在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)的進(jìn)程中,村級巡察監(jiān)督作為基層治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其質(zhì)效直接關(guān)乎農(nóng)村發(fā)展的根基。為進(jìn)一步提升村級巡察監(jiān)督工作水平,我們精心整理了提升村級巡察監(jiān)督質(zhì)效經(jīng)驗做法匯報材料精選范文。這些范文源自各地實踐,涵蓋多種創(chuàng)新思路與有效舉措,為相關(guān)工作者提供了極具價值的參考,助力村級巡察監(jiān)督工作邁向新高度。
第一篇:
xx縣委巡察機(jī)構(gòu)堅持把巡察村(社區(qū))工作作為確保新時代黨的政策、方針落地生根的重要保障,在實現(xiàn)巡察村(社區(qū))高質(zhì)量全覆蓋的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗,通過精準(zhǔn)分類施策、健全制度機(jī)制、全面開展以巡促治,實現(xiàn)巡察村(社區(qū))工作“巡—改—治”的全鏈條延伸和系統(tǒng)化發(fā)展。
一、精準(zhǔn)定位,明確怎么巡
一是摸清家底,確保分類精準(zhǔn)。堅持與時俱進(jìn),持續(xù)優(yōu)化分類標(biāo)準(zhǔn)。在“板塊輪動、試點先行、務(wù)實推進(jìn)”的基礎(chǔ)上,重點收集各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)意見和建議,并結(jié)合組織建設(shè)、干部作風(fēng)等8個方面內(nèi)容優(yōu)化分類為“一類村、二類村、三類村”,助力鞏固脫貧成效;全省巡察村(社區(qū))工作推進(jìn)會后,進(jìn)一步修訂完善了《關(guān)于分級分類推進(jìn)巡察村(社區(qū))全覆蓋的意見》,梳理14項問題指標(biāo),把全縣村(社區(qū))細(xì)化分成6個板塊,確保巡察目標(biāo)更精準(zhǔn)、措施更得力、任務(wù)更明確、成效更突出。二是科學(xué)匹配,確保方式精準(zhǔn)。綜合各類村的特點,有針對性的匹配巡察方式和專業(yè)隊伍。對治理薄弱的村級黨組織,優(yōu)先采取直接巡村方式;對全縣鞏固拓展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接重點關(guān)注村級黨組織,采取巡鄉(xiāng)帶村、巡單位帶村或?qū)m椦泊宸绞?;對踐行“兩山”理念重點關(guān)注村級黨組織,采取巡鄉(xiāng)帶村、巡單位帶村或?qū)m椦泊宸绞?;對三資管理重點關(guān)注的村級黨組織,采取直接巡村、巡單位帶村或?qū)m椦泊宸绞?;對全縣相對穩(wěn)定的村級黨組織,主要采取巡鄉(xiāng)帶村方式;對城市社區(qū),一般采取巡街道帶社區(qū)、巡單位帶社區(qū)或?qū)m椦采鐓^(qū)方式開展監(jiān)督。同時,根據(jù)村(社區(qū))巡察情況,適時開展巡察監(jiān)督“回頭看”,持續(xù)釋放震懾效果。三是創(chuàng)新方式,確保發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)。不拘泥于現(xiàn)有形式,不局限于規(guī)定動作,結(jié)合實際、大膽探索,堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、廣度服從深度,持續(xù)推行五個訪舉措(“登門入戶訪”、“田間地頭訪”、“村頭夜話訪”、“視頻通話訪”、“微信掃碼訪”)及時了解掌握被巡察對象的問題情況;優(yōu)化“六必進(jìn)、七必訪、五必問”等方式方法,有效拓寬了巡察發(fā)現(xiàn)問題的途徑;在持續(xù)發(fā)揮主流媒體平臺多渠道報道基礎(chǔ)上,加大信息化支撐,啟用了“碼上巡察”、大喇叭等接地氣的宣傳方式,持續(xù)提升群眾知曉度、參與率,起到了良好效果。
二、精準(zhǔn)發(fā)力,抓實怎么巡
