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工作巡查報告篇一
街道黨工委高度重視,切實把整改工作作為一項重大而嚴肅的政治任務來抓,針對區(qū)委巡察組巡察反饋意見分解出的3個方面17項具體問題,堅持問題導向,結合街道實際,認真抓實問題整改。2018年x月x日街道召開專題工委會,逐條逐項分析巡察組反饋意見,深刻剖析存在問題的原因,研究部署整改落實工作。成立巡察整改工作領導小組,工委書記xx組長,工委副書記、辦事處主任xx任副組長,其他分管領導為成員,同時,明確了分管領導、責任科室、整改時限,確保責任到人。制定了《xx街道關于落實區(qū)委第四巡察組巡察反饋意見的整改方案》,研究制定了17項40條整改措施,修訂完善“xx街道黨工委議事規(guī)則”、“xx街道會議管理制度”、“xx街道進一步規(guī)范社區(qū)財務管理的通知”、“xx街道干部加班調休管理規(guī)定”等9項各類制度。8月6日,街道召開專題工委會傳達中央第七巡視組巡視江蘇反饋意見精神,8月18日,召開工委擴大會部署進一步消除“楊、季”惡劣影響工作,并結合區(qū)委巡察組反饋意見進行梳理和查漏補缺,明確整改方向、整改目標。建立整改臺帳,根據問題清單一項一項抓落實,完成一個、驗收一個,確保了整改工作落到實處、取得實效。期間,街道黨工委組織多次專題討論,研究解決整改過程中遇到的問題,作出安排部署,巡察整改工作已見成效。?
區(qū)委第五輪巡察對我街道黨工委開展了常規(guī)巡察,共反饋3個方面17項具體問題,經過全街上下兩個月的共同努力,截止9月上旬,已整改完成15項,正在推進之中2項,整改率為88%。?
(一)在黨的領導方面?
1、工委黨的核心作用發(fā)揮不充分。?
問題一:在總攬全局中強化黨工委的核心作用不夠,工作站位不高,爭先進位、創(chuàng)新發(fā)展意識不強,滿足于一般性任務完成。近幾年,街道年度綜合考核名次逐年下滑。班子成員開拓創(chuàng)新、積極作為的意識不強。面對街道自身的薄弱環(huán)節(jié),有些班子成員求穩(wěn)有余、攻堅克難不夠,破解城市管理、安全生產等重點、難點工作思考不多,工作仍習慣于按部就班、墨守成規(guī),化解新矛盾,解決問題的能力不足。?
是否整改到位:已經整改到位并長期堅持。?
整改落實情況:一是黨工委深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,共組織中心組學習3次,工委書記公開黨課1次,街道干部集中學習2次。圍繞黨工委中心工作,研究新情況、新思路、增強工作的針對性,街道于8月7日召開街道大工委會,8日分別召開街道領導、科室和社區(qū)書記、黨員代表兩個層面解放思想大討論會,收集意見建議14條。二是教育引導班子成員作出示范表率,自覺做到“三個帶頭”帶頭履職盡責、帶頭擔當作為,帶頭承擔責任。班子成員之間、班子成員和科室、社區(qū)之間通過座談交流、談心談話、關愛提醒、激勵措施進行指導幫助。三是加強培訓,開展各種形式的學習教育12次、組織街道科室長、社區(qū)書記、主任到先進城區(qū)、社區(qū)對標參觀考察7次,開拓視野,提高街道干部和社區(qū)工作人員創(chuàng)新能力和化解矛盾、處理問題的能力。?
問題二:對上級部署和工作要求把握不全面,一些措施的執(zhí)行落實不及時,工作標準有“打擦邊球、搞變通”的想法。立足街道實際,落實上級決策,集中力量解決難點、重點工作的決心不大,推進力度不夠強。?
是否整改到位:已經整改到位并長期堅持。?
整改落實情況:一是嚴守政治紀律。始終在思想和行動上與中央、省市區(qū)委保持高度一致,第一時間傳達貫徹中央、省市區(qū)委各項重要決策部署并堅決貫徹執(zhí)行,8月6日、18日和27日召開專題工委會部署研究中央第七巡視組巡視江蘇反饋意見整改方案和進一步消除“楊、季”惡劣影響工作,8月28日召開作風建設自查自糾專項動員部署會,同時成立相關督查小組深入各科室、社區(qū)檢查工作落實情況。二是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作、推動工作,強調“學、做”結合,努力提高政治理論水平和領導能力,進一步牢固樹立四個意識,堅定四個自信,做到四個服從。三是強化大局意識和集體領導觀念,正確處理局部和大局利益,提高干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,在中央環(huán)保督查整改、金融風險防范和低保工作督查工作中,全街上下能統(tǒng)一思想、協(xié)調一致、全力配合,較好地完成了三項重點工作。?
2、黨組織凝聚力、向心力不夠。?
問題三:主要領導與班子成員談心交流、凝聚共識有時不到位。部分“三重一大”事項會前準備不充分,會上沒有討論決策過程,有的決策過程中,存在結合實際工作不夠、班子成員溝通不到位的現象。對評先評優(yōu)、選人用人等重要事項集體研究時,會前醞釀溝通不充分,會上造成爭議或反復研究,有“議而不決”的現象。工委會、辦公會議效率不高,有開長會或臨時召集會議現象。班子少數成員大局意識不強,全局觀念不夠,在個別重點事項上有各自為政,為分管科室爭利、爭榮譽現象。?
是否整改到位:已經整改到位并長期堅持。?
整改落實情況:一是認真學習黨委會工作方法和民主集中制原則,完善議事規(guī)則,加強對工委會議題從征集到確定再到上會研究等各環(huán)節(jié)交流溝通,堅持會前充分醞釀,認真調研,形成方案,保證班子每位成員有時間認真思考、充分溝通;會上嚴格落實班子每位成員充分發(fā)表意見和“一把手”末位發(fā)言制度,確保在發(fā)揚民主的基礎上集中正確意見;黨政主要領導按工作條口、重要事項逐項聽匯報、抓調度,同時明確由辦公室承擔決策督查、工作督查職責,由紀工委負責進行監(jiān)察問效,工作督查推進力度明顯加大,效能明顯提高。三是規(guī)范了工委會記錄要素和內容,會議記錄更加嚴謹、真實和完整。?
問題四:班子部分成員與普通干部談心不多,關心干部成長不夠。街道科級干部隊伍沒有形成合理的年齡、職級梯次,全街有近三分之二的副科長崗位空缺。?
是否整改到位:正在推進中。?
整改落實情況:一是健全和完善了《xx街道談心談話制度》,深入開展談心談話,七月份以來,主要領導和分管領導之間、分管領導和所屬科室人員逐一進行了談話,敞開心扉、坦誠相見,交流思想、溝通工作生活情況,相互聽取意見。二是認真學習了省、市干部激勵三項機制,街道將結合實際出臺相關制度,進一步激勵干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,今年經民主評議、討論研究,票決推薦4名優(yōu)秀科級干部作為區(qū)管后備干部人選,旗幟鮮明地支持有能力肯上進敢擔當的干部,下半年擬調整科級干部任職,理順年齡、職級梯次。?
(二)在黨的建設方面?
3、黨工委對基層黨組織建設重視不夠。?
問題五:基層黨組織基礎性建設工作不扎實,黨工委分類指導不到位,對社區(qū)黨組織和“兩新”黨組織教育管理、指導幫帶不夠。?
是否整改到位:已經整改到位并長期堅持。?
整改落實情況:一是全面落實班子成員基層黨建聯系點制度,班子成員每月到各包段社區(qū)參加一次組織活動,專題研究、分類指導基層黨建工作。二是以街道社區(qū)黨群服務中心建設為抓手,引導思路創(chuàng)新、措施創(chuàng)新和效果創(chuàng)新,進一步強化基層組織建設,增強基層黨組織的政治功能和服務功能,提升黨建引領基層治理的水平,今年8月6日,街道黨群服務中心“百果園”黨建公益坊正式投入運營,設立書記會客室、特色黨建工作室、法律、心理咨詢室、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導室、志愿服務接待室等,提供愛心捐助類、基層黨建類、居民自治類、就業(yè)保障類和咨詢服務類等公益服務項目菜單,是基層黨建的指導站,志愿服務的對接站,公益信息的共享站。三是堅持區(qū)域統(tǒng)籌、資源整合、優(yōu)勢互補、共建共享,今年七月,街道、各社區(qū)成立新一屆街道大工委和社區(qū)大黨委,依托地區(qū)黨建聯席會平臺,做強區(qū)域化黨建工作。?
