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司法巡查反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況報(bào)告2022年

格式:DOC 上傳日期:2024-07-25 00:02:31
司法巡查反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況報(bào)告2022年
時(shí)間:2024-07-25 00:02:31     小編:HLL

報(bào)告,漢語(yǔ)詞語(yǔ),公文的一種格式,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書(shū)面的陳述。報(bào)告書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇報(bào)告呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫(xiě),我們一起來(lái)了解一下吧。

司法巡查反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況報(bào)告2022年

(一)“第一時(shí)間”啟動(dòng),形成合力抓整改。堅(jiān)持把落實(shí)區(qū)委巡察反饋意見(jiàn)作為當(dāng)前首要政治任務(wù),第一時(shí)間啟動(dòng)整改工作,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、加速度推進(jìn)整改工作。成立巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位負(fù)責(zé)人任組員,專(zhuān)班推進(jìn),在黨組內(nèi)部和全局上下形成全力以赴抓整改的思想和行動(dòng)的高度統(tǒng)一。3月12日,巡察組通報(bào)巡察情況后局黨組立即召開(kāi)整改工作部署會(huì),對(duì)整改工作進(jìn)行總體安排部署,動(dòng)員全局上下凝聚共識(shí)、形成合力抓整改。

(二)“第一責(zé)任”帶動(dòng),落實(shí)責(zé)任抓整改。堅(jiān)持以上率下聯(lián)動(dòng)整改,黨組書(shū)記切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)重要問(wèn)題親自部署、重要環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn)、重要情況親自協(xié)調(diào),防止一級(jí)推一級(jí)、層層推卸責(zé)任問(wèn)題發(fā)生,確保整改實(shí)效。黨組書(shū)記親自起草巡察整改方案,建立巡察反饋問(wèn)題整改臺(tái)賬,對(duì)反饋的6個(gè)方面12個(gè)問(wèn)題細(xì)化為94個(gè)整改項(xiàng)目,明確整改責(zé)任人、責(zé)任部門(mén)和整改時(shí)限,做到責(zé)任到人、扛責(zé)上肩,確保每一個(gè)問(wèn)題有人抓、有人管、有人落實(shí)。

(三)“第一效率”推進(jìn),督辦跟進(jìn)抓整改。建立“每日匯總、半月調(diào)度”督辦機(jī)制,局黨組每半月聽(tīng)取一次整改工作進(jìn)展匯報(bào),分別于3月28日、4月12日和4月29日召開(kāi)3次巡察整改工作推進(jìn)會(huì),研究解決困難問(wèn)題,督辦加快整改進(jìn)度,扎實(shí)推進(jìn)整改落地生根。結(jié)合問(wèn)題性質(zhì)和實(shí)際情況,堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、分類(lèi)整改,6個(gè)方面12個(gè)問(wèn)題94個(gè)整改項(xiàng)目已落實(shí)93個(gè),未整改項(xiàng)目為對(duì)區(qū)委巡察其他單位通報(bào)的問(wèn)題按批次制定整改方案,先行整改,防患于未然,這個(gè)需要根據(jù)區(qū)委巡察通報(bào)的情況長(zhǎng)期堅(jiān)持整改。把整改過(guò)程轉(zhuǎn)化為建章立制的過(guò)程,做到問(wèn)題整改一個(gè)、建章立制一個(gè),從源頭上避免問(wèn)題回潮、問(wèn)題反彈,把整改效果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作落實(shí)的強(qiáng)大執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)了政治思想建設(shè)得到強(qiáng)化、黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到強(qiáng)化、全面從嚴(yán)治黨得到強(qiáng)化、司法行政動(dòng)力得到強(qiáng)化的整改目標(biāo)。

司法巡查反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況報(bào)告2022年一

(一)黨的政治建設(shè)方面

1.“樹(shù)立‘四個(gè)意識(shí)’不夠牢固,把‘兩個(gè)維護(hù)’落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上有差距”的問(wèn)題整改情況。

(1)“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神不夠深入,對(duì)標(biāo)對(duì)表新要求新任務(wù),全面提升司法行政各項(xiàng)工作有差距”的問(wèn)題整改情況。

一是組織集中學(xué)。3月,通過(guò)黨組中心組學(xué)習(xí)、干部職工大會(huì)、支部大會(huì)等方式,組織干部職工認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神,切實(shí)做到入心入腦。二是結(jié)合工作學(xué)。對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作提出的新要求新任務(wù),找差距、補(bǔ)短板,結(jié)合每一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作抓好整改,印發(fā)了《x年司法行政工作要點(diǎn)》《關(guān)于以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作“三基”建設(shè)的實(shí)施方案》《x年度機(jī)關(guān)黨建工作“三基”建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單》《x年黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)工作要點(diǎn)》《x年律師工作要點(diǎn)》《區(qū)委十四屆六次全會(huì)報(bào)告黨的建設(shè)有關(guān)任務(wù)分解表》《進(jìn)一步深化民營(yíng)企業(yè)法治服務(wù)保障十五項(xiàng)措施》《綠色機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案》,擬定了《x區(qū)x年普法依法治理工作要點(diǎn)》,下發(fā)了《關(guān)于組建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)律師服務(wù)團(tuán)的通知》。三是突出重點(diǎn)學(xué)。積極參加司法部、市司法局干部大講堂,開(kāi)設(shè)季度精品課堂1次,先后分3批選送6名干部到xx大學(xué)學(xué)習(xí)深造。經(jīng)請(qǐng)示區(qū)委政法委同意,5月8日至9日,分兩批組織黨員干部到沙坪壩區(qū)紅巖紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí),重溫入黨誓詞,不斷提升干部職工適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)的能力素質(zhì)。

(2)“對(duì)肅清xx惡劣影響和xx、xx流毒重視不夠,肅清工作不認(rèn)真,xx年民主生活會(huì)沒(méi)有按照‘十破十立’的要求談?wù)J識(shí)、論危害”的問(wèn)題整改情況。