一是細(xì)化監(jiān)督重點清單。對基層治理薄弱村,重點關(guān)注:村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮是否充分、是否存在班子不團(tuán)結(jié),內(nèi)部運轉(zhuǎn)不暢等7個方面問題;對鞏固拓展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接村重點關(guān)注村,重點關(guān)注:三類戶判定是否準(zhǔn)確、人居環(huán)境是否規(guī)劃有序、村集體產(chǎn)業(yè)是否正常運營并發(fā)揮作用等4個方面的問題;對踐行“兩山”理念重點關(guān)注村,重點關(guān)注是否存在干部思想守舊、守著“金山”討飯吃現(xiàn)象;是否存在違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,亂采亂挖亂建,破壞生態(tài)環(huán)境等5個方面的問題;針對“三資”管理重點關(guān)注村,重點關(guān)注:落實農(nóng)村“三資”管理運行使用情況,集體資產(chǎn)處置管理等7個方面的情況;相對穩(wěn)定村,重點關(guān)注:是否存在滿足于現(xiàn)狀,發(fā)展動力不足等四個方面的問題;城鎮(zhèn)社區(qū),重點關(guān)注是否存在利用集體資產(chǎn)私設(shè)“小金庫”、是否存在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、營造良好營商環(huán)境意識不強、能力不足等7個方面問題。二是貫通運用監(jiān)督資源。制定了《縣委巡察機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門工作協(xié)作機(jī)制》等規(guī)章制度,推動了相關(guān)監(jiān)督主體落實支持配合責(zé)任。在原有協(xié)作單位融會貫通基礎(chǔ)上,重點調(diào)動了協(xié)作區(qū)和鄉(xiāng)級力量配合巡察。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、信訪辦、司法所、國土所等部門分別提供被巡村的問題臺賬供巡察組“按圖索驥”精準(zhǔn)查找問題;構(gòu)建廉情監(jiān)督體系,充分發(fā)揮廉情監(jiān)督員的廉情監(jiān)督優(yōu)勢,收集信息、凝聚合力;充分發(fā)揮駐村干部駐的優(yōu)勢,巡察期間駐村書記或工作隊隊長作為村級聯(lián)絡(luò)人配合巡察組開展工作。三是建立完善制度體系。緊扣巡察規(guī)劃和工作流程,持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。修訂完善了實施意見、操作指引、作戰(zhàn)圖表、經(jīng)驗材料等制度體系,匯編資料10本,包含通用制度機(jī)制62項、村(社區(qū))制度機(jī)制25項、經(jīng)驗做法和好故事200余篇,從政策支持、規(guī)范化操作、提升巡察精準(zhǔn)度和強化成果運用等方面進(jìn)行了規(guī)范完善,形成了可推廣、可復(fù)制、具有本地特色的全流程規(guī)范體系。
三、精準(zhǔn)施策,推進(jìn)怎么改
村級巡察直面村民群眾,老百姓們最關(guān)心的問題,就是巡察組來了,能不能馬上解決自己反映的問題。工作中注重對明顯違反規(guī)定、群眾反映強烈且能立即整改的問題及時移交,推動立行立改,切實增強人民群眾的獲得感。一是民生事項邊巡邊改。立足“早發(fā)現(xiàn)、快處置”,針對巡察發(fā)現(xiàn)的“燈不亮、路不通、吃水難、權(quán)不清”等影響群眾切身利益的突出民生問題,巡察組在進(jìn)駐期間就要召集鄉(xiāng)村兩級負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門和當(dāng)事群眾“三對面”協(xié)商,現(xiàn)場達(dá)成處理意見,推動快速解決。二是問題線索邊巡邊查。按照《關(guān)于規(guī)范巡察發(fā)現(xiàn)問題線索處置的若干規(guī)定》,完善協(xié)作區(qū)(監(jiān)督檢查室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委配合流程,對于巡中發(fā)現(xiàn)的案情簡單、事實清楚的問題線索,刪繁就簡,由巡察組及時整理移交材料,按程序提請巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合會商研判同意后,相關(guān)監(jiān)督檢查室或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委立即查辦,進(jìn)一步彰顯巡察震懾遏制作用。三是共性問題專項治理。根據(jù)巡察村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真梳理共性問題,形成專題報告,對巡察成果細(xì)化臺賬管理,在原“四個臺賬”(發(fā)現(xiàn)問題臺賬、反饋問題臺賬、整改問題臺賬和問題線索臺賬)的基礎(chǔ)上,強化了共性問題的梳理和臺賬建立,提出了13條共性問題治理意見被縣委采納并開展了專項整治。
