總結(jié)是對(duì)過去一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析，并做出客觀評(píng)價(jià)的書面材料，它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律，從而掌握并運(yùn)用這些規(guī)律，是時(shí)候?qū)懸环菘偨Y(jié)了。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀總結(jié)范文，希望大家能夠喜歡!
糾風(fēng)辦上半年工作總結(jié)篇一
一、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的完成
(一)構(gòu)建良好的工作機(jī)制。年初，我局及時(shí)調(diào)整充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了局黨組書記、局長(zhǎng)對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作分工對(duì)分管的科室和局屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任；每個(gè)黨員、干部對(duì)自己思想、工作、作風(fēng)、言行負(fù)責(zé)。從而形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、黨政齊抓共管、各股室和局屬單位各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制。
(二)認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo)。積極貫徹落實(shí)區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，及時(shí)分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，認(rèn)真制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，積極組織實(shí)施。根據(jù)區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一要求，我局將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)分解到了各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)，并下發(fā)了20xx年人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排意見，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作提出了明確要求。局黨組召開了黨風(fēng)廉政專題會(huì)議，對(duì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)分析。在此基礎(chǔ)上，召開了局屬單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了再部署。
(三)加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)監(jiān)督。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中，局班子成員以身作則、處處帶頭，對(duì)廣大黨員干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。局黨組把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況列入民主生活會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真檢查對(duì)照；把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況與干部考核、年度考核等結(jié)合進(jìn)行，并作為黨員干部評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)、選拔任用的重要依據(jù)。同時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)明確責(zé)任追究制度，對(duì)違反明令禁止規(guī)定的，不認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件規(guī)定的，給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予處分。局派駐紀(jì)檢組和辦公室認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督和辦理責(zé)任追究等具體事務(wù)。通過嚴(yán)格管理監(jiān)督，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作能做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，取得較好成效。
二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)拒腐防變的自覺性
我局把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育工作擺在重要位置，進(jìn)一步健全了廉政教育機(jī)制，開展了形式多樣、生動(dòng)活潑的黨風(fēng)廉政專題教育。不斷提高黨員、干部廉潔自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和法治觀念。
(一)深入學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察文件。認(rèn)真組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī)，積極開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。堅(jiān)持每周五下午學(xué)習(xí)制度，組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委廉政工作會(huì)議精神，及有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察文件。集中時(shí)間深入學(xué)習(xí)《中國_廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國_紀(jì)律處分條例》，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感，自覺樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”意識(shí)，提高思想道德素質(zhì)和拒腐防變能力。