一是分層分級(jí)集中學(xué)習(xí)討論。3月,采取全局干部職工大會(huì)、黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)等方式干部職工集中學(xué)習(xí)了中央、市委、區(qū)委有關(guān)肅清xx惡劣影響和xx、xx流毒的文件,并開(kāi)展了討論,進(jìn)一步認(rèn)清了孫、薄、王案件對(duì)黨的肌體、黨的形象、社會(huì)主義法治的嚴(yán)重?fù)p害,進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,自覺(jué)做到了“兩個(gè)維護(hù)”。二是召開(kāi)整改專(zhuān)題民主生活會(huì)。3月20日,局黨組召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),每名班子成員按照“十破十立”的要求,認(rèn)真談?wù)J識(shí)、論危害,進(jìn)一步肅清了xx惡劣影響和xx、xx流毒。12月9日,局黨組召開(kāi)“不忘初心、牢記使命”主題教育專(zhuān)題民主生活會(huì),每名班子成員再次對(duì)肅清xx惡劣影響和xx、xx流毒情況進(jìn)行檢視剖析。三是徹底清除相關(guān)文件資料。局辦公室按照區(qū)委的要求,進(jìn)一步清理了文件資料,對(duì)3份涉及孫、薄、王等相關(guān)內(nèi)容的文件都按照要求及時(shí)更改了內(nèi)容,并向區(qū)委辦和區(qū)政府辦進(jìn)行了報(bào)備。

2.“落實(shí)市委、區(qū)委關(guān)于司法行政基礎(chǔ)工作安排不夠到位,在法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、公共法律服務(wù)體系建設(shè)等工作上存在差距”的問(wèn)題整改情況。

(1)“推進(jìn)法治政府建設(shè)不夠有力,法治宣傳不夠到位,xx年行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率為9.23%,與區(qū)十七屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議提出的在“七五”普法期間,行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率應(yīng)達(dá)到20%以上的要求差距甚遠(yuǎn)”的問(wèn)題整改情況。

一是建立機(jī)制。針對(duì)xx年全區(qū)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭率低的情況,通過(guò)向四大家分管及聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),建立了行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴未達(dá)標(biāo)單位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)約談機(jī)制,健全完善了全區(qū)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況季度通報(bào)機(jī)制。4月11日,區(qū)人大副主任xx受區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)xx的委托,對(duì)區(qū)社保局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃自然資源局等16個(gè)單位的行政負(fù)責(zé)人進(jìn)行了行政應(yīng)訴工作約談,對(duì)狠抓行政應(yīng)訴工作提出了具體要求。二是強(qiáng)化考核。將行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入全區(qū)依法治區(qū)考核,通過(guò)考核倒逼,提高全區(qū)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭率。x年1月至11月,我區(qū)行政訴訟案件開(kāi)庭審理共44件,行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴39件,出庭率為88.6%,達(dá)到了x委辦發(fā)〔x〕11號(hào)文件明確的“80%”的目標(biāo);行政主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴12件,出庭率為27.3%,達(dá)到了七五普法決議中的“行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)20%以上”的目標(biāo)。

(2)“對(duì)加強(qiáng)專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)不夠重視,目前全區(qū)共有調(diào)解員1159人,其中專(zhuān)職調(diào)解員33人,約占全區(qū)調(diào)解員的2.85%,且具有法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)的僅有5人,約占全區(qū)調(diào)解員的0.43%,專(zhuān)業(yè)化水平不高”的問(wèn)題整改情況。

一是使用專(zhuān)職人員專(zhuān)職調(diào)解。切實(shí)指導(dǎo)各鎮(zhèn)街、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的實(shí)施方案》(x委辦〔xx〕81號(hào))精神,解決落實(shí)好專(zhuān)職人民調(diào)解員。大力加強(qiáng)鎮(zhèn)街專(zhuān)職調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。璧城“駐所調(diào)解室”專(zhuān)職調(diào)解員從3人增加到8人、璧泉“駐所調(diào)解室”專(zhuān)職調(diào)解員從3人增加到6人,xx“駐所調(diào)解室” 設(shè)專(zhuān)職人民調(diào)解員2人,其他鎮(zhèn)“駐所調(diào)解室”設(shè)專(zhuān)職人民調(diào)解員1人。積極加強(qiáng)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)專(zhuān)職調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。每個(gè)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)設(shè)3名專(zhuān)職調(diào)解員,駐法院、法庭、駐區(qū)信訪辦調(diào)解室設(shè)專(zhuān)職調(diào)解員2名。截止12月底,全區(qū)共落實(shí)專(zhuān)職調(diào)解員67名。二是大力推進(jìn)人民調(diào)解社會(huì)化。指導(dǎo)各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門(mén),積極吸納“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識(shí)分子、老政法干警)、“兩代表一委員”(黨代表、人大代表、政協(xié)委員)、“鄉(xiāng)賢”、律師、公證員、仲裁員、基層法律服務(wù)工作者等加入人民調(diào)解員隊(duì)伍,開(kāi)展矛盾糾紛排查、報(bào)告、調(diào)處以及法律政策宣傳解答工作。目前,我區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織已有“五老人員”79名,“兩代表一委員”315名,“鄉(xiāng)賢”、律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、仲裁員等18名。三是引入專(zhuān)業(yè)人士專(zhuān)業(yè)調(diào)解。為實(shí)現(xiàn)“專(zhuān)業(yè)的事請(qǐng)專(zhuān)家做,行業(yè)的事讓行家辦”的目標(biāo),4月9日,我局分別向區(qū)公安局、人力社保局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建委、城管局、衛(wèi)生健康委、規(guī)劃自然資源局、市場(chǎng)監(jiān)管局、工商聯(lián)、婦聯(lián)等單位去函,請(qǐng)求推薦行業(yè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)<?。在各行業(yè)主管部門(mén)的支持下,我局建立了x區(qū)人民調(diào)解專(zhuān)家?guī)欤ㄨ邓景l(fā)〔x〕60號(hào)),吸納了涉及醫(yī)學(xué)、法學(xué)、醫(yī)療事故、交通事故、環(huán)境保護(hù)、城市管理、征地拆遷、婚姻家庭、商業(yè)貿(mào)易、勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)管理、建筑工程、消費(fèi)等多領(lǐng)域的專(zhuān)家176名,他們將為我區(qū)人民調(diào)解工作提供相關(guān)法律和政策咨詢(xún),進(jìn)一步促進(jìn)矛盾糾紛的有效化解。

(3)“落實(shí)xx市社區(qū)矯正管理辦法不夠到位,對(duì)違反規(guī)定的社區(qū)矯正人員懲戒不及時(shí),僅xx年就收到了區(qū)人民檢察院發(fā)出的2份檢察建議、5份糾違通知書(shū)”的問(wèn)題整改情況。