第二篇:
為深化村級巡察,打通正風(fēng)肅紀(jì)反腐“最后一公里”,xx縣持續(xù)加強對村巡察力度,通過在巡前材料準(zhǔn)備上做文章,巡察干部配備上想辦法,巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)上勤思考,巡察流程精簡上下功夫,做實巡前準(zhǔn)備、用活巡察辦法,切實有效提升了對村巡察質(zhì)效。目前,十四屆縣委對xx個村開展了直接巡察,進(jìn)行個別談話xx人次,走訪群眾xx人次,巡察發(fā)現(xiàn)問題xx個,移交問題線索xx件。
一、巡前準(zhǔn)備做到“全”。一是巡前通報,突出全面性。開展巡察前,結(jié)合縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部和縣委巡察辦提供的巡前通報情況和鄉(xiāng)黨委及村委會提供的匯報材料等,巡察組首先詳細(xì)了解掌握各村人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然村數(shù)、黨組織、黨員和各類矛盾糾紛等情況,做到對村情民意心中有數(shù)。二是進(jìn)駐準(zhǔn)備,突出預(yù)先性。巡察組通過提前與被巡察村黨組織溝通協(xié)調(diào),提前協(xié)商好召開黨員群眾會、匯報會等相關(guān)事宜,做好個別談話提綱、入戶走訪表冊,提前了解巡察期間村組道路、群眾生產(chǎn)生活等情況,在有限時間內(nèi)統(tǒng)籌安排好調(diào)閱資料、入戶走訪、個別談話、延伸了解等工作,確保巡前有計劃、巡中高質(zhì)效。
二、隊伍建設(shè)做到“準(zhǔn)”。一是人員分工,突出均衡性。開展巡察前抽調(diào)精干力量,通過詳細(xì)了解抽調(diào)參與巡察干部的基本情況,包括性別、年齡、文化程度、專業(yè)、從事工作崗位等,合理配置各巡察小組,特別是配強村級巡察隊伍,做到人崗相宜,確保以人員配置的合理性達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的均衡性。二是人員管理,突出經(jīng)常性。加強村級巡察人員的教育監(jiān)督管理,巡察組組長通過開展經(jīng)常性紀(jì)律教育、談心談話、開展主題黨日活動等,及時跟進(jìn)了解巡察干部個人和家庭困難,積極疏導(dǎo),力所能及幫助解決困難問題,使巡察干部“有感”,同時加強廉潔教育,確保巡察組成員廉潔、自律,全身心投入巡察各項工作。三是指導(dǎo)服務(wù),突出全程性。分管巡察工作副書記和巡察辦主任,對每個巡察小組進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù),對巡察村級業(yè)務(wù)生疏的小組,至少參與1次黨員群眾會和匯報會,及時糾正工作偏差和不足;對每個村至少進(jìn)行2次中期指導(dǎo),對查找出的問題及時研判,幫助分析漏項缺項。進(jìn)駐結(jié)束前,及時審閱各村問題清單、問題底稿,確保問題的準(zhǔn)確性和底稿的完整性。
三、業(yè)務(wù)培訓(xùn)做到“專”。一是分門別類,突出針對性。在縣級統(tǒng)一培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,巡察組緊緊圍繞對村巡察問題清單,將村級巡察組分成3至4個小組,在各小組組內(nèi)分工明確后,對基層黨建、意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、財務(wù)等不同類別進(jìn)行分批次專項培訓(xùn),快速有效提升培訓(xùn)效果,使巡察組成員迅速進(jìn)入角色。二是直擊重點,突出實效性。培訓(xùn)內(nèi)容更加突出“要害”,力求做細(xì)做實巡前培訓(xùn),在開展入戶走訪工作前,對各小組入戶走訪工作態(tài)度、詢問方式方法、談話內(nèi)容等方面作詳細(xì)講解,通過傳授經(jīng)驗方法,為組員入戶走訪打?qū)嵒A(chǔ)。三是舉例分析,突出直觀性。在問題底稿制作前進(jìn)行集中培訓(xùn),強調(diào)用事實材料對不同類型的問題舉實例分析,做到見人見事見問題,確保做實問題底稿,巡察干部通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),更能迅速理解并有效開展工作。
