報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。報告的格式和要求是什么樣的呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
環(huán)境的調(diào)研報告篇一
近幾年來,縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),始終把提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項重要工作來抓,采取了一系列重大舉措,促進了我縣投資環(huán)境的改善。
1、以推進政府審批制度改革為突破口,精簡審批事項,優(yōu)化辦事流程??h政府根據(jù)《xx市第四批削減行政審批項目目錄的通知》精神,對全縣所有行政審批項目進行了梳理和精簡,對有行政審批職能的42個單位重新制定了審批事項流程,縮短審批時限,凡能夠現(xiàn)場辦結(jié)的,全部由授權(quán)窗口直接辦理。今年1—8月份共受理各相關(guān)行政審批事項1503項,全部按時辦結(jié),完成率100%。
2、以安商、重商、親商為服務重點,完善獎懲制度,選樹創(chuàng)業(yè)典范。對原來的招商引資和項目建設考核認定辦法、考核獎懲規(guī)定和鼓勵外商投資優(yōu)惠政策進行了重新修訂、完善,對在招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進個人給予大張旗鼓的表彰和獎勵。通過優(yōu)惠政策和獎勵政策的落實和兌現(xiàn),給投資者以鼓勵,給引資者以獎勵,形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。
3、以建設服務型政府為載體,加強城市建設,打造環(huán)境品牌。幾年來,縣委、縣政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場等城市要素建設,城市建設日新月異,城市面貌大為改觀,城市功能、城市形象和可持續(xù)發(fā)展能力得到了顯著提升。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門大力開展各種形式的招商引資、環(huán)境衛(wèi)生整治、精神文明創(chuàng)建、社會治安治理等工作,使我縣的投資環(huán)境得到了很大改善,既為經(jīng)濟的發(fā)展提供了保障,又增強了投資者的信心,促進了投資的大幅度增長。
在調(diào)查中,多數(shù)企業(yè)對我縣的城市硬件發(fā)展環(huán)境表示滿意,在企業(yè)與政府的關(guān)系上,政府工作效率和質(zhì)量上,大多數(shù)企業(yè)認為有較大的改善。
近幾年,我縣以良好的基礎設施和配套的優(yōu)惠政策吸引了大量外商。但我們在思想認識、服務環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境等諸多方面仍存在許多問題,有的問題還比較突出,很大程度上影響了我縣經(jīng)濟發(fā)展的綜合競爭力。這些問題主要表現(xiàn)為:
1、思想觀念還不夠解放。人人都是投資環(huán)境的觀念尚未在少數(shù)政府執(zhí)法部門工作人員中形成共識,上通下阻,上熱下冷的現(xiàn)象還時有發(fā)生。代表們反映,少數(shù)執(zhí)法部門的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的意識與縣委、縣政府的指導思想反差比較大,政府出臺的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執(zhí)行還不到位。有的單位僅僅從部門利益出發(fā),不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活制定政策、運用政策。
2、服務環(huán)境有待進一步改善。一是企業(yè)辦事難的問題并未根本解決。有的代表們在發(fā)言中談到,目前在我縣一些部門辦事,門好進、臉好看,但是事仍然難辦。投資一個項目或搞一項建設,審批周期仍比較長。二是個別行政執(zhí)法部門重收費、輕管理,甚至于為收費而收費,以罰代管、罰而不管的問題時有發(fā)生。三是重招商、輕安商的問題還在一定范圍內(nèi)存在。在某些情況下,安商、扶商甚至要比招商更加重要。要讓那些有意向到深澤投資興業(yè)的客商愿意來,來了以后留得住,真正為我縣的財政收入和經(jīng)濟發(fā)展增加后勁。
3、經(jīng)營環(huán)境還需進一步優(yōu)化。從調(diào)查的情況看,大部分企業(yè)在經(jīng)營環(huán)境中存在的主要問題集中在以下幾個方面:一是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,融資難已成為嚴重制約企業(yè)做大做強的“瓶頸”。二是基礎性配套措施跟不上,增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。三是人才缺乏,影響企業(yè)的發(fā)展后勁。深澤是石家莊地區(qū)的邊遠小縣,人才資源相對缺乏,企業(yè)普遍感到高級人才和科技人員難招、難留。
4、人文環(huán)境仍需進一步提高。一些基層群眾的思想觀念相對比較封閉保守,沒有長遠眼光,不少村民借政府開發(fā)建設之機提出一些不合理要求,甚至少數(shù)村干部也參與其中,對于已經(jīng)開工建設的項目采取堵路、阻撓施工、強買強賣等辦法,導致工程無法正常進行。
當前投資環(huán)境競爭更多地體現(xiàn)在政府服務質(zhì)量的競爭上,努力創(chuàng)建服務型政府已經(jīng)成為投資環(huán)境改善的焦點和重心。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,我提出以下幾點建議。
1、進一步優(yōu)化政策環(huán)境,形成政策“洼地效應”。一是進一步完善現(xiàn)有的優(yōu)惠政策。結(jié)合實際,對全縣行政執(zhí)法單位所有審批項目進行再清理,力爭做到在政策的優(yōu)惠程度上,決不低于周邊地區(qū);在費用的收取標準上,決不高于周邊地區(qū)。二是進一步加大園區(qū)開發(fā)的力度,加大基礎設施先期投入,盡快形成一流的公用工程配套設施。進一步降低門檻、放寬入園條件,讓有限的資源發(fā)揮出最大效益。三是狠抓政策落實兌現(xiàn)。要認真制定具體的獎勵兌現(xiàn)措施,確保承諾得到切實、及時的兌現(xiàn)。
2、努力創(chuàng)建服務型政府,深化“效能革命”。一是進一步增強親商、安商、扶商的意識,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,真誠、主動、熱情地為企業(yè)提供服務,營造人人都是投資環(huán)境良好氛圍。二是要充分發(fā)揮縣政務中心的作用。對企業(yè)申報材料進行集中、限時審批,真正實現(xiàn)“一個頭受理,一條龍服務,一次性辦結(jié)”。三是要積極建立健全與企業(yè)對話的制度。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員以及社會各界的作用,及時收集企業(yè)對政府部門的意見和建議,支持和監(jiān)督政府各部門更好地開展工作??h招商部門要及時召開政策說明會,將應公開的政策性文件及時傳達到外來投資企業(yè),讓企業(yè)享受到最大的“知政權(quán)”和“知情權(quán)”。
3、重視制度創(chuàng)新,整治執(zhí)法環(huán)境。一是發(fā)揮經(jīng)濟主管部門和行政監(jiān)察部門的作用,認真推行檢查準入制。建議對新上建設項目推行“封閉運行”的制度,進一步減少隨意性檢查、收費現(xiàn)象的發(fā)生。二是健全完善行風評議監(jiān)督機制。通過開展行風評議,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,真正在機關(guān)工作人員中形成給企業(yè)多服務、多溝通、多出主意、少找麻煩,“一切圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)、一切為著經(jīng)濟干”的良好氛圍。三是建議推行一次投訴查實懲戒制度。企業(yè)或群眾投訴執(zhí)法人員有不規(guī)范執(zhí)法行為等問題,經(jīng)調(diào)查屬實,被投訴人確有過錯,并造成嚴重影響的,要嚴肅處理,情節(jié)嚴重的應立即調(diào)離直至辭退。
4、重視文明創(chuàng)建,進一步整治人文環(huán)境。一是加大宣傳力度,在全縣上下形成人心思變、人心思富、人心思干、人心思上的生動局面。二是繼續(xù)加強城鎮(zhèn)建設和城市管理,大力開展環(huán)境衛(wèi)生、市容整頓,認真清理亂搭亂建,抓好城市綠化、美化、凈化、亮化和污染防治,全面改善城容城貌。三是按照實現(xiàn)“四個深澤”的目標,努力建設一個人與自然和諧、經(jīng)濟發(fā)展與城市建設和諧、物質(zhì)文明與精神文明和諧的精品城市,給外來投資企業(yè)進一步創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境。
對于影響我縣投資環(huán)境的一些重大問題,縣人大常委會將在縣委的正確領(lǐng)導下,繼續(xù)堅持寓支持于監(jiān)督之中的做法,進一步深入調(diào)查研究、積極建言獻策,為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超,建設幸福xx作出不懈的努力。
環(huán)境的調(diào)研報告篇二
在環(huán)境治理戰(zhàn)略的指導下,在“送下游一江清水”的實踐中,在當前各地城市河流“有河皆濁,有水皆污”的大背景下,xx河也遭受到污染,俗話說:水是城市的眼睛和靈魂。確實.一座城市有了水,才充滿生機和靈性,缺少水,便顯得單調(diào)和乏味,所以環(huán)境綜合治理工作是省委、省政府的統(tǒng)一部署,是貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和詣社會的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程,關(guān)系群眾的安全和健康,關(guān)系本地城市形象和競爭力。
然而,xx之美,尚有“美中不足”。不足因為水濁,水濁是因最近各種污染,致使xx河水質(zhì)大不如前,與真正的綠水常流還有不小差距。本次調(diào)查災相關(guān)部門的帶領(lǐng)下,深入源頭,深入實地,多方檢查,尋求良方,同時在各相關(guān)部門的積極聯(lián)動下,意圖全面分析水濁,真正“還美與前”、“還水與民”。
xx河流經(jīng)貴陽市xx區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)和xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在xx水庫以上河段,由于人口、工業(yè)均很少分布,水質(zhì)良好,屬于清潔水平。在xx水庫下游,由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū),因此這一段主要表現(xiàn)為生活污水造成的典型的有機(生活)污染,表現(xiàn)為do(溶解氧)、總磷和大腸菌群均不達標。結(jié)果造成下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染,水質(zhì)屬于輕度污染。
為保護xx河,近年來,各級政府先后多次投資,共計1200多萬元,建設了貴州省首家生活污水處理廠,使城市污水處理率達到92%。為此,xx污水處理工程被建設部和國家環(huán)??偩衷u為全國優(yōu)秀項目,xx區(qū)的“十大成就”之一。該工程采用土地處理系統(tǒng)工藝,處理的主要工藝為通過截流將污水通過集中沉砂池,機械輸入9.5公里的灌渠中進入不同的沉淀池,分別進行厭氧和氧化,經(jīng)過水產(chǎn)養(yǎng)殖利用,最后作為農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。經(jīng)過處理后的污水,其水質(zhì)達到日本農(nóng)灌水水質(zhì)標準。
(一)治理目標。以“河安、水清、景美、人歡”為xx河環(huán)境治理總目標。河安就是xx河防洪設施要全面達到五十年一遇標準,確保防洪安全;水清就是要達到xx河溪水清澈、水質(zhì)良好;景美就是要進一步抓好xx河沿岸景觀工程建設,做好綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡就是要創(chuàng)造人水和諧環(huán)境,使xx市民傍水而歡、親水而樂。
(二)治理思路。xx河環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨系統(tǒng)工程,必須通過工程與非工程措施結(jié)合,治標與治本方略兼顧,各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動,采取綜合措施,落實長效機制,計劃通過3年努力使文溪水環(huán)境有明顯改善,通過5年整治基本達到治理目標。
環(huán)境的調(diào)研報告篇三
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是生態(tài)文明建設的組成部分,是美麗鄉(xiāng)村建設的必然要求,是事關(guān)村民福祉的實在民生。本文以xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為例,管窺當下我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治有關(guān)問題,并積極進行探索。
xxxx鎮(zhèn)是我市經(jīng)濟百強鎮(zhèn)、市級中心鎮(zhèn),幅員面積132平方公里,轄28個村居、168個村民小組,有戶籍人口8萬余人,為全縣第一人口大鎮(zhèn)。近年來,較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟發(fā)展,一度對該鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況帶來不小沖擊,特別是老集鎮(zhèn)所在地及其周邊村居的臟亂差現(xiàn)象尤為突出。為此,xxxx鎮(zhèn)將村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治列為重要工作,深入發(fā)動、全民動員、以建促治,整體環(huán)境得到較大改善。
(一)認識提高度。正確、統(tǒng)一的認識是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的前提。為此,該鎮(zhèn)著力在提高認識上想辦法。一是嚴考核。連續(xù)兩年把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重點工作,對該項工作“逢會必講、進村必看、每月必查、每季必評”。出臺村居環(huán)境衛(wèi)生考核評比細則,明確目標任務。與村居簽定目標責任書,于今年上升到對村居工作考核“一票否決”。二是建機制。逐步建立“政府引導、村居主體、單位聯(lián)動、群眾參與”的工作機制,即鎮(zhèn)政府以獎代補,對國道326沿線村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以獎代補1200元用于保潔清漂,并以召開現(xiàn)場會形式每季度評比一次,對工作開展較好的村居按人口多少進行1000—1500元的獎勵,減輕村居在工作中的資金壓力。具體工作由村居負責,企業(yè)、學校、醫(yī)院等單位聯(lián)動,每戶每年自愿繳納約60元的衛(wèi)生管理費用,合力助推工作開展,工作推進較為順利。
(二)主體擴廣度。廣泛、有力的參與主體是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的基礎。為此,該鎮(zhèn)著力在擴大參與主體上下功夫。一是強宣傳。堅持宣傳教育、引導監(jiān)督相結(jié)合,通過入戶宣傳、文藝演出等方式,提高群眾知曉率。充分發(fā)揮老年協(xié)會、老年健身隊作用,精心編排文藝節(jié)目,弘揚文明風尚。二是促規(guī)范。各村居因地制宜,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治進行量化管理,納入村規(guī)民約,進一步規(guī)范群眾衛(wèi)生行為。三是造氛圍。積極進行正面宣傳,樹立先進典型,每季度評比一批文明衛(wèi)生單位、村居、文明衛(wèi)生戶,營造村看村、戶看戶、學先進的比學趕超氛圍。
(三)工作推深度。扎實、有效的工作推進是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的根本。為此,該鎮(zhèn)努力在工作推進上求突破。一是建設帶動。以基礎設施建設為突破口,推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,改變農(nóng)村面貌。推廣使用清潔能源,加大“一池三改”的實施力度,已建成沼氣池2860口;引資2700萬元動工建設天然氣工程,鋪設主管網(wǎng)23公里,將使6萬余人用上清潔能源。二是創(chuàng)建推動。按照生態(tài)創(chuàng)建標準,堅持政府引導、村居自治、群眾參與原則,采取“以獎代補”及“以衛(wèi)生養(yǎng)衛(wèi)生”方式,積極創(chuàng)建“美麗清溪”,溪西、大寨等6個環(huán)境優(yōu)美的村莊脫穎而出,力爭建成市級美麗村莊。實施綠化、凈化、硬化、亮化“四化”行動,去年以來,全鎮(zhèn)植樹造林1842畝,清理河道、堰渠白色垃圾32公里,硬化鄉(xiāng)村公路20公里、人行便道18公里,為11個村安裝路燈628盞。三是管理聯(lián)動。成立環(huán)衛(wèi)工作所,建立環(huán)衛(wèi)專抓隊伍,在集鎮(zhèn)聘請垃圾清運、保潔人員18名,各村居落實1-2名環(huán)衛(wèi)人員。先后投入200萬元,采購灑水車1輛、垃圾轉(zhuǎn)運清運車11輛,安裝果皮箱200個、垃圾箱30個,修建垃圾池186個。大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理,村居容貌煥然一新,臟、亂、差現(xiàn)象根本改觀。
該鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績,但不斷地探索中,也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問題。
(一)無專業(yè)規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期性、系統(tǒng)性工作,無一蹴而就之法,也無一勞永逸之法。要想徹底解決當前農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的缺資金、少場地、易反彈、垃圾處置不科學等具體問題,編制農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、管理方面的專業(yè)規(guī)劃,是解決問題的關(guān)鍵。目前,xxxx鎮(zhèn)尚未啟動相關(guān)工作,導致該鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作處于觀望或是盲目狀態(tài),一定程度上制約了該項工作的持續(xù)、有效發(fā)展。