(二)認(rèn)真開展典型教育。我局在抓典型教育上堅(jiān)持把正、反面典型教育有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮正面典型的激勵(lì)示范作用和反面典型的警示震懾作用。一是深入開展“道德講堂”活動(dòng)，著重開展了以學(xué)習(xí)先進(jìn)人物為主要內(nèi)容的正面教育，增強(qiáng)了廣大黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和艱苦奮斗、勤政為民意識(shí)。二是利用近幾年發(fā)生的重大違紀(jì)案件進(jìn)行反面教育，要求干部職工從中吸取教訓(xùn)，自覺廉潔自律，依法行政。
三、進(jìn)一步健全規(guī)章制度，發(fā)揮制度的制約防范作用
我局堅(jiān)持從源頭上預(yù)防腐敗工作，著力加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，以創(chuàng)新制度建設(shè)為目標(biāo)，不斷規(guī)范黨員干部的從政行為。在原有制度的基礎(chǔ)上，健全完善了局黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能各項(xiàng)制度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末尾表態(tài)發(fā)言制度。為進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，我局及時(shí)將包括全局長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃、重大項(xiàng)目安排、人事任免和干部獎(jiǎng)懲、大宗物品采購、大額資金使用、固定資產(chǎn)處置、重大工程招投標(biāo)、重要信訪和突發(fā)性事件處置等內(nèi)容列入末位表態(tài)制適用范圍，并嚴(yán)格按照“會(huì)前協(xié)調(diào)、提前通知、會(huì)中分管領(lǐng)導(dǎo)陳述、其他領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表意見、“一把手”總結(jié)歸納、逐項(xiàng)表決、作出決策”的程序規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)行使決策權(quán)的監(jiān)督，促進(jìn)了民主、科學(xué)、依法決策機(jī)制的形成。
(二)大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。為進(jìn)一步完善廉政預(yù)警和內(nèi)部防范制度，努力從源頭上杜絕和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)。今年來，我局積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，局黨組制定下發(fā)了《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的實(shí)施方案》，組織局各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)開展了查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、評(píng)析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)活動(dòng)，切實(shí)把有效防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任落實(shí)到了每個(gè)崗位和每個(gè)人，抓住權(quán)利公開、教育防范、監(jiān)督控制和預(yù)警糾偏等重大環(huán)節(jié)，逐步形成了以人為本、以工作程序?yàn)榫€、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作態(tài)勢(shì)，有力推動(dòng)了全局反腐倡廉建設(shè)工作的深入開展。
(三)健全完善廉政監(jiān)督約束機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)民主集中制、民主生活會(huì)和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，保障黨員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使監(jiān)督的權(quán)力。堅(jiān)持人、財(cái)、物等重大事項(xiàng)集體討論、集體審核、集體決定制度。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和“雙審雙簽”審批財(cái)務(wù)管理制度制度，對(duì)一切辦公費(fèi)用實(shí)行辦公室初審，紀(jì)檢組長(zhǎng)復(fù)審，副局長(zhǎng)審簽制度，對(duì)局長(zhǎng)的各種辦公經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行紀(jì)檢組長(zhǎng)審簽制度。建立完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金的監(jiān)督管理機(jī)制，在重點(diǎn)工程建設(shè)招投標(biāo)、物資采購、資產(chǎn)處置等方面邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局實(shí)行全程監(jiān)督管理。
(四)大力推進(jìn)政務(wù)公開，依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。通過設(shè)立政務(wù)公開欄，公開領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)、廉政服務(wù)承諾等方式，著力深化事業(yè)單位公開招聘、職稱評(píng)審、人事考試招錄和行政審批制度等人事制度改革，不斷增強(qiáng)各方面工作的透明度。今年，我們以“公開、公正、公平”為原則，認(rèn)真組織實(shí)施了20xx年屯溪區(qū)事業(yè)單位招考工作，充分保證了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，形成了用制度管權(quán)、管人、管事的有效機(jī)制，避免以權(quán)謀私和權(quán)力濫用。同時(shí)，對(duì)我局20xx年節(jié)假日期間嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定、反對(duì)奢侈浪費(fèi)工作進(jìn)行了自查，未發(fā)現(xiàn)干部職工有收送“紅包”、違反廉潔自律規(guī)定和奢侈浪費(fèi)行為。
四、積極開展糾風(fēng)專項(xiàng)工作，切實(shí)解決損害群眾利益的不正之風(fēng)
我局始終堅(jiān)持“群眾利益無小事”的政治理念，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、人民群眾的根本利益作為我局工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)決治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