四、巡察流程做到“活”。一是結(jié)合實際,突出靈活性。針對村組群眾生產(chǎn)繁忙難以集中問題,各巡察小組進(jìn)村后,做好充分準(zhǔn)備,在召開黨員群眾會后接著召開工作匯報會,盡量做到不讓村組黨員群眾多跑一趟。利用早晚農(nóng)閑時間,開展個別談話和入戶走訪工作,合理利用時間調(diào)閱材料和整理資料,既保證巡察質(zhì)量,又不影響村組干部和群眾正常生產(chǎn)生活。二是請示匯報,突出及時性。在巡察期間,巡察組切實加強與巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察辦的請示匯報,在對村巡察中,對“三農(nóng)”領(lǐng)域重點、基層組織弱點、小微權(quán)力焦點、農(nóng)村“三資”痛點、群眾反映熱點發(fā)現(xiàn)的疑難問題,及時向縣委巡察辦請示報告,提請有關(guān)部門協(xié)助。三是發(fā)現(xiàn)問題,會商研判確定。在開展對村巡察過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題線索難以判定時,及時商請縣紀(jì)委監(jiān)委分管聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察室現(xiàn)場指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行分析研判,切實提高問題線索精準(zhǔn)率。
第三篇:
自xx區(qū)啟動十屆區(qū)委第三輪巡察以來,區(qū)委巡察辦緊扣農(nóng)村工作實際,聚焦重點環(huán)節(jié),聚力推進(jìn)巡察工作向村一級黨組織延伸,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,深入群眾精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,及時有效推動解決問題,充分發(fā)揮巡察聯(lián)系群眾橋梁紐帶作用。
科學(xué)謀劃,精準(zhǔn)分類。區(qū)委巡察辦認(rèn)真落實《xx關(guān)于提升對村(社區(qū))巡察工作質(zhì)效的指導(dǎo)意見(試行)》文件精神和相關(guān)工作要求,結(jié)合本輪巡察村級黨組織工作特點,通過與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分了解被巡察各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層組織建設(shè)、社情復(fù)雜程度等基本情況,全面了解各村政治生態(tài)、項目工程、惠民資金、信訪等綜合情況,系統(tǒng)掌握村情村貌。
經(jīng)過科學(xué)評估、合理分類,本輪巡察將xx個被巡察村級黨組織分為“鄉(xiāng)村振興型”“城中村型”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展型”“社情復(fù)雜型”四種類型,為有效推動巡察工作有序開展提供了堅實基礎(chǔ)。
突出重點,靈活巡察。區(qū)委巡察辦堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,根據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際制定村級巡察“三個聚焦”監(jiān)督清單,緊盯不同類別村監(jiān)督重點,分類施策、精準(zhǔn)監(jiān)督,實現(xiàn)有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一。
此次十屆區(qū)委第三輪巡察活動運用“巡鄉(xiāng)帶村”+“直接巡村”的方式,對被巡察各鄉(xiāng)所轄的3個“鄉(xiāng)村振興型”和4個“城中村型”村級黨組織延伸開展巡察。同時,對3個“經(jīng)濟(jì)發(fā)展型”和3個“社情復(fù)雜型”村級黨組織開展直接巡察。
創(chuàng)新宣傳,暢通渠道。為拓寬常規(guī)宣傳覆蓋面,各巡察組在鄉(xiāng)、村公告欄、群眾主要活動場所和相對集中的小區(qū)院落張貼巡察公告,確保巡察公告全面覆蓋不留盲區(qū);選取鄉(xiāng)村集市、活動廣場等人員集中場所搭建陣地開展宣傳,面對面向群眾宣傳巡察重點內(nèi)容、舉報和反映問題的渠道及方式;有效發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)勢,使用“xx巡察問題反映平臺”實現(xiàn)指尖上的監(jiān)督和不見面舉報,利用政府門戶網(wǎng)站和微信公眾號公布巡察動態(tài)和問題反映渠道,引導(dǎo)群眾積極來信、來電、來訪,營造良好的巡察工作宣傳氛圍。