一是堅(jiān)持常態(tài)化執(zhí)法檢查。切實(shí)把安全穩(wěn)定作為當(dāng)前社區(qū)矯正工作的首要任務(wù),突出問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,堅(jiān)決防止重大惡性案(事)件發(fā)生。3月,開(kāi)展了社區(qū)矯正安全隱患大排查,對(duì)日常監(jiān)管措施落實(shí)情況、規(guī)范執(zhí)法情況和具有安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的社區(qū)服刑重點(diǎn)人員進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格管控措施,對(duì)違反監(jiān)管規(guī)定的社區(qū)服刑人員加大懲處力度。下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》,對(duì)常態(tài)化督查檢查作出部署,全面清查工作檔案,重點(diǎn)治理執(zhí)法程序不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。4月下旬,分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到司法所進(jìn)行實(shí)地督查,查看報(bào)到、教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng),抽查定位和文書(shū)檔案,督促工作開(kāi)展及落實(shí)情況,發(fā)出整改通知6份,責(zé)令司法所立即整改,整改落實(shí)情況納入執(zhí)法執(zhí)業(yè)考核。二是推進(jìn)“智慧矯正”信息化管理。依托社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)服刑人員報(bào)告、教育學(xué)習(xí)、請(qǐng)銷(xiāo)假、居住地變更制度,采取實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、視頻督查等措施,充分運(yùn)用手機(jī)定位、手機(jī)APP系統(tǒng)定位等方式,進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握社區(qū)服刑人員情況,防止脫漏管。加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)管理工作的監(jiān)督檢查,建立了社區(qū)矯正遠(yuǎn)程視頻督查抽查臺(tái)賬和社區(qū)矯正人員定位管控情況抽查臺(tái)賬,適時(shí)抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,立即處置。今年以來(lái),對(duì)1名不按規(guī)定配合手機(jī)定位管理和3名不按規(guī)定時(shí)間參加初始教育的社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行了訓(xùn)誡;對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自外出等違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)矯正對(duì)象作出書(shū)面警告17人次;對(duì)1名拒絕遵守矯正監(jiān)管規(guī)定的邪教社區(qū)矯正對(duì)象提請(qǐng)撤銷(xiāo)緩刑,對(duì)1名超期1個(gè)月未報(bào)到的社區(qū)矯正對(duì)象提請(qǐng)撤銷(xiāo)緩刑,人民法院對(duì)該2名社區(qū)矯正對(duì)象已作出收監(jiān)決定。三是強(qiáng)化培訓(xùn)提升監(jiān)管水平。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大司法助理員和社會(huì)工作者的培訓(xùn)頻率,總結(jié)業(yè)務(wù)工作中容易出現(xiàn)疏漏的問(wèn)題,重點(diǎn)指導(dǎo)、重點(diǎn)督促。3月22日,組織全體社區(qū)矯正社會(huì)工作者開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治思想教育,進(jìn)一步規(guī)范工作制度、文書(shū)格式和檔案管理要求,強(qiáng)調(diào)社區(qū)矯正工作人員“六不準(zhǔn)”要求。7月18日、19日召開(kāi)社區(qū)矯正工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估、日常執(zhí)法規(guī)范方面和信息管理系統(tǒng)運(yùn)行、遠(yuǎn)程視頻督察方面進(jìn)行了深入的培訓(xùn)講解,要求全體人員切實(shí)提高業(yè)務(wù)技能,同時(shí)針對(duì)x年上半年對(duì)各司法所專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)業(yè)執(zhí)法檢查列出的問(wèn)題清單,逐一進(jìn)行問(wèn)題解析、個(gè)案探討、經(jīng)驗(yàn)交流。

(4)“推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)不夠扎實(shí),村居法律顧問(wèn)進(jìn)村居時(shí)間少,發(fā)揮作用不充分,群眾知曉率不高”的問(wèn)題整改情況。

一是及時(shí)調(diào)整法律顧問(wèn)。經(jīng)征求部分鎮(zhèn)街、村(社區(qū))、司法所的意見(jiàn)建議,對(duì)62個(gè)村(社區(qū))法律顧問(wèn)進(jìn)行了調(diào)整,并于3月21日下發(fā)了調(diào)整通知。二是拓寬群眾知曉渠道。制作聯(lián)系卡,給每個(gè)村(社區(qū))法律顧問(wèn)制作聯(lián)系卡500份,聯(lián)系卡在上年度的基礎(chǔ)上增加了工作職責(zé),聯(lián)系卡已制作完畢由各司法所發(fā)放到各村(社區(qū))。加強(qiáng)宣傳報(bào)道,及時(shí)向媒體報(bào)送開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng)的相關(guān)信息。4月12日,《x報(bào)》以題為《72名村居法律顧問(wèn)“零距離”服務(wù)農(nóng)村群眾》對(duì)法律服務(wù)進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng)進(jìn)行了宣傳報(bào)道,進(jìn)一步提高了群眾知曉率。三是召開(kāi)會(huì)議提出要求。4月4日,組織召開(kāi)全區(qū)律師(基層法律服務(wù)工作者)會(huì)議,對(duì)法律服務(wù)進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng)中存在的不足進(jìn)行了通報(bào),并提出了整改要求。

3.“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅,執(zhí)行民主集中制不夠到位”的問(wèn)題整改情況。

(1)“沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和區(qū)委關(guān)于營(yíng)造良好政治生態(tài)的意見(jiàn),班子成員間相互配合不夠密切”的問(wèn)題整改情況。

一是原原本本學(xué)習(xí)。3月29日,以黨組中心組學(xué)習(xí)的方式,原原本本、認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)了黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和區(qū)委關(guān)于營(yíng)造良好政治生態(tài)的意見(jiàn),確保班子成員領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。二是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。巡察開(kāi)展以來(lái),黨組書(shū)記主動(dòng)與其他班子成員交心談心6人次,其他班子成員之間互相交心談心6人次,找出了工作銜接方面存在的主要問(wèn)題。三是建立協(xié)作機(jī)制。4月17日,局黨組對(duì)班子成員的分工進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,班子成員之間建立了工作AB角制度,加強(qiáng)相互之間的協(xié)作,增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié),防止工作出現(xiàn)脫節(jié)、遺漏等現(xiàn)象。

