我們要全面貫徹黨的教育方針，堅守育人育才初心，堅定社會主義辦學(xué)方向，把立德樹人作為根本任務(wù)，努力推動基礎(chǔ)教育公平而高質(zhì)量發(fā)展。立足國情省情，搶抓發(fā)展機遇，補齊短板，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，持續(xù)推進基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化，培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實施方案的內(nèi)容，希望能對大家有所幫助。

基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實施方案1

一、總體要求

聚焦教師隊伍建設(shè)和公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，力爭用15年時間，解決全省基礎(chǔ)教育發(fā)展不平衡不充分的問題，建成高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系，人民群眾對基礎(chǔ)教育的滿意度明顯提升，全省基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量和綜合實力跨入國內(nèi)先進地區(qū)行列。

1.加強教師隊伍建設(shè)。實施“新強師工程”和對口幫扶，重點加強粵東粵西粵北地區(qū)校長教師隊伍建設(shè)，并向原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)傾斜。到2025年，粵東粵西粵北地區(qū)校長教師隊伍能力素質(zhì)顯著提升;到2030年，粵東粵西粵北地區(qū)校長教師隊伍能力素質(zhì)與珠三角地區(qū)差距明顯縮小;到2035年，粵東粵西粵北地區(qū)校長教師隊伍整體水平與珠三角地區(qū)大體相當(dāng)。

2.增加公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增加政策供給，優(yōu)化資源配置，重點推進珠三角地區(qū)公辦優(yōu)質(zhì)中小學(xué)幼兒園學(xué)位建設(shè)，傾斜支持原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)公辦學(xué)位建設(shè)。到2025年，全省新增33萬個幼兒園公辦學(xué)位、375萬個義務(wù)教育公辦學(xué)位和30萬個普通高中公辦學(xué)位;到2030年，學(xué)校布局更加合理，有效解決“城鎮(zhèn)擠”問題;到2035年，公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位大幅增加，滿足人民群眾“上好學(xué)”需求。

二、工作措施

(一)壓實市縣主體責(zé)任。

3.健全教育管理體制。調(diào)整優(yōu)化省市縣政府對基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育的責(zé)任分工，明確不同層級政府責(zé)任。優(yōu)化完善高等教育省市兩級辦學(xué)、以省為主的辦學(xué)體制;粵東粵西粵北地區(qū)現(xiàn)有高校辦學(xué)體制統(tǒng)籌調(diào)整為省屬。健全以地市為主統(tǒng)籌中職教育、以省為主統(tǒng)籌高職教育的職業(yè)教育管理體制。市縣政府集中財力和資源辦好基礎(chǔ)教育，落實舉辦基礎(chǔ)教育的主體責(zé)任。不斷加大市級統(tǒng)籌力度，推動粵東粵西粵北地區(qū)逐步建立以市為主的普通高中統(tǒng)籌管理體制?？h級政府統(tǒng)籌縣域內(nèi)基礎(chǔ)教育發(fā)展，主要落實管理學(xué)前教育和義務(wù)教育的主體責(zé)任，健全教育投入機制，改善辦學(xué)條件，配齊配足教師，提高教育質(zhì)量。

4.強化市縣主責(zé)意識。辦好基礎(chǔ)教育的主體責(zé)任在市縣。市縣政府要將基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展列為“一把手工程”，擺上重要議事日程，破除發(fā)展障礙，全力推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展取得實效。要明確本地基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)，制定細化實施方案，明確推進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的時間表、路線圖。市縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要切實履行政治擔(dān)當(dāng)責(zé)任、決策部署責(zé)任、推進落實責(zé)任、問題整改責(zé)任、發(fā)展效果責(zé)任。市縣政府常務(wù)會議要定期專題研究基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展工作，解決重點難點問題;市縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)年終述職必述基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展工作。

5.建立責(zé)任傳導(dǎo)機制。聚焦基礎(chǔ)教育發(fā)展的重點難點問題，結(jié)合各地實際，省政府每年分別與各地級以上市政府簽訂工作責(zé)任狀，市政府與轄區(qū)內(nèi)縣級政府相應(yīng)明確工作責(zé)任。責(zé)任落實情況，作為省政府對市縣級政府履行教育職責(zé)評價以及省財政教育轉(zhuǎn)移支付資金安排的重要依據(jù)。

6.統(tǒng)籌好教育事業(yè)發(fā)展與學(xué)校安全穩(wěn)定。市縣政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校安全工作，切實完善學(xué)校安全機制，建設(shè)學(xué)校安全防控體系，加強校園安全管理、師生安全教育和教育領(lǐng)域社會矛盾防范化解工作。要嚴(yán)密做好各項安全穩(wěn)定工作，及時化解校園周邊存在的安全風(fēng)險隱患。市縣教育行政部門要建立安全穩(wěn)定風(fēng)險隱患評估研判和排查整治的長效機制，定期召開風(fēng)險隱患評估研判會，適時開展排查整治專項行動。

7.選優(yōu)配強局長校長。市縣黨委政府要高度重視教育局長、中小學(xué)校長隊伍建設(shè)，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌長遠規(guī)劃和精準(zhǔn)選配工作，強化戰(zhàn)略儲備、源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)，切實讓懂教育的行家里手管教育、抓教育，不斷提升教育系統(tǒng)干部隊伍的發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力和辦學(xué)治校能力。強化教育局長培養(yǎng)培訓(xùn)，不斷提升其政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和工作水平。選配的中小學(xué)校長應(yīng)當(dāng)具備教育工作經(jīng)歷或相應(yīng)專業(yè)背景，及相應(yīng)的任職條件和資格。各地要建立中青年校長和后備校長培養(yǎng)制度，建立完善后備校長人才庫，新任校長主要從人才庫中擇優(yōu)選拔。

(二)提升校長、教師、教研員能力素質(zhì)。

8.提高校長辦學(xué)治校能力。加大校長培訓(xùn)力度，落實校長全員培訓(xùn)制度。實施中小學(xué)校長“領(lǐng)航”工程，以教育理念創(chuàng)新、教育實踐創(chuàng)新、教育評價改革創(chuàng)新和教育質(zhì)量提升為重點，分層分級培養(yǎng)一批“種子校長”。加強各級中小學(xué)名校長工作室建設(shè)，將工作室跟崗實踐作為校長學(xué)習(xí)提升學(xué)校管理能力的重要方式。推行中小學(xué)校長職級制改革，建立健全校長職級評定、考核、激勵等制度體系。推行中小學(xué)校長聘任制和任期制，實行任期目標(biāo)責(zé)任制管理。建立校長校內(nèi)聽課評課制度，提高校長指導(dǎo)教育教學(xué)的能力素質(zhì)。

9.加強骨干教師培養(yǎng)。各地、各中小學(xué)校要高度重視骨干教師隊伍建設(shè)，要按照教師隊伍總數(shù)10%的比例培養(yǎng)本地本校骨干教師，充分發(fā)揮各級骨干教師在教師專業(yè)發(fā)展中的示范帶動和輻射作用。深入推進實施中小學(xué)“百千萬人才培養(yǎng)工程”，培養(yǎng)一批業(yè)內(nèi)認可、具有影響力的名教師、名校長、名班主任?；洊|粵西粵北地區(qū)要立足本土培養(yǎng)骨干教師，支持在收入、住房等方面給予本土培養(yǎng)的骨干教師與引進人才同等的優(yōu)待政策。支持粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)教育人才發(fā)展，穩(wěn)定優(yōu)化粵東粵西粵北地區(qū)基礎(chǔ)教育人才隊伍，遏制人才引進不良競爭，珠三角地區(qū)原則上不得從粵東粵西粵北地區(qū)各類學(xué)校、教研機構(gòu)(教師發(fā)展機構(gòu))中引進各類教育人才，城區(qū)學(xué)校不得到縣域普通高中搶挖優(yōu)秀教師。

10.全面提高教師教育教學(xué)能力。實行中小學(xué)教師全員輪訓(xùn)制度，組織粵東粵西粵北地區(qū)中小學(xué)教師到省內(nèi)師范類院校培訓(xùn)。加強教師專業(yè)發(fā)展支撐體系建設(shè)，打造省級中小學(xué)教師發(fā)展中心特色品牌，發(fā)揮市縣級教師發(fā)展機構(gòu)在本地教師培訓(xùn)中的主陣地作用。推進教師培訓(xùn)資源平臺建設(shè)，發(fā)揮師范類院校和各級教師發(fā)展機構(gòu)優(yōu)勢，與中小學(xué)共建共享共用培訓(xùn)資源。探索建立以師范生從教比例、從教質(zhì)量等為重要依據(jù)的師范類院校辦學(xué)績效評價標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)校要根據(jù)實際開展校本培訓(xùn)，重點提升教師教學(xué)技能和課程實施能力。支持粵東粵西粵北地區(qū)教師通過網(wǎng)絡(luò)教育、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、在職進修等多種方式提升學(xué)歷層次，鼓勵有條件的地區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)給予補助。全面落實中小學(xué)教師全員坐班制度，健全完善教師崗位職責(zé)考核機制，實現(xiàn)能上能下、能進能出，激發(fā)隊伍活力;完善師德失范懲處機制，堅決將嚴(yán)重違反師德的教師清除出教師隊伍;對不適宜任教或不合格的教師及時調(diào)離教學(xué)崗位，經(jīng)培訓(xùn)和考核合格后方能繼續(xù)承擔(dān)相應(yīng)教學(xué)工作。

11.加強教研隊伍建設(shè)。健全完善省、市、縣、校四級教研體系，深入推進省級教研基地項目建設(shè)。省、市、縣三級教研機構(gòu)(教師發(fā)展機構(gòu))應(yīng)配齊所有學(xué)科專職教研員。嚴(yán)格教研員準(zhǔn)入制度，提高準(zhǔn)入條件，新任專職教研員原則上應(yīng)有6年以上教學(xué)工作經(jīng)歷、具有高級以上教師職稱或研究生學(xué)歷。調(diào)整優(yōu)化教研機構(gòu)(教師發(fā)展機構(gòu))崗位結(jié)構(gòu)，拓展教研員職業(yè)通道，鼓勵從一線優(yōu)秀教師中選拔任用專兼職教研員。強化教研員工作職責(zé)，落實專職教研員到學(xué)校開展教學(xué)指導(dǎo)、深入課堂聽課評課制度，推動教研員聚焦教育教學(xué)關(guān)鍵問題開展課題研究。建立教研機構(gòu)(教師發(fā)展機構(gòu))定點聯(lián)系學(xué)校制度和教研員定期到中小學(xué)任教制度，教研員在崗工作滿5年后，原則上要到中小學(xué)校從事1年以上教育教學(xué)工作。推進教研訓(xùn)一體化，發(fā)揮教研在推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展中的支撐作用。深化教研員管理制度改革，探索建立選聘優(yōu)秀教研員到教育行政部門或中小學(xué)校任職或掛職制度。對于不履行教研職責(zé)、違背教研員職業(yè)道德、不適宜繼續(xù)從事教研工作的教研員，及時調(diào)離教研隊伍。