據(jù)統(tǒng)計,十屆區(qū)委第三輪巡察啟動以來,各巡察組共張貼巡察公告xx張,搭建宣傳陣地xx個,開展集中宣傳xx次,發(fā)放巡察宣傳活頁xx份、宣傳品xx份,收到群眾來信來電來訪xx人次。
強化監(jiān)督,提升質(zhì)效。巡察工作開展期間,巡察組深入村民家中、田間地頭聽取意見建議,通過“拉家常”式的走訪,深入了解被巡察村黨組織在宣傳和落實惠農(nóng)利民政策相關(guān)工作中是否到位,重點了解推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村“五治”等領(lǐng)域相關(guān)政策落實情況,深入查找兩委班子成員、村(居)民小組組長及黨員干部的有關(guān)違紀(jì)違規(guī)問題線索,實現(xiàn)高效精準(zhǔn)地收集問題、掌握情況,讓村級巡察更接地氣、更近民心。
截至目前,本輪各巡察組在被巡察村級黨組織已開展入戶走訪xx人次,接收問題和意見建議xx條。
第四篇:
今年以來,xx縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力推動村級巡察走深走實,助推村級巡察提質(zhì)增效。
一是標(biāo)準(zhǔn)化開展,規(guī)范工作流程。針對巡察進(jìn)駐、巡察宣傳、信訪登記、巡察談話等環(huán)節(jié)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和下發(fā)工作提示,指導(dǎo)各巡察組開展工作,切實提升村級巡察規(guī)范化水平,著力構(gòu)建村級巡察標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化模式。
二是多方位宣傳,引導(dǎo)群眾參與。充分運用好“五個起來”宣傳方式,提升群眾知曉率。線上將巡察信息推送至各村微信群,讓廣大群眾在指尖上了解巡察、參與巡察,線下通過“趕集日擺攤”“院壩會”“大喇叭”等廣泛宣傳巡察內(nèi)容,激發(fā)群眾參與熱情,還張貼巡察公告、發(fā)放宣傳單,內(nèi)容包含了巡察組微信二維碼、信訪地址、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息,方便群眾反映問題、表達(dá)意愿,讓村級巡察更接地氣、更近民心。
三是小切口注入,增強工作質(zhì)效。堅持“以小切口推動大民生”的思維方式,因地制宜確定村級巡察監(jiān)督內(nèi)容,緊盯群眾操心事、煩心事、揪心事,把村級黨的建設(shè)、資金監(jiān)管、項目實施、村級合作社運行、國家發(fā)放給集體的補助補貼是否規(guī)范管理等方面內(nèi)容作為切入點,堅持把監(jiān)督維護(hù)群眾利益落實到民生實事上。
今年來,村級巡察幫助群眾解決了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險、拖欠農(nóng)民工工資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生實事20余件。
四是擰緊責(zé)任鏈條,壓實整改責(zé)任。壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭責(zé)任、村級黨組織主抓責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“三項”責(zé)任,擰緊責(zé)任鏈條,推動村級巡察質(zhì)效不斷提升。將村級巡察發(fā)現(xiàn)問題反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委督促所轄村(社區(qū))抓好具體問題的整改落實,被巡村級黨組織履行整改主體責(zé)任切實抓好整改落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委緊盯整改中責(zé)任落實、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點問題,抓緊抓實巡察整改監(jiān)督,確保整改工作落小、落細(xì)、落實。截至目前,共巡察村級黨組織26個,反饋問題249個,已完成整改245個。