問題六:基層黨組織黨建意識不強,黨員管理不到位。社區(qū)黨委對黨建思路不清晰,年度工作無計劃。黨的建設工作開展不積極、不主動,滿足于完成上級的“規(guī)定動作”。社區(qū)黨員教育管理以紅色旅游景點參觀活動為主,學習教育內容不多,覆蓋面僅占社區(qū)黨員人數的四分之一到三分之一。社區(qū)黨員紀律教育少,社區(qū)違規(guī)違紀被組織處理黨員較多。?
是否整改到位:已經整改到位并長期堅持。?
整改落實情況:一是強化對社區(qū)黨建工作的指導、抽查和監(jiān)督,嚴格落實“三會一課”制度,做好支部會議記錄,加強對社區(qū)黨員的教育管理,8月份,街道黨群科檢查了所有基層支部會議記錄本,及時向各社區(qū)反饋了支部組織生活存在問題并限期整改。二是抓好服務型黨組織建設,加強統(tǒng)籌協(xié)調,建立完善與轄區(qū)內各個單位、各類組織之間雙向互動、做實社區(qū)大黨委工作。三是創(chuàng)新開展朗讀會、故事會、黨員紅生日、網格家長會、紅色講壇等活動,豐富黨員學習教育的內容和形式,擴大黨員參與率。四是嚴格教育管理制度化。嚴格制度,在明確教育對象、教育時間、教育內容的同時,以黨員活動證登記工作為抓手,建立健全黨組織生活管理制度,并在實踐中不斷探索、不斷完善,從制度上強化了黨員教育、管理、監(jiān)督工作。?
4、黨的思想建設較為薄弱。?
問題七:思想政治工作存在表面化現象,與新時代黨的建設要求不適應。少數領導干部不能正確處理業(yè)務工作與思想政治工作的關系,對思想政治建設的重要性認識不足、緊迫感不強。?
是否整改到位:已經整改到位并長期堅持。?
整改落實情況:一是落實意識形態(tài)工作主體責任,在全街開展意識形態(tài)工作責任制落實情況自查,推動工委主體責任落實。進一步梳理排查意識形態(tài)工作薄弱環(huán)節(jié)和風險點,不定期開展抽查,強化整改落實。二是全力推進“三會一課”制度常態(tài)化,對照《xx街道“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化工作方案》的要求,對黨員干部的學習教育活動進行細化和分解,把每月的學習教育活動落到實處。結合街道工作實際開展好專題、專業(yè)的學習教育,突出理論與實際結合和學以致用,為做好各項工作提供理論支持。三是以學習貫徹十九大精神和習近平總書記新時期中國特色社會主義思想為主線,為黨員干部購置了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習要點》讀本、《習近平談治國理政》第二卷、《擺脫貧困》等學習書籍,邀請專家專題輔導2場,舉辦中心組專題研討交流2場、班子成員為基層黨員上黨課13場次,黨員組織生活日制度得到較好落實,學習教育的系統(tǒng)性、針對性和實效性明顯提升。?
問題八:黨工委中心組學習制度執(zhí)行不到位,可提供的學習痕跡不多。民主生活會、專題教育活動查找的問題連年相似,沒有真正落實整改。黨員教育培訓缺少制度化,學習教育形式單一,內容創(chuàng)新不多,學習教育的系統(tǒng)性不強、吸引力不夠,黨員參與熱情不高。少數同志強調工作忙忽視政治理論學習,對黨的十九大精神及“兩學一做”專題教育應知應會內容知識知曉不多。?
是否整改到位:已經整改到位并長期堅持。?
整改落實情況:嚴格落實黨工委中心組學習制度,科學制定并嚴格執(zhí)行學習計劃,重點學習黨的理論創(chuàng)新最新成果和十九大精神,通過中心組專題研討交流、領導干部上黨課等形式促進班子成員真學真信真懂真用,為基層黨員做好示范表率,將學習內容與當前政治要求緊密結合起來,把中央重大決策部署、特別是十九大精神作為“三會一課”經常性學習的重要內容,注重豐富學習內容和形式,提高干部學習的主動性和積極性。?
5、黨建工作制度執(zhí)行不嚴格。?
問題九:班子成員執(zhí)行雙重組織生活制度不到位,班子民主生活會“辣味不足”,批評武器成了擺設,自我批評避重就輕,相互批評以期望建議代替批評提醒,沒有達到“臉紅冒汗、凈化靈魂”目的。?
是否整改到位:已經整改到位并長期堅持。?
整改落實情況:一是全面加強對街道機關黨總支及各支部黨建工作的指導與督促檢查。支部學習每半月一次由各支部書記組織實施,集中學習每月一次由黨群科組織實施。嚴肅組織生活,認真落實黨員組織生活會、“三會一課”等制度。創(chuàng)新組織生活內容和形式,工委班子成員帶頭以普通黨員身份參加支部組織生活,切實提升黨員參與率。二是敢于動真碰硬開展批評與自我批評,講黨性不講私情,不留面子,嚴肅認真提意見,達到既解決問題、觸及思想,又增進團結、促進工作的效果,今年8月17日和8月30日,街道工委分別召開兩次專題民主生活會,會前班子成員深入開展了談心談話,了解掌握了具體情況,認真撰寫剖析材料,把個人、把職責、把工作擺進去,在民主生活會上相互批評意見直截了當,一針見血,成效明顯。?
問題十:工委專題研究黨的建設工作不多,抓基層黨建的主動性不夠。黨建工作與業(yè)務工作融合度不高,以黨建促業(yè)務的作用不明顯,街道黨建工作考核扣分多。街道機關黨組織“三會一課”等學習開展不經常,常以科務會代替黨的支部會、小組會,以機關干部會議代替黨組織活動多。?
是否整改到位:已經整改到位并長期堅持。?
整改落實情況:一是落實和完善基層黨建工作責任制。建立基層黨建難點問題、創(chuàng)新項目專題調研制度和基層黨建工作跟蹤督查、捆綁考核機制,突出一崗雙責,切實強化班子所有成員抓基層黨建的主體責任和工作成效。二是狠抓機關支部建設,解決機關黨建“燈下黑”問題,從領導做起,突出示范帶頭,帶頭參加支部主題黨日活動,認真落實雙重組織生活制度,抓好黨員活動證記錄登記工作,推動機關黨的建設走上正規(guī)化、常態(tài)化軌道,今年7月、8月,班子成員按要求全員參加所在支部的組織生活,起到了好的示范帶頭作用。?
(三)在全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作方面?
6、“兩個責任”落實不到位。?
問題十一:黨風廉政建設主體責任落實和監(jiān)督方面存在薄弱環(huán)節(jié),工委班子專題研究、分析單位黨風廉政建設情況并加以解決問題不多。班子成員履行“一崗雙責”意識不強,對分管范圍內的檢查、指導、要求、提醒不夠,廉政談話制度落實有差距。?
是否整改到位:已經整改到位并長期堅持。?
整改落實情況:一是牢固樹立管黨治黨責任意識,把主體責任承擔好、落實好,全面領導、執(zhí)行和推動街道黨風廉政建設,街道工委每年專題研究黨風廉政建設工作不少于2次,年初班子研究制定了黨風廉政年度工作計劃,8月16日召開干部大會推進黨風廉政工作。二是班子成員嚴格落實“一崗雙責”,并將“兩個責任”落實向社區(qū)延伸,確保守土有責、守土負責、守土盡責。三是街道紀工委認真落實督察責任,做好巡查巡防、強化黨內監(jiān)督,從而落實“兩個責任”,實現職能、方式、作風三個轉變,7月以來,街道紀工委共誡勉談話2人次,通報批評2人次,提醒談話19人次。?
問題十二:紀工委監(jiān)督管理能力弱,工作不規(guī)范。廉政風險防控機制不到位,廉政風險點梳理排查不細致,專項行動、街巷整治、12345工單處置不夠規(guī)范。廉政教育缺乏針對性和有效性,對苗頭性和傾向性問題抓早抓小不夠。少數干部對廉政建設工作重要性和緊迫性理解不足,在實際操作過程中,缺乏嚴格規(guī)范的管理辦法和有效手段。?