(三)加大對口幫扶力度。

12.建立全口徑、全方位、融入式結(jié)對幫扶機制。實施全口徑結(jié)對幫扶，以粵東粵西粵北地區(qū)特別是原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校、縣域普通高中為重點幫扶對象，完善市與市、縣與縣、師范類院校與市、非師范類院校與市縣、教研機構(gòu)與教研機構(gòu)、中小學(xué)校與中小學(xué)校、粵東粵西粵北地區(qū)城鄉(xiāng)之間相互結(jié)對的7種全口徑結(jié)對關(guān)系。實施全方位幫扶，整合優(yōu)化各類幫扶力量，系統(tǒng)集成各項幫扶措施，建立集合教育行政管理人員、校長、教師、教研員、專家、大學(xué)生等各類成員的支援團隊，為受援方提供教學(xué)、教研、信息化、管理等全方位支持，整體提升幫扶成效。實施融入式幫扶，以受援方需求為導(dǎo)向，支援方融入受援方基礎(chǔ)教育體系，找準(zhǔn)受援方基礎(chǔ)教育短板弱項，提高幫扶措施的針對性、有效性。支援方、受援方共同推進結(jié)對幫扶工作，統(tǒng)籌使用人力資源，統(tǒng)籌使用中小學(xué)校、教研機構(gòu)(教師發(fā)展機構(gòu))、高等學(xué)校各類平臺資源，形成高等教育反哺基礎(chǔ)教育，師范類院校引領(lǐng)支持中小學(xué)校，師范生融入教師職后發(fā)展體系的融合發(fā)展新格局，實現(xiàn)各類教育高質(zhì)量發(fā)展。

13.落實支援方幫扶責(zé)任和受援方主體責(zé)任。健全結(jié)對幫扶統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源配置、考核評價機制，明確支援方幫扶責(zé)任，強化受援方主體責(zé)任，提高各方積極性。支援方和受援方要共同制定中長期幫扶規(guī)劃，每年共同研究確定并協(xié)同實施幫扶項目。雙方每年選派校長、骨干教師、教研員等人員交流跟崗，支援方組建團隊在受援方駐點支教，發(fā)揮示范帶動作用，同時接受受援方選派的人員跟崗學(xué)習(xí)，幫助受援方人員提升教育管理、教育教學(xué)和教研等方面的能力水平。支援方和受援方要研究制定支教人員在職稱評聘、福利待遇、選拔任用等方面的傾斜政策，合理確定支教人員工作量，解除支教人員的后顧之憂，確保支教人員充分發(fā)揮作用。支援方要積極通過組織受援方校長教師全員培訓(xùn)、學(xué)歷提升、與受援方共建共享培訓(xùn)資源等多種方式，提高受援方校長教師隊伍整體素質(zhì)，增強受援方自主持續(xù)發(fā)展能力。

(四)增加公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。

14.科學(xué)規(guī)劃學(xué)位資源布局。市縣政府要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化進程、人口變化趨勢等因素，精準(zhǔn)測算學(xué)位需求，結(jié)合省下達的學(xué)位建設(shè)任務(wù)數(shù)和各地正在實施的中小學(xué)幼兒園學(xué)位建設(shè)專項規(guī)劃，延續(xù)編制本市縣“十四五”期間中小學(xué)幼兒園公辦學(xué)位建設(shè)專項規(guī)劃，同步納入市縣編制的國土空間總體規(guī)劃。測算學(xué)位需求時既要統(tǒng)籌考慮學(xué)前教育鞏固“5080”成果、公辦民辦義務(wù)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展、提高進城務(wù)工人員隨遷子女入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校比例等因素，以及高中階段普職協(xié)調(diào)發(fā)展、新高考改革選課走班等增量需求，同時要充分考量本地事業(yè)編制總盤子、財政供養(yǎng)能力等現(xiàn)實條件。鼓勵和支持廣州、深圳等珠三角地市擴大普通高中招生規(guī)模。要優(yōu)化調(diào)整公辦民辦義務(wù)教育結(jié)構(gòu)，原則上不得審批設(shè)立新的民辦義務(wù)教育學(xué)校(含民辦九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校和完全中學(xué))。要以城鎮(zhèn)住宅小區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、老城改造區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、外來人口聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、商業(yè)區(qū)等學(xué)位緊缺地區(qū)為重點，科學(xué)布局中小學(xué)幼兒園，重點增加珠三角地區(qū)及粵東粵西粵北中心區(qū)域等人口流入地學(xué)位供給。

15.保障教育建設(shè)用地需求。省加強教育建設(shè)用地統(tǒng)籌，對新增學(xué)位需求較大的地市調(diào)增一批建設(shè)用地規(guī)模，專項用于義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)。各地非營利性基礎(chǔ)教育設(shè)施年度用地計劃指標(biāo)由省統(tǒng)一統(tǒng)籌安排。建立公辦學(xué)位供給與商住用地開發(fā)、城市更新的聯(lián)動機制，按標(biāo)準(zhǔn)足額預(yù)留城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)中小學(xué)幼兒園建設(shè)用地，沒有按照規(guī)劃要求預(yù)留教育設(shè)施用地的居住建設(shè)項目原則上不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。對調(diào)高容積率的商品住宅項目應(yīng)按人口增加比例調(diào)增配建學(xué)位數(shù)。不得隨意變更教育用地規(guī)劃。對公辦學(xué)校圍墻內(nèi)存在非教育用地的情況，各地要及時改變土地用途，支持學(xué)校實施改擴建項目。對土地權(quán)屬歸于村鎮(zhèn)集體、工業(yè)企業(yè)的學(xué)校，原軍隊轉(zhuǎn)地方的學(xué)校，以及因年代久資料遺失等原因造成用地產(chǎn)權(quán)遺留問題，支持各地予以妥善解決。

16.建立基礎(chǔ)教育項目審批“綠色通道”。省和各地對涉及基礎(chǔ)教育的學(xué)位建設(shè)等事宜優(yōu)化審批流程、壓縮辦理時間。各地要落實并聯(lián)審批、“一網(wǎng)通辦”、告知承諾制、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收等改革措施，加快辦理學(xué)校基本建設(shè)審批事項。對同批次規(guī)劃建設(shè)的學(xué)校項目，支持以市或縣為單位集中辦理項目立項等審批手續(xù)。對因歷史遺留原因未辦理產(chǎn)權(quán)的學(xué)校項目，支持學(xué)校依法依規(guī)調(diào)整詳細規(guī)劃后進行改擴建或原址重建，或根據(jù)教學(xué)需要進行裝修改造。

17.及時動態(tài)補充教職工。省加大區(qū)域間基礎(chǔ)教育編制統(tǒng)籌調(diào)配力度，完善中小學(xué)教職工編制周轉(zhuǎn)專戶管理，重點保障人口流入地城市基礎(chǔ)教育發(fā)展需要，促進教職工編制總量與在校學(xué)生數(shù)量相適應(yīng)。省、市、縣三級聯(lián)動加強事業(yè)編制挖潛創(chuàng)新，動態(tài)調(diào)整基礎(chǔ)教育編制總量，重點保障義務(wù)教育教職工編制增長需求。結(jié)合實際合理核定公辦幼兒園教職工編制，落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。每年按照標(biāo)準(zhǔn)和要求動態(tài)核定教職工編制。全面推進中小學(xué)教師“縣管校聘”改革，統(tǒng)籌縣域內(nèi)教師資源配置和管理，促進學(xué)校教師和管理人員向基層合理流動。

三、保障措施

18.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立省級工作協(xié)調(diào)機制，定期會商，及時解決基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展中的重大問題。各地在省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下成立基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展工作小組，研究解決基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展中的重點難點問題。分管教育工作的市縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立工作專班，特事特辦、急事急辦。

19.強化資金保障。市縣要切實履行基礎(chǔ)教育辦學(xué)的主體責(zé)任，落實一般公共預(yù)算教育經(jīng)費“兩個只增不減”要求。市縣級教育費附加、地方教育附加足額安排用于教育，按規(guī)定用好土地出讓收益計提的教育資金支持基礎(chǔ)教育發(fā)展。積極爭取地方政府新增債券按規(guī)定投入教育。鼓勵通過設(shè)立教育基金會、企業(yè)融資等多渠道籌措資金參與學(xué)校建設(shè)。市縣應(yīng)按照管理權(quán)限，綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展水平、教育培養(yǎng)成本和群眾承受能力等因素，及時動態(tài)調(diào)整公辦普通高中和普惠性幼兒園學(xué)費(保教費)。按“經(jīng)濟、簡約、實用”原則新建或改擴建學(xué)校，不搞超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鼓勵符合條件的基礎(chǔ)教育公辦學(xué)校建設(shè)(含新建、改擴建)項目積極申報省重大項目前期工作經(jīng)費支持。省財政統(tǒng)籌安排獎補資金支持基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。各地根據(jù)《教育部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于深入推進義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作的意見》(教財〔2021〕3號)，可將義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升資金用于持續(xù)改善農(nóng)村基本辦學(xué)條件、擴大城鎮(zhèn)學(xué)位供給、提升學(xué)校辦學(xué)能力。