(一)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。我局著眼于維護(hù)參保職工的切身利益，積極采取措施，由局紀(jì)檢組和社?？凭唧w負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查基金管理責(zé)任制落實(shí)情況，協(xié)助基金監(jiān)督部門組織基金專項(xiàng)檢查和查處基金違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)了對(duì)各社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及與基金征繳、管理、支付的監(jiān)督檢查。建立健全基金管理責(zé)任制，形成了單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，經(jīng)辦人員直接負(fù)責(zé)的基金監(jiān)管格局。各社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，同時(shí)定期向政府報(bào)告社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶的收支和結(jié)余情況，接受人大、審計(jì)及社會(huì)的監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)教育整頓。紀(jì)律作風(fēng)整頓是推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深化開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)有效措施。年初，我局開展了機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)。通過教育整頓，全系統(tǒng)干部職工組織紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改善，服務(wù)水平顯著提高。進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，有效解決了作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松懈、效率低下的問題，樹立了品行端正、依法行政、清正廉潔的良好形象。
總之，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題：一是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度推行方面雖然做了一些探索，但推行的深度和廣度還不夠，還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；二是在人力資源和社會(huì)保障工作機(jī)制上、從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的方法措施有待深入探索。今后我們將以xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，不斷深化黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，努力造就一支政治紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)素質(zhì)精良、組織放心、群眾滿意的人力資源和社會(huì)保障干部隊(duì)伍，為加快推進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。
糾風(fēng)辦上半年工作總結(jié)篇二
;2006年上半年，區(qū)糾風(fēng)辦在區(qū)委、區(qū)政府和市紀(jì)監(jiān)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷加大糾風(fēng)工作力度，各方面工作均有了長(zhǎng)足的進(jìn)展。下面就上半年工作情況簡(jiǎn)單總結(jié)如下：
一、繼續(xù)深入開展“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議”工作
今年，我們結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府提出的要把招商引資工作當(dāng)作要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)、重點(diǎn)之重點(diǎn)，中心之中心來抓的要求，繼續(xù)深入開展“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議”工作，確立了以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為抓手，在全面創(chuàng)優(yōu)“發(fā)展、服務(wù)、法制、廉政”四種環(huán)境的同時(shí)，突出創(chuàng)優(yōu)親商、富商、安商的發(fā)展環(huán)境的基本工作思路，為2006年評(píng)議活動(dòng)的深入開展打下良好的基礎(chǔ)。
1、以活動(dòng)為載體，不斷探索“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議”新途徑
針對(duì)以前評(píng)議中存在的基層群眾參與少、參評(píng)單位有厭倦思想的問題，上半年，我們從創(chuàng)新與求實(shí)兩方面入手，組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽證對(duì)話會(huì)、繼續(xù)開辦了《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目、開展了百家企業(yè)評(píng)議活動(dòng)、“評(píng)選政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀窗口”活動(dòng)、內(nèi)部評(píng)優(yōu)評(píng)差活動(dòng)、繼續(xù)完善了行評(píng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、進(jìn)一步加強(qiáng)了明察暗訪工作力度，將糾、評(píng)、建貫穿其中，以新形式、新內(nèi)容不斷探索評(píng)議活動(dòng)的新途徑。
作為全市首家在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開聽證對(duì)話會(huì)的單位，目前，我們已在全區(qū)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了“政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面”聽證對(duì)話會(huì)，成效顯著，社會(huì)反響較好。