是否整改到位:已經整改到位并長期堅持。?
整改落實情況:一是進一步加強紀工委工作人員政治素質的提升,提高業(yè)務能力,加大監(jiān)督檢查力度,抓早抓小,動輒則咎,讓紅臉出汗成為常態(tài),紀工委書記、副書記、干事分別參加了上級紀委組織的業(yè)務培訓,開展不定期檢查、抽查和專項工作督查11次。二是各分管領導落實一崗雙責的要求,對各自分管條口開展廉政風險點排查,制定風險防控措施,目前所有科室、條口和干部個人已完成廉政風險點排查并記錄在冊。三是開展經常性、集中教育、集中座談和談心談話相結合的黨風廉政教育,不斷提升針對性、科學性,目前已開展各類形式廉政教育17次。?
7、作風建設不夠硬。?
問題十三:班子少數成員深入社區(qū)不多,指導社區(qū)不夠,調查研究少。社區(qū)書記主任的職務安排有爭議,2016年9月換屆后,社區(qū)主要領導更換頻繁,社區(qū)品牌建設保持與創(chuàng)新不夠。少數社區(qū)工作人員責任心不強、素質不高,社工隊伍流動性比較大,不穩(wěn)定性高。?
是否整改到位:正在推進中。?
整改落實情況:一是黨工委把紀律和規(guī)矩挺在前面,深入貫徹中央八項規(guī)定,持之以恒糾“四風”。強化務實意識、服務意識和責任意識。二是堅持開展“先鋒行動”,班子成員落實每月至少半天到掛包社區(qū)辦公要求,接待來訪群眾,幫助社區(qū)解決疑難問題。三是加強社區(qū)基礎建設??朔щy,不斷加大對社區(qū)工作人、財、物的支持,現已投入資金近200萬元用于社區(qū)辦公服務用房改造和基礎設施建設。四是加強社工隊伍建設,加強激勵考核機制,開展專業(yè)知識、工作技巧等方面專題培訓,培育能工作、會工作的骨干社工隊伍,提高服務能力,繼續(xù)推進社區(qū)黨建“紅領計劃”,舉辦社區(qū)書記黨建論壇2次,全面提升社區(qū)黨建工作隊伍能力、水平,從綜合素質高,文字能力強和黨員社工中選用社區(qū)書記助理2人,提任社區(qū)書記1人,副書記2人。下一步將加強骨干培育,選優(yōu)配齊社區(qū)班子成員,打造責任心強、素質高的社工人才隊伍。?
問題十四:街道評先評優(yōu)主要集中在中層以上干部,主要工作任務落實在科室長身上,科室人員工作存在忙閑不均現象,普通干部爭先評優(yōu)機會較少,影響了機關普通干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。工作考勤制度執(zhí)行不嚴,值班人員有脫崗現象,城管執(zhí)法隊伍缺乏有效管理,部分執(zhí)法隊員有違規(guī)違紀現象,執(zhí)法效能不明顯,群眾滿意度不高。?
是否整改到位:已經整改到位并長期堅持。?
整改落實情況:一是嚴格執(zhí)行《中華人民共和國公務員法》和區(qū)相關工作要求,并結合街道實際研究制定合理的評先評優(yōu)方案,確實將道德能力強、工作勤奮、實績突出、廉潔自律和群眾公認的干部推薦為優(yōu)秀,充分調動全體干部的工作積極性,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二是強化督查,城管日常管理實行14小時x7天制度,嚴格執(zhí)法,集中執(zhí)法,錯時執(zhí)法,力爭從源頭上解決一部分城市管理的頑癥。三是嚴格落實考核,街道調整修改了城管執(zhí)法隊考核獎勵辦法,以嚴格執(zhí)法為抓手,狠抓規(guī)范執(zhí)法,強化獎優(yōu)罰劣,形成一個崗位明晰、責任明確、程序合理、考核嚴格、獎懲透明的執(zhí)法考核體系,對值班脫崗現象通報。?
8、相關制度規(guī)定執(zhí)行不到位。?
問題十五:落實中央省市區(qū)委黨風廉政建設有關規(guī)定要求思想認識不深刻,理解執(zhí)行不到位,存在慣性思維,少數津補貼發(fā)放不規(guī)范,個別事項存在隱性發(fā)福利問題。?
是否整改到位:已經整改到位并長期堅持。?
整改落實情況:一是加強對黨風廉政建設法律法規(guī)的學習培訓,筑牢思想防線。二是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市區(qū)委相關規(guī)定要求,規(guī)范申報、審批、報銷等工作流程,嚴格執(zhí)行財務報批手續(xù),堅決杜絕各種違規(guī)慰問或發(fā)放紀念品等現象,八月份,街道對照相關規(guī)定修改了值班補助制度,取消了值班用餐補貼。?
問題十六:財務制度執(zhí)行不嚴,內控機制不健全,經費管理不夠規(guī)范。財務審核把關不嚴,報銷原始憑證不規(guī)范,存在白條報銷誤餐費用,購買食品、辦公用品等發(fā)票無明細,個別發(fā)票連號等現象。?
是否整改到位:已經整改到位并長期堅持。?
整改落實情況:一是以強化預算約束、規(guī)范財會業(yè)務、完善內部控制、嚴肅財經紀律為要求,建立健全報銷規(guī)范流程、財務管理制度和內部會計監(jiān)督機制,七月份組織對各條口經費預算使用情況情況進行了梳理,提醒各條口負責人按時按規(guī)定執(zhí)行預算。二是狠抓內控制度,合理設置科目,增強經費使用計劃性,搞好資產管理。不折不扣落實各項財會法規(guī)制度,費用開支范圍和標準,確保各項財務收支的合法性、真實性、合理性和正確性。三是定期檢查督促社區(qū)財會工作,發(fā)現問題及時解決,9月初,街道制定下發(fā)了新的社區(qū)財務管理工作規(guī)定。?
問題十七:工程招標制度執(zhí)行不到位,少數議標程序不規(guī)范,有拆分現象,垃圾清運服務單位單一,存在風險。?
是否整改到位:已經整改到位并長期堅持。?
整改落實情況:一是完善《xx街道招投標工作規(guī)定》,嚴格執(zhí)行工程建設領域各項規(guī)章制度。加強對小型工程項目的管控,杜絕拆分現象的發(fā)生;加強對小型工程項目實施前、中、后的管理與監(jiān)督,涉及為居民群眾辦實事的項目必須有居民監(jiān)督員進行全程跟蹤。二是加強各工程項目的檔案資料的收集整理,做到一個項目一個檔案。規(guī)范工程建設手續(xù)和審計,重點抓好工程收尾階段的結(決)算和竣工驗收工作。三是垃圾清運服務單位嚴格按《xx街道招投標工作規(guī)定》執(zhí)行,由社區(qū)、服務單位、城管科三方核實工作量,數據與現場圖片一致,留存臺賬嚴格考核。?
巡察整改是一個持續(xù)的過程,要進一步聚焦問題,鞏固整改成果,不斷向縱深推進。?
一要堅持黨要管黨,切實落實“兩個責任”。把整改作為一項政治任務,以對黨無比忠誠、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,一著不讓抓好整改工作。工委班子成員要牢固樹立“主責、主業(yè)、主角”意識,敢于擔當、敢于負責、敢抓敢管,按照“一崗雙責”要求督促推動巡察反饋意見在分管領域和單位得到全面整改,確保不留尾巴、不留后遺癥。?
二要強化問題意識,持續(xù)抓好問題整改。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務求取得實效,以永遠在路上的定力和韌勁,持之以恒的抓好整改落實。?
三要深化整改成效,推進全面發(fā)展。要以巡察整改為契機,把巡察整改工作與貫徹中央、省委決策部署結合起來,進一步理清思路、完善措施、健全制度,努力在深化巡察成果上見到新成效,在講政治、守紀律上見到新成效,在提高圍繞中心、服務大局的能力水平上見到新成效,圍繞爭創(chuàng)“首善之區(qū),幸福鼓樓”,推動模范xx建設邁上新臺階。?