20.強化考核評價。建立對市縣推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展考核評價制度。完善市縣級政府履行教育職責(zé)評價機制，建立以推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)的科學(xué)評價體系，統(tǒng)籌考慮各地基礎(chǔ)教育發(fā)展水平和努力程度，改進結(jié)果評價，注重增值評價和過程評價，充分激發(fā)各地工作積極性。對履職不到位、落實教師隊伍建設(shè)和公辦學(xué)位供給不力、區(qū)域內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量明顯下降、群眾滿意度差、教育領(lǐng)域穩(wěn)定問題頻發(fā)且整改不及時不到位的地區(qū)，要對市縣黨政正職和分管教育領(lǐng)導(dǎo)、教育局長進行追責(zé)問責(zé)。

21.強化宣傳引導(dǎo)。堅持正確輿論導(dǎo)向，加大宣傳力度，全面正確解讀黨的教育方針，做好先進典型的宣傳報道。利用報紙、廣播、電視及新媒體等多種渠道，通過開設(shè)專題欄目、專版以及定期投放公益廣告、制作專題宣傳片等方式，全方位、多維度立體宣傳報道基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措及取得成效，及時回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)人民群眾正確看待當(dāng)前存在的問題，樹立正確的教育觀念，營造基礎(chǔ)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍。

基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實施方案2

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的教育方針，堅守為黨育人、為國育才，堅持社會主義辦學(xué)方向，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，推動基礎(chǔ)教育公平而有質(zhì)量發(fā)展。立足國情省情，搶抓發(fā)展機遇，補齊發(fā)展短板，推動示范引領(lǐng)，持續(xù)推進基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

(二)發(fā)展目標(biāo)。到2025年，四川基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、綜合實力走在全國前列。普惠性幼兒園覆蓋率達到80%以上，公辦園在園幼兒占比超過50%。義務(wù)教育學(xué)校布局明顯優(yōu)化，實現(xiàn)公辦義務(wù)教育常住人口全覆蓋，學(xué)?；巨k學(xué)條件達到省定標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展有效推進，九年義務(wù)教育鞏固率達到96%。更好發(fā)揮高品質(zhì)示范高中、特色高中示范帶動作用，高中階段毛入學(xué)率達到95%。育人水平全面提升，更加注重學(xué)生的全面培養(yǎng)全面發(fā)展，課程教學(xué)與評價體系更加科學(xué)完善，學(xué)生綜合素質(zhì)不斷提高。依法治教、協(xié)同育人全面推進，學(xué)生獲得感、教師榮譽感、家庭幸福感和社會參與度、群眾滿意度持續(xù)提升。

二、重點任務(wù)

(三)堅持“五育”并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育。

突出德育實效。構(gòu)建以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)的中小幼一體的德育體系，健全全員全過程全方位育人的體制機制。實施傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化工程、紅色基因傳承工程、時代新人培育工程，著力在理想信念、愛國情懷、品德修養(yǎng)上下功夫，引導(dǎo)青少年、兒童聽黨話、跟黨走。發(fā)揮課程育人功能，強化學(xué)科德育，抓實課程思政，注重主題教育、儀式教育。打造社會實踐大課堂，向?qū)W生免費或優(yōu)惠開放愛國主義、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等各類教育基地、公共文化設(shè)施與自然資源。發(fā)揮共青團、少先隊組織育人作用，樹立身邊榜樣，每年在中小學(xué)生中評選表彰一批優(yōu)秀共青團員和少先隊員。強化班主任和少先隊輔導(dǎo)員德育工作，班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時工作量一半計算，少先隊輔導(dǎo)員的工作量折算成相應(yīng)的教學(xué)工作量。(責(zé)任單位：教育廳，省委宣傳部、文化和旅游廳、團省委。逗號前為牽頭單位，下同)

提升智育水平。構(gòu)建現(xiàn)代課堂，分學(xué)科制定課堂教學(xué)基本要求，著力培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新思維，增長知識見識。在中小學(xué)各年級各學(xué)科打造一批名師精品課程，培育和推廣優(yōu)秀教學(xué)模式和案例，引領(lǐng)推動教育教學(xué)改革。加強科學(xué)教育和實驗教學(xué)，廣泛開展閱讀活動。規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展，加強監(jiān)測和督導(dǎo)，堅決防止學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)過重。(責(zé)任單位：教育廳，省委宣傳部、省市場監(jiān)管局)

重視身心健康。牢固樹立健康第一理念，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，開足體育課，推動每所學(xué)校開設(shè)7種以上運動項目，每名學(xué)生至少掌握1項運動技能、每天運動不少于1小時。廣泛開展校園普及性體育運動，引導(dǎo)公共運動場所向?qū)W生免費或優(yōu)惠開放。加強學(xué)校運動場地設(shè)施建設(shè)，推進公共運動場所與學(xué)校共管共用。加強中小學(xué)公共衛(wèi)生和心理健康教育，配備心理健康教育專兼職教師并開設(shè)心理健康課程，開展心理輔導(dǎo)。健全學(xué)生視力健康綜合干預(yù)體系，有效預(yù)防和控制學(xué)生近視，保障學(xué)生充足睡眠時間。(責(zé)任單位：教育廳，財政廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局)

增強美育熏陶。實施學(xué)校美育提升行動，著力聚焦藝術(shù)浸潤、傳承文化、厚植人文。上好音樂、美術(shù)、書法等課程，廣泛開展校園藝術(shù)活動，使每名學(xué)生至少掌握1項藝術(shù)技能。支持學(xué)校組建特色藝術(shù)團隊，辦好藝術(shù)展演。支持藝術(shù)院校在中小學(xué)建立對口支援基地，著力培育一批藝術(shù)拔尖后備人才。(責(zé)任單位：教育廳，省委宣傳部、文化和旅游廳、團省委、省文聯(lián))

加強勞動教育。研制加強勞動教育的實施方案，著力培養(yǎng)學(xué)生勞動意識、勞動習(xí)慣和奮斗精神，將勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程。優(yōu)化勞動教育課程體系，設(shè)置勞動教育必修課程。強化志愿服務(wù)活動，完善和使用好志愿服務(wù)平臺，建立評價體系，每年在中小學(xué)生中評選表彰一批優(yōu)秀志愿服務(wù)者。加強勞動實踐等基地(營地)建設(shè)，充分用好現(xiàn)有教育資源和社會資源，到2025年，每所學(xué)校有相對固定的勞動教育場所，每個縣(市、區(qū))建設(shè)一批勞動實踐基地，每個市(州)至少建設(shè)兩個綜合實踐基地(營地)，全省打造遴選一批勞動教育實驗區(qū)和示范校。(責(zé)任單位：教育廳，省委宣傳部、文化和旅游廳、團省委、省婦聯(lián))

(四)堅持公平優(yōu)質(zhì)，努力辦好每所學(xué)校。

推進中小學(xué)幼兒園布局優(yōu)化調(diào)整。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和人口流動變化，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革，按照“幼兒園就近就便、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、初中向中心城鎮(zhèn)或片區(qū)集中、高中向縣城集中、資源向寄宿制學(xué)校集中”原則，推動適度集中辦學(xué)管理，著力增加城鎮(zhèn)學(xué)位供給，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，有效解決“城擠鄉(xiāng)弱村空”問題。做好學(xué)校優(yōu)化布局與教育經(jīng)費投入的有機銜接，新增教育資源主要向人口集中居住地投放，加強寄宿制學(xué)校和縣城學(xué)校建設(shè)。2021年以縣為單位完成布局專項規(guī)劃并啟動建設(shè)，2023年基本完成新建和改擴建項目，2024年基本完成布局調(diào)整和閑置校舍處置，2025年實現(xiàn)中小學(xué)幼兒園布局全面優(yōu)化。(責(zé)任單位：教育廳，省發(fā)展改革委、民政廳、財政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

推進擴大普惠性學(xué)前教育資源。推進城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理，規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套園建設(shè)，持續(xù)加大公辦園建設(shè)力度，扶持發(fā)展普惠性民辦園，鼓勵發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。建立以普惠性為主體、以公辦為骨干的學(xué)前教育資源體系，可將學(xué)前教育納入基層公共服務(wù)多元供給機制，通過市場化方式提供的服務(wù)事項，列入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。完善幼兒園監(jiān)管體系，持續(xù)清理整治無證園和學(xué)前教育小學(xué)化問題。(責(zé)任單位：教育廳，省發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推動義務(wù)教育基本均衡發(fā)展整體通過國家評估認定，努力向優(yōu)質(zhì)均衡邁進。推進學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，修訂完善辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，重點加強貧困地區(qū)、丘陵地區(qū)和民族地區(qū)辦學(xué)條件改善，加快消除大班額。探索實施學(xué)區(qū)制管理，推動形成以城帶鄉(xiāng)、以強帶弱、城鄉(xiāng)一體的輻射式學(xué)區(qū)，實現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校協(xié)同發(fā)展和教師統(tǒng)籌調(diào)配使用。認真落實《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，到2023年實現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)管理全面達標(biāo)。打造一批“鄉(xiāng)村溫馨校園”，全面強化農(nóng)村學(xué)校育人功能。加大投入力度，加強特殊教育學(xué)校和資源教室建設(shè)，不斷提高殘疾兒童少年入學(xué)率。(責(zé)任單位：教育廳，省發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省殘聯(lián))

推進普通高中多樣化特色發(fā)展。實施化解普通高中大班額專項行動，逐步化解大校額，到2025年全面消除5000人以上普通高中校點。建立完善管理辦法，落實好動態(tài)管理，持續(xù)開展省級示范性普通高中創(chuàng)建，引領(lǐng)推動育人方式改革。加強學(xué)校體育、藝術(shù)、寫作、科技創(chuàng)新等特色課程建設(shè)，鼓勵舉辦特色普通高中或特長班，并在招生入學(xué)、師資建設(shè)、培養(yǎng)方式等方面給予支持。鼓勵普通高中與中等職業(yè)學(xué)校課程互選、學(xué)分互認、資源互通，促進普職融通。進一步擴大高中階段特殊教育資源和辦學(xué)規(guī)模，到2023年每個市(州)至少有一所特殊教育學(xué)校開設(shè)高中班。(責(zé)任單位：教育廳，省發(fā)展改革委、財政廳、省文聯(lián))

推進示范引領(lǐng)。實施“四個一”學(xué)校示范引領(lǐng)工程，建立完善評價體系和管理辦法，遴選一批“德智體美勞一體化發(fā)展示范學(xué)校”。到2023年全省遴選1000所省級示范性幼兒園、1000所義務(wù)教育辦學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)校、100所省級引領(lǐng)性示范普通高中、100所省級特色辦學(xué)普通高中，并實行每3年動態(tài)調(diào)整，推動基礎(chǔ)教育質(zhì)量全面提升。(責(zé)任單位：教育廳)