(2)“執(zhí)行民主集中制不夠到位,‘三重一大’等重大事項(xiàng)會(huì)前醞釀不夠充分,個(gè)別大額資金支出未上會(huì)研究,沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)末位發(fā)言制”的問(wèn)題整改情況。

一是建章立制抓好整改。經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查研究,于4月23日出臺(tái)了《黨組會(huì)議事規(guī)則》《局長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》和《“三重一大”監(jiān)督管理辦法》,以制度保障嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)末位發(fā)言制,未經(jīng)會(huì)前醞釀事項(xiàng)一律不上會(huì)研究的規(guī)定。二是加強(qiáng)黨組自身建設(shè)。4月25日,出臺(tái)了《中共xx市x區(qū)司法局黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排及大額資金使用的范圍、決策程序。

(3)“民主生活會(huì)質(zhì)量不夠高,批評(píng)與自我批評(píng)辣味不足,個(gè)別班子成員以提希望代替批評(píng)”的問(wèn)題整改情況。

一是黨組書(shū)記帶頭整改。今年我局先后召開(kāi)xx年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、區(qū)委第二巡察組巡察反饋意見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題民主生活會(huì)、剖析xx嚴(yán)重違紀(jì)違法案件專(zhuān)題民主生活會(huì)、主題教育專(zhuān)題民主生活會(huì),會(huì)上,黨組書(shū)記帶頭自我剖析,找準(zhǔn)問(wèn)題,深入剖析,明確整改措施。二是其他班子成員主動(dòng)整改。其他班子成員敢于發(fā)現(xiàn)自己及主要領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題,并直言不諱,批評(píng)與自我批評(píng)辣味十足,達(dá)到了專(zhuān)題民主生活會(huì)的預(yù)期目的。三是嚴(yán)把專(zhuān)題民主生活會(huì)質(zhì)量關(guān)。在專(zhuān)題民主生活會(huì)召開(kāi)前,3名班子成員主動(dòng)將對(duì)照檢查材料提前3天交黨組書(shū)記審閱把關(guān),黨組書(shū)記提出了修改意見(jiàn),保證了民主生活會(huì)質(zhì)量。

(二)黨的思想建設(shè)方面

4.“聯(lián)系實(shí)際推進(jìn)‘兩學(xué)一做’有差距”的問(wèn)題整改情況。

(1)區(qū)司法局黨組學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代新思想表面化,沒(méi)有立足崗位實(shí)際,教育引導(dǎo)黨員做到“四個(gè)合格”,黨員干部學(xué)習(xí)不積極、不主動(dòng),學(xué)習(xí)效果差。

一是制定計(jì)劃學(xué)。4月,依據(jù)區(qū)委宣傳部關(guān)于印發(fā)《x年度全區(qū)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)意見(jiàn)》的通知精神,研究制定了《x年度區(qū)司法局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,每月開(kāi)展中心組學(xué)習(xí),分章節(jié)逐條逐句學(xué)習(xí)十九大報(bào)告和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,確保學(xué)懂弄通。二是考試促進(jìn)學(xué)。原則上每月組織一次干部職工大會(huì),由班子成員分章節(jié)原原本本領(lǐng)學(xué)十九大報(bào)告和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,每半年組織一次知識(shí)測(cè)試,確保干部職工用心學(xué)、主動(dòng)學(xué)。4月29日,組織召開(kāi)全局干部職工大會(huì),由xx副局長(zhǎng)領(lǐng)學(xué)十九大報(bào)告和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講相關(guān)章節(jié),并進(jìn)行了知識(shí)測(cè)試,平均得分97.7分。三是聯(lián)系工作學(xué)。堅(jiān)持聯(lián)系工作崗位學(xué)習(xí),積極運(yùn)用十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想解決工作中存在的問(wèn)題,堅(jiān)持用先進(jìn)理論指導(dǎo)實(shí)際工作,每年領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫(xiě)一篇用先進(jìn)理論指導(dǎo)實(shí)踐的體會(huì)文章,并在干部職工大會(huì)上交流發(fā)言,一般干部職工在相應(yīng)的部門(mén)談?dòng)孟冗M(jìn)理論指導(dǎo)實(shí)踐的體會(huì),防止學(xué)用脫節(jié)。10月,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)主題教育調(diào)研成果交流會(huì)。

5.“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位”的問(wèn)題整改情況。

(1)“沒(méi)有認(rèn)真組織律師和基層法律服務(wù)工作者學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)工作的有關(guān)規(guī)定和要求”的問(wèn)題整改情況。

一是召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題教育。4月4日,組織召開(kāi)全區(qū)律師(基層法律服務(wù)工作者)會(huì)議,由xx副局長(zhǎng)組織意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題教育培訓(xùn)。二是意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化。將法律服務(wù)行業(yè)意識(shí)形態(tài)工作內(nèi)容納入律師(基層法律服務(wù)工作者)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容;要求各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所每月至少進(jìn)行一次意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題學(xué)習(xí),并做好記錄,法律服務(wù)管理科加強(qiáng)監(jiān)督檢查督促。三是擬定學(xué)習(xí)提綱分發(fā)各所。根據(jù)法律服務(wù)行業(yè)特點(diǎn),擬定法律服務(wù)行業(yè)意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)提綱,印制成冊(cè)發(fā)各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所進(jìn)行學(xué)習(xí)。四是加強(qiáng)黨對(duì)律師事務(wù)所、法律服務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)新設(shè)立的嘉兵律師事務(wù)所及將要變更章程的律師事務(wù)所、法律服務(wù)所,要求將學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨建等內(nèi)容必須寫(xiě)入章程;新設(shè)立的律師事務(wù)所、法律服務(wù)所黨員在3名及以上的同步設(shè)立黨支部。今年以來(lái),撤銷(xiāo)黨支部2個(gè),新建黨支部4個(gè),提高了黨組織在意識(shí)形態(tài)工作上的引領(lǐng)力和凝聚力。五是黨組會(huì)專(zhuān)題分析研判。4月19日,局黨組對(duì)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行專(zhuān)題分析研判,對(duì)下一步抓好意識(shí)形態(tài)工作提出了要求。4月23日,局印發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)安全“十不準(zhǔn)”》的通知,對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為作了進(jìn)一步的規(guī)范。

(2)“部分班子成員沒(méi)有將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)和述職述廉的內(nèi)容”的問(wèn)題整改情況。