(二)缺專項資金。該鎮(zhèn)有21個村居衛(wèi)生基本實現(xiàn)了常態(tài)化管理,其經(jīng)費支出情況為:每村平均1個保潔員,月均工資1200元,每年小計30.24萬元;外加修建垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運車及燃油費、專項整治費用,各村約為2萬元,小計42萬元;總支出約為72萬元。收入情況為:按戶均每年60元收費計算,除外出務工人員外,應收29.13萬元,實收13.27萬元。加上鎮(zhèn)政府采取“以獎代補”政策,補貼資金約10萬元,總收入為23.27萬元。所以,21個村居有近50萬元的資金缺口。
(三)基礎配套弱。據(jù)估算,全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸,垃圾中轉(zhuǎn)站日均轉(zhuǎn)運垃圾7.5噸,意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進行處理,極易造成二次污染。另外,該鎮(zhèn)每日產(chǎn)生生活污水約為1800噸,且未實現(xiàn)雨污分流,約有60%的生活污水屬于直排;正規(guī)劃建設的鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力也僅為1500噸,建成后也只能解決集鎮(zhèn)所在地及其周邊部分村居的污水處理問題。
(四)協(xié)同管理難。比如在河道污染整治方面,該鎮(zhèn)河道總長約86公里,太平河、平江河等河流途經(jīng)該鎮(zhèn)12個村居。今年來,該鎮(zhèn)雖花費5萬余元、先后兩次對主要河道的積存垃圾進行徹底清理,但由于機制、意識等原因,部分企業(yè)、群眾利用雨天、晚上、不檢查之時等“特殊時段”偷排、漏排、私倒污染物的情況仍然存在,河道污染治理效果大打折扣。
(一)借力鄉(xiāng)村旅游,助力“基礎完備化”。旅游獲譽“無煙工業(yè)”,在于其效果好、可持續(xù),加之“渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)”等概念的出臺,加快我縣旅游發(fā)展勢所必然;xxxx鎮(zhèn)乃至我縣景點的特點在于散、小、多,走鄉(xiāng)村旅游之路是最佳選擇,而清潔衛(wèi)生的鄉(xiāng)村環(huán)境則是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。建議:一是借力我縣大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之際,把村居環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃納入正在編制的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,對鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設施進行系統(tǒng)規(guī)劃。二是抓住鄉(xiāng)村旅游基礎建設、農(nóng)民新村建設、生態(tài)移民搬遷等機遇,逐步完善村居環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設,并規(guī)劃做好村居的綠化、凈化、亮化、硬化等工作。在這點上,xxxx鎮(zhèn)在今年首屆油菜花節(jié)以及正在進行的“龍鳳花海”景點打造中已有成功探索,星寨等村居的基礎設施得以有效改善。三是加強項目論證,嚴格項目審批,規(guī)范項目建設,確保不增加新的污染源。
(二)拓寬資金渠道,力爭“投入多元化”。按照“縣鄉(xiāng)財政補助一點,村級集體投入一點,農(nóng)村居民自籌一點”的原則,多渠道籌集整治資金。一是積極爭取上級扶持政策,爭取農(nóng)村環(huán)境保護與污染整治項目資金。二是加大財政投入力度,提高財政投入在新農(nóng)村建設、環(huán)境整治建設方面的資金比例,通過以獎代補、以物代補等形式,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的正常有序運轉(zhuǎn)。三是全面整合資源,在不增加村民負擔的前提下,適當提高村居投入比重,將每個村十萬甚至百萬元計的土地復墾等村級集體資金劃撥部分用于農(nóng)村環(huán)境綜合治理,使其使用合法合理、有為有效。四是吸收民間資本,逐步探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的市場化運作。
(三)建立長效機制,確保“管理常態(tài)化”。一是定調(diào),即按照“兩違整治”的模式召開一次全縣性的電視電話大會,并由廣大干部職工帶頭開展一至兩次全縣性的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,努力營造大家動手,人人參與的良好氛圍,切實擴大農(nóng)村面源污染治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作在全縣干群中的影響力。二是定責,即出臺一套系統(tǒng)、規(guī)范、可操作的具體文件,配套出臺相關(guān)考核政策,并將之納入對相關(guān)單位和干部的考核,并實行“連續(xù)末位處罰制”,引起廣大干部職工的“真正重視”。三是定向,即加快樹立一批優(yōu)秀典型,集中建設一批示范路、示范渠、示范小組、示范村,形成“樣板效應”,在全縣范圍內(nèi)營造比學趕超、爭創(chuàng)先進的風氣和氛圍,并通過長久持續(xù)地宣傳、教育、引導和管理逐步改變村民長期形成的不良習慣,著力培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣和文明健康的生活方式。
環(huán)境的調(diào)研報告篇四
(一)生態(tài)環(huán)境建設的內(nèi)涵
生態(tài)環(huán)境建設是一切旨在保護、恢復和改善生態(tài)環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)工作的統(tǒng)稱。生態(tài)環(huán)境的破壞主要起因于人類不合理的活動,如濫墾、亂捕、濫伐、工程破壞及污染物質(zhì)排放等等,其后果影響到大氣、地貌、水文、土壤、植被和生物資源等許多方面,其中植被破壞是關(guān)鍵所在,因為其他多方面的變化都與植被狀況密切相關(guān)。自然,要恢復改善生態(tài)環(huán)境,植被又處在關(guān)鍵地位,因為植被既能對近地小氣候起重要的調(diào)節(jié)作用,又能控制大氣中溫室氣體,是一系列污染物質(zhì)的吸收者和積存所;植被還能緩沖地表受外力沖擊,防風固沙,涵養(yǎng)水源,保持水土,改良土壤,是一切陸地生物種群的貯藏庫、避難所。只有恢復建設好植被,才能使生態(tài)環(huán)境中各個方面協(xié)調(diào)起來進入良性循環(huán)。因為森林植被體量高大,結(jié)構(gòu)完備,所以森林植被建設處于植被建設的主導地位。
(二)某縣的自然地理現(xiàn)狀
某縣土地面積4056平方公里,臨近珠江源頭,有著十分重要的生態(tài)環(huán)境地位,是珠江部分上游和中下游地區(qū)的生態(tài)屏障,養(yǎng)育著113萬多某縣人民,影響著珠江流域人民的生產(chǎn)和生活。某縣最高海拔2861米,最低海拔740米,山高坡陡谷深,山地面積501萬畝(占總土地面積的82.4%),25度以上的坡耕地有83.6萬畝。全縣有林地11.6萬畝,疏林地1.3萬畝,灌林地54萬畝,未成林地101.4萬畝,無林地(包括荒山荒地、半石山地、巖山、開荒地)64萬畝,森林覆蓋率25.6%。石漠化面積23.6萬畝。某縣生態(tài)環(huán)境脆弱,容易造成水土流失。
(一)大氣受到污染
某縣城關(guān)四周的四家水泥廠,產(chǎn)煤區(qū)的改良焦廠、火電廠等,晝夜不停地排放煙塵,還有其它生產(chǎn)生活中不停地排放的廢氣、廢水、廢渣,直接或間接造成了某縣上空大氣的污染。據(jù)某縣環(huán)保局報道,某縣煙道氣煙塵濃度最大值為827毫克/升,最小值為286毫克/升;雨水的最高ph值為4.53,某縣各地的大氣有不同程度的污染,大氣平均環(huán)境質(zhì)量為二級。
(二)水資源危機
1、水資源供需矛盾突出
近些年來,某縣河流流量嚴重減少,甚至出現(xiàn)了很多河流斷流。一些農(nóng)田因水資源短缺得不到灌溉;一些村寨因水資源短缺,一年只有約4個月吃上人畜引水工程的水,其余時間要到數(shù)里外的地方背(挑)水吃。
2、局部地區(qū)水環(huán)境惡化
某縣的一些地區(qū)水體受到污染。其中污染最嚴重的是烏都河(某縣段)、拖長江(某縣段)。烏都河的污染主要是有機物污染,是看不見的污染;拖長江的污染主要是無機物的污染,是看得見的煤粉污染。
(三)固體廢棄物排量日益增多,處理率和綜合利用率不高
某縣固體排放物主要是煤等礦產(chǎn)資源開采利用的廢棄物和生活垃圾。這些廢棄物處理率不高。它們既占用土地、影響市容,又破壞生態(tài)環(huán)境。這些固體排放物存在的環(huán)境問題,礦區(qū)和人口密集區(qū)的人深有感觸。
(四)植被破壞嚴重
由于某縣人口多,農(nóng)民為了獲得糧食,大量毀林開荒,農(nóng)作物從坡腳種到坡頂;過度放牧;各種工程建設活動日益增多,造成植被的嚴重破壞,現(xiàn)森林覆蓋率只有25.6%。
(五)退耕還林、封山育林的難度越來越大
1、人地矛盾突出
人口多,土地少,有限的土地既要植樹造林,又要種糧,還要放牧,人多地少的矛盾越來越突出,如馬依鎮(zhèn)、大山鎮(zhèn)的一些村寨,除了農(nóng)民居住地周邊幾塊土地的坡度在25度以下外,其余土地的坡度都在25度以上。如果25度以上的土地退了耕,就無耕地可種,而生態(tài)移民又難以做到。
2、未植樹造林的土地難以植樹造林
某縣植樹造林活動已經(jīng)開展了近二十年,容易植樹造林的荒山、荒坡、水邊、地角、路旁已經(jīng)種上樹,剩下的是沙化、石漠化程度非常高或容易被人畜侵害苗木的土地。這些土地難以植樹造林。
(一)加強生態(tài)環(huán)境保護教育和宣傳的力度,增強公眾的生態(tài)環(huán)境意識
大力宣傳《環(huán)境保護法》、《森林資源法》等有關(guān)法律法規(guī),除了對有關(guān)管理人員加強生態(tài)環(huán)境保護的法律、法規(guī)教育外,應著重對公眾開展環(huán)境教育,不斷增強公眾的法制意識,形成全社會自覺保護生態(tài)環(huán)境的輿論氛圍,使他們認識到生態(tài)環(huán)境保護需要全社會參與。逐步在某縣中小學有計劃地增設和開展一些生態(tài)環(huán)境保護課程和宣傳教育活動,使中小學生知道保護生態(tài)環(huán)境就是保護自己,從小養(yǎng)成良好保護生態(tài)環(huán)境的習慣,增強保護生態(tài)環(huán)境的意識。
(二)生態(tài)保護與生態(tài)建設同步進行
生態(tài)治理必須體現(xiàn)保護與建設并重的思想,因地制宜,宜林則林,宜草則草。對可通過保護措施而自然恢復的區(qū)域,應以保護為主,村莊、公路、鐵路沿線等需要采取防護措施的地方則應加大綠化力度。
(三)保護好植被,營造天然堤壩
據(jù)研究,當大雨降落時,樹冠和樹葉可截留20%以上的雨量;林地上的枯枝落葉和雜草層能截留并吸收5——10%的水量,1畝林地比1畝無林地每年至少能多蓄水20立方米。森林植被對洪峰的最大削減量可達到50%左右。保護好植被,等于營造了很好的天然堤壩。因此,應保護好某縣的森林植被,做好某縣的退耕還林和封山育林工作。
(四)做好退耕還林工作
退耕還林要把生態(tài)建設放在第一位。搞好退耕還林,就是要把退下來的耕地利用好,農(nóng)民感到退耕還林后的經(jīng)濟效益不比退耕前的差,才能使農(nóng)民愿意退耕還林,達到穩(wěn)定退耕還林的效果。因此,要正確處理好農(nóng)、林、牧的關(guān)系。首先,要有以林為主的思想意識。綜合治理應定位在生態(tài)功能的發(fā)揮上。林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設的主體,是農(nóng)民脫貧致富奔小康的基礎。大力發(fā)展林業(yè),是實現(xiàn)某縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展“三大戰(zhàn)略目標”的有效途徑。治水之本在于治山,治山之道在于興林,山青才能水秀,林茂才能糧豐,糧豐才能致富。根據(jù)某縣各地土地條件、市場需求和農(nóng)民需要,在退耕還林的過程中,合理安排林種,因地制宜地發(fā)展生態(tài)林與經(jīng)濟林,使植樹造林成為有經(jīng)濟效益的產(chǎn)業(yè)。其次,要把生物措施與工程措施有機地結(jié)合起來。
(五)搞好小流域的水土流失治理
1、加大小型水利水保工程的投入
因地制宜地修建一批蓄水池、沉沙涵、排灌水渠、攔河壩、防護溝道等工程,實現(xiàn)截流、蓄水、攔沙、沉沙的目的,并解決灌溉和人畜飲水問題。
2、加大坡耕地的改造力度
大力植樹造林,對25度以上的坡耕地應盡量退耕還林(草),對25度以下的坡耕地要加快坡改梯的進度,切高墊低,砌筑硬坎,通過運用先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),建立一批穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田,增強蓄水保土功能。
(六)大力推廣推行清潔生產(chǎn)和清潔能源,綜合開發(fā)利用自然資源
一是限期治理污染嚴重的企業(yè);二是新建、擴建和改建項目要盡量采用能耗、物耗小,排污量少的生產(chǎn)工藝;三是大力發(fā)展小水電、沼氣、太陽能等,解決農(nóng)民的燃料問題,減輕農(nóng)民對生態(tài)環(huán)境的破壞;四是提高“三廢”的綜合利用水平,實現(xiàn)“三廢”的資源化。
(七)依法保護生態(tài)環(huán)境
法律是保護生態(tài)環(huán)境的依據(jù),依法保護生態(tài)環(huán)境是做好生態(tài)保護工作的根本途徑。應把生態(tài)環(huán)境保護納入法制化管理軌道,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,依法打擊各種亂砍濫伐林木的違法犯罪行為,還應杜絕修路、開礦等直接或間接破壞森林植被的行為。同時還要依法懲處破壞生態(tài)環(huán)境的其它不法行為,使生態(tài)保護工作贏得公眾的有力支持,最終達到保護好生態(tài)環(huán)境的目的。
環(huán)境的調(diào)研報告篇五
在20xx年下學期,我們在老師的指導下學習了《和中國特色社會主義理論體系概論》這一門課程。本門課程是研究當代社會主義,主要是中國特色社會主義的基本理論,發(fā)展道路和規(guī)律的科學。它涉及馬克思主義哲學,政治經(jīng)濟學,科學社會主義等基本理論學科和學科的理論知識,是一門最具有指導性、實踐性的課程。在學習該門課程的過程中,有一個實踐教學環(huán)節(jié)調(diào)研昆明滇池生態(tài)環(huán)境。黨的報告指出:要把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
滇池是云南省最大的淡水湖,距昆明市約20公里,為我國的第六大淡水湖,是一顆璀璨的高原明珠。位于云南省昆明市的西南,古名滇南澤,又稱昆明湖。滇池為地震斷層陷落型的湖泊,其外形似一彎新月。湖面的海拔高度為1886米,南北長39公里,東西最寬為13公里。湖岸線長163.2公里,面積為306.3平方公里,容水量為15.7億立方米,素稱"五百里滇池"。主要河流有盤龍、金汁河、寶象河、海源河、馬料河、落龍河、撈魚河等,出水口為螳螂。滇池水由??谧⑷肫斩珊?匯入金沙.屬長水系,流域面積2855公里,滇池東有金馬山,西有碧雞山,北有蛇山,南有鶴山。這些山連綿起伏,形成了昆明壩子的天然屏障。湖水在西南??诔?,稱螳螂川,為金沙支流普渡河上源。過去環(huán)湖地區(qū)常有洪澇水患,早在1262年就在盤龍上建松華壩,1268年又開鑿海口河,加大滇池的
出流量,減輕環(huán)湖澇災。滇池位于昆明市南的西山腳下,其北端緊鄰昆明市大觀公園,南端至晉寧縣內(nèi),歷史上這里一直是度假觀光和避暑的勝地,居云南旅游省首位。滇池東南北三面有盤龍等20余條河流匯入,湖水由西面??诹鞒?,經(jīng)普渡河而入金沙。并且在五百里滇池的岸邊,周圍風景名勝眾多,與西山森林公園、海埂湖濱公園、龍門村、觀音山、白魚口、大觀公園等隔水相望,云南民族村、國家體育訓練基地、云南民族博物館等既相聯(lián)成片又相對獨立,互為依托,是游覽、娛樂、度假的理想場所。
《懷念昔日滇池美》“瀟灑翠綠俏迎春,層林盡染爭鋪陳。垂絲飛柳情萬種,一片玉霞暢精神。綠波碧浪濤聲遠,細浪翻卷成舊聞。今日痛心伊憔悴,欲盼大禹再現(xiàn)身。來日春暉灑萬里,東風染盡三千程?!睆纳暇涂梢钥吹?,此時的滇池非彼時的滇池。真是往事不堪回首,近20年來,隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市規(guī)模的擴大,加重了流域生態(tài)環(huán)境壓力,水體受到污染,導致湖泊嚴重富營養(yǎng)化,滇池面臨著水環(huán)境污染與水資源短缺的雙重困境。從網(wǎng)上了解到,2008年二季度滇池草海水體水質(zhì)總體劣于ⅴ類水,綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為79.4,屬重度富營養(yǎng)狀態(tài)。主要監(jiān)測指標中氨氮、總氮、總磷超過ⅴ類水標準,高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量達到ⅴ類水標準,其余指標均符合或好于ⅲ類水標準。2008年二季度滇池外海水體水質(zhì)總體劣于ⅴ類水,綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為64. 4,屬中度富營養(yǎng)狀態(tài)。主要監(jiān)測指標中總氮超過ⅴ類水標準,總磷達到ⅴ類水標準,高錳酸鹽指數(shù)達到iv類
水標準,其余指標均符合或好于ⅲ類水標準。2011年3季度滇池草海水質(zhì)類別總體劣于ⅴ類,主要監(jiān)測指標中總氮、總磷超過ⅴ類水標準。綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為70.1。2011年3季度滇池外海水質(zhì)類別總體劣于ⅴ類,主要監(jiān)測指標中總氮超過ⅴ類水標準。綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為70.3。滇池污染經(jīng)歷了一個長期而復雜的過程。發(fā)展較快,外湖部分水體已受到有機物污染,有毒有害污染(主要指重金屬污染)尚不突出,氮、磷及砷大量沉積于湖底,致使底質(zhì)污染嚴重,水質(zhì)污染從七十年代后期開始,進入八十年代,特別是九十年代,富營養(yǎng)化日趨嚴重。造成滇池水污染的原因:一是滇池地處昆明城市下游,是滇池盆地最低凹地帶;二是生活污水進入滇池;三是工業(yè)廢水進入滇池;四是農(nóng)業(yè)面源污染;五是滇池流域城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展;六是滇池屬于半封閉性湖泊,缺乏充足的潔凈水對湖泊水體進行置換;七是在自然演化過程中,湖面縮小,湖盆變淺,進入老齡化階段,內(nèi)源污染物堆積。