(五)堅持深化改革，著力培養(yǎng)好全體學(xué)生。

深化課程教學(xué)改革。全面落實國家課程，加強課程教材建設(shè)管理。嚴(yán)禁用地方課程、校本課程取代國家課程，嚴(yán)禁使用未經(jīng)審定的教材。義務(wù)教育學(xué)校不得引進境外課程、使用境外教材。引導(dǎo)普通高中學(xué)校轉(zhuǎn)變育人方式，通過小班教學(xué)、選課走班、生涯指導(dǎo)等提高課程的選擇性和適應(yīng)性。在全省五大經(jīng)濟區(qū)中各選擇一個市(州)建立教學(xué)改革示范區(qū)，引領(lǐng)和推動各地各校改革教學(xué)方法，提高教學(xué)水平。(責(zé)任單位：教育廳，省委宣傳部、人力資源社會保障廳)

深化招生考試制度改革。堅持國家舉辦義務(wù)教育，確保義務(wù)教育公益屬性，強化民辦義務(wù)教育規(guī)范管理。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生，對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。公、民辦普通高中按市(州)教育部門批準(zhǔn)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式同步招生。穩(wěn)步推進中考改革，積極穩(wěn)妥推進高考綜合改革，完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試，推行普通高中綜合素質(zhì)評價工作。探索優(yōu)秀體育學(xué)生和優(yōu)秀藝術(shù)骨干學(xué)生跨學(xué)校招生培養(yǎng)機制。(責(zé)任單位：教育廳，文化和旅游廳、省體育局)

深化質(zhì)量評價體系改革。建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評價體系。建立完善縣域教育質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法。建設(shè)覆蓋從小學(xué)至高中各學(xué)段全過程的全省中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)。(責(zé)任單位：教育廳，省大數(shù)據(jù)中心)

深化綜合治理改革。激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，推進依法治園治校，建立規(guī)范辦學(xué)行為綜合監(jiān)管服務(wù)平臺，提升課后服務(wù)管理和服務(wù)水平。嚴(yán)格落實教師不得給家長布置作業(yè)或讓家長代為評改作業(yè)相關(guān)要求。加強對校外培訓(xùn)、研學(xué)實踐、競賽活動等的綜合治理和日常監(jiān)管。建立面向中小學(xué)校開展各類活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制和檢查評比清單制度，嚴(yán)格規(guī)范各類進校園活動。(責(zé)任單位：教育廳，省委政法委、文化和旅游廳、省體育局)

加強教研科研工作。制定加強和改進教研科研工作的指導(dǎo)意見。遴選、培育、推廣一批區(qū)域性優(yōu)秀教學(xué)方式方法。重視教研科研人才隊伍建設(shè)，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)選聘教研科研人員，教研科研人員要定點聯(lián)系學(xué)校，深入基層學(xué)校上示范課、聽評課。優(yōu)化教研科研單位崗位設(shè)置，加大對教研科研工作的經(jīng)費支持力度。(責(zé)任單位：教育廳，科技廳、財政廳、人力資源社會保障廳)

切實加強家校共育。引導(dǎo)家長樹立科學(xué)的教育觀念，切實履行家庭教育職責(zé)，防止增加孩子過重課外負擔(dān)。充分發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用，密切家校聯(lián)系，形成家校共育合力。2021年底前建立基于互聯(lián)網(wǎng)的公益性省級“家長學(xué)校”，發(fā)布家庭教育指導(dǎo)手冊。推動各地建設(shè)社區(qū)家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)點，系統(tǒng)培訓(xùn)專兼職家庭教育指導(dǎo)師。(責(zé)任單位：教育廳，省婦聯(lián))

(六)堅持“四有”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。

突出師德師風(fēng)建設(shè)。強化課堂育德，引導(dǎo)教師守好講臺主陣地。強化典型樹德，推進“四有”好教師團隊建設(shè)。強化規(guī)則立德，加強教師法治和紀(jì)律教育。完善教師榮譽制度，適時評選表彰一批優(yōu)秀教育工作者。(責(zé)任單位：教育廳，人力資源社會保障廳)

合理配置教師資源。推行義務(wù)教育教師“縣管校聘”和“崗編適度分離”機制，根據(jù)學(xué)生總量動態(tài)核定教職工編制，通過學(xué)區(qū)制管理推動教師交流，制定小規(guī)模學(xué)校教師編制核定標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入制度，提升教師隊伍素質(zhì)。完善校長選任機制與管理辦法，推進校長職級制，探索實行校長年薪制。(責(zé)任單位：教育廳，省委編辦、人力資源社會保障廳、財政廳)

保障教師工資待遇。推進教師安身和安心工程，保障教師享有健康體檢、旅游、住房、落戶等優(yōu)待政策，幫助解決子女入園入學(xué)等實際問題，減輕檢查、評比、考核等負擔(dān)。建立教師工資聯(lián)動增長機制，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。探索完善普通高中績效工資管理辦法。(責(zé)任單位：教育廳，人力資源社會保障廳、財政廳)

提升校長教師能力水平。優(yōu)化教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，實施“名師名班主任名校長”培養(yǎng)工程，建設(shè)一批名師名校長鼎興工作室，實施新時代中小學(xué)卓越校長培養(yǎng)計劃，造就一支具有國際視野的校長教師隊伍。加大對師范院校支持力度，支持高水平大學(xué)開展師范教育。(責(zé)任單位：教育廳，財政廳、人力資源社會保障廳)

(七)堅持普及共享，提升整體發(fā)展水平。

聚焦民族地區(qū)教育質(zhì)量提升。堅持不懈抓好重點地區(qū)控輟保學(xué)工作，進一步落實控輟保學(xué)責(zé)任，完善長效工作機制，確保存量不反彈，增量不發(fā)生。持續(xù)推進“學(xué)前學(xué)普行動”全覆蓋，加強國家通用語言文字教育。深入實施本土人才培養(yǎng)計劃，深化對口幫扶，提升幫扶水平。整合民族地區(qū)教育扶持政策，大力推進寄宿制集中規(guī)模辦學(xué)，補齊民族地區(qū)教育發(fā)展短板。(責(zé)任單位：教育廳，公安廳、人力資源社會保障廳、司法廳、財政廳、省扶貧開發(fā)局)

促進信息技術(shù)與教育教學(xué)融合應(yīng)用。加強學(xué)校網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動無線網(wǎng)絡(luò)校園全覆蓋。提升校園智能化水平，統(tǒng)籌建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺，深化教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用，加快形成現(xiàn)代化的教育管理服務(wù)與監(jiān)測體系。積極推進學(xué)科教學(xué)與信息技術(shù)融合創(chuàng)新，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)教育的路徑和資源。推進智慧教育創(chuàng)新發(fā)展，推行場景式、體驗式、沉浸式學(xué)習(xí)，滿足師生個性化發(fā)展需求。拓展四川云教直播平臺，系統(tǒng)建設(shè)全省優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。(責(zé)任單位：教育廳，財政廳、經(jīng)濟和信息化廳、省大數(shù)據(jù)中心)

三、保障措施

(八)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。各地要把辦好基礎(chǔ)教育作為重中之重，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實履行市(州)統(tǒng)籌、縣級為主的管理責(zé)任。牢固樹立科學(xué)教育觀、正確政績觀，嚴(yán)禁下達升學(xué)指標(biāo)或片面以升學(xué)率評價及獎懲學(xué)校和教師。加強中小學(xué)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，強化黨建帶團建、隊建。將校園安全納入社會治理，完善校園安全風(fēng)險防控體系和依法處理機制，依法懲治“校鬧”行為。(責(zé)任單位：教育廳，省委組織部、公安廳、省檢察院、省法院、司法廳、團省委)

(九)加強經(jīng)費保障。堅持把基礎(chǔ)教育作為財政教育保障的重中之重，逐步提高基礎(chǔ)教育財政保障水平。進一步優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，加大對教師隊伍、教育教學(xué)、綜合實踐、教育信息化等方面的支持力度。健全完善生均財政撥款或生均公用經(jīng)費撥款制度，進一步完善非義務(wù)教育成本分擔(dān)機制，強化績效管理，支持具備條件的地區(qū)按程序適當(dāng)調(diào)整公辦普通高中和普惠性幼兒園學(xué)費(保教費)收費標(biāo)準(zhǔn)，并建立動態(tài)調(diào)整機制。建立健全政府購買服務(wù)的政策機制。(責(zé)任單位：財政廳，省發(fā)展改革委、教育廳)

(十)加強監(jiān)督問責(zé)。強化教育督導(dǎo)，將基礎(chǔ)教育改革發(fā)展納入對市(州)、縣(市、區(qū))政府督導(dǎo)評估內(nèi)容。注重教育督導(dǎo)和評價監(jiān)測結(jié)果的運用，對履職不力的地區(qū)和學(xué)校強化問責(zé)、限期整改，對履職成效明顯、實績突出的地區(qū)和學(xué)校給予獎勵。(責(zé)任單位：教育廳)

(十一)加強宣傳引導(dǎo)。大力宣傳黨的教育方針、科學(xué)教育觀和教育教學(xué)改革典型經(jīng)驗。引導(dǎo)動員廣大群眾支持基礎(chǔ)教育改革發(fā)展，營造政府、社會、家庭關(guān)心支持基礎(chǔ)教育的良好氛圍。(責(zé)任單位：教育廳、省委宣傳部)

基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實施方案3

一、立項名單

(一)廣東省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)

汕頭、韶關(guān)、梅州、汕尾、陽江、湛江等6個地市，以及河源市東源縣、茂名市信宜市、肇慶市高要區(qū)、清遠市連南瑤族自治縣、潮州市饒平縣、揭陽市揭東區(qū)、云浮市新興縣等7個縣(市、區(qū))，立項為廣東省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)。

(二)廣東省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)

東莞、中山等2個地市，以及廣州市越秀區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)，深圳市南山區(qū)、福田區(qū)，珠海市香洲區(qū)、金灣區(qū)，佛山市禪城區(qū)、高明區(qū)、南海區(qū)、三水區(qū)、順德區(qū)，江門市恩平市等13個縣(市、區(qū))，立項為廣東省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