一是及時(shí)補(bǔ)充完善資料。對(duì)存在的問(wèn)題局黨組立即進(jìn)行了整改,黨組書(shū)記對(duì)班子成員民主生活會(huì)和述職述廉材料逐一進(jìn)行了審核,對(duì)xx年民主生活會(huì)和述職述廉材料進(jìn)行了補(bǔ)充完善,班子成員對(duì)各自分管領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了對(duì)照檢查。二是建立制度抓好整改。建立了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,明確了每名班子成員在意識(shí)形態(tài)工作方面的職能職責(zé),要求班子成員自覺(jué)將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入民主生活會(huì)對(duì)照檢查和年度述職述廉內(nèi)容中。

(三)黨的組織建設(shè)方面

6.“黨的組織生活流于形式,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分”的問(wèn)題整改情況。

(1)“黨支部組織生活重痕跡、輕效果,“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持得不夠好,存在補(bǔ)記錄、補(bǔ)照片等問(wèn)題。個(gè)別黨員黨性意識(shí)不強(qiáng),繳納黨費(fèi)不積極”的問(wèn)題整改情況。

一是加強(qiáng)“三會(huì)一課”質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重會(huì)前準(zhǔn)備,確保“三會(huì)一課”質(zhì)量,領(lǐng)導(dǎo)干部每次上黨課的時(shí)間不少于1個(gè)小時(shí)。2月22日,副局長(zhǎng)鄭富華講了題為《不忘初心、牢記使命,做新時(shí)代司法行政人》的黨課;3月22日,副調(diào)研員敬元柱講了題為《堅(jiān)定不移走改革之路,努力推進(jìn)新時(shí)代改革開(kāi)放新篇章》的黨課,上課時(shí)間均在1小時(shí)以上。每次主題黨日時(shí)間不少于2個(gè)小時(shí)。4月15日,機(jī)關(guān)支部和公證處支部到璧北蔬菜基地聯(lián)合開(kāi)展了“貫徹兩會(huì)精神,助力鄉(xiāng)村振興”主題黨日;5月8日至9日,機(jī)關(guān)支部和公證處支部到沙坪壩紅巖村聯(lián)合開(kāi)展了“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神,建功立業(yè)新時(shí)代”主題黨日,活動(dòng)時(shí)間均為半天。二是建立完善補(bǔ)課制度。建立補(bǔ)課制度,由支部委員在會(huì)后一周內(nèi),組織因故缺席支部大會(huì)、黨課、主題黨日的同志補(bǔ)課。4月18日,機(jī)關(guān)支部對(duì)3月和4月缺席3次組織生活會(huì)的28人次進(jìn)行了集中補(bǔ)課。三是加強(qiáng)繳納黨費(fèi)管理。加強(qiáng)黨員教育,逐步養(yǎng)成自覺(jué)繳納黨費(fèi)的習(xí)慣。每月10前通報(bào)黨費(fèi)收繳情況,將黨費(fèi)繳納情況納入黨員先鋒工程創(chuàng)建內(nèi)容。

7.“干部隊(duì)伍建設(shè)乏力,凝心聚力能力不夠強(qiáng)”的問(wèn)題整改情況。

(1)“對(duì)培養(yǎng)年輕干部不夠重視,中層干部年齡偏大,23名內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位負(fù)責(zé)人平均年齡約為45歲,干事創(chuàng)業(yè)熱情不夠高”的問(wèn)題整改情況。

一是加強(qiáng)選人用人工作。利用機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),按照新的“三定”方案,計(jì)劃在5月份開(kāi)展選人用人工作,選拔優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)年齡偏大、干事創(chuàng)業(yè)熱情不夠高的科、所長(zhǎng)逐步進(jìn)行調(diào)整。二是積極上掛學(xué)習(xí)鍛煉。采取到政法委、組織部等重要部門(mén)掛職鍛煉的方式讓年輕干部增長(zhǎng)才干。目前已經(jīng)選派2名干部分別到政法委和組織部學(xué)習(xí)鍛煉。三是結(jié)合工作崗位培養(yǎng)。5月份,結(jié)合工作任務(wù),適當(dāng)調(diào)整部分年輕干部崗位,有針對(duì)性地給年輕干部壓擔(dān)子,促進(jìn)年輕干部快速成長(zhǎng)。

(2)“班子成員與黨員干部間溝通交流不足,談心談話不夠深入,不能及時(shí)為黨員干部釋疑解惑、加油鼓勁,干部職工對(duì)司法所裝修、人員調(diào)配等略有微詞”的問(wèn)題整改情況。

一是加強(qiáng)談心交心工作。主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少與班子成員和二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人交心談心2次,其他班子成員每年至少與分管二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和普通干部交心談心2次,二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人每年至少與普通干部交心談心2次。巡察工作開(kāi)展以來(lái),主要領(lǐng)導(dǎo)分別與其他班子成員交心談心6人次,與其他干部交心談心14人次。其他班子成員分別與50名同志交心談心,二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人分別與所管理的干部職工交心談心一次。二是及時(shí)通報(bào)重大事項(xiàng)。每半年召開(kāi)重大情況通報(bào)會(huì),對(duì)涉及“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)。4月29日,通過(guò)干部職工大會(huì)的形式,由黨組成員、副局長(zhǎng)鄭富華對(duì)司法所改造情況向全局干部職工進(jìn)行了通報(bào),讓干部職工了解了司法所改造的設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)費(fèi)使用等各方面的情況。

(3)“激勵(lì)機(jī)制不夠完善,60%的黨員干部不愿意擔(dān)任二級(jí)機(jī)構(gòu)或基層司法所負(fù)責(zé)人”的問(wèn)題整改情況。