工作巡查報告篇二
半年以來,我局在縣委、政府的正確領導下,嚴格按照xxxxx關于加強和改進意識形態(tài)工作的要求,緊緊圍繞中心、服務大局,著力在輿論引導、精神激勵上下功夫,深入開展意識形態(tài)工作,現在工作情況匯報如下:
一是局黨組按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則,對責任進行分解、落實到各單位和責任人。將意識形態(tài)工作納入黨建工作目標責任制,作為年終考核的重要內容,與其他工作同安排、同部署、同落實,全面提升了干部職工對意識形態(tài)工作重要性的認識,強化了意識形態(tài)工作責任。
二是局黨委召開意識形態(tài)工作專題會議,將履行意識形態(tài)工作責任制情況納入局黨委班子和成員述職報告中,明確了xxxx分管意識形態(tài)工作,xxxx牽頭全面落實意識形態(tài)各項任務。
一是推進學習規(guī)范化、制度化建設,各支部均結合自身實際情況制定了學習考勤、學習檔案、學習通報制度,每季度根據支部黨員干部學習考勤和筆記等情況對季度學習情況進行通報。
二是將意識形態(tài)作為重要內容納入中心組學習和每周政治學習計劃,定期組織意識形態(tài)領域專題學習。
三是結合支部品牌創(chuàng)建工作,推進學習型黨組織建設,提高職工隊伍理論水平。局機關黨支部目前正在積極創(chuàng)建“黨員書屋”閱讀品牌,堅持每周一次集體閱讀,引導廣大干部職工加強自身學習的積極性、自覺性、緊迫性。
四是嚴格落實“三會一課”制度,支部每月召開一次支委會,每季度召開一次黨員大會,領導干部堅持每季度講一次黨課,全面提高了黨員干部的思想素質。
五是大力推進“支部主題黨日”活動制度化建設,局黨組結合單位職能制定了《支部主題黨日活動計劃》,各支部以此為指導,組織了以“深入學習貫徹黨的十九大”、“助力河長制、保護南瓜河”、“防控登革熱爭當先鋒”等內容為主題的支部主題黨日活動,進一步堅定了黨員干部的理想信念。
一是完善宣傳制度,規(guī)范輿論宣傳,對新聞稿件投稿和發(fā)布嚴把審核關,注重把握各個階段的工作重點,不斷提高輿論引導水平,牢牢掌握新聞報導主動權。
二是加強陣地建設,不斷創(chuàng)新載體。制作工作宣傳展板10塊在局屬各單位顯著位置擺放,要求客運站制作張貼宣傳畫30余幅,以及利用網站、微信等網絡平臺宣傳全面從嚴治黨、“兩學一做”學習教育、社會主義核心價值觀、安全生產管理等內容。
三是加強對外宣傳工作。目前已在局網站發(fā)布新聞類信息20余篇,在州局等其他門戶網站投稿發(fā)布信息9篇,全方位的宣傳了我局黨建、創(chuàng)衛(wèi)、精神文明建設、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全監(jiān)管等工作,有效樹立了運管良好的社會形象。
一是根據文明城市測評體系的要求,扎實開展文明城市創(chuàng)建工作。成立了以黨組書記為組長的文明城市創(chuàng)建工作領導小組,對創(chuàng)建任務進行了責任分解,明確了各單位的責任和任務,全面提升了工作效率和創(chuàng)建水平。目前已完成在顯著位置刊播宣傳社會主義核心價值觀、開展規(guī)范守則教育實踐活動。
二是著力提升干部職工綜合素質。開展“文明執(zhí)法”、“微笑服務”、“文明餐桌”等主題實踐活動,加強文明禮儀知識教育;開展“學雷鋒志愿服務”活動,組織志愿者參與衛(wèi)生環(huán)境整治、交通文明勸導、網絡文明傳播等活動;開展在職黨員進社區(qū)活動,與瑤區(qū)鄉(xiāng)丫口寨、南賽河、勐伴鎮(zhèn)納丁村共建結對,局領導班子成員帶頭對困難家庭進行慰問幫扶,幫助解決實際問題,增強了運管隊伍的凝聚力和向心力。
半年以來,我局意識形態(tài)工作取得了一定的成績,但還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現在:新聞稿件發(fā)布數量和質量都還需改進,對內對外宣傳力度還需要進一步加大;意識形態(tài)工作的方法、形式還需要進一步探索;意識形態(tài)工作的影響力、戰(zhàn)斗力還需要進一步提高。
在接下來的工作中,我局將著力在統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞干勁、增強實效上下功夫,努力在理論學習、輿論引導、精神文明建設上取得新成績,不斷激發(fā)全局干部職工工作熱情。
一是進一步落實意識形態(tài)工作責任制。繼續(xù)將落實意識形態(tài)工作責任制作為一項重要工作,同其他工作同部署、同安排、同落實、同考核。黨組書記作為第一責任人對重要意識形態(tài)工作親自部署、重要意識形態(tài)問題親自過問、重大意識形態(tài)事件親自處理。
二是堅持抓好政治理論學習。中心組學習做表率,領導干部帶頭先學一步、深學一層,以黨的十九大、習近平總書記重要講話精神為主要內容,不斷創(chuàng)新學習方式,豐富學習內容。
三是切實提高輿論引導水平。結合全局黨建、精神文明建設、作風建設突出問題專項治理和其他重要工作,通過新聞媒體扎實開展宣傳活動。
工作巡查報告篇三
近年來,市***黨組認真學習貫徹習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述,自覺把意識形態(tài)工作作為黨組一項極端重要的工作,全面落實意識形態(tài)工作責任制,狠抓意識形態(tài)領域各項工作任務落實,真正讓意識形態(tài)工作起到了統(tǒng)一思想、凝聚人心、匯集力量的強有力作用。按照巡察工作安排,現將我局意識形態(tài)工作責任制落實情況作簡要匯報?:
意識形態(tài)工作是黨和國家工作的重要組成部分,在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位。習近平總書記指出,要牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權,建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)。為把意識形態(tài)這項關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全的極端重要工作落到實處,市***黨組始終堅持底線思維,以更有力的領導、更有效的舉措,把意識形態(tài)工作領導權牢牢掌握在手中。一是強化組織領導。成立了由局黨組主要領導親自抓、負總責的意識形態(tài)工作領導小組,統(tǒng)籌推進局系統(tǒng)領域意識形態(tài)工作;各基層黨組織按照局黨組要求成立了相應的領導組織,指定專人負責此項工作,?做到了工作有人抓、有人管、抓有目標,管有方向,形成了黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、班子成員分工負責的工作格局。?二是完善工作制度。?建立健全了落實意識形態(tài)“一崗雙責”制度,修訂完善市***黨組關于意識形態(tài)工作責任制實施細則,將意識形態(tài)工作納入到黨建工作責任制,納入到領導班子、領導干部目標管理,納入到黨的紀律監(jiān)督檢查范圍,?形成了橫向到邊、縱向到底,一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍?。?三是加強隊伍建設。?按通知要求在局系統(tǒng)?組建了36人“網絡輿情員”隊伍,主要針對各種媒體和網絡平臺發(fā)布的具有影響力的正面信息?進行轉發(fā)和評論。系統(tǒng)內所有基層黨組織?均落實了1名以上信息報送宣傳員。2015年?以來,機關業(yè)務部門先后以集中培訓和崗位調訓的形式組織基層信息員培訓達200余人次?,確保基層信息宣傳隊伍穩(wěn)定。?