二、主要任務(wù)

(一)實施周期

基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)、示范區(qū)實施周期為3年。2022年9月至2022年12月，開展工作籌備;2023年1月至2025年11月，開展改革實踐;2025年12月，總結(jié)提煉經(jīng)驗。

(二)工作任務(wù)

科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)中小學(xué)幼兒園，增加公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。示范區(qū)新創(chuàng)建5個以上基礎(chǔ)教育集團，實驗區(qū)創(chuàng)建5個以上城鄉(xiāng)教育共同體。強化優(yōu)質(zhì)帶動，加大對口幫扶力度，辦好“三所學(xué)校”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、中心小學(xué)和寄宿制學(xué)校)，提升各類中小學(xué)尤其是農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和質(zhì)量。優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，健全完善市、縣、中心校(園)、校(園)四級教研體系，提升校長(園長)、教師、教研員能力素質(zhì)。推進基礎(chǔ)教育信息化，構(gòu)建互聯(lián)互通、共建共享的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源體系。深入推進基礎(chǔ)教育教學(xué)內(nèi)容、方法及評價制度改革，全面實施素質(zhì)教育。推動創(chuàng)建一批學(xué)前教育普及普惠縣(市、區(qū))和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣(市、區(qū))，提升縣域普通高中整體辦學(xué)水平，促進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

三、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把推進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)、示范區(qū)工作納入重要工作日程，對照改革任務(wù)制定并落實工作分工、時間表和路線圖，確保組織到位、責(zé)任到位、保障到位，推動工作任務(wù)全面落實，推進實現(xiàn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。省教育廳建立檢查監(jiān)督機制，跟蹤實施進度，適時組織工作檢查，及時進行工作指導(dǎo)、交流和經(jīng)驗推廣。

(二)制定實施方案。各實驗區(qū)、示范區(qū)要根據(jù)國家和省推動基礎(chǔ)教育發(fā)展有關(guān)要求，結(jié)合申報任務(wù)和工作計劃安排，制定《廣東省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)(示范區(qū))實施方案(2023—2025年)》，明確具體任務(wù)并推動實施，并于2023年3月10日前報我廳備案。要明確改革的重點領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從本地實際出發(fā)，積極探索出臺配套政策和具體實施辦法，創(chuàng)新基礎(chǔ)教育發(fā)展的體制機制，健全完善政策支持體系。

(三)組織項目實施。各實驗區(qū)、示范區(qū)要建立部門協(xié)調(diào)機制，加強過程管理，及時協(xié)調(diào)解決新問題;要加強基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實驗區(qū)、示范區(qū)資金保障，按照既定的實施方案組織開展好改革實踐，推動各項具體工作落實;要健全過程跟進和監(jiān)控機制，確保按計劃進度完成工作目標(biāo)任務(wù)。省下達的獎補資金要依據(jù)《廣東省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》進行管理。

(四)做好宣傳報道。各地要做好典型報道、示范引領(lǐng)工作，營造全社會關(guān)心、重視、支持教育改革的良好氛圍。請各地及時將改革實踐所取得的積極成效、積累的有益經(jīng)驗報我廳。

基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實施方案4

一、起草背景

為深入貫徹中央關(guān)于建設(shè)高質(zhì)量教育體系要求和全面落實省委、省政府關(guān)于推動基礎(chǔ)教育深化改革高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，推動全市基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動方案的通知》(粵府〔2021〕55號)等文件精神，研究出臺《行動方案》,力爭用15年的時間，解決全市基礎(chǔ)教育發(fā)展不平衡不充分的問題，讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

二、主要內(nèi)容

(一)《行動方案》主要內(nèi)容

《行動方案》聚焦教師隊伍建設(shè)和公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給兩個核心任務(wù)，明確今后15年的發(fā)展目標(biāo)，從總體要求、工作措施、保障措施等三方面部署21條措施，內(nèi)含“新強師工程”、對口幫扶、學(xué)位供給、考核評價等4個實施辦法。主要內(nèi)容如下：

1.總體要求

(1)加強教師隊伍建設(shè)。建立健全強師工作機制，落實省“新強師工程”各項目標(biāo)任務(wù)，做好承接深圳對口幫扶教師隊伍建設(shè)各項工作。到2025年，全市校長教師隊伍能力素質(zhì)顯著提升;到2030年，全市校長教師隊伍能力素質(zhì)與珠三角地區(qū)差距明顯縮小;到2035年，全市校長教師隊伍整體水平與珠三角地區(qū)大體相當(dāng)。

(2)增加公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增加政策供給，優(yōu)化資源配置，調(diào)整中小學(xué)幼兒園布局，結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢及人口發(fā)展規(guī)劃增加基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位供給。到2025年，全市新增約2.5萬個學(xué)前教育公辦學(xué)位、約9.9萬個義務(wù)教育公辦學(xué)位和約1.2萬個普通高中公辦學(xué)位;到2030年，中小學(xué)布局更加合理，有效解決“城鎮(zhèn)擠”問題;到2035年，公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位大幅增加，滿足人民群眾“上好學(xué)”需求。

2.工作措施

(1)壓實縣(區(qū))主體責(zé)任。要逐步理順教育管理體制;強化縣(區(qū))主責(zé)意識;建立教育責(zé)任落實機制;統(tǒng)籌好教育事業(yè)發(fā)展與學(xué)校安全穩(wěn)定;健全選優(yōu)配強局長校長機制。

(2)提升校長、教師、教研員能力素質(zhì)。要提高校長辦學(xué)治校能力;加強骨干教師培養(yǎng);全面提高教師教育教學(xué)能力;實施教研隊伍建設(shè)工程。

(3)全力承接深圳對口幫扶工作。要制定對口幫扶工作機制;全面落實受援方主體責(zé)任。

(4)增加公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。要科學(xué)制定公辦學(xué)位建設(shè)規(guī)劃;保障教育建設(shè)用地需求;建立基礎(chǔ)教育項目審批“綠色通道”;及時動態(tài)補充教職工。

3.保障措施。主要包括強化組織領(lǐng)導(dǎo);強化資金保障;強化考核評價;強化宣傳引導(dǎo)。

(二)附件主要內(nèi)容

《行動方案》中的“新強師工程”、對口幫扶、學(xué)位供給、考核評價等4個實施辦法附件，從操作層面對目標(biāo)舉措作進一步細化和具體化。主要內(nèi)容如下：

1.河源市“新強師工程”實施辦法

“新強師工程”25條，主要是明確教師隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、教師隊伍素質(zhì)能力進一步提高、教師管理機制改革進一步深化等三個工作目標(biāo)，從全面加強師德師風(fēng)建設(shè)、全面加強校長隊伍建設(shè)、全面加強教師隊伍建設(shè)、全面加強教研隊伍建設(shè)、全面推進教師管理體制改革、全面減輕中小學(xué)教師負擔(dān)等6個方面提出系列措施，加強組織保障，確保“新強師工程”順利實施，取得實效。

2.河源市對接廣東省全口徑全方位幫扶粵東西北地區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實施辦法

2021年底前各結(jié)對幫扶主體之間共同制定幫扶工作方案。到第一輪(2021—2025年)幫扶結(jié)束時，結(jié)對幫扶取得初步成效，基礎(chǔ)教育質(zhì)量明顯提升，人民群眾對教育滿意度進一步提高;到第二輪(2026—2030年)幫扶結(jié)束時，結(jié)對幫扶機制進一步完善，河源基礎(chǔ)教育綜合實力、整體競爭力進一步增強，達到全國平均水平;到第三輪(2031—2035年)幫扶結(jié)束時，全市基礎(chǔ)教育整體質(zhì)量位居全省前列，基本實現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化。

對口幫扶16條，提出建立全口徑、全方位、融入式結(jié)對幫扶機制，明確市縣結(jié)對、學(xué)校結(jié)對、高等院校與市(縣)結(jié)對、師范院校與市結(jié)對、教研機構(gòu)(教師發(fā)展中心)結(jié)對等5種結(jié)對關(guān)系，緊扣培養(yǎng)優(yōu)秀中小學(xué)校長、培養(yǎng)教育行政管理干部、培養(yǎng)名優(yōu)骨干教師隊伍、提升教師隊伍能力素質(zhì)、加強教研隊伍建設(shè)、提高教師信息技術(shù)應(yīng)用能力、推動教育集團化辦學(xué)、推動高等教育反哺基礎(chǔ)教育等8項工作任務(wù)，全面開展結(jié)對幫扶工作，力爭用15年時間，實現(xiàn)河源基礎(chǔ)教育發(fā)展實力位居粵東西北地區(qū)先進行列。

“全口徑”指珠三角地區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)的市、縣、教研機構(gòu)(教師發(fā)展機構(gòu))、中小學(xué)校之間以及高等學(xué)校與粵東粵西粵北地區(qū)市、縣全口徑結(jié)對。“全方位”指整合優(yōu)化各類幫扶力量，系統(tǒng)集成各項幫扶措施，形成集合各類成員的支援團隊，為受援方提供全方位支持，提升幫扶成效。“融入式”指結(jié)對雙方共同制定幫扶工作計劃，統(tǒng)籌使用人力資源，統(tǒng)籌使用中小學(xué)校、教研機構(gòu)(教師發(fā)展機構(gòu))、高等學(xué)校平臺資源，推動高等教育反哺基礎(chǔ)教育、師范類院校引領(lǐng)支持中小學(xué)校、師范生融入教師職后發(fā)展體系，實現(xiàn)共同高質(zhì)量發(fā)展。