本著繼續(xù)擴(kuò)大宣傳的目的，今年，我們繼續(xù)開播了〈政風(fēng)行風(fēng)熱線〉節(jié)目，截止目前，節(jié)目已播出10期，19個(gè)參評(píng)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)走入直播間與群眾進(jìn)行了交流，共接聽熱線電話90多個(gè)，全部給予了答復(fù)。隨著群眾的參與熱情不斷高漲，我們的“熱線”節(jié)目將會(huì)越辦越好。
為進(jìn)一步突出服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的主題，今年，區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組在全區(qū)確定了100家企業(yè)對(duì)今年參加政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的單位和部門進(jìn)行單獨(dú)測(cè)評(píng)打分，進(jìn)一步擴(kuò)大了重點(diǎn)企業(yè)、服務(wù)對(duì)象對(duì)參評(píng)部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況的打分評(píng)判份額。
為進(jìn)一步延伸政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議成果，提升全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議水平，切實(shí)推進(jìn)窗口單位轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，更好的服務(wù)于人民群眾，區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組在全區(qū)開展了“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議優(yōu)秀窗口單位”評(píng)選活動(dòng)，目前，此項(xiàng)工作正在進(jìn)展當(dāng)中。
內(nèi)部評(píng)優(yōu)評(píng)差活動(dòng)，是我們經(jīng)過幾年的評(píng)議活動(dòng)不斷總結(jié)完善出來的一套新機(jī)制，也是對(duì)評(píng)議活動(dòng)的延伸和拓展，今年，我們要求各參評(píng)單位根據(jù)本部門工作性質(zhì)、工作職能建立一套對(duì)科室、個(gè)人科學(xué)的、便于操作的內(nèi)部評(píng)議機(jī)制，對(duì)工作職責(zé)、考核辦法、獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行具體的規(guī)定，將每一位工作人員的工作紀(jì)律、績(jī)效以及群眾投訴在日常進(jìn)行登記，年終結(jié)合單位的內(nèi)部測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，進(jìn)一步加強(qiáng)了“個(gè)個(gè)都是參評(píng)主體、人人都是發(fā)展環(huán)境”的意識(shí)，有效地促進(jìn)了每一位干部職工積極投身到評(píng)議活動(dòng)的全過程。
今年，我們繼續(xù)完善了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。目前郊區(qū)行評(píng)辦“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議網(wǎng)站”已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)開通，30多家參評(píng)單位建成了子網(wǎng)站，年底將建設(shè)完成全區(qū)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)網(wǎng)絡(luò)。
此外，繼續(xù)加大了明查暗訪工作力度，實(shí)行首次告誡二次扣分制度，對(duì)第一次暗訪發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)整改通知書責(zé)令整改，對(duì)整改不到位在二次暗訪中問題重復(fù)出現(xiàn)的單位進(jìn)行扣分處理。7月11日至7月13日，區(qū)評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組主動(dòng)邀請(qǐng)市評(píng)議辦督查組對(duì)我區(qū)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況開展明查暗訪活動(dòng)，區(qū)評(píng)議辦隨后又對(duì)重點(diǎn)評(píng)議單位的基層站所開展了明查暗訪活動(dòng)，兩次暗訪共下達(dá)整改通知書23份，參評(píng)單位內(nèi)部通報(bào)批評(píng)39人，對(duì)相關(guān)人員罰款1050元，在參評(píng)單位中引起了極大的震動(dòng)。
2、以制度為根本，不斷健全評(píng)議活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制
為進(jìn)一步使政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用，區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組在原有的《關(guān)于對(duì)全區(qū)規(guī)模企業(yè)檢查、收費(fèi)、罰款實(shí)行登記的實(shí)施意見》和《關(guān)于保護(hù)扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等制度的基礎(chǔ)上，今年又出臺(tái)了《即時(shí)評(píng)議制度》，對(duì)在一段時(shí)期群眾反映問題較多的部門，即時(shí)以聽證質(zhì)詢或問卷測(cè)評(píng)的方式對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行不定期的面對(duì)面或背靠背的評(píng)議，評(píng)議結(jié)果向社會(huì)公布并上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，同時(shí)以一定比例的分值計(jì)入對(duì)部門的工作考核分中。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)問題的整改力度，區(qū)評(píng)議辦還與區(qū)報(bào)社、電視臺(tái)建立了互動(dòng)聯(lián)系制，進(jìn)一步加強(qiáng)輿論監(jiān)督力度，督促相關(guān)部門盡快整改，收到了良好的效果。另外，區(qū)行評(píng)辦結(jié)合正在開展的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，組織人員對(duì)全區(qū)開展民主評(píng)議活動(dòng)以來的一些好的制度措施進(jìn)行整理，并編訂出一套涉及服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部管理、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高行政效能等方面內(nèi)容的《郊區(qū)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境制度匯編》，并下發(fā)到各單位，達(dá)到相互交流，共同提高的目的。