一是對意識形態(tài)工作頂層設計不夠。?習近平總書記一再強調要堅持做到理論自信、制度自信、道路自信、文化自信,由于局黨組對“四個自信”的領悟不夠透徹,抓意識形態(tài)工作的總體設計、長遠打算還不明確,抓手不多,方法創(chuàng)新不足。
二是對意識形態(tài)工作認識理解有偏差,思想轉變不夠徹底。?局屬個?別基層黨組織未能將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程,少?數黨員干部對新形勢下加強意識形態(tài)工作的重要性認識還有差距,重視程度還有待進一步提高。個別黨員領導干部跟不上形勢發(fā)展需要,還認為意識形態(tài)工作是務虛不務實,對在中國特色社會主義進入新時代的大背景下如何強化黨對意識形態(tài)工作的領導權、如何探索做好意識形態(tài)工作的新舉措,無所適從,無從下手,思想掉不過個來,還存在用老辦法解決新問題,用新方法不會抓抓不好的現象。將民政工作與意識形態(tài)工作融合發(fā)展的思路不清,在理論武裝、干部教育?、文化建設等方面存在“一手軟”現象,工作安排部署多,檢查落實少。
三是意識形態(tài)工作制度不夠健全?。?我局在意識形態(tài)領域雖然做了大量工作,探索出一些針對性的做法,但目前仍處在完善和打基礎階段,尤其是改革過渡期,個別事項尚未完全理順,經常表現出統(tǒng)籌部署科學性不夠強,個別任務交織重疊,責任目標不清晰,跟蹤問效不力等問題,致使基層單位普遍處于被動應付狀態(tài),整個意識形態(tài)工作顯得較為疲軟和被動。
四是抓意識形態(tài)工作普遍存在上熱下冷現象。?個別黨員領導干部和基層黨組織對黨的十九大指出的?“?建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)?”?的重要性和?“?不斷增強意識形態(tài)領域主導權和話語權?”?的必要性,認識不足、重視不夠,在一定程度上還還存在“一手硬一手軟”的傾向,對意識形態(tài)工作的重視程度和推進力度存在逐級衰減的現象。
進一步明確意識形態(tài)工作的主攻方向,突出理論武裝、輿論導向、陣地建設、創(chuàng)新載體和典型引帶等重要環(huán)節(jié),全方位推進各個領域的意識形態(tài)工作。一是強化理論武裝。隨著社會形式的多元化發(fā)展,我局堅持主動適應,積極采取分散學和微學習相結合、走出去和請進來相結合、系統(tǒng)學和重點學相結合、學原著和研討學等“四個結合”的模式,堅持用最新理論成果指導工作實踐,特別是對上級有關意識形態(tài)工作的最新指示精神,局黨組始終堅持“第一時間”進行傳達學習。黨的十九大召開后,由黨組成員帶隊,組成5個宣講組對27個基層黨組織,1000多名干部職工進行原文宣講,實現黨的聲音,黨的理論在民政系統(tǒng)全覆蓋。針對社會上對黨的扶貧攻堅政策存在的認識偏差,甚至過激言論,我局多次邀請市委黨校的理論專家和市扶貧辦有關人員對黨的政策進行解讀,組織系統(tǒng)內50多名科級以上干部對所有結對幫扶對象進行入戶宣傳摸底,及時澄清了人民群眾對黨的政策的錯誤認知。二是強化輿論導向。牢牢把握正確政治方向和輿論導向,深化主題主線宣傳,抓住“兩學一做”學習教育成果轉化,以“不忘初心牢記使命”主題教育為牽引,依托民政大講堂,認真抓好“我愛崗、我敬業(yè)、我奉獻,我幸?!钡戎黝}活動,進一步提升了黨的創(chuàng)新成果的傳播力、引導力、影響力公信力。?不斷拓寬社會各界對民政工作的參與和監(jiān)督,積極參加呼市電臺“民生有約”、“連心橋”等熱線節(jié)目,廣泛征求社會各界和民政服務對象的意見建議,認真解決群眾咨詢、投訴等問題。三是加強陣地建設。把意識形態(tài)工作落實到基層陣地管理之中,切實筑牢基層意識形態(tài)工作的“?根據地?”?。?通過參觀烏蘭夫紀念館、清水河老牛坡黨支部舊址等?紅色陣地?,積極打造具有“本土化”特色的輿論主戰(zhàn)場,結合黨建設標準化建設任務完成了兒童福利院、精神康復醫(yī)院、社會福利院多家單位的標準化陣地建設。通過搭建網絡“微陣地”,?培育意識形態(tài)宣傳員,?不斷延伸宣傳觸角,筑牢了?抵制不良思想侵襲的?人民?防線。?四是創(chuàng)新活動載體。?堅持把意識形態(tài)工作和宣傳思想文化工作有機融合,不斷創(chuàng)新活動載體,突出精神引領,打造工作新亮點。?以開展形式多樣、豐富多彩的各項活動為依托,深入進行精神文明?創(chuàng)建活動。聯合市體育局舉辦了“市長杯”社區(qū)足球聯賽;舉辦了首屆“民政杯”足球聯賽;在局系統(tǒng)開展了“書香伴我行”主題讀書活動,在征集的文稿中精選了7篇上報市總工會?;舉辦了“慶八一?雙擁杯”足球、羽毛球邀請賽。承辦了在我市進行的內蒙古自治區(qū)“第三屆內蒙古‘草原英才’高層次人才合作交流會暨“三社聯動”推進會”,以市民政福利園各服務單位為依托,向自治區(qū)觀摩團深入宣傳了我局以專業(yè)社工理念介入服務對象的工作方法,全方位展示了我市、我局近年來在社會工作人才隊伍建設方面取得的成績??箲?zhàn)勝利70周年紀念日前夕,組織開展了“參觀紅色教育基地、緬懷革命先烈”紀念活動,舉辦了抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士座談會,慰問抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士,征集抗戰(zhàn)書畫作品等活動。通過系列活動的開展,增強了民政干部職工的凝聚力和向心力,激發(fā)了在本職崗位上建功立業(yè)的榮譽感和責任感。
一是意識形態(tài)工作宣傳形式單一活力不足。?通過對標對表,我局還存在宣傳思想工作的方法形式、傳播途徑需要進一步創(chuàng)新,宣傳工作影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還有待進一步提高。對意識形態(tài)領域發(fā)生的問題可能對民政工作帶來的影響預判不足。比如,基層單位,甚至是局黨組在政治理論學習中多是理論灌輸多、焦點辨析少,黨課教育宣講多、互動少,缺乏吸引力和凝聚力。新聞上稿偏低,尤其是在大媒體,大平臺進行宣傳滲透的文章少之又少。
二是意識形態(tài)制度執(zhí)行力度不夠大。?在落實《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》和?“?三會一課?”?制度要求上還存在班子成員主動意識不強,參加頻次不多、活動單一;?個別黨支部在“三會一課”制度和黨建標準化銷號登記制度落實上依然存在“制度寫在紙上,掛在墻上”的現象,沒有真正按制度規(guī)定的數量、流程、標準做好登記銷號。
三是意識形態(tài)陣地建設需不斷完善提高。?***?黨組把做好意識形態(tài)工作作為重大政治責任,進一步加強了對各類媒體平臺、辦公區(qū)電子屏等宣傳陣地的管理,但隨著宣傳文化陣地、形式、內容的不斷更新,個別單位整體設施較為落后,經費保障重點不明確,沒有完全發(fā)揮宣傳教育和示范引導的作用。
四是人才不足,激勵不多。?由于局屬基層黨支書記年齡普遍偏大,對一些新技能,新辦法缺乏足夠的精力去學習理解,導致基層意識形態(tài)工作難以順利展開。加之工作機制還不夠健全,對一些從事基層意識形態(tài)工作的人員深感自身勞動價值得不到充分體現和認可,直接影響到工作成效和質量的提升。
一是將主體責任落實到位。?局黨組堅持對意識形態(tài)工作的全面領導,始終旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,?將落實意識形態(tài)責任制情況納入領導班子、?領導干部年度考核內容,?明確意識形態(tài)工作責任,即黨組主體責任、書記第一責任、分管領導直接責任、班子成員“一崗雙責”?。各基層黨組織負責人堅決把抓意識形態(tài)工作責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,帶頭做、帶頭抓、帶頭管,確保意識形態(tài)工作深入開展。二是將部門責任落實到位。?把能否真正起到統(tǒng)一思想、凝聚人心的作用作為衡量意識形態(tài)工作成敗的最重要標準,把凝聚人心作為意識形態(tài)工作的出發(fā)點和落腳點。局黨組年初?通過組織召開?黨建、黨風廉政建設工作專題會議?,對系統(tǒng)意識形態(tài)工作進行安排部署,進一步明確責任目標和具體要求。局黨組成員與局屬各?基層黨組織按層級簽訂責任書?,要求局屬單位定期向分管領導匯報意識形態(tài)工作情況,確保意識形態(tài)工作主體責任落到實處。由?機關黨委牽頭,相關配合,每半年對意識形態(tài)領域的工作進行檢查考核,進一步形成了黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、相關部門分工負責的工作格局。三是將工作責任落實到位。為牢牢把握正確新聞輿論導向,加大對網絡平臺和各類意識形態(tài)陣地的管理,嚴格推薦民政新聞發(fā)言?人制度,進一步建立有效的工作機制和工作流程,做到早監(jiān)控、早報告、早處置,確保所有輿情信息處于可管、可控狀態(tài)。四是將監(jiān)督責任落實到位。堅持有錯必糾、有責必查、有失必問的原則,結合形式主義、官僚主義專項整治活動,集中對“四官”行為進行排查清理,?對抓工作不實、進展不快、效果不好的,及時進行約談、函詢問責,推動意識形態(tài)工作責任制落到實處。?堅持每年利用黨建工作交流會分析討論意識形態(tài)工作,聽取各基層黨組織的工作匯報,研究解決存在的困難和問題。
一是意識形態(tài)工作責任制落實不夠到位。局系統(tǒng)廣大黨員干部雖能堅持意識形態(tài)工作有關制度規(guī)定,但個別基層支部抓意識形態(tài)工作主動性還不夠,定期匯報意識形態(tài)工作的習慣還沒有形成。局黨組每年都與各基層黨支部簽定《責任狀》,機關黨委結合系統(tǒng)實際也下發(fā)一系列的文件,明確相應的措施要求,但制度運行過程中經常會出現走樣變形的現象。比如,?“?網絡輿情員?”?隊伍建設問題,個別單位對此項工作明顯不夠重視,單位輿情員對宣傳平臺使用管理不熟練,轉發(fā)率、評論率、影響力均偏低,直接影響到輿情隊伍整體?作用的發(fā)揮。
二是意識形態(tài)隊伍整體建設水平較低。?意識形態(tài)隊伍結構不夠合理,高素質專業(yè)人才缺乏,知識結構更新較慢,對新形勢、新環(huán)境、新事物的研判不足,網絡意識形態(tài)領域安全監(jiān)管的能力欠缺,難以達到新時期宣傳意識形態(tài)工作的標準和要求,輿論引導的本領需進一步加強;業(yè)務培訓經?;⒅贫然瘷C制未完全形成。
三是行業(yè)主管領域意識形態(tài)建設不實。?我市登記的社會組織數量大且門類眾多,尤其是文化類、宗教類社會團體易出現意識形態(tài)風險點和薄弱環(huán)節(jié),在事關大是大非和政治原則問題上,亟需時刻嚴格要求其劃清是非界限、澄清模糊認識。但目前現行的法規(guī)政策對社會組織的管理實體性規(guī)范較少、管理力度不夠大,程序性規(guī)范還不夠完善。
一是嚴格各類媒體管控。堅持黨管媒體不動搖,進一步提高政治站位,把注重社會效益放在宣傳發(fā)聲的首位,把傳播好聲音、傳遞正能量作為主導思想。特別是要加強對新形勢下網絡媒體的有效監(jiān)管,制定切實可行的措施,構建有效防范、安全可靠的管控機制,牢牢掌握網上輿論工作主動權。
二是落實意識形態(tài)工作責任制。?繼續(xù)以加強和落實意識形態(tài)工作責任制為引領,把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制,將黨組核心領導作用發(fā)揮、?貫徹民主集中制、黨組書記履行抓基層黨建職責等情況納入考核范圍。落實好基層黨組織書記述職評議制度,每年至少開展一次書記抓黨建述職會,督促局屬基層黨委、支部落實黨?要管黨、從嚴治黨責任。
三是加強思想政治建設。?牢固樹立“四種意識”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論?和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。?加強思想政治建設和思想道德建設,引導黨員干部強化黨性修養(yǎng)和鍛煉,堅守共產黨人的精神追求,堅定政治立場,嚴格落實政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,嚴格落實市委、市政府的決策部署,切實維護黨的政治紀律的嚴肅性?和權威性。
四是深化意識形態(tài)學習。?進一步堅定理想信念,以建設學習型組織為抓手,堅持“三會一課”,述學、講學、評學、考學等制度,豐富學習內容,創(chuàng)新學習形式,調?動廣大干部學習積極性,引導他們認真學習、勤于思考、深入研究,真正把學習成果轉化為推動民政事業(yè)發(fā)展的思路舉措。?始終把習近平總書記考察內蒙古重要講話精神作為學習重點內容,嚴格落實科級以上干部全年下基層不少于40天的調研制度要求,把解決思想問題與解決實際問題相結合、個人自學與集體研討相結合、傳統(tǒng)方式與網絡技術相結合,不斷改進學習方式、提高學習效率,提高領導干?部的理論水平和工作能力,加強領導班子思想政治建設。