滇池屬富營型湖泊,部分呈異常營養(yǎng)征兆,水色暗黃綠,內(nèi)湖有機污染嚴重、有機有害污染嚴重,污染滇池發(fā)展較快,外湖部分水體已受有機物污染,有毒有害污染(主要是指重金屬污染)尚不突出,氮、磷、重金屬及砷大量沉積于湖底,致使底質(zhì)污染嚴重,滇池近百年來已處于“老年型”湖泊狀況;年均水溫16℃;80年代未調(diào)查結(jié)果表明:隨著滇池生態(tài)環(huán)境的變化,導致魚類產(chǎn)卵、孵化場地的生態(tài)環(huán)境破壞、并加之過度捕撈和魚類種群間相互作用等因素影響,使滇池魚類種群發(fā)生巨大變化,土著魚種僅存四種、土著魚種瀕于滅絕,
如肉嫩味美的金線魚現(xiàn)己滅絕。就現(xiàn)在,滇池的水已污染嚴重,水體呈現(xiàn)綠色,而且是像綠漆一樣的水。在海埂公園,站在滇池邊上,會有魚腥味飄來,污染十分嚴重。
(一)自然原因
滇池地處昆明城市下游,是滇池盆地最低凹地帶,再加上滇池至今已有約340萬年的漫長演化歷史,在現(xiàn)代演化過程中,水面不斷縮小,湖盆變淺,進入老齡化階段,內(nèi)源污染物堆積,污染嚴重。目前滇池的水面積僅為古滇池的25%,蓄水量更是僅為古滇池的
1.9%。滇池已演化為半封閉性湖泊,年平均流出水量為
1.49_108m3,僅占其蓄水量的11%。由于湖水置換周期過長、湖流緩慢,造成物質(zhì)循環(huán)不通暢,出入不平衡,自凈功能有限,大量沉淀污染物,從而形成了大量內(nèi)污染源。
(二)人為因素
一是生活污水進入滇池;二是工業(yè)廢水進入滇池;三是農(nóng)業(yè)方面污染源;四是滇池流域城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展;五是滇池屬于半封閉性湖泊,缺乏充足的潔凈水對湖泊水體進行置換;過去昆明受城市規(guī)模、工業(yè)生產(chǎn)、人口數(shù)量及生活水平的限制,排放的污染負荷沒有超過滇池水體的自凈能力,滇池得以維持生態(tài)平衡。隨著生產(chǎn)和生活用水的迅速增加,城市排出的工業(yè)廢水和生活污水的污染負荷大幅度增加,這種生態(tài)平衡關(guān)系已經(jīng)被嚴重破壞,這是造成滇池水質(zhì)嚴重污染和惡化的
根本原因。例如:2005年,排入滇池的污水量高達23000萬噸,主要污染物有:總氮9750t,總磷1160t, codcr,30674t。其中,生活污染源排放約占45%~58%,工業(yè)污染源排放約占11%~32%。2007年,排入滇池的污水量達到21000萬噸時,總氮8155t,總磷1087t, codcr22449t。而滇池在正常情況下,總氮、總磷和codcr,的水環(huán)境容量分別只有4000t,400t和11000t。如此高的污染物排放量,使整個滇池水質(zhì)各水質(zhì)指標值均劣于國家v類地面水水質(zhì)標準,超過70%的水體處于重、富營養(yǎng)化狀態(tài)。
水是生命之源,我們?nèi)祟惻c水的關(guān)系就好比魚與水的那般關(guān)系,不管何時何地,總是離不開的。云南的滇池,就是我們的母親河,她哺育了我們云南的人民,給了我們眾所周知的春城,給了我們溫暖的家園。她為云南付出了太多,要是沒有她,昆明就沒有現(xiàn)在這樣適宜的氣候,昆明也就不會有現(xiàn)在這樣的繁榮昌盛,昆明更不會吸引來更多的外國游客,昆明也就更不會成為度假的圣地??墒?,現(xiàn)在的滇池面臨著重重危機,它的水體污染已經(jīng)很嚴重了,雖然面對這樣的困境,中央政府和地方政府已經(jīng)出了很大的人力、財力,物力,但是,這樣遠遠不夠的,為了能夠早日恢復原來的面貌。作為國家的一份子,我們有權(quán)力有義務去為滇池做點自己力所能及的,保護生態(tài)環(huán)境是我們義不容詞的。我們只有一個家園,如果它受到任何破壞,最后破壞的還是我們賴以生存的家園。
做為當代大學生,我們應該貫徹共產(chǎn)黨的精神,用和中國特色社會主義理論武裝自己,幫助我們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定不移的走黨的路線,堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,以馬克思列寧主義、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持社會主義先進文化前進方向,以科學發(fā)展為主題,以建設社會主義核心價值體系為根本任務,以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點,以改革創(chuàng)新為動力,發(fā)展面向世界、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化節(jié),提高全民族文明素質(zhì),增強國家文化軟實力,弘揚中華文化,努力建設社會主義文化強國。黨的報告指出:要把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
所以,從身邊小事做起,從自己做起。眾人拾柴火焰高,每人做一小件,加起來就變成一大件了,正所謂星星之火,可以燎原。在校園內(nèi),看見地上有垃圾,自己主動撿起來放到垃圾箱里??匆妱e人喝剩的水,把它澆到花草上。在宿舍里用洗臉的水來洗衣服等等的一切,都是自己力所能及的事。面對環(huán)境受到嚴重威脅,我們要利用好網(wǎng)絡資源,上網(wǎng)查一下,看看有什么最適合的來減壓,多了解威脅的來源,從源頭來觀注。不管在學校還是在社會,都要積極參與到生態(tài)環(huán)境維護行列,大力支持政府的管理,積極向基層人民宣傳環(huán)保的重要性。
保護環(huán)境,人人有責!
環(huán)境的調(diào)研報告篇六
按照《市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動驗收方案》的通知精神,結(jié)合鎮(zhèn)實際情況全面扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,以創(chuàng)建“秀美”為目標,全面完成了農(nóng)村垃圾、風貌和農(nóng)村生活污水治理、廢舊農(nóng)膜回收利用、畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用、村級公益性設施共管共享“六項行動”目標任務,積極組織黨員開展黨員帶頭、干群齊動的主題黨日活動。發(fā)動黨員干部、群眾集中開展大掃除、屋后柴草大清潔、大整治,讓群眾切實感受到持續(xù)深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治給村莊帶來的明顯變化,提升了群眾的獲得感、幸福感?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治自查自驗情況匯報如下:
(一)精心安排部署,再造整治氛圍。人居環(huán)境整治開展以來,鎮(zhèn)政府先后召開負責人會議和鎮(zhèn)村干部會議30余次,安排部署人居環(huán)境整治工作,研究制定整治實施方案和推進計劃,各村社召開工作會議。一是討論制定環(huán)境整治長效治理辦法會議40場次,同時,以創(chuàng)城工作為載體,強化農(nóng)戶宣傳教育,指導農(nóng)戶將生活垃圾進行分類。二是全方位、多層次宣傳“廁所革命”的重大意義,引導群眾改變生活習慣。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)再掀人居環(huán)境整治新高潮。
(二)健全工作制度,明確工作責任。結(jié)合“五個一”工作法的開展,村社干部每天對公共區(qū)域衛(wèi)生進行集中整治1小時,帶動激發(fā)群眾主動參與環(huán)境衛(wèi)生整治的.積極性。健全完善村規(guī)民約,充分發(fā)揮群眾主體作用,動員群眾每天對自家莊前院內(nèi)衛(wèi)生進行常態(tài)化清理保潔。將每周二、四確定為環(huán)境衛(wèi)生“集中整治日”,通過每戶“出工”的方式組織力量,對環(huán)境衛(wèi)生整治中的難點區(qū)域級進行集中清理整治。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作群眾,對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時“通報”、督促整改。
(三)明確整治重點,確保整治成效。一是深入學習“千萬工程”經(jīng)驗,按照“全民動員、全域治理,標本兼治、全面整治”的總體要求,統(tǒng)籌推進“三項革命”“三項行動”,深入開展全域無垃圾專項行動、國土綠化遞增行動,扎實開展拆違拆臨專項行動,把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重心從典型示范向面上推開,加快補齊弱項短板,不斷完善基礎設施,提升村容村貌,促進農(nóng)村人居環(huán)境大改善。至目前,全鎮(zhèn)累計拆除各類違章建筑401處,清理騰退226706平方米。對拆違拆臨拆危騰退出來的空閑區(qū)域合理規(guī)劃,大力實施綠化、美化形象提升工程,共栽植桃樹、杏樹等經(jīng)濟林果180棵、1200米,栽種百日草、蓖麻等花卉900平方米。進一步加強鎮(zhèn)區(qū)秩序維護整治,嚴禁車輛亂停、嚴禁亂設攤點、嚴禁店外店、嚴禁店外堆放、嚴禁亂設廣告牌匾、嚴禁亂張貼廣告,使村容村貌和人居環(huán)境得到了明顯改善。同時廣泛發(fā)動群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治,累計發(fā)動黨員和群眾志愿者46000多人次,車輛800多臺次,清理柴草堆9900方,廢舊木料7100方,清運垃圾15700方,清理建筑垃圾44300噸,回收廢舊地膜950方。至目前,我鎮(zhèn)10個村全部完成清潔村莊創(chuàng)建工作,按照“三有一規(guī)范”標準,鎮(zhèn)區(qū)、官溝村、金家莊村、月牙村、高廟村、村、村被確定為“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”,同時月牙村確定為“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”擬申報對象。二是通過開展的“農(nóng)村改廁百日攻堅行動”,進一步壓緊壓實工作責任。對開工未驗收的水廁明確完成期限,盡快督促農(nóng)戶修建廁屋、接水通電,抓緊時間申驗。截至目前,全鎮(zhèn)共完工并驗收通過1888座,全鎮(zhèn)改廁達96.3%。
(三)強力整治河道突出問題。
一是對河道漂浮物的打撈以及河岸的管護工作。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作、河湖“清四亂”行動,組織村河長、保潔員、黨員先鋒隊對河岸周邊、河道漂浮的柴草生活垃圾進行打撈,秋冬以來參與河道治理人員100余人次,鏟車8臺次,翻斗車11臺次,清理垃圾、柴草、尾菜80余噸;
二是鎮(zhèn)新時代文明實踐所發(fā)起“保護石羊河志愿者項目”,在沿河地區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生整治、巡河、植樹造林、禁牧禁火等工作;
三是嚴格落實“五禁”政策,鎮(zhèn)上成立了“禁牧禁燒”工作隊,對沿河偷牧游牧的現(xiàn)象進行了重點整治,有效保護了河岸及周邊生態(tài)。
(四)垃圾處理設施運行情況。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)”的方式,不斷完善鎮(zhèn)域垃圾收運處理體系:日常產(chǎn)生的生活垃圾由鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理;各類建筑垃圾由農(nóng)戶自行拉運至建筑垃圾填埋場集中堆放填埋;各類柴草、秸稈打包后在各社統(tǒng)一劃定的集中堆放點整齊碼放。進一步規(guī)范鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站運行,配齊工作設備和工作人員,上下片各配備1輛垃圾清運車,中轉(zhuǎn)站配備一名管理員,清運員嚴格按照制定的垃圾收集時間路線安排表,逐村挨戶上門收集農(nóng)戶生活垃圾,并轉(zhuǎn)運至垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮處理,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日處理。
(五)人居環(huán)境提升村建設方面。村、村兩個人居環(huán)境提升村,創(chuàng)新開展以“向上爭取一點,政府獎勵一點,村級拿出一點,群眾自籌一點”四個一點的方式籌措資金,實施“綠化、美化、亮化”工程,全面提升村莊整體形象,完成村社道路硬化4.5公里,實施通道綠化工程4.8公里,修建文化廣場一座。修建花欄3200米,統(tǒng)一粉刷墻面1.2萬平米,打造美麗鄉(xiāng)村文化墻1200平方米,架設路燈102盞,村、村全部通過“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”驗收,為美麗鄉(xiāng)村建設奠定了基礎。
(六)新型農(nóng)村社區(qū)入住方面。采取反彈琵琶限期提價銷售、承建企業(yè)自主銷售獎勵結(jié)付欠款、貸款手續(xù)未辦限制社區(qū)服務等措施,鼓勵動員有條件的農(nóng)戶積極入住社區(qū),同時向各村科學合理分解入住社區(qū)任務,強有力地推進了社區(qū)樓房銷售。目前,社區(qū)已裝修入住477戶,入住率達到73.16%。
我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治工作中,雖然取得了一定成績,但離全鎮(zhèn)人民對追求良好生活環(huán)境質(zhì)量的要求還有一定距離:一是個別人對環(huán)境衛(wèi)生開展不夠深入、不夠細致,認為環(huán)境整治耽誤了日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn),導致環(huán)境衛(wèi)生整治專項行動推進緩慢。二是仍存在前清后亂的現(xiàn)象,很多村社通過集中環(huán)境整治,面貌有了很大改善,但集中整治過后,保持工作不到位,有反彈的現(xiàn)象,長效保潔機制的作用沒有得到很好發(fā)揮。三是群眾環(huán)境衛(wèi)生意識提升程度還不夠大,文明衛(wèi)生習慣自覺性還不夠。四是部分群眾受傳統(tǒng)觀念和生活習慣影響,對推進農(nóng)村改廁工作認識還不夠到位,陳規(guī)陋習和不良生活習俗尚未完全根除,不習慣使用室內(nèi)衛(wèi)生廁所,導致閑置不能利用。
(一)加大宣傳力度,積極發(fā)動群眾。召開群眾會,發(fā)放宣傳資料,號召群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治,提高全民環(huán)境衛(wèi)生意識,讓群眾成為環(huán)境衛(wèi)生整治的主體,真正形成“政府倡導、全民參與”的良好氛圍。
(二)加強督查考核,狠抓責任落實。由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督查組每月對各責任單位進行量化考核。每季度累計得分排名末位的村在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報,并由村書記在鎮(zhèn)村干部大會上作出說明,考核成績納入年終綜合考核。對不服從安排、敷衍了事、搞形式走過場的責任單位,鎮(zhèn)政府將書面通報、限期整改。對工作開展不力、工作滯后造成不良影響的責任單位,鎮(zhèn)政府將追究相關(guān)責任人的責任,嚴肅處理。
(三)培樹先進典型,發(fā)揮示范帶動作用。對于此次環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展以來,工作措施得力、成效明顯的小西村、團結(jié)村樹立成全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的示范村,帶動全鎮(zhèn)各村積極作為,最終將我鎮(zhèn)打造成全域無垃圾示范鎮(zhèn)。
(四)建章立制,確保長效運行。把環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設、全面建成小康社會緊密結(jié)合起來,建立健全長效管理機制,通過建章立制、完善措施、加強管理,確保我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作規(guī)范、長效運行。
環(huán)境的調(diào)研報告篇七
為貫徹落實《國務院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境,國家旅游局組織開展了《旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境》專題調(diào)研。調(diào)研組在認真研究制定工作方案、調(diào)研提綱、收集資料的基礎上,于xx年3月上中旬,先后到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地,以典型企業(yè)訪談、召開小型座談會等方式,開展了實地調(diào)研。3月下旬和4月初,調(diào)研組對實地調(diào)研及有關(guān)資料進行了匯總分析和集體討論?,F(xiàn)以調(diào)研中所了解的旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面所存在的主要問題及原因、意見和建議為主要內(nèi)容,形成本調(diào)研報告。
(一)資金積累和融資困難。旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業(yè),酒店投資量大、成本高、回收期長,景區(qū)與酒店基本相同。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限,資金的原始積累過程較長,旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現(xiàn)在,第一,旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車公司等非資源經(jīng)營性企業(yè)多為中小規(guī)模,固定資產(chǎn)小,缺少高附加值的抵押財產(chǎn),難以達到銀行貸款規(guī)定的條件,申請貸款困難;第二,酒店、景區(qū)等資源經(jīng)營性企業(yè)難以將資源資本化,金融部門只規(guī)定將景區(qū)門票作為質(zhì)押條件,而不將旅游資源價值作為申請貸款抵押的條件,使得企業(yè)申請貸款渠道窄;第三,很多景區(qū)仍然是行政管理,政企未分,產(chǎn)權(quán)不明,限制了企業(yè)通過股份制改造直接融資;第四,農(nóng)家樂(包括民居接待點)的企業(yè)身份不明確,金融部門沒有出臺農(nóng)家樂擔保、貸款優(yōu)惠的具體政策,大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營戶不能獲得銀行貸款,持續(xù)發(fā)展能力受到限制。