3.河源市增加中小學(xué)幼兒園公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給實施辦法

學(xué)位供給18條，聚焦我市適齡學(xué)生人口持續(xù)增加、學(xué)前教育“5080”成果鞏固、公辦民辦義務(wù)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整等新形勢新要求，提出到2025年，全市新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位約13.6萬個(其中，幼兒園約2.5萬個、義務(wù)教育約9.9萬個、普通高中約1.2萬個)，從按需科學(xué)規(guī)劃、強化要素支撐、創(chuàng)新供給機制、提升辦學(xué)質(zhì)量、加強組織保障等6個方面提出系列舉措。一是設(shè)定工作目標(biāo)，堅持學(xué)位擴容和質(zhì)量提升并重，不斷提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，到2035年，公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位大幅增加，學(xué)校布局科學(xué)合理，有效解決“城鎮(zhèn)擠”問題，中小學(xué)幼兒園辦學(xué)水平明顯提升，滿足人民群眾上好學(xué)需求。二是將學(xué)位建設(shè)任務(wù)分解至各個縣區(qū)，并作為約束性考核指標(biāo)。將優(yōu)化調(diào)整公辦民辦義務(wù)教育結(jié)構(gòu)納入學(xué)位建設(shè)一并規(guī)劃，提出原則上不再審批舉辦新的民辦義務(wù)教育學(xué)校。三是強化要素支撐，加強教育用地統(tǒng)籌，創(chuàng)新用地保障機制，積極向省申請調(diào)整新增學(xué)位需求較大建設(shè)用地規(guī)模，用于義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)。四是建立激勵機制，強化督導(dǎo)考核，對學(xué)位建設(shè)工作成效明顯的縣(區(qū))加大支持力度，各縣(區(qū))新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位應(yīng)以“新建公辦”和“民轉(zhuǎn)公”為最終目標(biāo)，以購買民辦學(xué)位或民辦學(xué)位補貼為過渡手段。學(xué)位建設(shè)情況結(jié)果列入各縣(區(qū))政府(管委會)履行教育職責(zé)評價成績。

4.河源市推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展考核評價實施辦法

考核評價重在壓實各縣區(qū)黨委、政府推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的主體責(zé)任，確保我市推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展取得實效，確定考核評價及獎勵目標(biāo)、獎勵原則、評價對象、評價指標(biāo)體系及獎勵辦法、結(jié)果運用等5個方面內(nèi)容。按壓實縣(區(qū))主體責(zé)任，加強教師隊伍建設(shè)，加快公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，公眾滿意度評價等4個方面細化評價指標(biāo)。

基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實施方案5

一、指導(dǎo)思想

以辦人民滿意教育為目標(biāo)，以學(xué)生發(fā)展為根本，以“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”為主要抓手，以切實轉(zhuǎn)變教師教學(xué)為根本舉措，全面提升師資隊伍素質(zhì)，規(guī)范教育教學(xué)管理、提升教學(xué)質(zhì)量。

二、組織機構(gòu)

成立“教育教學(xué)質(zhì)量提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

組員：

三、目標(biāo)任務(wù)

(一)改進教研方式，強化校本教研

學(xué)校將加大校本教研建設(shè)的力度，注重教研的實效性，多開展以提高教師專業(yè)水平和自身素質(zhì)為重點的培訓(xùn)和教研活動。要大力推行集體備課制度，同時積極開展以教學(xué)管理、教學(xué)研討、教師培訓(xùn)、學(xué)生思想品德教育和心理健康教育等多方面為中心的交流活動。

(二)落實常規(guī)管理，強化過程控制

結(jié)合學(xué)校實際，科學(xué)制定出切實可行的教學(xué)管理制度，用制度全方位、全過程管理教學(xué)，促進教學(xué)。通過嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)管理制度，將制度貫徹落實到每一個教研組、每一名教師。并在實踐中逐步健全、完善教學(xué)管理制度，探索出適用性、可操作性強的管理辦法，提高學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理水平。

(1)加強備、教、輔、批、考、析教學(xué)環(huán)節(jié)的跟蹤管理，注重獎勤罰懶。

(2)堅持推門聽課。看教師課堂教學(xué)能力，看學(xué)生“三維”達標(biāo)情況，查堵學(xué)校教育教學(xué)管理缺口，及時發(fā)現(xiàn)正方兩方面典型。

(三)認真鉆研教材，提升教師素質(zhì)

教師素質(zhì)是決定教學(xué)質(zhì)量的重要因素，教師對教材的理解、把握、運用能力又是教師素質(zhì)的核心。所以我們將積極開展形式多樣的教材研究活動，尤其加強對單元教材的分析以及中期教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測，建立學(xué)校教材考核機制，組織開展教師教學(xué)系列達標(biāo)活動，促進教師鉆研教材的自覺性。

(四)開展“名師”工程，提高整體水平

積極建立師徒結(jié)對制度。充分發(fā)揮鎮(zhèn)級骨干教師住校的作用，利用他們在校內(nèi)定期承擔(dān)示范教學(xué)活動，做好師資力量的優(yōu)化組合。同時積極為青年教師搭臺子、鋪路子、壓擔(dān)子，促進青年教師快速成長，努力構(gòu)建一支會學(xué)習(xí)、會反思、會研究的高素質(zhì)的教師隊伍，為推動新課程改革深入實施提供保障。

(五)借鑒先進經(jīng)驗，創(chuàng)新工作思路

我校將積極學(xué)習(xí)、借鑒外地或云平臺網(wǎng)絡(luò)資源具有特色、富有成效的好經(jīng)驗、好方法，結(jié)合本校實際，創(chuàng)新教學(xué)管理模式，改進課堂教學(xué)模式，向課堂教學(xué)要質(zhì)量，下大氣力全面抓好教育教學(xué)質(zhì)量的提高工作。

四、具體措施

(一)為確保“教育教學(xué)質(zhì)量提升年”活動有序開展，將活動分為三個階段，具體如下：

第一階段：組織與動員階段(9月份)，制訂活動實施方案，進行宣傳和動員。

第二階段：實施階段(10月份-12月份)

(1)培訓(xùn)學(xué)習(xí)(9月份)，組織開展理論學(xué)習(xí)、各教研組研討課等活動，利用好“校長每周一薦”。

(2)研究展示(10月份-12月份)，開展各類研討會、觀課會、展示會和評比活動，以不同方式呈現(xiàn)“教育教學(xué)質(zhì)量提升年”的豐富內(nèi)涵。

第三階段：總結(jié)與表彰(-次年元月)，在總結(jié)的基礎(chǔ)上，匯總?cè)Ｕn堂教學(xué)改革與創(chuàng)新成果，總結(jié)提升典型經(jīng)驗，推廣成功做法，表彰先進個人。

(二)組織開展好全校性研討、檢查與評比活動，促進活動各項目標(biāo)的有效完成。具體活動如下：

1、組織學(xué)習(xí)關(guān)于提高教學(xué)質(zhì)量的相關(guān)文件和指示精神，認真分析本校教學(xué)現(xiàn)狀，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓管理，科學(xué)制定切實可行的活動方案。

2、做好部署、動員工作。

3、結(jié)合學(xué)校實際，積極開展豐富多彩的教學(xué)活動，在提高教師能力水平和提升教學(xué)質(zhì)量上下功夫。

4、對教師進行專題培訓(xùn)，提高教師對教改理念的認識。

5、充分做好對教師基本功素質(zhì)的檢測和評估工作。

6、開展以提高課堂教學(xué)效益為主題的優(yōu)秀論文、優(yōu)秀教學(xué)案例評選活動并裝訂成冊。

7、組織全校首屆教師技能基本功大賽“名師”評選活動。

8、定期召開經(jīng)驗交流會，并及時進行總結(jié)。

9、繼續(xù)進行課題研究工作，使課題研究工作穩(wěn)步有序的開展。

基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實施方案6

一、重點任務(wù)和目標(biāo)

1、落實責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)權(quán)分工。各學(xué)校要按“誰主管誰負責(zé)”的原則，由一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任部門要認真履行職責(zé)，一級抓一級，并將糾風(fēng)治亂的各項工作真正落到實處，從而在全系統(tǒng)形成齊抓共管的良好工作格局。

2、嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為。義務(wù)教育階段堅持“就近免試入學(xué)”的原則，公辦學(xué)校不得招收擇校生嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)校不得舉辦或變相舉辦重點班的政策;教育教學(xué)研究中心、中小學(xué)不得舉辦義務(wù)教育階段各類學(xué)科競賽，不得舉辦“奧班”或“奧賽訓(xùn)練班”。

3、加大治理教育收費中的突出問題，鞏固和推進義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革和落實工作成果。義務(wù)教育階段學(xué)校在執(zhí)行“一費制”收費辦法的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行和落實免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生雜費和課本費的改革政策，鞏固改革成果，堅決防止“一邊免費，一邊亂收費”的情況發(fā)生;同時按上級總體部署，積極推行城市區(qū)經(jīng)費保證新的政策措施，對進城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的收費要與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁;切實加強中小學(xué)教材管理，嚴(yán)禁向?qū)W生推銷教輔材料牟利的行為。加大對教育亂收費的查處力度，實行責(zé)任追究制度。對頂風(fēng)違紀(jì)的亂收費案件從嚴(yán)查處，對亂收費學(xué)校，要追究校長責(zé)任。

4、大力推進“陽光工程”的實施。一是各類招生考試堅持實行“六公開”，即：招生政策和實施辦法公開、招生資格公開、招生計劃公開、錄取信息公開、考生咨詢及申訴渠道公開、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果公開。二是認真落實行政權(quán)力公開透明運行和學(xué)校辦事公開制度，做好公開工作。特別是對評優(yōu)評先、職稱評聘等涉及教職工、群眾切身利益的重點事項，基建工程、大宗物品采購、財務(wù)收支等重大事務(wù)的要及時全面公開。局紀(jì)委年底將對學(xué)校辦事公開工作進行考核評估，并將考核結(jié)果上報市教育紀(jì)工委，進一步打造“陽光工程”。

5、加大師德師風(fēng)宣傳教育力度，提高教師廉潔從教、為人師表意識。加強師德師風(fēng)建設(shè)，進一步樹立好“人類靈魂工程師”的良好形象。按照《公民道德建設(shè)實施綱要》和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的要求，要對教師加強政治理論、方針政策、法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范的教育，促進教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強事業(yè)心、責(zé)任感，提高依法從教的水平。要把師德考核作為一項硬性工作來抓。嚴(yán)禁教師從事有償家教，堅決實行轉(zhuǎn)正、評聘、晉級、選拔、評優(yōu)一票否決制，堅決取消品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣者的教師資格。對違背教師職業(yè)道德的現(xiàn)象，要及時進行批評教育，堅決制止;要嚴(yán)肅查處違反師德規(guī)定的案件(事件)，按照規(guī)定給予相關(guān)人員組織處理直至黨政紀(jì)處分。