一是讓優(yōu)秀干警有進(jìn)步。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,司法局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé)的調(diào)整,計(jì)劃在5月份選拔任用一批政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、成績(jī)突出的干警擔(dān)任二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,讓優(yōu)秀干警在政治上有進(jìn)步。二是讓優(yōu)秀干警得實(shí)惠。根據(jù)每名干部承擔(dān)的任務(wù)、強(qiáng)度和效果進(jìn)行平時(shí)考核,徹底打破大鍋飯,促進(jìn)干警敢于擔(dān)當(dāng),今年第一季度,對(duì)工作開(kāi)展不扎實(shí)的1名所長(zhǎng)不予評(píng)優(yōu)。社區(qū)矯正科科長(zhǎng)張安君被推薦到司法部宣傳。三是讓基層干警有價(jià)值。堅(jiān)持每個(gè)司法所最低保障業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),逐步改造司法所辦公條件,已改造升級(jí)9個(gè)司法所,1個(gè)司法所正在改造。在評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)優(yōu)先考慮基層司法所干警,4名司法所干警xx年年度考核等次為優(yōu)秀;今年以來(lái)1名司法所干警受到市司法局表彰,6名司法所干警被派到xx大學(xué)學(xué)習(xí)。積極與司法所所在鎮(zhèn)街黨(工)委、政府協(xié)調(diào),為司法所營(yíng)造良好的工作環(huán)境。通過(guò)積極協(xié)調(diào),大興鎮(zhèn)為司法所爭(zhēng)取到公益崗位1個(gè),充實(shí)了司法所力量。通過(guò)一系列舉措,讓基層司法所的干警能夠充分實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面

8.“作風(fēng)建設(shè)缺乏抓手,形式主義依然存在”的問(wèn)題整改情況。

(1)“部分黨員干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為有差距”的問(wèn)題整改情況。

一是每月對(duì)賬促。5月,局下發(fā)了《x年重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》,將全年工作目標(biāo)任務(wù)分解到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體部門(mén)和具體個(gè)人,每月對(duì)賬,促進(jìn)干部職工履職盡責(zé)。二是季度約談推。實(shí)行季度約談制,每季度由班子成員約談履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為不好的干部,幫助其思想上糾偏。三是督查問(wèn)責(zé)罰。加大督查問(wèn)責(zé)力度,對(duì)納入全區(qū)重點(diǎn)督查項(xiàng)目的工作及司法行政重點(diǎn)工作,推進(jìn)不力,不作為、慢作為、亂作為的,依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。

(2)“存在以文件落實(shí)文件的問(wèn)題”的問(wèn)題整改情況。

一是一周內(nèi)研究落實(shí)。局黨組要求班子成員在參加相關(guān)會(huì)議一周內(nèi),召集相關(guān)科室負(fù)責(zé)人研究貫徹落實(shí)措施,并向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。二是一月內(nèi)呈報(bào)上會(huì)。對(duì)需要區(qū)委、區(qū)政府研究通過(guò)的事項(xiàng),在1月內(nèi)完成文稿起草、意見(jiàn)征集、合法性審查、提交會(huì)議等工作。三是項(xiàng)目化全面推進(jìn)。全面推進(jìn)項(xiàng)目清單制,對(duì)x年司法行政重點(diǎn)工作項(xiàng)目化,明確工作內(nèi)容、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及完成時(shí)限,克服以文件落實(shí)文件的形式主義。今年3月18日,我局代表xx市接受司法部信息化建設(shè)的督查,受到司法部的充分肯定。

(3)“在基層司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中,重視司法所外部標(biāo)識(shí)、內(nèi)部裝修等建設(shè),忽視司法所工作標(biāo)準(zhǔn)化及隊(duì)伍建設(shè),離市局要求的‘外觀標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、工作運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)群眾有力’的建設(shè)目標(biāo)有一定的差距,顯得外強(qiáng)中干,干部職工及群眾有負(fù)面反映”的問(wèn)題整改情況。

一是規(guī)范司法所工作制度。針對(duì)司法所當(dāng)前突出問(wèn)題,印發(fā)了《xx市x區(qū)司法局司法所檔案管理制度》(璧司發(fā)〔x〕36號(hào)),對(duì)司法所檔案分14類(lèi)進(jìn)行指導(dǎo)管理,并統(tǒng)一制作了有醒目司法行政徽標(biāo)的檔案盒。二是加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高司法所人員業(yè)務(wù)素質(zhì),積極組織司法所人員參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。截止4月底,已組織了6名司法所長(zhǎng)參加全市司法所長(zhǎng)x年專(zhuān)題培訓(xùn)班為期一周的學(xué)習(xí),組織了15個(gè)司法所參加了8期司法部人民調(diào)解大講堂培訓(xùn)。三是規(guī)范司法所標(biāo)識(shí)。按照市司法局《關(guān)于印發(fā)司法所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(渝司發(fā)〔xx〕52號(hào)),以及我區(qū)司法所統(tǒng)一的外觀標(biāo)識(shí)要求,為新裝修完善的大興、健龍、八塘司法所制作了門(mén)牌、上墻制度、調(diào)解室形象墻,以及體現(xiàn)司法所文化的宣傳畫(huà),從而進(jìn)一步樹(shù)立了我區(qū)司法所形象,提高了司法所識(shí)別度,有利于方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。

9.“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格,公務(wù)接待、加油卡管理不夠規(guī)范”的問(wèn)題整改情況。

(1)“區(qū)司法局黨組執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定不夠嚴(yán)格,存在接待用酒(xx年、xx年)、超標(biāo)準(zhǔn)接待等問(wèn)題”的問(wèn)題整改情況。

一是扎牢制度的籠子。3月26日,出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)規(guī)范同城公務(wù)接待的通知》,實(shí)實(shí)在在地將中央、市委和區(qū)委的要求落實(shí)到具體行動(dòng)上,在公務(wù)接待中不能超標(biāo)準(zhǔn)接待,堅(jiān)決禁止用酒,做到事前有公函(或事前有審批),事中嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn),事后強(qiáng)化審核監(jiān)督。辦公室財(cái)務(wù)做好費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的審核,嚴(yán)格貫徹落實(shí)紀(jì)委的文件要求,確保執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定不變形不走樣。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)深化。4月17日,黨組中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神;4月29日,召開(kāi)全局干部職工大會(huì),由xx副局長(zhǎng)領(lǐng)學(xué)了中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,切實(shí)讓全體干部職工牢記中央的規(guī)定要求,不觸碰紀(jì)律規(guī)定的高壓線。

(2)“加油卡管理不夠規(guī)范,xx年12月,4名干部職工因使用公務(wù)加油卡購(gòu)買(mǎi)非油產(chǎn)品被通報(bào)批”的問(wèn)題整改情況。