(二)旅游項目用地困難。一是缺乏旅游用地專項支持政策,《土地管理法》及其《實施條例》等法律、法規(guī)對旅游用地的范疇、定義及類型沒有明確規(guī)定,沒有對旅游項目用地及旅游投資建設用地優(yōu)惠等政策的具體規(guī)定;二是絕大部分地區(qū)在土地利用總體規(guī)劃中對于旅游用地規(guī)定不明確,旅游用地規(guī)劃沒有真正與本地區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有效地結(jié)合起來,可變性較大,操作性不強,很多旅游項目用地指標不足,往往只能通過置換集體用地來滿足,供需矛盾突出;三是農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店等鄉(xiāng)村旅游用地多采用租賃方式,辦不了“兩證”,使得業(yè)主很難大規(guī)模投入,限制了鄉(xiāng)村旅游的提檔升級,同時多為當?shù)卮迕窠?jīng)營,有較大資金實力的外來投資者很難介入,土地緊張和流轉(zhuǎn)規(guī)模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大;四是旅游業(yè)對環(huán)境要求高、用地規(guī)模大,且沒有優(yōu)惠政策,旅游用地成本高于工業(yè)用地,增大了投資商的成本,項目招商困難;五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區(qū)和度假村等旅游用地不合理或?qū)嶋H開發(fā)不到位等土地浪費現(xiàn)象和旅游用地產(chǎn)權(quán)不明確等問題。
(三)員工隊伍不穩(wěn)定和素質(zhì)呈下降趨勢。首先,長期的價格競爭和成本壓力,使得旅游企業(yè)無力負擔較高的員工薪酬,宣傳引導不夠和社會評價不高,員工職業(yè)自豪感和忠誠度下降,事業(yè)凝聚力和向心力減弱,導致旅游的行業(yè)員工流失率較高、流動速度快、初次就業(yè)比例高,員工隊伍素質(zhì)呈下降趨勢。此外,旅游高等教育脫離行業(yè)需求,職業(yè)教育的技能培養(yǎng)滯后,難以為旅游業(yè)輸送合格的人才。
(四)認識方面存在的不足。很多人認為“旅游就是吃喝玩樂”,對旅游產(chǎn)業(yè)改善國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增進國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰(zhàn)略性作用認識不足,導致很多地方缺乏對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動思考和系統(tǒng)規(guī)劃,旅游政策措施的制定和落實較為困難,還導致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利,影響旅游的公開采購。
(一)合理稅負問題。旅行社中小企業(yè)多,利潤水平低,資金周轉(zhuǎn)量大,促銷投入多,經(jīng)營中有大量代收代付項目。很多地區(qū)的營業(yè)稅等地方稅費的征繳,往往采取按比例(多為80%)扣除代收代付部分,然后按照法定稅率計征,有的還對小旅行社實行定額稅,宣傳促銷經(jīng)費也都不能計入成本扣減。從年檢數(shù)據(jù)看,我國旅行社全行業(yè)的收入利潤率,已經(jīng)從上世紀90年代初的3%左右,逐步下降到不足1%。另據(jù)了解,目前作為旅行社主要收入項目的綜合服務費,占旅游報價的比重低于10%。因此,旅行社的營業(yè)稅等稅費負擔明顯不合理。
環(huán)境的調(diào)研報告篇八
(一)園區(qū)發(fā)展水平不斷提升。經(jīng)過近十年的發(fā)展,鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴溪工業(yè)園區(qū)、余江工業(yè)園區(qū)已發(fā)展為省級重點工業(yè)園區(qū),尤其是鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)已更名為鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),正式申報國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。成功爭創(chuàng)了國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、中國銅產(chǎn)業(yè)基地、中國再生資源循環(huán)利用基地、國家銅冶煉及加工工程技術(shù)研究中心、國家銅及銅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、鷹潭市現(xiàn)代中藥工程技術(shù)研究中心等金字品牌。
(二)基礎設施配套日趨完善。建設資金投入累計超20億元,建成道路約50公里,建成區(qū)“七通一平”基礎設施基本完成,水電供應能滿足企業(yè)需求,銀行、通訊、商住小區(qū)、學校、衛(wèi)生院以及各類商業(yè)網(wǎng)點等配套設施日漸完善,工業(yè)園區(qū)正由框架型建設向功能性建設轉(zhuǎn)變。
(三)一批各具特色的產(chǎn)業(yè)入園。引進了興業(yè)、宏磊、紅旗、光寶、萬寶至等一大批國內(nèi)外知名銅加工企業(yè),美的貴雅、貴光科技、陽光照明等節(jié)能環(huán)保企業(yè),大道乾坤、龍虎山生態(tài)運動養(yǎng)生園、“碧海藍天”等旅游商貿(mào)企業(yè),以及眼鏡、微型元件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚奠定了堅實的基礎。
(四)政務環(huán)境進一步優(yōu)化。市下發(fā)了《關(guān)于進一步貫徹落實省委、省政府;的通知》,從創(chuàng)優(yōu)政務服務環(huán)境、市場和經(jīng)營環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境、法制和社會環(huán)境等方面作出了部署安排。行政審批“兩集中、兩到位”改革全面完成,推行了首問責任制、服務承諾制、限期辦結(jié)制等制度。我市xx年被評為首批浙商(省外)最佳投資城市,xx年被評為浙商重點推薦投資城市。
(一)園區(qū)發(fā)展硬環(huán)境尚難適應創(chuàng)新超越發(fā)展的要求
產(chǎn)業(yè)布局科學性不強。園區(qū)區(qū)域分布多、散、小。鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)有白露片、龍崗片,余江有鄧埠片、中童片、錦江片、洪湖片、潢溪片,貴溪有羅河片、銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)基地等。產(chǎn)業(yè)類別方面過于注重引進工業(yè)企業(yè),而對其配套的服務設施、第三產(chǎn)業(yè)有所偏略。產(chǎn)業(yè)布局沒有形成符合實際的詳細規(guī)劃,存在企業(yè)選地入園的隨意性。
園區(qū)基礎建設投入不足。建園初期建設資金由各級財政先期投入,之后通過銀行貸款等多種融資渠道籌措,以致園區(qū)從一開始建設水平普遍偏低,推進速度緩慢。目前,園區(qū)的土地征用補償、七通一平、綠化等所需資金缺口較大。
(二)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢不強
入園企業(yè)體量小,引領(lǐng)效應差。目前,全市工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)超600家,但企業(yè)規(guī)模普遍不大。入園企業(yè)中,世界500強或與世界500強合作的企業(yè)2家,國內(nèi)500強企業(yè)2家,行業(yè)龍頭企業(yè)12家,企業(yè)產(chǎn)品在規(guī)模效應、創(chuàng)稅能力等方面帶動能力不強。
生產(chǎn)鏈條普遍偏短,聚集度低。上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏低,普遍沒有自發(fā)形成專業(yè)化分工、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、既競爭又協(xié)作的網(wǎng)絡關(guān)系,企業(yè)間集群的特點和區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體功能沒有充分體現(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)多低端,對外影響力有限。入園企業(yè)大都是以勞動密集型和中低層次技術(shù)為主的傳統(tǒng)加工型企業(yè),項目整體檔次不高,產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值普遍偏低。
(三)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境仍面臨一些困難和問題
土地供應緊。土地報批指標少,平整場地工期長,供地難以滿足落戶企業(yè)需要。
融資難度大。銀行存款準備金率由xx年的14。5%提高到目前的21%,中小企業(yè)從銀行融資越來越難;金融機構(gòu)貸款項目審批權(quán)限上收,貸款門檻提高,貸款還舊借新時差拉長;獲批開展擔保業(yè)務的8家擔保公司僅有2家正常開展擔保業(yè)務。
生產(chǎn)成本高。銀行利率不斷上調(diào),目前中小企業(yè)的貸款利率達到6。5%,加上上浮的30%—40%,企業(yè)財務成本提高;最低工資水平上調(diào),物價上漲,成本增加;再生資源行業(yè)稅收政策的調(diào)整,對部分企業(yè)影響很大。
科技支撐弱??萍寂d園步伐不快,為企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新人才和技術(shù)人才不多,招才引智營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成長環(huán)境氛圍不濃厚;科技經(jīng)費不足,扶持企業(yè)技術(shù)改造資金更是有限;企業(yè)創(chuàng)新動力和創(chuàng)新能力不足,全市沒有一個科技成果孵化和轉(zhuǎn)化基地,多數(shù)企業(yè)沒有研發(fā)機構(gòu),產(chǎn)品科技含量和附加值不高,核心競爭力不強。
招工留工難。用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出,技術(shù)工人缺乏;部分勞動密集型企業(yè)招工時對年齡、性別等方面要求高;企業(yè)工作條件差,業(yè)余生活單調(diào)枯燥,員工流失常年居高不下。
政務服務弱。有企業(yè)反映政務服務有弱化趨勢,亂收費、亂罰款、亂檢查時有發(fā)生。
(一)開啟城園一體化進程,高起點規(guī)劃調(diào)整工業(yè)園區(qū)發(fā)展布局
盡快編制城園一體化規(guī)劃。以超越發(fā)展的理念,按照城園一體化要求,高起點編制工業(yè)新城總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、城市建設規(guī)劃,使之從形態(tài)開發(fā)轉(zhuǎn)向功能開發(fā),從單一注重經(jīng)濟指標轉(zhuǎn)向全面提高競爭力,提高環(huán)境綜合優(yōu)勢,實現(xiàn)新型工業(yè)化和新型城市化有機融合。
加速工業(yè)園區(qū)的整合提升。按照地域相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等原則,逐步將工業(yè)園區(qū)加以整合,最終形成若干有規(guī)模、有特色、有效益的工業(yè)園區(qū)。借打造國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)機遇,提升鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合承載力,實現(xiàn)由工業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)新城的轉(zhuǎn)變。大力支持貴溪工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū),支持余江工業(yè)園區(qū)打造獨具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
(二)加快工業(yè)園區(qū)平臺建設,為推動工業(yè)新城發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境
多渠道籌集工業(yè)園區(qū)建設資金。各級財政每年安排一定資金用于園區(qū)貸款貼息。各工業(yè)園區(qū)要建立土地收儲中心收儲園區(qū)內(nèi)土地,從土地出讓金中提取20%用于園區(qū)滾動開發(fā)建設。積極吸納民間資本,實行風險資本、銀行資本和社會資本聯(lián)動,逐步實現(xiàn)由依靠政府投入轉(zhuǎn)向自我滾動發(fā)展的良性循環(huán)。
統(tǒng)籌推進園區(qū)生活服務設施建設。進一步完善各工業(yè)園區(qū)基礎設施,不斷完善教育、文化、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、金融、餐飲、娛樂、治安等配套設施,使員工真正實現(xiàn)工作在園區(qū)、居住在小區(qū)、生活在社區(qū)。
加速搭建企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務平臺。加快園區(qū)信息服務平臺建設步伐,加大出口加工區(qū)、國家級高新區(qū)、臺商創(chuàng)業(yè)園、銅期貨交割庫等開放平臺的申報力度,全力推進國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、中國銅產(chǎn)業(yè)基地、中國再生資源循環(huán)利用基地、國家銅冶煉及加工工程技術(shù)研究中心、國家銅及銅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心及各園區(qū)綜合性污水處理設施建設,加快園區(qū)供電設施的新建和擴容改造步伐。
(三)堅持招大引強聚群發(fā)展戰(zhàn)略,大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚和升級的發(fā)展環(huán)境
實施“招強引優(yōu)”,提升產(chǎn)業(yè)聚群質(zhì)量,為加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。引進新上一批重大產(chǎn)業(yè)項目,引導企業(yè)走“專、精、特、新”發(fā)展路子,兩頭延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)配套水平。大力推進“綠色世界銅都”建設,加快銅精深加工產(chǎn)業(yè)基地、水工業(yè)基地、節(jié)能照明基地、led原料基地、生物醫(yī)藥基地建設速度,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大做強眼鏡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
加速發(fā)展以物流業(yè)為紐帶的生產(chǎn)性服務業(yè),為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的服務環(huán)境。加快推進現(xiàn)代物流園、海關(guān)大樓、商檢大廈、保稅物流園區(qū)等項目的實施,盡快打通寧波至貴溪“無水港”的海鐵聯(lián)運,逐步形成“大流通、大通關(guān)、大口岸”的格局。
大力發(fā)揮政策引領(lǐng)和科技推動作用,為企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級提供科技環(huán)境。加快市級產(chǎn)學研聯(lián)動平臺和科技成果孵化器等創(chuàng)新服務平臺建設,出臺提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)惠政策,引導企業(yè)加大研發(fā)投入,提高企業(yè)對創(chuàng)新資源的市場配置能力。扶持一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),爭創(chuàng)一批國家級、省級名牌。
(四)大力提升政務服務水平,營造良好發(fā)展環(huán)境
進一步營造“便捷、高效、聯(lián)動、誠信”的服務環(huán)境和“寬松、靈活”的政策環(huán)境。繼續(xù)一年一個主題教育活動的好做法,凝聚優(yōu)化發(fā)展環(huán)境共識。大力提升機關(guān)的政策執(zhí)行能力和擔當能力,妥善處理發(fā)展與環(huán)境保護、入園門檻提高與親商安商、落實既定政策與客商攀比優(yōu)惠政策三大矛盾。積極鞏固行政審批“兩集中、兩到位”成果,加快電子政務建設,力爭實現(xiàn)xx年網(wǎng)上行政許可辦理率100%。完善和落實創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的長效機制,繼續(xù)推行企業(yè)安靜生產(chǎn)日和重大項目領(lǐng)導掛點幫扶制度。
進一步營造尊重、關(guān)心、愛護企業(yè)外來人員的濃厚氛圍。嚴格落實市政府關(guān)于對招商引資企業(yè)外來高管及務工人員實行優(yōu)惠政策的意見,確保企業(yè)外來高管及務工人員在戶籍、居住、子女入學和服役、教育培訓、社會保障、計劃生育等方面享受優(yōu)惠,使我市成為外來人員宜居宜業(yè)的投資熱地。
進一步幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難。一是優(yōu)化融資環(huán)境。強化政銀企合作,推動各商業(yè)銀行給予企業(yè)融資傾斜政策;支持鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行盡快完成組建,支持民間資本進入小額貸款公司等金融服務業(yè);做大市、縣兩級政府投資的擔保公司,同時鼓勵現(xiàn)有省金融辦準入的擔保公司擴大注冊資本金規(guī)模;借鑒寧波的“政府推動、銀保合作、保險機構(gòu)共?!蹦J?,開展貸款保證保險和貸款信用保險;鼓勵支持企業(yè)通過改制上市、發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)等直接渠道解決融資問題。二是提升用工服務水平。宣傳動員本市勞動力在家門口就業(yè),拓展市外勞務招聘窗口,派出小分隊協(xié)助企業(yè)赴外地招工。引導企業(yè)通過改善工作環(huán)境、提高工資待遇、保障合法權(quán)益等營造用人留人的良好環(huán)境。三是緩解建設供地困難。積極爭取將一些重大高新項目用地“擠進”國家、省統(tǒng)籌范圍;提高新建工業(yè)項目用地門檻;加大項目評估認定,確保符合產(chǎn)業(yè)導向的骨干企業(yè)和重點項目用地落到實處;加大閑置土地處置力度,依法依規(guī)收回閑置土地。
進一步加大對損害發(fā)展環(huán)境行為的整治力度。一是加大監(jiān)督力度,組織行政效能建設監(jiān)督員、政風行風評議監(jiān)督員對損害發(fā)展環(huán)境的行為實行全天候、多側(cè)面監(jiān)督。二是健全投訴機制,對投訴舉報的效率低下、不作為亂作為、失職瀆職等行為,加大督查督辦力度。三是嚴格實施行政問責,嚴查效率低下、吃拿卡要等行政不作為、亂作為和慢作為行為。四是加大查處力度,認真查處在手續(xù)辦理、執(zhí)法檢查、中介服務等方面損害發(fā)展環(huán)境的案件,嚴厲打擊強買強賣、強攬工程、敲詐勒索投資者的行為。