6、做好投訴和信訪舉報接待工作，堅決查處各種違紀(jì)案件。各校要結(jié)合民主評議行風(fēng)工作，向社會公布舉報電話，加強對本校行風(fēng)工作的查糾力度，局糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組也將通過明察暗訪、聯(lián)合檢查、突擊抽查等，加大查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就，確保我區(qū)教育系統(tǒng)糾風(fēng)工作取得成效，保證教育事業(yè)的和諧健康發(fā)展。

二、采取的主要措施

1、召開會議，針對新形勢做出全面部署。及時召開全區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，對全區(qū)教育系統(tǒng)年度糾風(fēng)工作做出安排。各學(xué)校要召開行風(fēng)建設(shè)大會，制定行風(fēng)建設(shè)工作方案，建立相關(guān)制度，落實有關(guān)制度，進一步規(guī)范辦學(xué)行為。

2、健全機構(gòu)，進一步發(fā)揮組織優(yōu)勢。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作分工變化情況，完成糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能調(diào)整，明確職責(zé)。各學(xué)校也要調(diào)整相應(yīng)的行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)。

3、糾評并舉，深入細致推進重點工作。以義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制的落實和鞏固為重點，春季開學(xué)后，針對教育收費這一糾風(fēng)工作的重要問題，對全區(qū)教育收費工作進行全面督導(dǎo)檢查;文教局組織人員深入各學(xué)校，召開座談會、實地查看和發(fā)問卷，開展行風(fēng)建設(shè)專題調(diào)研，全面了解中小學(xué)在收費公示、使用管理、師德建設(shè)、校務(wù)公開、招生等群眾反映較多的熱點問題，有針對性地提出整改意見和措施、繼續(xù)開展民主評議學(xué)校工作。把行風(fēng)建設(shè)和規(guī)范辦學(xué)行為緊密結(jié)合，進一步優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境。年底，文教局從貫徹上級文件精神、學(xué)校行風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)成效、自評自糾、整改措施、工作推進、規(guī)章制度建設(shè)、校風(fēng)和師德師風(fēng)、群眾滿意度等方面進行全面考核。那一世

4、獎懲并重，進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)。在進一步宣傳先進教師工作同時，對群眾反映強烈部分教師的師德師風(fēng)問題進行整頓。局紀(jì)委將結(jié)合群眾舉報等在周末對學(xué)?；蚪處熃M織有償補習(xí)班問題進行查糾，對學(xué)校違反本通知規(guī)定的，一經(jīng)查實，要及時如數(shù)退還所收取的費用，給予學(xué)校通報批評，取消學(xué)校當(dāng)年文明單位評選資格，并追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)律責(zé)任，直至撤銷校長職務(wù);造成重大安全責(zé)任事故的，依法移送司法機關(guān)處理。對在職教師違反規(guī)定的，第一次發(fā)現(xiàn)，給予批評教育，并及時如數(shù)退還有償補課所得。第二次發(fā)生的，不但要及時如數(shù)退還有償補課所得，當(dāng)事人該年度考核還要確定為不合格，不能作為各種評先評優(yōu)的推薦對象，必要時調(diào)整崗位;對因此原因連續(xù)兩年年度考核被確定為不合格的人員予以解聘。對因此原因造成學(xué)生傷害責(zé)任事故的，責(zé)任教師要依法賠償受害學(xué)生的經(jīng)濟損失，并視情節(jié)由教育行政部門或?qū)W校給予相應(yīng)的行政處分。對造成重大安全責(zé)任事故的，將依法移送司法機關(guān)處理。特別對義務(wù)教育階段學(xué)校組織非畢業(yè)班學(xué)生進行有償補課的將給予從嚴(yán)從重處理，堅決遏止亂補課、亂辦班現(xiàn)象的發(fā)生和蔓延。

5、加強教育，提高教育系統(tǒng)工作人員廉政意識。召開學(xué)校校長、書記培訓(xùn)會，在黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉方面進行專題培訓(xùn)。第二學(xué)期暑期開學(xué)后，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展一次針對學(xué)校教師的規(guī)范辦學(xué)行為、嚴(yán)禁亂收費的宣傳周活動，提高學(xué)校教師政治思想覺悟，提高規(guī)范辦學(xué)行為的自覺性。

6、抓好落實，形成齊抓共管的長效機制。第一學(xué)期結(jié)束前，整理歸納行風(fēng)督導(dǎo)員、評議員和廣大人民群眾反映的教育熱點問題和意見，提出整改意見，召開自評大會。由各單位第一責(zé)任人報告自查自糾情況和整改意見并制定整改方案。各單位對自評自查的問題和群眾提出問題進行認真梳理，結(jié)合實際制定出整改措施。第二學(xué)期開學(xué)后，由各單位第一責(zé)任人匯報行風(fēng)建設(shè)整體情況及整改工作情況，針對整改情況進一步征求意見。

基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實施方案7

一、指導(dǎo)思想

遵循教育規(guī)律，貫徹教育方針，執(zhí)行教育規(guī)范，推進改革創(chuàng)新;一心一意抓質(zhì)量，聚精會神謀發(fā)展;提升質(zhì)量的主導(dǎo)因素是人;提升質(zhì)量的關(guān)鍵舉措是實行精致化科學(xué)管理;提升質(zhì)量的重要保障是嚴(yán)格督查和有效考核。

二、努力目標(biāo)

1.德育工作有針對性、有特色、有實效。

2.本屆高二學(xué)業(yè)水平測試合格率90%以上。

3.本屆高三高考成績同比上升。

4.創(chuàng)建成“黨建工作示范校”。

5.創(chuàng)建成“教科研先進學(xué)校”。

6創(chuàng)建成“藝術(shù)特色學(xué)校”。

7.創(chuàng)建成“國際生態(tài)綠旗榮譽學(xué)校”。

8.爭創(chuàng)“精致化管理先進學(xué)校”、“教育質(zhì)量進步獎”和“教育改革創(chuàng)新獎”等獎項。

9.國家級課題“智慧課堂與幸福教育實踐研究”結(jié)題。

10.學(xué)生對教師教學(xué)態(tài)度、效果的滿意度比上年度提升2個百分點以上。

11.爭取年終考評繼續(xù)為“優(yōu)秀”等級。

三、工作舉措

1.組織學(xué)習(xí)和研討，提高認識，達成共識。

2.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校推進“質(zhì)量提升年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)考核辦公室。

3.細化分解目標(biāo)，層層落實現(xiàn)任，與各責(zé)任部門和個人簽定目標(biāo)責(zé)任狀。

4.保證德育為先，切實把德育工作滲透于學(xué)校各項工作之中。

5.加強干部隊伍、班主任隊伍和教師隊伍建設(shè)，修定出臺“三級骨干教師”培養(yǎng)與考核要求，并對原有骨干教師進行考核。

6.修定集體備課流程和要求，完善集體備課制度。

7.聚焦課堂教學(xué)改革，修定出臺實施“智慧課堂”的流程要求，切實提高課堂教學(xué)的有效性。

8.廣泛開展各類聽課評課活動，明確各級干部和教師的聽課要求，把精力投入于課堂，使管理落腳于課堂，致力于解決課堂教學(xué)中存在的傾向性問題。

9.修定出臺學(xué)生作業(yè)的布置、批改、點評和糾錯要求，抓實作業(yè)環(huán)節(jié)，使講和練有效結(jié)合起來。

10.關(guān)心全體學(xué)生，關(guān)注典型學(xué)生，對發(fā)展有明顯差異的學(xué)生要進行跟蹤輔導(dǎo)，并對定期進行檢測，使每個學(xué)生都有適合自己的發(fā)展空間。

11.加強對高三美術(shù)班、傳媒班和日語班的教育教學(xué)管理，尤其要提高文化課的教學(xué)效率。

12.關(guān)注體育、藝術(shù)課的教學(xué)和體藝活動的開展，維護學(xué)生的身心健康。

13.提高教育管理和教學(xué)過程的信息化水平，以信息化推進質(zhì)量提升。

14.明確學(xué)校推進“質(zhì)量提升年”領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的考核辦公室的工作要求，會同年管辦切實擔(dān)負起常規(guī)的督查責(zé)任。校長辦公室具體負責(zé)會議出席、上班簽到等出勤情況的管理。

15.校務(wù)委員蹲點高三年級、高三各備課組和高一、高二部分備課組，督查、指導(dǎo)班級管理和備課組活動。

16.強化行政值班，合理調(diào)配值班人員，實行校級干部、中層干部和年級安排的人員聯(lián)合值班，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，全方位穩(wěn)定教育教學(xué)秩序。

17.按相關(guān)規(guī)定完成學(xué)校崗位設(shè)置，明確崗位職責(zé)，按崗履職，按崗考核，按崗取酬，發(fā)揮好激勵和導(dǎo)向作用。

18.待省出臺績效考核管理辦法后，根據(jù)市局要求和學(xué)校實情，制定學(xué)校合理的績效考核方案，全面實施績效考核。

基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實施方案8

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想。以《中國教育現(xiàn)代化2035》《新時代推進普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》為行動指南，落實立德樹人根本任務(wù)，樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，突出學(xué)科本質(zhì)，發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)，堅持德育為先、面向全體、全面發(fā)展、知行合一，持續(xù)深化教育教學(xué)改革，有效整合教育教學(xué)資源，整體優(yōu)化教學(xué)管理水平，使質(zhì)量提升年活動成為促進全縣教育教學(xué)質(zhì)量全面提升的有效舉措，成為探索建立教育教學(xué)質(zhì)量提升長效機制的重要手段。

(二)基本原則。堅持質(zhì)量第一的價值導(dǎo)向，樹立質(zhì)量第一的強烈意識，強化以質(zhì)量論英雄的用人原則。堅持以學(xué)校為質(zhì)量提升的主體，落實學(xué)校質(zhì)量管理的主體責(zé)任，弘揚校長爭當(dāng)教育家的精神和教師爭做四有好教師的精神，加強特色學(xué)校建設(shè)。堅持以改革創(chuàng)新為根本途徑，立足當(dāng)前，著眼長遠，聚焦重點，帶動全局。

二、質(zhì)量目標(biāo)