一是約談提醒。3月21日,分管副局長(zhǎng)xx召集全局有警車(chē)的所長(zhǎng)以及辦公室主任、駕駛員進(jìn)行了約談,再一次學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定精神,對(duì)公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待等相關(guān)方面的內(nèi)容再次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),要求嚴(yán)格按照區(qū)紀(jì)委和區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局的規(guī)定執(zhí)行公務(wù)用車(chē)。二是完善制度。3月26日,出臺(tái)了《關(guān)于財(cái)務(wù)管理制度的補(bǔ)充規(guī)定》,對(duì)加油卡管理作了進(jìn)一步的規(guī)范。4月24日,結(jié)合區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局的通知要求,針對(duì)我局警車(chē)較多,規(guī)范管理的需要,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好公務(wù)用車(chē)管理的通知》,對(duì)公務(wù)車(chē)管理作了進(jìn)一步的規(guī)范,保證機(jī)關(guān)和有警車(chē)的司法所都按規(guī)定加油、使用公車(chē),確保思想正、行為端、經(jīng)得起查。三是加強(qiáng)監(jiān)督。從x年第二個(gè)季度開(kāi)始,每季度由辦公室和政治處聯(lián)合對(duì)公務(wù)加油卡使用情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。

(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面

10.“日常監(jiān)督管理不嚴(yán),紀(jì)律教育抓得不實(shí)”的問(wèn)題整改情況。

(1)“區(qū)司法局黨組對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督管理流于形式,特別是對(duì)基層司法所工作人員疏于管理,監(jiān)督檢查不嚴(yán)不細(xì)不實(shí),辦法不多,長(zhǎng)期反映的作風(fēng)懶散問(wèn)題沒(méi)得到實(shí)際性扭轉(zhuǎn)”的問(wèn)題整改情況。

一是加強(qiáng)信息化監(jiān)督管理。運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)干部職工的監(jiān)督管理,充分利用視頻督查系統(tǒng)隨機(jī)開(kāi)展督查。4月29日,xx副局長(zhǎng)通過(guò)視頻督查系統(tǒng)對(duì)15司法所進(jìn)行了督查。開(kāi)通了云企信、建立了司法局工作QQ群,適時(shí)加強(qiáng)人員監(jiān)督管理。二是注重領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)督查。局主要領(lǐng)導(dǎo)全年親自督查不少于2次,分管領(lǐng)導(dǎo)親自督查不少于6次,其他領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實(shí)際親自督查不少于4次。巡察工作開(kāi)展以來(lái),主要領(lǐng)導(dǎo)親自開(kāi)展督查1次,分管領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展督查3次,其他領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展督查3次。三是運(yùn)用好雙重管理的優(yōu)勢(shì)。局領(lǐng)導(dǎo)到司法所開(kāi)展督查的同時(shí),加強(qiáng)與鎮(zhèn)街黨委政府的溝通協(xié)調(diào),了解司法所開(kāi)展工作、日常管理等情況,全面掌握司法所履職盡責(zé)情況,確保對(duì)司法所管理到位、管理有力。

(2)“紀(jì)律教育以學(xué)習(xí)傳達(dá)文件和會(huì)議精神為主,措施乏力,效果不夠好,部分干部職工紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),xx年以來(lái)先后有3名干部被辭退或被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分”的問(wèn)題整改情況。

一是開(kāi)展“以案四說(shuō)”警示教育。每半年開(kāi)展一次“以案四說(shuō)”警示教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。結(jié)合邊巡察邊整改的要求,1月16日,局領(lǐng)導(dǎo)和二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、下屬單位負(fù)責(zé)人已經(jīng)開(kāi)展1次“以案四說(shuō)”警示教育。二是召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。4月15日,局黨組召開(kāi)剖析xx違法違紀(jì)案件專(zhuān)題民主生活會(huì),以xx違反五大紀(jì)律及中央八項(xiàng)規(guī)定精神的違紀(jì)違法犯罪事實(shí)為警示,談?wù)J識(shí),認(rèn)清危害;找問(wèn)題,保持清醒;立整改,防患于未然。三是多措并舉加強(qiáng)廉政教育。4月29日,我局召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),局黨組書(shū)記傳達(dá)學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院和市政府今年第二次廉政工作電視電話會(huì)和區(qū)政府廉政工作會(huì)精神,總結(jié)了xx年工作,部署了今年工作。今年3月以來(lái),傳達(dá)學(xué)習(xí)違紀(jì)違法案例1次3件。每年到警示教育基地開(kāi)展警示教育,對(duì)干部職工的靈魂進(jìn)行洗禮。擬于9月到x預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地開(kāi)展警示教育。每年請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志為干部職工剖析有關(guān)案例,面對(duì)面接受教育。擬在今年下半年,請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志為干部職工開(kāi)展警示教育。

(六)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面

11.“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距”的問(wèn)題整改情況。

(1)“履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位,管黨治黨寬松軟,未認(rèn)真對(duì)照巡察通報(bào)的問(wèn)題先行整改”的問(wèn)題整改情況。

一是出臺(tái)制度堵塞漏洞。4月,制定了《x年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,出臺(tái)了《x區(qū)司法局工作規(guī)則》《x區(qū)司法局工程項(xiàng)目管理辦法》《x區(qū)司法局值班制度》《x區(qū)司法局辦公用品采購(gòu)管理辦法》《關(guān)于財(cái)務(wù)管理等制度的補(bǔ)充規(guī)定》《關(guān)于切實(shí)規(guī)范同城公務(wù)接待的通知》,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好公務(wù)用車(chē)管理的通知》等制度規(guī)定,進(jìn)一步堵塞了制度漏洞。二是抓好總結(jié)部署工作。4月29日,召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會(huì),對(duì)xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了總結(jié),部署了x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是舉一反三治未病。下一步,對(duì)區(qū)委巡察其他單位通報(bào)的問(wèn)題,局黨組都將按批次制定整改方案,先行整改,防患于未然。

(2)“主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任不夠到位,對(duì)班子成員壓力傳導(dǎo)不夠,班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”有差距,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)分管領(lǐng)域存在的問(wèn)題”的問(wèn)題整改情況。

一是制定清單明責(zé)任。制定印發(fā)《x年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,對(duì)每名班子成員的職責(zé)進(jìn)行明確。二是定期督導(dǎo)促落實(shí)。班子成員每半年對(duì)自己履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”進(jìn)行匯報(bào),黨組主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行點(diǎn)評(píng),肯定成績(jī),指出問(wèn)題,提出整改要求。上半年履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”匯報(bào)會(huì)擬于7月上旬進(jìn)行,黨組主要負(fù)責(zé)人對(duì)對(duì)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位的將進(jìn)行約談,及時(shí)完善措施,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。三是用好“四種形態(tài)”。嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“十必談”制度,分級(jí)開(kāi)展約談,層層傳導(dǎo)壓力。目前,局領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展約談4次,約談72人次。