五是做好行業(yè)主管領域基層黨建工作。?把非公企業(yè)和社會組織?黨支部建設作為最重要的建設和抓手,?指導符合條件的非公企業(yè)和社會組織按照“應建早建”原則,結合實際確定聯合黨組織覆蓋企業(yè)數量,不斷優(yōu)化黨組織設置,提高單建率,提升覆蓋質量。?選優(yōu)配強?非公企業(yè)和社會組織?黨支部班子和黨務工作者,指導健全各項工作制度,?加強對非公企業(yè)和社會組織的理論引導、思想引導、活動引導、培育引導和黨的建設引導,確保黨對非公企業(yè)和社會組織意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權。
工作巡查報告篇四
集團公司巡視組:
按照集團公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關要求,現將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況,匯報如下:
2017年以來,市分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用,深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精氣神得到提振,風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國郵政打造行業(yè)“國家隊”,實現“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。
(一)堅決做到“兩個維護”,全面貫徹中央重大決策部署
一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會),堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據主題教育調研成果明確了重慶郵政經營理念(固優(yōu)勢、補短板、抓重點、強弱項),解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個,活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰(zhàn)”。扎實推進風險防控體系建設,3年來未發(fā)生各類重大案件、風險事件和負面輿情;高質量完成了城xxx定點扶貧各年度任務;深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記2次召開農村電商座談會,聚焦打造農村電商生態(tài)鏈,積極推動奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運營;扎實推進綠色郵政建設,在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復工復產達產要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊。推出了春耕農資配送、“農副果蔬網銷+寄遞配送”等特色郵政服務。充分利用中歐班列(渝新歐)運郵通道,成功開通“中國郵政號”運郵專列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計疏運外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網疏運歐向郵件的xxx%以上,為維護全球供應鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時,將品牌優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務收入xxx億元,較去年同期增長xxx倍,實現超常規(guī)發(fā)展。
(二)認真履行主體責任,全面落實從嚴治黨重大戰(zhàn)略部署
一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”,強化考核檢查,層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動;改進中心組學習方式,累計組織中心組學習xxx次,編發(fā)學習資料xxx期。三是嚴格執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活制度。實現了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會督導全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神;開展了“興調研、轉作風、強能力”作風建設專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動;認真落實“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調查研究,推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業(yè)務發(fā)展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,3年來對黨委管理的領導人員給予黨紀政務處分xxx人次,監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xxx個批次的內部巡察工作,為2022年實現巡察全覆蓋打下堅實基礎。
(三)堅持“20字”標準,全面貫徹新時代黨的組織路線
一是認真落實總書記關于國企領導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調整“十條原則”,3年來提任領導人員(三級及以上)xxx人;2019年以來對xxx名擔當作為不力的領導人員作了調整,加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領導人員調研成果的運用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領導人員調研工作。根據集團公司黨組最新精神,形成了三、四級領導人員儲備人選xxx名。三是認真開展領導干部培訓工作。先后選派xxx名領導干部參加中央黨校分校班培訓、xxx名領導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領導干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項檢查,并實現市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動,有力推動黨建工作與生產經營深度融合。
(四)堅持以問題導向,全面加強上級巡視和審計問題整改
一是持續(xù)推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施,已完成xxx項,階段性完成需持續(xù)推進xxx項,全部達到預定目標;對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項,全部按時間節(jié)點有序推進。二是堅持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計xxx余項,形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年xxx項審計發(fā)現的xxx個問題,已完成整改xxx個,未整改到位xxx個,需持續(xù)加強xxx個。
(五)主動擔當作為,全面落實集團公司黨組重要工作安排
一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求,大力營造求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報,每周對重點工作進行總結安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進行考核,考核值相差最大達到xxx倍,充分體現“獎優(yōu)罰差”導向,激發(fā)干部擔當作為。三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動企業(yè)高質量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位,勞動生產率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規(guī)模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實現利潤列第xxx位,收入利潤率、勞動生產率等指標均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”,重構“五大體系”落實機制,全面加強黨委對寄遞業(yè)務的組織領導和實施督導。開展了旨在解決寄遞業(yè)務改革發(fā)展突出問題的“百日會戰(zhàn)”活動,并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”,運用“三個導向”,持續(xù)強化經營過程管控,健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競賽機制;進一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系,設置了“8+1”評選項目,有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理,出臺《市級經營發(fā)展項目管理辦法》,今年上半年已申報項目26個,預計新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務職責。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標,全市縣及縣以上城市黨政機關《人民日報》當日見報率繼續(xù)保持100%,機要通信連續(xù)xxx年保持質量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務。2017年順利完成經營組織架構改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務改革發(fā)展,2020年積極推進公司制改制工作。
圍繞xxx黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內容,市分公司黨委主動對標對表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準自身差距。
(一)堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面
1. 深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領學當中,大多為通讀原文原著,結合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動交流不多。二是聯系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結合不緊密,特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現,長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習習近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的xxx項整改措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作;專項整治的xxx項工作措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作。
(3)意識形態(tài)工作制度建設滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態(tài)工作;制度建設相對滯后,2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應的管理制度。