環(huán)境的調(diào)研報告篇九
為推進我市農(nóng)村環(huán)境整治,加快美麗鄉(xiāng)村建設,根據(jù)市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排,8月份,市人大常委會副主任方青帶領(lǐng)由部分常委會委員和市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入北白象、磐石、虹橋、南塘、雁蕩、智仁等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,實地察看了12個村的美麗鄉(xiāng)村建設情況,并召開了由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責人參加的座談會。調(diào)研組還聽取了市政府及相關(guān)部門的匯報?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,市政府對農(nóng)村環(huán)境整治暨美麗鄉(xiāng)村建設高度重視,統(tǒng)籌推進,鄉(xiāng)村整體面貌明顯改善。
一是農(nóng)村生活垃圾治理有序開展。建立健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的農(nóng)村垃圾長效管理機制,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中收集、有效處理全覆蓋。20xx年開展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點以來,全市17個村列入省級試點,341個村列入溫州市級試點。
二是農(nóng)村生活污水治理全面覆蓋。20xx年以來,開展524個村的農(nóng)村生活污水治理工程建設,連續(xù)三年獲得浙江省農(nóng)村生活污水治理工作優(yōu)勝縣稱號,進入全國百個農(nóng)村生活污水治理示范縣行列。
三是美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)發(fā)力。20xx年制定《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》,對全市鄉(xiāng)村進行總體設計和布局。制定實施《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設資金及項目管理辦法》,建立“政府主導、社會參與、農(nóng)民自籌”的資金籌措機制,每年安排20xx萬元專項資金,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設,建成了一批精品村、示范村。
同時,20xx年以來,組織開展以“一加強三整治”為主要內(nèi)容的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,并初見成效。今年鄉(xiāng)村振興示范帶建設強力推進,截至7月底,“雁山溪谷·秀麗田園”鄉(xiāng)村振興示范帶已完成總工程量的91%。
(一)規(guī)劃引領(lǐng)不夠。受技術(shù)力量、設計經(jīng)費、編制時間等因素制約,我市鄉(xiāng)村規(guī)劃整體水平不高,隨意性較大,特色不突顯。許多村莊規(guī)劃可操作性不強,因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn),如個別已建成的公園,園大景美,但群眾受益面不廣、后續(xù)維護困難。一些村莊規(guī)劃編制形式單一,“有新房無新村”,存在“千篇一律,千村一面”的現(xiàn)象。一些村莊在自然風光、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上挖掘不夠。個別村莊道路硬化過度,鄉(xiāng)土氣息和鄉(xiāng)村風貌沒有得到充分展示。
(二)創(chuàng)建氛圍不濃。由于政策宣傳力度不夠,對村干部培訓較少,農(nóng)村干部群眾對美麗鄉(xiāng)村建設政策了解不多,思想認識不到位,主動參與意識不強,存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。個別干部存在階段任務意識,有畏難情緒和“等靠要”思想,主動性、持久戰(zhàn)精神不足。同時由于各地重視程度不一,造成進度不平衡,許多村莊至今創(chuàng)建工作未啟動。在20xx年至20xx年的5年時間里,參與創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的村僅114個,其中培育村57個、精品村48個、示范村9個,創(chuàng)建率只占全市的12.5%。
(三)農(nóng)村環(huán)境整治成效不明顯。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔度差,一些村莊甚至衛(wèi)生保潔工作還未到位,“臟亂差”問題嚴重,不少村路邊及房前屋后垃圾亂堆放,田間垃圾和違章搭建隨處可見。一些村莊衛(wèi)生改廁不到位,甚至存在不少露天坑。農(nóng)村垃圾分類工作推進難,垃圾分類處理運行資金欠缺,垃圾回收處理體系不健全,仍存在將已分類的垃圾又重新倒在一起轉(zhuǎn)運的現(xiàn)象。農(nóng)村生活污水治理不徹底,原污水處理設計排放標準低,住宅雨污合流現(xiàn)象嚴重,污水處理設施經(jīng)常遭受破壞,維護難以跟進。小城鎮(zhèn)整治工作推進慢,部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展指導幫扶不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境整治過程中精品意識不強,謀劃項目比較被動,我市整治進度目前也落后于其他縣(市、區(qū)),在溫州市排名靠后。
(四)資金使用績效不理想。雖然我市專門制定了《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設資金及項目管理辦法》,每年安排20xx萬元專項建設資金。但由于沒有美麗鄉(xiāng)村建設考核評定標準,資金只以項目簡單會審的形式發(fā)放,難以形成資金的導向和聚焦效應,出現(xiàn)“撒胡椒面”現(xiàn)象,導致精品村、示范村打造成效不明顯。我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限,加上村級經(jīng)濟薄弱,難以保證有效投入。又因建管長效機制沒有完善,持續(xù)“美麗”難以保障。
誠然,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設的重要支撐。但我市絕大多數(shù)村莊受區(qū)位、人才、自然環(huán)境等因素制約,招商難度大,產(chǎn)業(yè)振興尚需更多努力。
農(nóng)村環(huán)境整治是美麗鄉(xiāng)村建設的基礎,美麗鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,承載著廣大群眾對美好生活的期盼。建議要按照省委《全面推進美麗鄉(xiāng)村建設的若干意見》精神和市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,在實踐中把握好以下四方面工作:
(一)強化規(guī)劃引領(lǐng)。
一要突出特色。要根據(jù)村莊實際,因地制宜,在保留村落原始風貌、保護山水田林、挖掘和保護古民居、古樹名木、民俗文化的基礎上,注重空間布局、建筑形式、田園風光和自然景觀融合,努力彰顯鄉(xiāng)土、山水和地方人文特色,做到“一村一規(guī)、一村一景、一村一韻”。
二要做到與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合??山Y(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、精準扶貧、美麗水鄉(xiāng)建設、鄉(xiāng)村旅游,通過規(guī)劃生成項目。鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),打造更多類似大荊石斛田園綜合體、清江北塘休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園區(qū)等特色品牌,逐步將傳統(tǒng)農(nóng)村觀光產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)事體驗、特色民宿、靜修康養(yǎng)等新型旅游業(yè)態(tài)。
三要提高規(guī)劃執(zhí)行剛性。加大規(guī)劃宣傳與督查力度,切實強化規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性。
(二)強化環(huán)境整治。
一要注重生活環(huán)境整治。要發(fā)揮好群眾的主體作用,嚴格按照“五清楚”,把要求落實到每一個細節(jié)上,真正解決好農(nóng)村“臟亂差”問題。
二要注重生態(tài)環(huán)境整治。要遵循“六不六多”原則,加強“四旁四地”和裸露地塊綠化,達到“兩特色”目標,防止簡單套用城市化做法。
三要注重規(guī)范村民建房。劃定農(nóng)村禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū),加強舊房、裸房整治,古建筑、古民居不得隨意粉刷,管控好村莊整體風貌,保持好農(nóng)村的原生態(tài),讓農(nóng)村成為城里人最向往的詩意棲居地。
(三)強化基礎配套。
一要加強農(nóng)村生活污水治理工作。制訂出臺《農(nóng)村生活污水治理管理辦法》,加快農(nóng)村生活污水治理設施建設,妥善解決農(nóng)村污水設計標準不到位、住宅雨污合流、污水處理設施管理保護問題。
二要穩(wěn)步推進農(nóng)村生活垃圾治理。加大政府經(jīng)費投入力度,動員村民自籌資金用于村莊保潔。要在“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”模式基礎上,以點帶面逐步推廣農(nóng)村垃圾分類處理試點經(jīng)驗。
三要加強農(nóng)村“五改”工作。統(tǒng)籌推進農(nóng)村“改水、改廁、改路、改線、改房”,著力解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
(四)強化機制保障。
一要完善投入機制。市財政每年安排的專項資金要逐年增加,對納入美麗鄉(xiāng)村建設的項目嚴格考評審核,按照創(chuàng)建等次、成效、人口規(guī)模實行“以獎代補”。建立政府、社會資金參與的多元化投入機制,引導企業(yè)、社會資金投入。設立“美麗鄉(xiāng)村”貢獻榮譽獎,倡導社會各界捐贈、贊助村級公益事業(yè)建設。
二要完善長效管護機制。建立排污、垃圾處理、綠化、護欄、供水等公共設施長效管護制度,做到有專人來管、有制度來理、有村規(guī)民約來約束。借鑒“黑土麥田”和大學生村官工作經(jīng)驗,建立“美麗鄉(xiāng)村”駐村指導員和志愿服務隊伍,助推創(chuàng)建工作。
三要完善宣傳教育機制。大力宣傳先進經(jīng)驗典型范例,營造氛圍,使美麗鄉(xiāng)村建設家喻戶曉,成為村民的自覺。強化村民主體地位,變“要我做”為“我要做”。加大宣傳力度,提高我市美麗鄉(xiāng)村對外知名度和影響力。
四要完善督查考評機制。將美麗鄉(xiāng)村建設工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門年度工作目標績效考核,嚴格實行領(lǐng)導負責制和責任追究制,通過“月通報、季考評”等方式強化督查,強化排名動態(tài)管理,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。
環(huán)境的調(diào)研報告篇十
近年來,xx市畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖方式從分散養(yǎng)殖向規(guī)?;⒓s化養(yǎng)殖的逐步轉(zhuǎn)變,規(guī)模養(yǎng)殖場建設發(fā)展較快,不同規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場(戶)不斷涌現(xiàn),促進了我市畜牧業(yè)的發(fā)展。但是,隨著規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的排泄物以及飼料獸藥殘留物也給生態(tài)環(huán)境帶來了一定的不良影響,因此,控制規(guī)模養(yǎng)殖對環(huán)境的污染刻不容緩。
截止2014年底,全市畜禽牛存欄達1.94萬頭、羊存欄2.57萬只、豬8.32萬頭、禽類年末存欄15.84萬只;全年牛出欄0.45萬頭、羊出欄3.61萬只、生豬出欄9.11萬頭、禽類出籠41.01萬羽。我市共有各類養(yǎng)殖大戶400余戶,其中規(guī)模養(yǎng)殖場達到144個,年出欄100頭以上規(guī)模養(yǎng)牛場1個、年出欄300頭以上規(guī)模養(yǎng)羊場11個、出年欄生豬500頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場97個、年存欄1萬羽規(guī)模蛋禽場1個。這些養(yǎng)殖場大多數(shù)沒有辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)。據(jù)調(diào)查,絕大部分畜禽養(yǎng)殖場基本都建于對居民會產(chǎn)生環(huán)境影響的區(qū)域內(nèi),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜禽養(yǎng)殖場甚至就建在居民區(qū)內(nèi),距離周邊居民或水源地都比較近,由于大多數(shù)畜禽養(yǎng)殖場沒有配套污染處理設施,畜禽糞便尤其是散養(yǎng)的畜禽糞便直接排向魚塘、溝渠、農(nóng)田,再加上養(yǎng)殖場選址不當,不僅對周邊地區(qū)環(huán)境構(gòu)成威脅,而且在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)造成了畜禽養(yǎng)殖場與周邊居民的環(huán)境污染糾紛。
(一)規(guī)模化養(yǎng)殖布局不合理。我市畜牧業(yè)逐步向集中化、規(guī)?;l(fā)展發(fā)展。但我市規(guī)?;l(fā)展進程中存在著畜禽養(yǎng)殖場分布不合理的現(xiàn)象,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有幾家養(yǎng)殖場,而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻存在十幾家,其中有的村都存在好幾家,并且緊緊相連。畜禽所產(chǎn)生的排泄物較為集中,加之不能及時有效的處理,就會導致囤積,對人和畜禽的環(huán)境造成嚴重污染。
(二)獸藥、飼料等投入品使用不當。養(yǎng)殖者濫用抗生素、激素、微量元素等投入品,其產(chǎn)生的后果就是藥物殘留,對人類健康及環(huán)境造成嚴重危害及污染。
(三)畜禽廢棄物得不到充分利用。養(yǎng)殖業(yè)逐漸向城鎮(zhèn)、郊區(qū)轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的脫節(jié),導致了種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的分離,養(yǎng)殖者不種地,畜禽糞便及廢棄物不能及時還田消納。我市乃至全州較為缺乏有機肥料生產(chǎn)企業(yè),而同時化學工業(yè)的迅速發(fā)展,化肥的產(chǎn)量大,價格低,從而導致大量畜禽糞便、廢棄物得不到有效利用,造成了嚴重的環(huán)境污染。
(四)養(yǎng)殖場建設的監(jiān)管力度不夠。我市養(yǎng)殖場大多數(shù)沒有辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù),在養(yǎng)殖場新建過程中環(huán)保部門僅對部分大型養(yǎng)殖場進行環(huán)境測評,而且抓的不嚴,以致相關(guān)法規(guī)得不到有效執(zhí)行。
(五)規(guī)劃建設不合理,缺乏前瞻性。早期建造的養(yǎng)殖場,未經(jīng)科學規(guī)劃,選址、欄舍建設都缺乏前瞻性,布局建造隨意,不少養(yǎng)殖場建在城鎮(zhèn)近郊、村莊旁、河流溪溝畔。欄舍建設缺乏規(guī)劃,多數(shù)是邊發(fā)展邊建設,布局凌亂,建造簡陋、設施陳舊落后,易對周邊人居環(huán)境造成影響。
(一)缺乏指導性政策及措施。州、市還未出臺養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃、養(yǎng)殖三區(qū)劃分方案及相應的激勵措施。同時現(xiàn)有畜禽污染防治的政策、法規(guī)不夠完善。再加上認識不足、資金缺乏、技術(shù)匱乏等方面的原因,有些規(guī)定難以有效落實,現(xiàn)有的政策、法規(guī)大多數(shù)只是原則上的規(guī)定,缺乏可操作性。我市大部分養(yǎng)殖場管理粗放、薄弱,絕大多數(shù)集約化畜禽養(yǎng)殖場建設之初,沒有辦理環(huán)保審批手續(xù),缺乏配套的污染防治措施和廢棄物綜合利用措施。大部分養(yǎng)殖企業(yè)重飼養(yǎng)輕治理,不愿投入大量資金用于環(huán)保技術(shù)或購買環(huán)保設備。
(二)部門職責不清,沒有形成聯(lián)動機制。全市各相關(guān)職能部門分工不明確,導致在管理上存在著很大的漏洞,加大了畜禽糞便污染治理的難度。如我市養(yǎng)殖污染防治財政項目實施主要由環(huán)保局實施,畜牧部門不了解。在監(jiān)督過程中存在踢皮球,不能形成合力的情況。
(三)環(huán)境保護意識嚴重缺乏。全市大部分養(yǎng)殖戶缺乏環(huán)保意識,追求短期經(jīng)濟利益,可持續(xù)發(fā)展意識極差。對進行糞污治理改造缺乏主動性,不愿花錢建設糞污處理設施,一心想著項目支持。同時部分養(yǎng)殖戶忽視欄舍內(nèi)部環(huán)境,對欄舍沖洗用水不注重控制,污水隨意排放,畜禽糞便隨處堆放,不建造堆放設施,嚴重影響了養(yǎng)殖場及其周邊環(huán)境。
(一)政策法規(guī)層面
1. 政府制定養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃。政府要及時編制養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃,由規(guī)劃、環(huán)保、畜牧、水利等部門聯(lián)合制定禁養(yǎng)、限養(yǎng)、適養(yǎng)三區(qū)劃分方案。同時積極正確上級激勵項目,制定本地區(qū)污染防治激勵措施。
2. 加大資金扶持、治理和發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。政府應建立規(guī)模養(yǎng)殖污染治理專項資金,主要用于糞污無害化處理及綜合利用、研究環(huán)保型飼料和生態(tài)畜牧業(yè)的研究及推廣。采取以獎代補的方法,鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖戶投資養(yǎng)殖污染治理,對積極治理畜禽養(yǎng)殖污染的規(guī)模養(yǎng)殖場、戶,在養(yǎng)殖用地、信用貸款等方面給予優(yōu)惠與扶持。各級環(huán)保、畜牧行政主管部門,要在各自職能范圍內(nèi)對治污成效突出、示范作用明顯的畜禽養(yǎng)殖場給予一定的政策優(yōu)惠。積極幫助爭取項目,多渠道引進資金及技術(shù),使治污技術(shù)早日服務于養(yǎng)殖業(yè)。