12.“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不夠嚴(yán)格,相關(guān)經(jīng)費(fèi)發(fā)放、工程建設(shè)領(lǐng)域存在一定廉政風(fēng)險(xiǎn)”的問(wèn)題整改情況。

(1)“財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范,存在大額賬外資金留存的問(wèn)題,xx年至xx年提取的法律援助案件補(bǔ)貼10.66萬(wàn)元未入賬,xx年被區(qū)紀(jì)委收繳”的問(wèn)題整改情況。

一是強(qiáng)化自查自糾。3月23日,局黨組要求辦公室財(cái)務(wù)、法律援助中心和公證處對(duì)自身財(cái)務(wù)情況進(jìn)行自查,辦公室、中心和公證處分別針對(duì)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了清理,不斷深挖可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)防控。3月28日,辦公室、中心和公證處自查完畢并上報(bào)了自查報(bào)告。二是完善制度機(jī)制。結(jié)合局財(cái)務(wù)管理狀況,修訂完善了《財(cái)務(wù)管理辦法》《人民調(diào)解案件補(bǔ)貼管理辦法》,律師辦案值班補(bǔ)貼、人民調(diào)解案件補(bǔ)貼一律通過(guò)xx銀行帳戶(hù)發(fā)給值班人員和承辦人。

(2)“對(duì)發(fā)放人民調(diào)解案件補(bǔ)助、法律援助案件補(bǔ)貼等審核把關(guān)不夠嚴(yán)格,堵塞漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn)方法不夠多”的問(wèn)題整改情況。

修訂完善制度,案件補(bǔ)貼發(fā)放更加規(guī)范,防范風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。針對(duì)人民調(diào)解案件審核及補(bǔ)貼發(fā)放存在的問(wèn)題,我局及時(shí)對(duì)原審核補(bǔ)貼辦法進(jìn)行了修改,經(jīng)局辦公會(huì)審議并重新印發(fā)了《x區(qū)人民調(diào)解案件審核補(bǔ)貼辦法》(璧司發(fā)〔x〕53號(hào))給各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門(mén)。新《辦法》為了減少補(bǔ)貼發(fā)放存在的漏洞,明確了由我局直接通過(guò)轉(zhuǎn)賬到調(diào)解員賬戶(hù)的方式發(fā)放補(bǔ)貼,加大了對(duì)人民調(diào)解案件審核檢查的責(zé)任追究力度,并邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察人員參與人民調(diào)解案件審核及補(bǔ)貼發(fā)放過(guò)程的監(jiān)督、檢查。從x年3月份起,法律援助值班律師發(fā)放補(bǔ)貼,每3個(gè)月發(fā)放一次。法律援助值班律師發(fā)放補(bǔ)貼、法律援助案件補(bǔ)貼一律通過(guò)xx銀行發(fā)放給值班律師和辦案律師。

(3)“對(duì)工程建設(shè)監(jiān)管不夠到位,個(gè)別基層司法所裝修增項(xiàng)較多,法律服務(wù)中心裝修后甲醛超標(biāo),職工不愿入駐”的問(wèn)題整改情況。

一是出臺(tái)工程項(xiàng)目管理辦法。4月23日,出臺(tái)了《x區(qū)司法局工程項(xiàng)目管理辦法》,成立了工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。規(guī)范了項(xiàng)目審批。正在進(jìn)行的xx司法所裝修項(xiàng)目,所涉及的裝修設(shè)計(jì)、聘請(qǐng)監(jiān)理、采購(gòu)空調(diào)等各種方案、預(yù)算,都嚴(yán)格按照我局《工程項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行,經(jīng)司法所申請(qǐng)、詢(xún)價(jià)后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審閱,再報(bào)局辦公會(huì)研究決定。規(guī)范了項(xiàng)目合同審查。xx司法所裝修項(xiàng)目涉及的施工合同、聘請(qǐng)監(jiān)理合同、空調(diào)采購(gòu)合同都由司法所長(zhǎng)、法律援助中心主任雷庶、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后再正式簽訂合同。增強(qiáng)了項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)監(jiān)管。為了對(duì)裝修工程質(zhì)量、造價(jià)、材料、進(jìn)度進(jìn)行控制,確保施工過(guò)程安全,對(duì)xx司法所裝修項(xiàng)目,通過(guò)比選程序,聘請(qǐng)了xx市建永工程監(jiān)理有限公司進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理。增強(qiáng)了監(jiān)督檢查。自3月22日xx司法所裝修項(xiàng)目開(kāi)工以來(lái),基層科每周派人到現(xiàn)場(chǎng)察看工程進(jìn)度和質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與司法所、監(jiān)理方和施工方進(jìn)行協(xié)商解決,目前已累計(jì)下所監(jiān)督檢查6次;局長(zhǎng)xx也親自到現(xiàn)場(chǎng)察看、檢查1次。二是積極治理援助中心甲醛超標(biāo)問(wèn)題。目前已購(gòu)買(mǎi)了空氣凈化器1個(gè),督促法律援助中心大廳改造工程施工單位整改,解決甲醛超標(biāo)的問(wèn)題。3月20日,工程施工負(fù)責(zé)人x已經(jīng)派人取走一塊板材,對(duì)板材進(jìn)行監(jiān)測(cè),板材廠家監(jiān)測(cè)后否認(rèn)板材甲醛超標(biāo)問(wèn)題。4月24日,法律援助中心向施工單位發(fā)出《限期整改通知書(shū)》,責(zé)令其在收到通知后15日內(nèi)整改完畢,逾期由法律援助中心另行派人整改,徹底解決甲醛超標(biāo)的問(wèn)題。4月24日上午,法律援助中心負(fù)責(zé)人與工程施工負(fù)責(zé)人x進(jìn)行協(xié)商,x承諾4月27日派人對(duì)接待大廳空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),確定甲醛超標(biāo)來(lái)源和整改措施。經(jīng)過(guò)兩次專(zhuān)業(yè)公司整治,x年8月9日,xx渝康監(jiān)測(cè)科技有限公司監(jiān)測(cè)甲醛合格。  

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