2. 全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位,落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金xxx萬元;被監(jiān)管部門實施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬元;其中,針對普遍服務的行政處罰xxx起。二是全面加強國企黨的建設認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對xxx個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?!蛾P于調整郵政企業(yè)紀檢監(jiān)察機構設置有關事項的通知》(集團編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實不及時,黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3. 全面落實“三大攻堅戰(zhàn)”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態(tài)勢還未全面形成,仍存在少數員工持有多張高額度信用卡、網絡借貸等高危行為。經排查發(fā)現全市xxx個區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張,其中持卡最多的達到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店xxx個,但對專職地推人員隊伍建設重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團公司標準全市應配備xxx名,但實際到位僅xxx名,地推工作指導支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替,導致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。
(二)落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面
1. 落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。
(1)管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實主體責任多靠開會、發(fā)文和簽責任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》后,督導檢查工作不到位。如:渝北片區(qū)分公司、機要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風廉政建設聯席會議制度執(zhí)行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯席會議,傳達學習上級會議精神,研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調閱資料和征求相關部門意見等方式,缺乏實地調研檢查,不能全面深入地掌握、評價基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀,考評結果未能拉開差距,沒有充分體現考評激勵作用。
(2)紀委履行監(jiān)督專責存在差距。一是執(zhí)紀問責不夠“嚴、緊、硬”,存在以政務處分代替黨紀處分、未嚴格執(zhí)行處理決定的情況。如:對2017年xxx分公司違規(guī)處置資產問題進行問責時,僅給予時任領導政務處分;xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話,但實際并未執(zhí)行。二是把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個別紀委書記(紀檢委員)對本單位出現的回避制度執(zhí)行不嚴、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領導人員時,涉及相關人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個別黨員干部紀法意識不強。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內嚴重警告處分。
(3)內部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國郵政巡察工作平均進度。二是對被巡察單位整改落實情況監(jiān)督檢查不夠,僅對已巡察單位開展了約談督導,并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠,存在個別黨組織配合不到位的問題。如:xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進行了問責。
2. 持續(xù)糾治“四風”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數量、發(fā)文數量仍然較大,2019年會議數量、發(fā)文數量與2018年基本持平,與集團公司黨組“發(fā)文、會議數量較2018年降幅30%”目標要求差距大。二是抓工作落實力度不夠。如:2017-2019年集團公司累計下達的9個中央預算內資金重大項目,但截至目前仍有7個處于在建狀態(tài),建設進度滯后;全市“6+2”業(yè)務發(fā)展能手隊伍建設,重規(guī)模數量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規(guī)購買購物卡被市紀委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年,開展的異地交流任職領導人員“兩費”及相關費用清理中,有xxx名異地交流任職領導人員補繳了違規(guī)報銷周轉房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年,重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時,違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風問題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級及以下人員的信訪舉報xxx件,較2017年增長了xxx倍,核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導,存在纏訪、重復信訪的現象。如:近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件,重復信訪就達xxx件。三是違規(guī)招標采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監(jiān)委。
(三)落實新時代黨的組織路線方面
1. 全面落實國企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊伍建設與滿足企業(yè)高質量發(fā)展需要差距明顯。一是領導干部缺員問題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員18人,且領導人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領導干部年輕化、高素質化推進工作有差距。全市領導人員平均年齡較大(三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲);干部隊伍整體學歷層次不高,全日制本科及以上學歷的三級正僅有xxx人。三是領導干部梯隊培養(yǎng)缺乏相應的成長平臺。如:公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機制不完善。
(2)創(chuàng)新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經歷,導致崗位適應期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結合,干部隊伍整體專業(yè)素質不夠高。三是指導督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結束之后才征求紀檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴謹,存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。
(3)領導人員考評機制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領導人員個人履職情況開展了年度測評工作,但對于城片xxx分公司領導班子只組織實施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門)領導班子和領導人員的綜合考評機制,對各級領導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。
2. 調研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴格執(zhí)行換屆請示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度,嚴督實導力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員(勞務工黨員)未全部轉入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關系在地方的合同用工黨員和勞務用工黨員還有xxx名。
(四)落實巡視和審計問題整改方面
1. 持續(xù)推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續(xù)推進任務(全面防范重大風險、綠色郵政建設、“瘦身健體”提質增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動),黨委結合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進效果不理想。二是雖然對市級各部門(單位)落實中央巡視整改作了專項檢查,但未進一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進中央巡視整改工作未進行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關會議記錄。三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎上,雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個代理金融網點配員未達到最低xxx人的監(jiān)管要求,代理金融網點合規(guī)配員問題未得到徹底解決。
2. 審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠,集團公司審計發(fā)現的問題未實現全部整改到位。目前,寄遞翼專項審計自查問題仍有xxx個未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、xxx個問題需持續(xù)整改(代理金融轉型、深化寄遞改革)。二是部分審計問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對xxx基層單位組織開展了審計項目,其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。
(五)落實集團公司黨組重要工作安排方面
1. 寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊”目標有差距。黨委班子研究“五大體系”建設管控措施不細,體系建設推進力度不夠。一是時限體系方面,研究推動“兩集中”管控力度不夠;能力建設規(guī)劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴重,多次被集團公司通報督導;對標行業(yè)先進改善效果不明顯,全市xxx條線路總時長對標分析(按半天統(tǒng)計時限),僅有xxx條快于對標的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面,環(huán)節(jié)成本管控不到位,內部處理、運輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國平均水平;用工崗位結構亟待優(yōu)化,人工成本及勞務承攬費相關指標均處于全國較低水平。三是服務體系方面,個別重點管控指標不穩(wěn)定。如:疫情期間,問題郵件一次及時解決率僅為xxx%,全國排名倒數第一。四是市場體系方面,重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場增幅xxx%,與全國平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個重點商圈,入駐率僅xxx%,無法達到“530”服務標準;高校教育市場未全面設點入駐,全市xxx所高校(校區(qū))入住率僅xxx%,且未實現業(yè)務全覆蓋。五是it體系方面,科技賦能不夠,新設備投入不足,目前全市區(qū)縣處理中心生產作業(yè)仍以手工操作為主。
