育局，各團(tuán)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，各街道辦)