全縣教育系統(tǒng)通過開展“教育教學(xué)質(zhì)量提升年”活動，使各學(xué)校管理水平明顯提高，立德樹人機制更加完善，教師潛心育人體系更加健全，學(xué)生全面發(fā)展目標(biāo)得到群眾認可，我縣教育質(zhì)量在全市名列前茅。

高中：實現(xiàn)高考“三個突破”，“清北”人數(shù)新突破，重本人數(shù)大突破，本科人數(shù)再突破;在全市高中綜合評估中位居全市各縣前列，縣教體局獲得全市年度高中教育教學(xué)工作先進單位。

初中：在全市初中綜合評估中位居全市各縣區(qū)前6名，縣教體局獲得全市年度初中教育教學(xué)工作先進單位。

小學(xué)：在全市小學(xué)綜合評估中位居全市各縣區(qū)前6名，縣教體局獲得全市年度小學(xué)教育教學(xué)工作先進單位。

三、工作措施

(一)強化學(xué)校提升質(zhì)量的主體責(zé)任

1、夯實校長首責(zé)。質(zhì)量是學(xué)校的核心競爭力，是學(xué)校的生命線，校長要樹立“質(zhì)量立校、質(zhì)量興校、質(zhì)量強校”的意識，緊緊圍繞提升質(zhì)量謀篇布局。要構(gòu)建扁平高效的教育教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)，將工作重心放到年級、班級和學(xué)科組;要建立以教育教學(xué)質(zhì)量為中心的正向激勵機制，圍繞教育教學(xué)質(zhì)量這個中心建立用人制度，用教學(xué)質(zhì)量這把尺子作為用人標(biāo)準(zhǔn)。校長要身先士卒，率先垂范，用高尚的人格感染教師、用不竭的干勁帶動教師，形成全校上下同心抓質(zhì)量的良好局面。

2、堅持全員參與。各學(xué)校要將提升質(zhì)量的責(zé)任落實到教育教學(xué)全體人員，加強班主任隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮班主任在學(xué)生管理中的作用，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和自覺性;注重對骨干教師的培養(yǎng)和管理，充分發(fā)揮骨干教師的示范引領(lǐng)作用;加強學(xué)科團隊建設(shè)，實行學(xué)科捆綁評估，促進各學(xué)科整體提升，促進薄弱教師專業(yè)成長。

3、狠抓過程管理。各學(xué)校要將提升質(zhì)量的措施落實到教育教學(xué)的全過程，提升備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、檢測的質(zhì)量，采取定期檢查和不定期抽查的方式，及時檢查、評價、反饋教師的教學(xué)狀況。要樹立選題、命題質(zhì)量反映教師的教學(xué)水平、決定教學(xué)質(zhì)量的意識，加強訓(xùn)練的針對性和有效性，減少學(xué)生無效勞動，提升教學(xué)效率。要加強單元檢測質(zhì)量管理，對單元檢測不合格的學(xué)生加強針對性輔導(dǎo)，進行補測，直到全體學(xué)生合格，不讓一個學(xué)生掉隊。

4、激發(fā)內(nèi)生動力。各學(xué)校要以教學(xué)為中心，以激發(fā)教師活力為保障，以提升教育教學(xué)質(zhì)量為落腳點，深刻分析學(xué)校的歷史和現(xiàn)狀，查擺提升教育教學(xué)質(zhì)量的緊迫問題和教師最關(guān)心的問題，著力補短板、優(yōu)結(jié)構(gòu)。要加大教學(xué)質(zhì)量考核在教師綜合考核中的權(quán)重，使學(xué)校評價方案更公平、更科學(xué)、更聚焦于教育教學(xué)質(zhì)量的提升，更能夠調(diào)動不同教齡、不同學(xué)科教師的工作積極性。

5、倡導(dǎo)對標(biāo)趕超。各學(xué)校要以先進學(xué)校為標(biāo)桿，找準(zhǔn)自身差距和不足，明確趕超目標(biāo)和努力方向，切實解決我縣中小學(xué)教育教學(xué)面臨的困難和存在的問題，著力轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、提升教育教學(xué)管理水平，推動我縣中小學(xué)走科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展之路。各學(xué)校要按照“堅持高點定位、突出問題導(dǎo)向，注重可學(xué)習(xí)、可借鑒、可復(fù)制”的總體要求，選定先進學(xué)校為對標(biāo)學(xué)習(xí)學(xué)校，堅持“學(xué)習(xí)先進、借鑒經(jīng)驗、找準(zhǔn)差距、彌補短板”的原則，厘清對標(biāo)內(nèi)容，精準(zhǔn)確定對標(biāo)指標(biāo)、時間節(jié)點和完成時限，采取有效措施，注重落實，強化檢評，確保按時達成對標(biāo)任務(wù)。

(二)強化教育教學(xué)質(zhì)量的要素保障

1、優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)測。要加強對全縣各學(xué)段各學(xué)科教學(xué)模塊的質(zhì)量監(jiān)測，制定全縣教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測方案和學(xué)科質(zhì)量監(jiān)測命題細則，提升質(zhì)量監(jiān)測的科學(xué)性。學(xué)科監(jiān)測試卷實行教研員負責(zé)制，教研員要不斷加強命題學(xué)習(xí)與研究，努力提高命題能力和命題水平，強化對學(xué)生學(xué)科素養(yǎng)和綜合能力的考查。要加強試題保密，加強質(zhì)量監(jiān)測工作的組織和管理，確保質(zhì)量監(jiān)測的效果。要優(yōu)化質(zhì)量分析辦法，及時制定科學(xué)的整改措施并落實到學(xué)校，抽測結(jié)束兩周內(nèi)要完成教學(xué)質(zhì)量分析報告并報告局黨組。

2、強化教學(xué)評價。要堅持科學(xué)的質(zhì)量觀，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，使評價方案更科學(xué)、更專業(yè)、更客觀。建立學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，堅持小初高一體化發(fā)展，突出抓好學(xué)段教學(xué)銜接，強化對影響全縣教學(xué)質(zhì)量全鏈條和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的評價，針對不同學(xué)段、不同類型的學(xué)校，分類設(shè)計、穩(wěn)步推進，使評價方案更具有系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要堅持問題導(dǎo)向，注重解決實際問題，使評價方案更具有導(dǎo)向性，更符合全縣教學(xué)的實際和發(fā)展方向，更好地調(diào)動學(xué)校提升質(zhì)量的積極性。

3、細化教師培訓(xùn)。鼓勵教師成名成家，積極爭取參加國培項目和高端培訓(xùn)，打造全縣名師團隊。堅持以提高教師的學(xué)科教學(xué)能力為重點，通過優(yōu)課評選、案例評選、賽課磨課、基本功大賽等分層次多樣化的教學(xué)研討活動，促進教師相互交流、共同提高。以質(zhì)量提升為目標(biāo)，加快推進信息技術(shù)與課堂教學(xué)深度融合，提升教師信息化水平。開展教師全員讀書活動，統(tǒng)一組織全縣教師專業(yè)考試，對新招聘教師實行崗前專業(yè)培訓(xùn)和上崗資格考試，全面促進教師專業(yè)成長。

4、深化高考研究。教研室要以縣高考研究中心為主要抓手，加強對高考命題、高校特殊招生政策、專項招生政策、名優(yōu)特藝體學(xué)生招生政策、學(xué)生生涯規(guī)劃等的研究，特別是加強對高考試題的研究，引導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)備考、督導(dǎo)學(xué)校全員備考、指導(dǎo)學(xué)生全程備考，提高備考的針對性，確保完成“三個突破”的目標(biāo)任務(wù)，提升全縣優(yōu)質(zhì)升學(xué)總量和質(zhì)量。加大高中培優(yōu)力度，加快尖子生、特長生培養(yǎng)機制研究，組建精英教師團隊，實行名優(yōu)生跟蹤培養(yǎng)制度，大膽探索行之有效的路徑辦法，全力促進多元升學(xué)，推動高中學(xué)校多元化、特色化發(fā)展。

5、強化獎懲機制。實行教學(xué)質(zhì)量聯(lián)動機制。建立教體局領(lǐng)導(dǎo)班子成員巡學(xué)促學(xué)機制和學(xué)校一把手推門聽課機制，建立教研員述職、校長述職和教學(xué)質(zhì)量通報制度，進一步優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量專業(yè)提升指導(dǎo)，教體局黨組每學(xué)期聽取相關(guān)匯報。實行量化獎懲機制，采取目標(biāo)與任務(wù)驅(qū)動策略，對不同學(xué)段、不同類型學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量提出明確的年度目標(biāo)和階段目標(biāo)要求，對教育教學(xué)質(zhì)量提升較快和成績優(yōu)秀的校長要表彰重用;對教育教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重下滑和位居末位的校長要進行誡勉談話，一年內(nèi)不予調(diào)整崗位;對教育教學(xué)質(zhì)量連續(xù)兩年下滑和居末位的要給予黃牌警告，并進行誡勉談話;對教學(xué)質(zhì)量連續(xù)三年下滑和居末位的校長，要給與紅牌警告，責(zé)令其提出辭職。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實?？h教體局成立“教育教學(xué)質(zhì)量提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)和督查落實。實行局領(lǐng)導(dǎo)干部包保學(xué)校制度，局領(lǐng)導(dǎo)深入教學(xué)一線，真實了解學(xué)校教育教學(xué)中存在的問題，幫助解決教學(xué)管理中存在的實際困難。

(二)廣泛宣傳，營造氛圍。縣教體局要利用各種方式，大力宣傳質(zhì)量提升年活動的意義、措施與經(jīng)驗，推動全縣活動系統(tǒng)推進。各學(xué)校要充分利用校園廣播、板報、班會等宣傳途徑，宣傳質(zhì)量提升年活動的有效做法、成功經(jīng)驗和涌現(xiàn)出來的先進典型。

(三)強化督查，務(wù)求實效。各學(xué)校都要成立“教育教學(xué)質(zhì)量提升年”活動工作機構(gòu)，精心制定活動方案，組織好各個環(huán)節(jié)的工作?？h教體局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對機關(guān)各科室和各學(xué)?；顒娱_展情況進行檢查，下發(fā)檢查通報，全面了解活動開展情況，及時改進工作，確?；顒佑行ч_展。檢查結(jié)果納入教育綜合督導(dǎo)評價，作為獎懲學(xué)校的重要依據(jù)。