2. 推動代理金融轉型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉型推進不力。黨委指導基層系統(tǒng)化轉型力度不夠,全市學習推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進度滯后。截至今年5月,全市網點系統(tǒng)化轉型整體導入覆蓋率僅為xxx%,欠目標進度差距較大;全市配置轉型內訓師xxx人,與目標相差xxx人;配置專職理財經理xxx人,與目標相差xxx人;配置專職大堂經理xxx人,與目標相差xxx1人。二是業(yè)務結構調整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標,與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過xxx個百分點;三年存款余額壓降未達預期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個百分點;理財業(yè)務發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財業(yè)務收入全國排名第xxx位,理財保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷量全國排名xxx位,與代理金融收入規(guī)模排名全國第10位不相匹配。
3. 全面落實高質量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問題仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標;綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標。二是業(yè)務發(fā)展不均衡??彀鼧I(yè)務發(fā)展與重慶經濟發(fā)展、市場行業(yè)規(guī)模等極不匹配,成為“老大難”問題,連續(xù)4個月同比負增長,邊際貢獻率為-xxx%,排名全國倒數第xxx位。三是欠費問題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費高達xxx億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費額xxx億元,年化欠費率xxx%,排名全國倒數第xxx位。
(六)存在問題的原因剖析
1. 對照“真學、真懂、真信、真用”要求,深學篤用有差距。一是班子成員在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學、先懂、先信、先用,但與“真學、真懂、真信、真用”的要求還有差距,理論學習的系統(tǒng)性、深入性、實效性不夠,學以致用推動工作不力。二是班子成員對提高中心組學習質量指導不夠,作示范、當表率不夠,沒有緊緊圍繞集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,加強集中學習研討,深入思考學不夠,聯系實際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠,持續(xù)開展主題教育未達到習近平總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。
2. 落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,真管真嚴不到位。一是黨委班子對全面從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性認識不足、重視不夠,落實“兩個責任”會上要求強調多,會后抓落地執(zhí)行不夠;黨委書記作為第一責任,對基層黨建調研指導力度不夠、辦法不多。二是久久為功推動作風建設力度不夠。嚴格執(zhí)行集團公司黨組落實中央八項規(guī)定及實施細則精神要求,在持續(xù)深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領導干部教育管理和監(jiān)督不夠嚴,正確把握運用“四種形態(tài)”,常態(tài)化運用第一種形態(tài)不到位,抓早抓小的意識還不強,工作做得還不細;對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時提醒不夠,沒有達到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
3. 對照總書記國企干部“20字”要求,擔當作為有差距。一是貫徹落實新時代黨的組織路線,黨委書記和黨委班子未能緊密結合企業(yè)實際學習領會,對加快解決干部隊伍結構不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全,機械地理解干部管理相關制度,對選人用人程序內容、范圍探索不夠,制度修訂多采用“打補丁”方式;嚴格執(zhí)行制度把控不嚴謹,有時為盡快完成組織選拔工作,在選人用人過程中注重了效率、忽略了質量。三是落實國企干部“20字”要求,抓好各級領導班子和領導人員年度政治考核和業(yè)績考評的綜合評價工作與企業(yè)經營管理發(fā)展、基層黨組織建設實際結合不夠,對領導人員擔當作為精準考評方法缺失,考核結果運用激勵作用不夠,沒有建立末位淘汰相關制度辦法。
4. 堅持問題導向,精準聚焦問題、深入解決問題不到位。一是黨委班子對問題的認識不夠深刻。無論是巡視整改問題,還是審計整改問題,大多是就事論事,滿足于完成任務,沒有把問題作為研判工作、制定政策的起點,從而加強企業(yè)管理,推動改革發(fā)展。二是堅持問題導向,過多強調了解決某些具體問題,沒有上升到方法論的高度來認識,進而影響了聚焦問題的定力和效果。三是“發(fā)現問題、解決問題”的能力不足。對于“發(fā)現問題、解決問題”是管理者基本職責的理念認識不深刻,黨委班子成員在率先垂范上做得不夠,在引導干部堅決做到“敏于發(fā)現問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團公司黨組要求有差距。
5. 落實集團公司黨組重要工作安排,狠抓落實有差距。一是黨委班子對集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,認識和落實不夠深入,沒有很好體現在知行合一、更新理念、求是求實、履職盡責上,對集團公司的一些決策部署沒有完全做到抓實抓細抓落地。二是對于全面貫徹落實集團戰(zhàn)略部署,在加強宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠實,還沒有完全形成求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。三是班子成員深入學用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導工作的本領不強,沒有完全做到以“三個視角”找差距,以“三大規(guī)律”求創(chuàng)新,影響了工作質效;在抓實抓細抓落實上,缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。
1. 強化理論學習,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制,認真學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,不斷提升理論水平和工作能力,真正做到“學思用貫通、知信行統(tǒng)一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動總要求,把“找差距、抓落實”作為推動企業(yè)發(fā)展的永恒課題、加強企業(yè)黨建的核心課題、全體黨員領導干部的終身課題,不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。三是進一步改進學習的方式方法,將集團公司黨組中心組學習會議精神和劉愛力黨組書記、董事長講話精神作為重要內容,及時學習領會,全面貫徹落實。四是深刻理解、準確把握黨中央重大決策部署的戰(zhàn)略意義,進一步提高政治站位,強化責任擔當,持續(xù)用力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。
2. 加強黨的建設,持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是堅決貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,建立“兩個責任”督導落實機制,壓實管黨治黨責政治責任,確保全面從嚴治黨各項工作落實落細落到實處。二是嚴格遵守和執(zhí)行《中國共產黨支部工作條例(試行)》、《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,全面貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神,牢牢把握意識形態(tài)工作主動權,及時完善新媒體制度建設;進一步加強基層黨建工作,嚴格落實“三會一課”制度,建強支部戰(zhàn)斗堡壘,打造優(yōu)秀“頭雁”隊伍,發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。三是嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神,緊盯重點問題和隱形變異問題,堅決糾治形式主義、官僚主義突出問題;認真落實“一月一事,消滅最差”要求,深入開展領導干部跟班作業(yè)等基層調研工作,及時發(fā)現并解決問題,進一步改進工作作風。
3. 堅持黨的領導,全面貫徹落實新時代黨的組織路線。一是按照集團公司黨組最新要求,研究修訂市分公司《領導人員管理規(guī)定》、《領導人員任免工作程序》等辦法,不斷完善選人用人和干部監(jiān)督相關規(guī)章制度,進一步規(guī)范領導干部的培育、選拔、管理、使用工作,并積極做好宣貫和制度執(zhí)行。二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機制,建立末位淘汰辦法,修訂工作督導辦法,健全領導人員綜合考評體系,強化領導人員激勵考核力度,進一步促進各級領導干部擔當作為。三是創(chuàng)新年輕干部、專業(yè)人才脫穎而出的機制,持續(xù)開展調研工作,建立年輕領導人員儲備庫動態(tài)調整機制;加強高技能專業(yè)人才隊伍打造,充分發(fā)揮其帶動影響作用,不斷擴大專業(yè)人才隊伍規(guī)模和質量。
4. 提高政治站位,堅決落實集團黨組巡視工作各項任務。一是深刻認識巡視對推動企業(yè)改革發(fā)展的重要意義,全面完成巡視工作各項任務。二是認真做好集團公司黨組巡視反饋問題整改。黨委書記作為第一責任人,對巡視全面整改負總責,黨委班子成員堅決把自己擺進去,帶頭落實整改;第一時間成立巡視整改工作領導小組,統(tǒng)籌抓好上次整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改,明確整改目標責任,逐條“對賬”整改,不留死角、不留盲區(qū),確保巡視整改事事有回音、件件有著落。三是對集團公司黨組巡視組移交的信訪問題,嚴格按照程序逐一核查落實;堅持零容忍,嚴肅查處發(fā)現的各類違規(guī)違紀行為。四是以黨內監(jiān)督為主導,推動與工會監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相互協(xié)同,有效擴展覆蓋面,進一步增強監(jiān)督質效。
5. 強化擔當作為,全面貫徹落實集團公司重要工作安排。一是研究制定實施細則,強化“清單化、事項化”落實機制,全面貫徹集團公司“四梁八柱”戰(zhàn)略部署;堅持“兩大原則”,用好“三個導向”,做好融合創(chuàng)新,加快推進各項既定工作安排,堅定不移打造行業(yè)“國家隊”。二是牢記“人民郵政為人民”服務宗旨,認真履行普遍服務職責,持續(xù)提升服務質效,以“三個一策”為抓手,鞏固建制村通郵成果,加快推進“快遞進村”,有效滿足人民群眾日益增長的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發(fā)展,制定出臺《操控手冊》,全力推動“五大體系”建設,打造全市最快實物寄遞網,持續(xù)加快寄遞業(yè)務改革發(fā)展步伐。四是以全市學習推廣“巴南樣板”為契機,切實加快代理金融系統(tǒng)化轉型,積極開啟代理金融增長“第二曲線”。五是發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢,加快推動惠農合作等集團公司重大項目落地生根、開花結果;以打造農村郵政生態(tài)鏈為重點,加快構建全市農村郵政生態(tài)圈。六是切實做好疫情防控常態(tài)化工作,積極服務國家“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ?,奮力奪取疫情防控和實現經營服務目標雙勝利。
特此報告。