(二)綜合管理層面
1. 合理規(guī)化畜禽養(yǎng)殖場的建設。一是科學規(guī)劃建設。養(yǎng)殖場(小區(qū))的選址、規(guī)化與建造新建養(yǎng)殖場在傳統(tǒng)建場選址基礎上,將糞污處理納入規(guī)劃之中。二是創(chuàng)新改進措施。選擇安裝先進控溫、通風、光照、糞便清理、糞污再利用、消毒、污水處理設備及糞尿加工處理設備等。三是加強綠化。利用綠色植物吸收二氧化碳,釋放氧氣,以達到降低溫度、減少輻射、減少細菌和除塵除臭的目的。
2. 提高養(yǎng)殖環(huán)保意識。環(huán)保、畜牧等部門針對畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境污染重要性進行宣傳,要進一步加大對《畜牧法》《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放標準》等法律法規(guī)的宣傳力度,提高全社會尤其是畜禽養(yǎng)殖者的環(huán)保意識,增強養(yǎng)殖者對實施環(huán)境污染治理的責任感和自覺性。
3. 建立聯(lián)合機制,加大監(jiān)管力度。環(huán)保、畜牧等有關(guān)部門要明確責任,加大力度、通力協(xié)作,建立長效監(jiān)督機制,嚴把新建養(yǎng)殖場防疫條件的準入關(guān),建設一個,達標一個。嚴格執(zhí)行畜禽場建設的環(huán)保審批制度、排污申報制度和排污許可證制度等相關(guān)制度,對不遵守法規(guī)制度的,對不符合要求的,該整改的整改、該搬遷的搬遷、該關(guān)閉的關(guān)閉。
(三)技術(shù)層面
1. 推廣環(huán)保養(yǎng)殖。一是規(guī)范用藥管理。減少使用抗生素類添加劑,選擇使用高效、低毒、無殘留的綠色獸藥;制定合理的免疫計劃,不濫用疫苗。二是加快新技術(shù)推廣。加快干濕分離、沼氣化處理、有機無機復合肥加工等畜禽養(yǎng)殖污染防治實用技術(shù)推廣采用干清糞生產(chǎn)工藝,實現(xiàn)畜禽糞便干清堆積發(fā)酵后就地消納。三是推行生態(tài)養(yǎng)殖模式。積極推廣“豬(牛、雞)—沼—果(菜、樹、魚)”等多種生態(tài)養(yǎng)殖模式,從而實現(xiàn)畜牧業(yè)內(nèi)部的良性循環(huán),提高畜牧業(yè)的整體科技水平、環(huán)保水平和可持續(xù)發(fā)展水平。
2. 綜合治理養(yǎng)殖污染。一是糞便達標排放。畜禽糞污經(jīng)厭氧發(fā)酵處理和沉淀后,在經(jīng)過曝氧、生化或過濾凈化等好氧處理,使處理后的污水達到國家畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準向外排放。二是無害化處理。養(yǎng)殖場病死畜禽的尸體必須經(jīng)過無害化處理,其他生活垃圾應遵照國家有關(guān)規(guī)定集中處理、綜合利用,不得自行隨處掩埋或焚燒。
環(huán)境的調(diào)研報告篇十一
農(nóng)村人居環(huán)境是廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活的基礎。近年來,國家在推動新農(nóng)村建設進程中,把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。為了解洛南縣農(nóng)村人居環(huán)境整治效果,近日洛南調(diào)查隊組織人員分別對洛南縣保安鎮(zhèn)黑潭村、石坡鎮(zhèn)羅窯村進行實地走訪調(diào)研,共獲得20個農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查樣本,并與縣相關(guān)部門及地方工作人員座談了解洛南縣農(nóng)村人居環(huán)境改善進展情況。
洛南縣地處秦嶺東段南麓,全縣下轄16個鎮(zhèn)(街道),一個工業(yè)集中區(qū)管委會,244個村(居)委會,面積2830平方公里,全縣人口46.1萬人,農(nóng)村人口37萬,占全縣人口82%。
近年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村消費市場上產(chǎn)品日益豐富,農(nóng)民的生活水平有了很大程度提高,但同時農(nóng)村的各種生活垃圾數(shù)量也在不斷增加,處理不當,就會破壞原本干凈整潔的居住環(huán)境??茖W處理農(nóng)村垃圾污水是農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要,改善農(nóng)村人居環(huán)境也是新農(nóng)村建設過程中必須面對的現(xiàn)實考驗。
在此次調(diào)研中,調(diào)研團隊通過訪談、問卷及觀察等方法了解到洛南縣農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀。其中包括村民對生活垃圾處理方式、污水排放方式、廁所改建等的態(tài)度、意見與建議,政府的支持和宣傳力度。具體現(xiàn)狀如下:
(一)生活垃圾處理
生活垃圾基本實現(xiàn)集中回收、處理:樣本問卷中100%的村民選擇“本村垃圾進行集中處理”與“本村內(nèi)部及外圍沒有存在非正規(guī)垃圾堆放點或積存的建筑、生活垃圾”,90%的村民選擇垃圾集中處理方式為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接轉(zhuǎn)運走”。表明目前農(nóng)村垃圾集中處理已經(jīng)初具形態(tài),在各個村莊內(nèi)安置大型垃圾回收箱督促村民集中丟棄垃圾,逐步改變村民以往在路邊、河道處堆積生活垃圾的習慣。
生活垃圾處理過程中仍存在一些問題:樣本問卷中75%的村民認為生活垃圾沒有做到日產(chǎn)日清,100%的村民認為本村生活垃圾沒有做到分類回收處理。表明在農(nóng)村生活垃圾集中處理上,鎮(zhèn)辦部門及相關(guān)處理部門對垃圾回收點的管理僅僅做到統(tǒng)一回收,集中填埋。
處理生活垃圾基礎設施不足:樣本問卷中45%的村民認為垃圾回收箱數(shù)量不足,無法滿足需求?;A設施很大程度上影響了村民處理生活垃圾的方式,然而調(diào)查得知石坡鎮(zhèn)、保安鎮(zhèn)基礎設施并不理想。在與政府工作人員座談得知,人口密度較大的集鎮(zhèn)基礎設施建設的比較好,垃圾回收箱數(shù)量能夠滿足村民需求,而邊遠農(nóng)村地區(qū)設置垃圾回收箱數(shù)量少,分布遠,村民垃圾以堆在房前屋后空地為主。這是由于政府和村民的雙方資金問題造成的,在人數(shù)少的村莊,村民不愿承擔垃圾處理費用,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府資金缺口,也沒有能力去建設更多的垃圾回收基礎設施。
(二)生活污水處理
家庭生活污水處理方式對環(huán)境造成污染:樣本問卷中25%的村民污水處理方式為直接排放至屋外,15%的村民為經(jīng)過沉淀池等簡單處理后排至屋外,50%的村民為自修排水,僅有10%的村民通過接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理。表明當前農(nóng)村污水處理存在嚴重問題:一是污水不經(jīng)任何處理直接排放至屋外,多為直接排入室外空地或水渠,嚴重污染土壤及水資源;二是通過自家修建的排水設備排放,這也多是通過管道排入較遠的水渠等地方,污水仍是未經(jīng)處理就直接排放;三是污水設備改造標準過低,簡易的沉淀池等改建后的設備真正能達到無害化處理的很少,導致從明污轉(zhuǎn)為暗污,農(nóng)村里由污染造成的黑臭水體屢見不鮮。
生活污水處理方式村民滿意度不高:樣本問卷中25%的村民表示“一般”,25%的村民表示“不滿意”,50%的村民表示“滿意”,村民對本村生活污水處理方式滿意度并未達到60%及格率,原因主要為沒有統(tǒng)一的污水處理方式,自行排放污水對環(huán)境污染大。
(三)廁所革命
衛(wèi)生廁所改建進度緩慢:樣本問卷中僅有10%的村民對衛(wèi)生廁所改建工程有所了解,90%的村民對衛(wèi)生廁所改建工程都不夠了解;20戶家庭使用的均是非衛(wèi)生廁所,未參與過廁所改建工程;村民對衛(wèi)生廁所改建意愿較強。
村民改建意愿強烈:樣本問卷中70%的村民表示愿意將廁所改建為衛(wèi)生廁所,30%的村民表示不愿改建,原因大多為花費較高,不愿承擔。針對本村衛(wèi)生廁所改建存在的問題與建議,80%的村民回答希望政府加大宣傳力度,多進村宣傳相關(guān)政策與補貼方式。
(四)村容村貌提升
樣本問卷中,問及家庭住址是否配備防暑降溫設施中,90%的村民回答擁有相關(guān)設施,10%的村民回答沒有相關(guān)設施;問及本村飲用水方式時,50%的村民回答自來水方式,50%的村民回答自井水或者湖泊打水;在問及本村通村通組道路是否硬化及主要街道是否有路燈時,20戶樣本均回答道路硬化并且安裝路燈;在問及主要街道是否進行美化時,65%的村民回答經(jīng)過綠化美化,35%的村民回答未經(jīng)過綠化美化;在問及本村新建房屋是否有統(tǒng)一規(guī)劃設計時,50%的村民回答有統(tǒng)一歸化,50%的村民回答沒有統(tǒng)一歸化;問及對本村現(xiàn)有村容村貌滿意度時,75%的村民回答很滿意,25%的村民回答一般,沒有不滿意的現(xiàn)象。
制定環(huán)境整治措施,督促改建進程。洛南縣成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組辦公室,出臺《關(guān)于建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效管理機制實施意見》,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入重要議事日程,調(diào)整充實力量,細化工作目標,落實工作責任,形成了齊抓共管的工作格局。各鎮(zhèn)村也成立了專門的環(huán)境整治工作機構(gòu),對轄區(qū)環(huán)境整治宣傳、組織實施、督查、考核、指導村組整治。
政府投入專項資金,增大環(huán)境治理力度。洛南縣投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金1200余萬元、整合縣人社局資金360余萬元、鎮(zhèn)辦投入480余萬元用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。購置垃圾箱17659個,手推車681輛,轉(zhuǎn)運車7輛;建成永豐鎮(zhèn)辛岳村、石門鎮(zhèn)東山村等四個垃圾處理站;建成石門鎮(zhèn)劉家村、石坡鎮(zhèn)新華村污水處理設施,保障生活垃圾、污水得到及時轉(zhuǎn)運處理。
加大人力投資,保障隊伍建設。洛南縣農(nóng)村各類農(nóng)村保潔人員達3000余名,負責農(nóng)村街道清理、垃圾收集的實時監(jiān)督等。實行“定人、定時、定崗、定責、定標、定酬”的“六定”工作制度,打造出一支吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)的農(nóng)村保潔隊伍。
隨著全縣“美麗鄉(xiāng)村建設”工程的開展,農(nóng)村環(huán)境治理工作日益得到重視,出現(xiàn)了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村。但是由于經(jīng)濟狀況、地理位置等各種原因,全縣大部分鄉(xiāng)村在人居環(huán)境治理問題上仍然存在著一些問題。
一是部分村莊垃圾處理存在“死角”。縣上開展美麗鄉(xiāng)村建設后,很多村莊有了集中堆放垃圾的地方,硬化后的街道上比較干凈,街道兩旁的住戶、商戶門前也還整齊,但一些不被人注意的位置、一些人員涉足較少的地方、一些遠離村莊的溝渠、河沿,成為隨意傾倒堆放垃圾的新場所,但少有管理人員發(fā)現(xiàn),更沒有人處理,變成垃圾處理的“死角”。二是對于垃圾回收箱的管理不夠到位,部分村莊垃圾清理不及時。一般是由村委聯(lián)系衛(wèi)生部門拖運垃圾,在垃圾沒有得到及時清理的情況下必然會導致垃圾的隨處丟棄。由于垃圾處理設施不足,無法滿足垃圾分類條件,村民沒有垃圾分類意識,對有害垃圾不能及時處理,處理過程中對生活垃圾進行深度填埋,也會污染土壤、地下水資源。三是垃圾處理沒有形成村民共識。農(nóng)村垃圾處理問題的解決需要全體村民共同參與,需要每家每戶的積極配合。但現(xiàn)實情況是村民常常不肯“自掃門前雪”,能除“他人瓦上霜”就更不可能了;近些年來,雖然村民素質(zhì)得到提升,可是依然有一些村民受到傳統(tǒng)生活模式的影響,思想觀念的更新難以追趕生活質(zhì)量水平的提升程度,有一部分“村民的衛(wèi)生意識較為落后、整體,為垃圾集中處理增加難度。
二是污水設施改造標準過低,明污轉(zhuǎn)為暗污。雖然在新農(nóng)村建設中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設施,但由于目前大部分沒有污水集中處理設施,改建后的設施真正達到無害化標準者甚少。所謂的“三格式”,實際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下,嚴重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
三是廁所改建進程緩慢。目前洛南農(nóng)村旱廁及簡易廁所占絕大多數(shù),到夏秋季節(jié)臭氣沖天、蛆蠅成群,對地表水、地下水及大氣帶來嚴重污染。村民如廁觀念落后,對廁所衛(wèi)生條件不重視,甚至對于改廁過程有抵觸情緒;相關(guān)政府單位、村委會對廁所改建政策宣傳不到位,多數(shù)僅為村民大會口頭宣傳,導致村民不能實質(zhì)性了解政策詳情;農(nóng)村排水系統(tǒng)落后,多為自修式排水系統(tǒng),不能滿足廁所改建需求。
(一)加強組織領(lǐng)導,確保有人管事
農(nóng)村環(huán)境治理一直以來是一個巨大的工程,在治理的進程中,政府必須要是主導者。因此,要建立一個強有力的領(lǐng)導機制。首先,各級政府要重視環(huán)境治理工作,按照各地經(jīng)濟、政治、環(huán)境的實際情況,明確各級部門的職責和義務,形成縣、鎮(zhèn)、村三級環(huán)形互動機制。其次,建立有效的工作機制。各級政府各司其職,明確自己的職責,工作流程通暢。最后,辦事情最后的基礎是人,政府制定了政策,分配了任務后,執(zhí)行的是人員。要使治理工作得到順利進行,必須將治理的績效與縣、鎮(zhèn)、村干部的考核成績相結(jié)合,堅持重罰與高獎的基本原則,進而激勵干部重視農(nóng)村垃圾治理,提高工作效率和質(zhì)量。
(二)建立投入機制,確保有錢辦事
投資的不足,基礎設施的不完善,是解決農(nóng)村垃圾問題的一個瓶頸性問題。首先,縣級以上政府必須將本地農(nóng)村環(huán)境治理考慮到每年預算中,必須占有一定的份額,然后劃出一份專項款費,通過嚴格的審查和監(jiān)督,有效的利用資金,采取多樣的方法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落進行補助,加快農(nóng)村基礎設施等建設。其次,政府一方的力量是薄弱的,環(huán)境治理的一系列運作需要大筆的費用支撐,可以進一步打開治理資金投入渠道,讓投資主體多元化。堅持“縣級扶持一點、鎮(zhèn)辦補貼一點、村組自籌一點”等方法進行資金籌集,按照“誰投資,誰承辦,誰得益”的原則,結(jié)合新型農(nóng)村的規(guī)劃,吸引各類社會資金參與到垃圾治理中,實現(xiàn)投資多元化與企業(yè)化,從而建立起市場化的治理體系。
(三)狠抓宣傳引導,確保全民參與
從辯證法可知,解決事物要看清其本質(zhì),找到事情的真正內(nèi)因。在農(nóng)村人居治理中存在問題的根本原因即內(nèi)在原因是村民的環(huán)保意識缺乏。而要改善這一局面,各級政府,尤其是基層政府必須加強環(huán)保宣傳。如:發(fā)放環(huán)保小冊子、播放環(huán)保影片,定期開展環(huán)保宣傳會,挨家挨戶發(fā)放環(huán)保垃圾桶等,在學校對學生進行環(huán)保宣傳,做到從娃娃抓起,不斷加強村民的生態(tài)文明意識,讓村民成為環(huán)境治理的主力軍,積極參與村集體環(huán)境改建工程,比如修繕污水系統(tǒng)、改建衛(wèi)生廁所、集中回收生活垃圾,從而從根本上減少污染的產(chǎn)生。
環(huán)境的調(diào)研報告篇十二
鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務,20xx年年底,中共中央辦公廳、國務院辦公廳制定并印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-2025年)》。為了全面了解農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀與進展,摸清農(nóng)民對人居環(huán)境質(zhì)量的總體感受和滿意程度,發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗好做法及存在的短板、問題和困難,按照省地方社會經(jīng)濟調(diào)查隊制定的調(diào)查方案,我們開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研活動,現(xiàn)將這次調(diào)研活動的有關(guān)內(nèi)容報告如下:
在全市五個縣(市)及殷都區(qū)和龍安區(qū)范圍內(nèi)開展。每個縣(市、區(qū))選取本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況較好的2個村、中等的2個村、較差的1個村,合計5個行政村;每個村選取20名村民和1名了解農(nóng)村人居環(huán)境整治情況的村干部進行調(diào)查訪問。
這次調(diào)研,針對調(diào)查對象村民和村干部,我們分別設計了《農(nóng)村人居環(huán)境整治情況》兩張問卷,調(diào)查的主要內(nèi)容有:衛(wèi)生廁所建設、生活污水、垃圾處理、農(nóng)村環(huán)境整治行動的開展、取得的效果及村民滿意度等情況。
這次我們調(diào)查了7個縣(市、區(qū))內(nèi)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的35個行政村,共收到700份村民和35份村干部的調(diào)查問卷,我市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況的調(diào)研結(jié)果如下:
(一)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得顯著成效
自去年以來,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組先后出臺了《安陽市鄉(xiāng)村建設行動實施方案》、《安陽市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升標準化建設辦法(試行)》、《安陽市農(nóng)村生活垃圾分類處理工作實施方案(試行)》、《全市“百家市直單位包百村”推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》。20xx年底,按照全省的統(tǒng)一部署開展了以“治理六亂、開展六清”(即治理亂堆亂放、整治亂倒亂扔、整治亂搭亂建“六亂”,和開展清垃圾、清污水、清塘溝、清違建、清雜物、清殘垣斷壁“六清”)為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動。隨著“治理六亂、開展六清”集中整治行動的開展和深入,農(nóng)村環(huán)境中存在的許多頑疾和老大難問題得到有效解決,全市農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)得到改善,鄉(xiāng)村生活環(huán)境得到提升。
調(diào)查顯示:20xx年,在35個行政村中,有34個村投入了人居環(huán)境整治資金項目,占97.1%;投入的資金總額2100多萬元,按常住人口計算,人均429元。人居環(huán)境整治工作的重點是生活垃圾集中處理、村容村貌整治和衛(wèi)生廁所全覆蓋三個方面。
在參加調(diào)查的700名村民中,使用衛(wèi)生廁所的有681人,占97.3%;其中,廁所糞污實現(xiàn)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理的有496人,占70.9%。生活污水實現(xiàn)集中治理的有563人,占80.4%。生活垃圾實現(xiàn)集中治理的有697人,占99.6%。
在開展人居環(huán)境整治工作以后,村民們感到村莊帶來的三大變化分別是:一是認為生活垃圾治理變好的有536人,占76.8%;二是能夠使用衛(wèi)生廁所的有352人,占50.4%;三是生活污水治理變好的有299人,占42.8%。
近年來,在各級政府的高度重視和強力推進下,全市垃圾處理基本全覆蓋,衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,污水處理穩(wěn)步推進。20xx年度的《行政村社會經(jīng)濟基本情況》報表統(tǒng)計顯示:在全市3008個行政村(涉農(nóng)居委會)中,生活垃圾實現(xiàn)全部集中處理的有2949個,占98.0%;生活污水實現(xiàn)全部集中處理的有522個,占17.4%;使用衛(wèi)生廁所的戶數(shù)占到69.3%。
(二)村民對人居環(huán)境整治的參與度和滿意度都很高
對于村民是否愿意主動參與本村的人居環(huán)境整治工作,表達愿意的有699人,占99.9%;其中,愿意為生活污水、垃圾處理等合理付費的有598人,占85.4%。
村民對于當前的人居環(huán)境治理的成果,滿意的有674人,占96.6%;基本滿意的有24人,占3.4%。
(三)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的主要特點
1、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不平衡
在我們這次調(diào)查中,有些行政村的人居環(huán)境整治工作起步較早,已經(jīng)完成,有的正在進行。調(diào)查顯示:在35個行政村中,已經(jīng)完成村莊整治的有15個,占42.9%;正在進行的有20個,占57.1%。
2、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金主要來源于村集體
調(diào)查顯示:對于20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目資金的主要來源,來自于村集體的有17個,占50%;來自于上級政府的有13個,占38.3%;來自于村民自籌的有3個,占8.8%;來自于其他途徑的有1個,占2.9%。
3、“百家市直單位包百村”活動效果明顯
為貫徹省委省政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署,今年2月份,我市聚焦全市農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項,開展了“百家市直單位包百村”行動,全市100家市直機關(guān)、企事業(yè)單位分包了130個農(nóng)村人居環(huán)境弱差村莊,每周五下午派人到分包村莊開展人居環(huán)境集中整治行動。經(jīng)過各方共同努力,已經(jīng)取得了階段性成效,主要體現(xiàn)在以下幾點:
(1)村莊規(guī)劃全部完成。截至目前,全市130個分包行政村已經(jīng)全部完成村莊編制規(guī)劃,并通過各縣(市、區(qū))評審,83個村莊已在市自然資源和規(guī)劃管理局審核備案。
(2)村莊環(huán)境明顯改善。百家市直單位幫助分包村整治環(huán)境衛(wèi)生,完善基礎設施,美化村容村貌,創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”和“五美庭院”。截至6月底,市直百家單位已進村開展整治次數(shù)700余次,累計參與人數(shù)1.5萬多人,帶動干部群眾2萬余名,整治亂搭亂建714處,清理亂堆亂放2131處,清理殘垣斷壁741處,整治空心院落382個,治理坑塘103個,整治弱電線路3385處,安裝路燈9485個,美化墻面4446處,創(chuàng)建“五美庭院”2454個,修繕健身廣場13個、公共停車場5個、文化講堂4個、兒童游樂中心13個,130個村已開展背街小巷硬化2321條,累計綠化樹木12.8萬株。
(四)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的主要問題
1、資金短缺是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作面臨最大的困難
在調(diào)查中,基層干部群眾對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中最大的困難反映最多的是缺少資金。
調(diào)查中我們看到,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),下轄的行政村的人居環(huán)境整治工作開展得都不錯,項目資金主要來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支持,其次是村集體的一部分投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財力是否雄厚是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作好壞的關(guān)鍵,同時,村集體經(jīng)濟收入的多少也是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的必要補充。
2、培養(yǎng)村民良好衛(wèi)生習慣是當前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中的重要任務
部分農(nóng)民由于受傳統(tǒng)生活習慣的影響,對環(huán)境衛(wèi)生的觀念不強,仍然存在著亂扔亂倒、亂堆亂放的現(xiàn)象。調(diào)查顯示:村民們認為在當前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的不足之處有:認為村民難以養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣的有229人,占32.7%;缺少長效管護機制的有111人,占15.8%;沒有生活污水管網(wǎng)的有91人,占13.0%。
3、需要進一步完善長效管護機制
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項需要持久推動的工作,由于村集體的財力有限,缺乏長效管護機制,“六亂”現(xiàn)象極易反彈,長期保持人居環(huán)境“凈起來”“綠起來”和“美起來”的難度較大。
(五)對策及建議
通過調(diào)研,我們認為要切實解決農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的突出問題,建議從以下幾個方面考慮。一是要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的實力,只有增加村集體的收入,才能為推動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和鄉(xiāng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供資金支持。二是要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金機制。做到有規(guī)劃地持續(xù)地投入,保證穩(wěn)步推進農(nóng)村人居環(huán)境整治進程。三是要建立村莊環(huán)境衛(wèi)生的管理和維護制度。我們要建立村民“門前三包”獎勵責任制,包綠化,包衛(wèi)生,包村容秩序,年終對符合標準的農(nóng)戶發(fā)放獎勵;要發(fā)揮黨員干部的帶頭作用,做到全體村民積極參與;上級部門要對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進行常態(tài)化督促檢查等。四是要做到規(guī)劃先行,因地制宜,注重特色改造,在充分保持村莊傳統(tǒng)風貌的基礎上,通過注入生態(tài)文化、歷史文化、民俗文化等元素,開展“一村一品、一村一型、一村一貌”特色化改造,使村莊增添新亮點、煥發(fā)新氣息。
環(huán)境的調(diào)研報告篇十三
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中明確提出,要“大力普及農(nóng)村沼氣,積極發(fā)展適合農(nóng)村特點的清潔能源”。農(nóng)村沼氣作為社會主義新農(nóng)村建設的重要切入點,是炊能革命、有機肥革命和生態(tài)環(huán)境保護的重要措施,受到了我縣廣大干部群眾的歡迎。
近年來,縣委、縣政府把沼氣池建設作為促進農(nóng)民增收的有效措施和建設生態(tài)縣的重要內(nèi)容來抓,把沼氣池建設、庭院經(jīng)濟和文明生態(tài)村建設緊密結(jié)合起來,農(nóng)村沼氣建設取得了明顯的成效。目前我縣已建成農(nóng)村戶用沼氣池61個,畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程9處,年產(chǎn)沼氣10。77萬立方米,折標煤76。9噸。
沼氣建設增加了農(nóng)民收入,促進了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當前,過量施用化肥和農(nóng)藥直接導致了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降,人體健康受到危害,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力降低。沼液、沼渣肥效高,病蟲病菌少,能有效減少化肥和農(nóng)藥的施用量,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。一個戶用沼氣池年產(chǎn)沼液沼渣25~30噸,可滿足2~3畝無公害瓜菜的用肥需要,減少20%以上的農(nóng)藥和化肥施用量。用沼液噴灑作物葉面,可滅菌殺蟲,肥壯秧苗,糧食能增產(chǎn)15%~20%,蔬菜能增產(chǎn)30%~40%。同時,農(nóng)村沼氣將畜牧業(yè)與種植業(yè)發(fā)展鏈接起來,形成了以沼氣為紐帶的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟基本模式,延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,多渠道地增加了農(nóng)民收入,促進了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
沼氣建設有效地解決了農(nóng)民生活用能,保護了生態(tài)環(huán)境。三溪鄉(xiāng)井南村是沼氣建設示范村,建有沼氣池26個,村民照明、做飯、洗澡都用上了沼氣。他們說:“有了沼氣池,不僅可以節(jié)省電費,還帶動了養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展,保護了生態(tài)環(huán)境?!睋?jù)專家調(diào)查測算,一個沼氣池年產(chǎn)氣量可替代燃燒薪柴1。5噸左右,相當于3。5畝薪炭林或6畝林地的年生長量,同時還可減少兩噸二氧化碳的排放。發(fā)展農(nóng)村沼氣,解決了農(nóng)民“沒有柴燒就砍樹”的問題,有效地保護了生態(tài)環(huán)境。
沼氣建設改善了村容村貌,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。在建沼氣池過程中,政府引導農(nóng)民把沼氣池建設與改廁、改圈、改灶緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)禽畜圈養(yǎng),畜廁分離,有效地治理了農(nóng)村的臟、亂、差,改善了村容村貌。以前村里豬糞豬尿橫流,臭氣熏天,但現(xiàn)在村里路面干凈,人和禽畜的糞便排入沼氣池密封起來,空氣清新了很多,蚊子、蒼蠅也減少了。農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量得到了較大提高。
雖然我縣農(nóng)村沼氣工程建設成效明顯,但在建設及推廣中也還存在一些問題:
1、認識程度不夠。有些干部對農(nóng)村沼氣工程建設的重要性和必要性認識不夠,責任心和緊迫感不強;沼氣知識普及不夠,部分農(nóng)戶對沼氣建設的好處還不太了解,持等待觀望態(tài)度;七十年代建的舊式沼氣池因應用技術(shù)科技含量不高,技術(shù)不夠成熟,質(zhì)量差,現(xiàn)已無法使用或者說有的在當時就是效果不好,在群眾頭腦中的不良印象一時還難以消除。
2、自然條件不好。建一個沼氣池需要二、三十個平方米的空地,而我縣的村莊大都是依山而建,空間較少,比較擁擠,缺少建沼氣池所需的場地;鄉(xiāng)村外出人口多,家庭人口簡單,飼養(yǎng)牲畜又不多,難以保證沼液量。
3、后續(xù)服務不到位。一方面,新建沼氣池農(nóng)戶缺乏經(jīng)驗,管理維護意識較差,故障池不能得到及時維修,導致少數(shù)農(nóng)戶使用情況不理想。另一方面,沼氣服務機構(gòu)不健全,配套物資供應不上,存在配套環(huán)節(jié)上的死角。
4、技工素質(zhì)不高。我縣參加過市能源部門培訓的沼氣技術(shù)人員只有2人,而且還沒有職業(yè)資格證書,技術(shù)力量相當薄弱,再加上有些農(nóng)民技工的責任心不強,從而出現(xiàn)個別沼氣池建設質(zhì)量不過關(guān),如管道安裝不規(guī)范、不產(chǎn)氣、漏氣等現(xiàn)象。
5、建設資金不足。雖然現(xiàn)在國家對沼氣國債項目的補助力度較大,但我縣曾在xx年對國債沼氣項目進行可行性調(diào)查,調(diào)查顯示我縣沼氣工程上國債項目的條件無法具備,所以爭取不到中央的補助,只能靠群眾自籌資金和少許的縣補助,農(nóng)戶感到建設成本太大,很大程度上影響了農(nóng)村沼氣的建設和推廣。
1、加強宣傳,提高認識。進一步加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,面向社會廣泛宣傳實施農(nóng)村沼氣工程的目的、意義和內(nèi)容。通過組織干部群眾參觀、召開現(xiàn)場會、技術(shù)培訓等多種形式深入宣傳沼氣建設知識,提高廣大干部群眾的思想認識,進一步激發(fā)和調(diào)動基層干部群眾建設沼氣工程的積極性和自覺性。
2、加強領(lǐng)導,扎實推進。把發(fā)展農(nóng)村沼氣、建設生態(tài)家園納入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,特別是要作為解決農(nóng)村生產(chǎn)生活用能、防治農(nóng)業(yè)面源污染、保護水質(zhì)、改善生態(tài)環(huán)境的重要措施,列入政府工作議事日程,切實抓緊抓好。堅持“政府引導、政策推動、農(nóng)民為主、自建自用”的原則,加強組織領(lǐng)導,通過示范點、示范村的建設,輻射、帶動沼氣建設又好又快發(fā)展。
3、多方籌資,加大投入。在充分發(fā)揮農(nóng)戶自主投入主體作用的同時,采取“五個一點”的辦法籌集沼氣發(fā)展資金,即積極創(chuàng)造條件上國債項目,向中央財政爭取一點、從公益生態(tài)林保護資金及新農(nóng)村建設資金中劃出一點、各級財政安排一點、各有關(guān)部門投入一點、發(fā)動和鼓勵社會各界人士捐助一點,建立起多元化的投入機制。同時,各級政府應在政策、資金和服務等方面給予重點扶持,進一步加大資金投入,不斷提高農(nóng)村沼氣建設的規(guī)模和水平。
4、配套建設,綜合利用。農(nóng)村戶用沼氣要積極推動“一池三改”,在建設沼氣池的同時,對圈舍、廁所和廚房進行改造,并根據(jù)不同地區(qū)的自然、經(jīng)濟條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采取“豬—沼—果”、“四位一體”等能源生態(tài)建設模式,引導農(nóng)戶將沼氣建設與種養(yǎng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。在規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建設大中型沼氣工程,要積極實施“一池三建”,將大中型沼氣池與原料預處理設施、沼氣利用設施和沼肥利用設施結(jié)合建設,并盡可能將養(yǎng)殖業(yè)、沼氣工程和周邊農(nóng)田、魚塘等進行統(tǒng)一籌劃、系統(tǒng)安排。通過各種配套建設,同時實現(xiàn)解決環(huán)境污染、生產(chǎn)清潔優(yōu)質(zhì)能源、環(huán)境治理和綜合利用等目標,節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,提高沼氣的經(jīng)濟和生態(tài)效益。
5、健全體系,提高服務。建立相應機構(gòu)和沼氣服務站,面向農(nóng)戶提供“一條龍”式服務,幫助搞好沼氣池的設計、建設、安裝,沼氣配件的維修、供應,沼液、沼渣的綜合利用等方面的服務推廣等工作。加強技術(shù)人員培訓,將品德高尚、技術(shù)過硬的農(nóng)村泥瓦工吸收到沼氣建設隊伍中,并有針對性地加強技術(shù)培訓,切實提高技術(shù)水平。同時,做好沼氣技術(shù)入戶工作,在項目村定期開辦培訓班,向農(nóng)民群眾講解沼氣知識,使其逐步掌握沼氣技術(shù),確保沼氣池的使用率。
關(guān)于社區(qū)環(huán)境的調(diào)研報告
人與大自然的戰(zhàn)爭在很久以前就開始悄無聲息的蔓延著,人卻占據(jù)了主導地位,而大自然卻失去了他所應有的生存權(quán)利。在經(jīng)濟與利益面前,人則是顯得那樣的渺小、幼稚,對周圍一切的事物置若罔聞,可悲又可恨。
前不久,一股強冷空氣突襲,隨之而來的是一場奇怪的雪。雪本是圣潔的象征,可是渾濁的天空上,下了一場渾濁的雪。真是雪到之處,留下的盡是污點。學失去了他原本的潔白,這難道不是我們?nèi)祟惖淖镞^嗎?這引起了我對社區(qū)環(huán)境調(diào)查的興趣,從小家看大家,讓我們?nèi)巳硕汲蔀榄h(huán)境的監(jiān)護人。
㈠工業(yè)的發(fā)展難道就要以犧牲環(huán)境為代價嗎?
社區(qū)的附近是一家紡織廠,每天生產(chǎn)的產(chǎn)品給廠家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟效益,可走進附近的一條河流,卻沒有與哪有人的經(jīng)濟效益成正比,那條河流是工廠排污的地方,污水雖經(jīng)過處理,但那河水依然是青黑色,更不可能有魚兒、蝦兒的存在,時不時的還有刺鼻的氣味散出,可想而知污水處理根本沒有達標。被污染的河水,不能再次被利用,造成的損失,也是我們難以估測的。
㈡時代科技的發(fā)展難道就要以破壞環(huán)境危機出嗎?
走進社區(qū)前面,是一條繁華的街道,來往的車輛數(shù)不勝數(shù),只見街道兩旁的楊樹上蒙上一層層塵土,空氣中彌漫著汽油的味道,空氣的污濁是我們用肉眼可以直接看到的。汽車排放的尾氣,直接影響到此地區(qū)的空氣質(zhì)量,嚴重影響了人們的居住環(huán)境。汽車等交通工具確實給我們的生活帶來了諸多的便利,但卻為空氣的質(zhì)量買下了深深地隱患。
㈢個人的利益難道就要建立在破壞環(huán)境之上嗎?
為響應“建設社會主義新農(nóng)村”的號召,村中清除了“三大堆”,可是清理的病沒有我想象的那樣徹底,在社區(qū)附近的地方,依然能見到人們隨意丟棄的廢紙屑、塑料袋等,垃圾池、垃圾箱的附近一片狼藉。
還有序地方需要我們用心去觀察,但針對以上出現(xiàn)的環(huán)境問題,我們必須采取相應的措施:
1、相關(guān)部門必須加大監(jiān)管力度,對高排污量或污水處理未達標的現(xiàn)象加以嚴厲的打擊。各廠家做到經(jīng)濟利益與環(huán)境利益相結(jié)合,做到二者的有力統(tǒng)一。
2、要加強空氣質(zhì)量的檢測,科技發(fā)展的成果,確實給我們生活帶來了便利,大我們必須培養(yǎng)環(huán)境保護意識。加大宣傳力度“每人少開一天車,沒人多走一步路,共同擁有清新空氣”。針對路面上的那層厚厚的塵土,我認為最好的辦法是增加灑水車經(jīng)過的次數(shù)。
3、人們?nèi)粘V械纳罾?,要從處理得當,能夠循環(huán)利用的則要集中收購,不能循環(huán)利用的也要集中處理?!氨Wo環(huán)境人人有責”這句簡單的話要滲入到實際行動中。社區(qū)的工作人員也要做好本職工作。讓大家一起為保護環(huán)境做出自己的貢獻。
呼吁與倡導,是我們的一種手段,在這種意識領(lǐng)域下,唯獨用實踐才能行之有效。地球浩瀚宇宙中的一顆璀璨的夜明珠,我們要繼續(xù)掩住他的黯然,讓他永無止境的照亮宇宙。今天攜手托起明天的朝陽,明天迎來美好的希望,讓我們行動起來,從現(xiàn)在做起,從點滴做起,共同創(chuàng)造美好家園!
環(huán)境的調(diào)研報告篇十四
我的家鄉(xiāng)在溫嶺濱海,溫嶺市地處浙江沿海中部,臺州市的南部,遠離大城市、遠離大市場,工業(yè)資源缺乏,國家無大中型項目投資,自古只有農(nóng)民和漁民兩大生產(chǎn)群體,屬自給自足的小生產(chǎn)農(nóng)業(yè)縣(市),人均只有半畝田。
(一)土地資源特征
根據(jù)20xx年末土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查結(jié)果,全市土地面積92407.77公頃(不包括樂清市、玉環(huán)縣和臺州市黃巖區(qū)、路橋區(qū)的飛地52.82公頃、灘涂15663.78公頃),其利用現(xiàn)狀為:農(nóng)用地70897公頃,占76.69%;建設用地14398.7公頃,占15.58%;未利用地4789.42公頃,占5.18%。
分類
農(nóng)用地
其中:
耕地
園地
林地
其他農(nóng)用地
面積(公頃)
70897.00
35557.70
5794.80
23617.80
5896.70
比例(%)
100
50.18
8.18
33.33
8.32
注:其他農(nóng)用地為畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村道路、坑塘、養(yǎng)殖水面、田坎及農(nóng)田水利用地
溫嶺土地利用特點:一是耕地和林地的比重高,分別占全市土地總面積的38.48%和25.56%;二是土地利用率高,為92.27%;三是人地矛盾突出,人均耕地僅為0.03公頃。
(二)水資源總體特征
溫嶺市多年平均年降水量為13.21億立方米,平均降水深1581.10毫米;多年平均水資源總量8.03億立方米,其中地表水資源量為6.67億立方米、地下水資源量為1.36億立方米。人均占有量為709立方米,為重缺水地區(qū)。
溫嶺市水資源以地表徑流為主,河川徑流是其主要部分,全市多年平均徑流量為8.03億立方米。
溫嶺市水資源有以下三個特點:一是降水時間不均衡。年降水量年內(nèi)分配呈雙峰型,即6月梅雨期和7-10月臺風期為降水峰值;冬春期為少雨期,在臺風影響少的年份,夏秋干旱較為嚴重。二是降水空間分布不均衡。降水量由東南沿海向中部平原,至西部丘陵山區(qū)遞增,并隨地勢的增高而增加;而蒸發(fā)量隨地勢的增加而減少。三是地下水資源少。溫嶺地下水資源主要類型為松散巖類孔隙水和基巖裂隙水,屬于消耗水,只能作為應急水源。
(三)氣候資源的總體特征
溫嶺市氣候特點是:冬夏季風交替明顯,冬無嚴寒,熱量充裕;雨量豐沛,光照適宜;早春回溫遲,秋季降溫慢,無霜期長。就農(nóng)業(yè)條件而言,全年光熱水匹配良好。但由于地形、地勢的差異,熱量、降水具有一定的地域差異和垂直差異。西部山區(qū)光、熱隨高度上升遞減,水分則隨高度上升而增加;平原地區(qū)光、熱、水等氣候因子分布狀況基本相同。溫嶺市農(nóng)業(yè)氣象災害主要有冬季冷害,梅季暴雨、臺風暴雨引起的洪澇,七、八月的高溫干旱,冷空氣和臺風等帶來的大風。
(四)旅游資源特征
溫嶺市旅游資源十分豐富,擁有長嶼硐天、方山—南嵩巖兩個省級風景名勝區(qū)、江廈省級森林公園和新世紀中國第一縷曙光首照地—石塘。長嶼硐天是國家4a級旅游景區(qū),系南北朝以來人工開采石板后形成的石文化景觀。方山—南嵩巖風景名勝區(qū),系北雁蕩山余脈,集危崖絕壁、奇峰深谷、飛瀑溪澗、田園風光等自然景觀于一體,氣勢磅礴雄渾,伴有悠久的宗教文化歷史。新世紀曙光首照地—石塘,石屋、石街、石巷、石級錯落有致,風格獨特,引人入勝。元寶山麓的“洞下”沙灘,是絕好的天然海濱浴場;南北沙鑊島的怪石、沙灘、石屋構(gòu)成了一幅美麗的海島景觀。此外,市境內(nèi)其它人文景觀旅游資源也很豐富,主要有古遺址、古橋、古塔、古民居、古文物等,具有很高的旅游觀賞價值。
(五)海洋資源特征
溫嶺市三面臨海,靠近東海漁場,擁有大洋港灣、隘頑灣、樂清灣三大港灣。海域地形平坦、底質(zhì)細軟,近岸大小島嶼、礁石棋布,海域流速平緩,海水鹽度、溫度適宜,水(涂)質(zhì)肥沃、餌料豐富,適宜多種海洋生物繁衍、棲息,是得天獨厚的海洋牧場,是我省大小黃魚、墨魚、帶魚、三疣梭子蟹、青蟹、中國毛蝦、脊尾蝦、縊蟶、泥蚶、青蛤的主要產(chǎn)地。樂清灣和大洋港灣是貝類自然增殖苗種基地,尤其是樂清灣的蟶苗具有重要的地位。
溫嶺沿海發(fā)育了廣闊的潮灘,灘涂資源豐富。全市可圍灘涂10955.33公頃,占潮間帶總面積的70.64%,其中,涂面高程在黃海零米以上的約5100公頃,占可圍灘涂的46.56%。全市灘涂資源分布相對集中,東部(大洋港灣)、南部(隘頑灣)面積達8046.67公頃,北部沿海(樂清灣)面積為1646.67公頃。海涂土質(zhì)肥沃,有機質(zhì)含量高,圍墾后適宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和作為建設用地等。
溫嶺市生態(tài)系統(tǒng)類型主要包括森林、灌叢和灌草叢、農(nóng)業(yè)、濕地、海洋、城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)??傮w來看,溫嶺保護得較好的自然生態(tài)系統(tǒng)類型比例較小,尤其是森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng),現(xiàn)存的自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量也較低。
據(jù)《20xx年溫嶺市環(huán)境狀況公報》,全市環(huán)境質(zhì)量總體上不樂觀。除城市主要飲用水源湖漫水庫、太湖水庫水質(zhì)良好,符合飲用水源水質(zhì)標準外,市第二水廠取水源地松甘河的水質(zhì)污染嚴重,不符合飲用水質(zhì)要求。地表水水質(zhì)以劣ⅴ類為主,占84.42%;其次是ⅲ類水質(zhì),占13.49%;ⅴ類水質(zhì)占2.09%。環(huán)境空氣質(zhì)量尚屬清潔水平,優(yōu)良天數(shù)為333天,但酸雨(類型為硫酸型)頻率高達77.8%,降水ph平均值為4.41,屬重酸雨區(qū)。
溫嶺市由于人多,水、土地等自然資源偏緊,生態(tài)系統(tǒng)的自凈能力和承受能力十分有限,在今后較長的一段時間內(nèi),經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾將更加突出,對環(huán)境的壓力還將加重,如不采取更為科學合理的措施,將為影響溫嶺市社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
(一)開發(fā)利用評價
改革開放以來溫嶺市強化農(nóng)田基本建設,加強植樹造林,水土保持工作得到較大的改善。同時,通過建設標準堤塘、河道疏浚等防洪排澇工程,增強了防災能力。
1、森林資源開發(fā)和保護
自19xx年溫嶺縣委提出“三年消滅荒山,八年綠化溫嶺”的目標以來,全市有計劃地開展綠化造林和林業(yè)基地建設,綠化已初見成效。森林覆蓋率達到35.3%(超過半平原縣市森林覆蓋率30%的指標),農(nóng)田林網(wǎng)控制面積占農(nóng)田總面積的88.2%,公路、河流堤防宜林地段綠化率91.1%,村莊綠化面積占25.6%。城區(qū)綠化面積284.2公頃,綠化覆蓋率40.6%,人均公共綠地8.35平方米。全市自然保護區(qū)面積達104.94平方公里,其中風景名勝區(qū)、森林公園和飲用水源一級保護區(qū)面積分別為22.68平方公里、15.4平方公里和5.53平方公里。
2、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設
溫嶺市是全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設三個試點縣(市)之一,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,全面實施“藍天、碧水、綠色”工程?;就瓿闪宿r(nóng)村改水、改廁工作;建設了無公害農(nóng)產(chǎn)品基地28個,面積達6667公頃;綠色農(nóng)業(yè)保護區(qū)11個,面積達9333公頃。
3、生態(tài)市建設
溫嶺市委府把發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、加強環(huán)境保護和生態(tài)建設放在突出位置,建設成效初步顯現(xiàn),市域環(huán)境質(zhì)量得到一定程度的改善,歷年來先后獲得中國優(yōu)秀旅游城市、全國衛(wèi)生文明城市、全國村鎮(zhèn)建設先進縣(市)、全國造林綠化百佳縣(市)、全國平原綠化先進縣(市)等榮譽稱號。為促進溫嶺市經(jīng)濟增長方式的進一步轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,溫嶺市人大于20xx年7月29日通過了《溫嶺生態(tài)市建設規(guī)劃》,全面啟動了生態(tài)市創(chuàng)建工作。
(二)存在的主要問題
一是水污染形勢嚴峻。由于環(huán)保基礎建設滯后于經(jīng)濟的發(fā)展,生活、生產(chǎn)產(chǎn)生的污染物和廢水得不到有效處理,加劇了地表水的污染,同時也污染了近海海域。二是農(nóng)業(yè)面源污染依然嚴重?;兽r(nóng)藥的過量施用和農(nóng)膜使用造成的“白色污染”,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境也構(gòu)成了嚴重的威脅。三是外來有害生物的入侵,對農(nóng)作物生長和人畜健康構(gòu)成嚴重威脅。
環(huán)境的調(diào)研報告篇十五
目前,鎮(zhèn)黨委、政府在扎實推進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,將農(nóng)村規(guī)劃布局、村容村貌、環(huán)境整治擺在了十分重要位置,要求大力加強環(huán)境整治和保護工作,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境,并以多種形式開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動。部分村容村貌發(fā)生了顯著變化,但由于經(jīng)費、人員及村民素質(zhì)等因素制約著多項工作的總體推進。
(一)農(nóng)村生活垃圾不斷增加
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,生活垃圾種類、數(shù)量也持續(xù)增多,大部分未經(jīng)處理及垃圾分類,就隨意丟棄、傾倒,成為鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生地及細菌、疾病的傳染源,給當?shù)卮迕駧砗艽蟮慕】惦[患。20xx年4月起,鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾清運由縣執(zhí)法局統(tǒng)一招標的第三方公司承包,但該公司對我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾沒有及時清理,導致垃圾堆放過多、異味重,嚴重影響了村民的生產(chǎn)生活。
(二)農(nóng)村生活污水處理率低
目前我鎮(zhèn)農(nóng)村的生活污水處理率約占總戶數(shù)xx%建成無害化廁所約占總戶數(shù)xx%,寶塘村220戶和五豐村173戶“廁所革命”正在推進,大部分村民生活污水都是順著自制排水溝流到田里,處于無序排放的狀態(tài),造成土地污染日趨嚴重,地下飲用水安全難以保障。
(三)農(nóng)村環(huán)境整治設施、人員配套不齊全
農(nóng)村住房大多著力于主體工程建設,而對道路、綠化、排污、衛(wèi)生等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套,部分村級衛(wèi)生隊伍不健全,公共衛(wèi)生管理制度落實不到位,甚至部分村建立的公共衛(wèi)生設施也因打掃不及時、管理不當、資金缺乏等造成設施設備經(jīng)久失修,長期未納入使用。
(一)村民環(huán)保意識不強
農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后,信息資源匱乏,科學文化素質(zhì)不高,不少村民對環(huán)境的危害性認識不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識指導,尚未養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習慣,相關(guān)部門宣傳教育未能全面進村入戶,達到家喻戶曉的效果,導致農(nóng)民參與環(huán)境整治建設的積極性不高。
(二)環(huán)境整治投入不夠
農(nóng)村基本公共服務及環(huán)境整治資金投入嚴重不足,村級衛(wèi)生隊伍、環(huán)衛(wèi)人員等需加強,在加上缺乏有效投融資機制和政策,導致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設落后,工作開展難度較大。
(三)環(huán)境監(jiān)管力量不足
鎮(zhèn)村兩級分別建立了環(huán)境整治領(lǐng)導小組,設立相關(guān)負責人,但因農(nóng)村具有范圍廣、地勢多樣、人員分散等特點,宣傳教育及監(jiān)控管理等難以全面普及和隨時管控。
(一)加強組織領(lǐng)導,強化環(huán)衛(wèi)隊伍建設
各級黨組織要將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度重點工作之一,因地制宜制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實施方案,制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設,積極發(fā)動群眾主動參與環(huán)境整治工作,逐步建立適應農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。同時,建議縣執(zhí)法局加強對第三方公司的管理,為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供更好地服務。
(二)加強宣傳教育,提高村民環(huán)保意識
充分利用海報、廣播、宣傳單、微信微博等,通過壩壩會、入戶走訪等形式,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護知識,不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識和環(huán)保意識,大力推進垃圾分類、回收利用、無害化處理等措施,調(diào)動群眾參與環(huán)境整治和保護的積極性和主動性。
(三)加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導,抓好項目資源整合
積極向村民推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù),幫助解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理、農(nóng)藥等化學物質(zhì)使用過多等問題,有效減輕水源污染及土地污染。同時,將農(nóng)村環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明村鎮(zhèn)建設、“廁所革命”、村衛(wèi)生室建設等有機結(jié)合,抓好環(huán)境整治試點示范,從而產(chǎn)生集聚效應。
(四)多渠道整合資金,加大環(huán)境整治力度
將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境整治項目納入各級財政預算,加大政策扶持力度,逐年提高生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制??蛇m當通過村集體和農(nóng)民自籌的方式增加農(nóng)村環(huán)境整治資金,設立“村衛(wèi)生保潔基金”,積極引導和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護,并公開透明資金使用方向。