二、繼續(xù)加大治理公路“三亂”工作力度
按照省、市《關(guān)于采取有力措施遏制公路“三亂”反彈的通知》的文件精神，我們?cè)谡J(rèn)真查找分析我區(qū)在治理公路“三亂”方面存在的突出問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工作實(shí)際，采取有針對(duì)性的措施，繼續(xù)加大了治理公路“三亂”的工作力度，進(jìn)一步鞏固了我區(qū)所有公路基本無“三亂”的成果，有效遏制了公路“三亂”的反彈。
今年以來，我們除在各站點(diǎn)設(shè)置舉報(bào)公示欄公示舉報(bào)內(nèi)容和舉報(bào)電話，擴(kuò)展監(jiān)督形式外，進(jìn)一步強(qiáng)化明察暗訪的力度和辦案力度。一是經(jīng)常深入各站點(diǎn)傳達(dá)省、市、區(qū)有關(guān)治理公路“三亂”新精神。督查各站點(diǎn)治理公路“三亂”的措施落實(shí)情況；二是加強(qiáng)日常道路巡查，利用休息日和夜間暗訪，截止目前，區(qū)糾風(fēng)辦組織應(yīng)急小分隊(duì)上路巡查35次(其中：夜間12次，阻止違規(guī)上路4起)。三是對(duì)頂風(fēng)違規(guī)人員進(jìn)重處，以儆效尤。今年共當(dāng)面制止違規(guī)上路3起，當(dāng)場(chǎng)批評(píng)教育13人，有效地遏制了公路“三亂”現(xiàn)象，為創(chuàng)建文明、和諧、安全暢通群眾滿意的交通環(huán)境和投資環(huán)境做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、適時(shí)對(duì)教育收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督
今年，我們繼續(xù)加大了對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)的監(jiān)督力度，聯(lián)合教育、物價(jià)等部門適時(shí)對(duì)學(xué)校收費(fèi)問題進(jìn)行督查，其督查中小學(xué)13次，從督查情況看，各校均做到了“三個(gè)到位”即“認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、政策到位”。能嚴(yán)格遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，將一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制逐級(jí)分管，落到實(shí)處。同時(shí)，區(qū)教育局為各校統(tǒng)一制作收費(fèi)公示牌，使中小學(xué)收費(fèi)置于陽光之下，自覺接受群眾監(jiān)督。在綜合治理亂收費(fèi)的同時(shí)，“兩免一補(bǔ)”發(fā)放全部到位，切買減輕了經(jīng)濟(jì)困難家庭的負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步穩(wěn)定了教育秩序，使我區(qū)義務(wù)教育階段的學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難輟學(xué)。
四、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的監(jiān)督
今年，全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市、全區(qū)政府系統(tǒng)干部大會(huì)精神，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，認(rèn)真抓好行風(fēng)建設(shè)。一是堅(jiān)持實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購和中心藥庫管理制度，杜絕藥品采購中的不正之風(fēng)；二是堅(jiān)持實(shí)行一日清單制和收費(fèi)價(jià)格公示制；三是區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督站將收費(fèi)項(xiàng)目，辦事程序進(jìn)行公示；四是公示區(qū)糾風(fēng)辦和本系統(tǒng)舉報(bào)電話，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)督。今年區(qū)糾風(fēng)辦和物價(jià)部門聯(lián)合對(duì)區(qū)人民院和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了一次督查，從督查情況看，各醫(yī)療單位均按章辦事，沒有發(fā)生大的醫(yī)患糾紛和違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。
五、繼續(xù)推行政務(wù)公開、村務(wù)公開、企務(wù)公開三項(xiàng)制度
按照中共中央、國務(wù)院關(guān)于搞好村務(wù)公開民主管理的意見，進(jìn)一步深化全區(qū)農(nóng)村村務(wù)公開工作，全區(qū)185個(gè)行政村普遍實(shí)行了“村務(wù)公開、民主管理”制度，行政村納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議核算中心管理，形成了“兩會(huì)一組”(即黨員議事會(huì)、村民代表議事會(huì)、民主理財(cái)小組)組織機(jī)構(gòu)規(guī)范，“村務(wù)六公開”(即財(cái)務(wù)公開、農(nóng)民負(fù)擔(dān)公開、征用土地和宅基地審批公開、計(jì)劃生育公開、集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營情況公開、種糧補(bǔ)貼情況公開)及時(shí)，村民意見建議反饋暢通的工作制度，確實(shí)將“議事決策會(huì)審制、理財(cái)聯(lián)簽制、反饋整改制”三項(xiàng)制度落到了實(shí)處。同時(shí)，在全區(qū)繼續(xù)推行“雙評(píng)一考核”制度，即黨員評(píng)議黨支部書記，村民評(píng)議村委會(huì)主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)支部、村委負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核的工作機(jī)制，農(nóng)村民主政治建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。在政務(wù)公開方面，全區(qū)58個(gè)區(qū)直各單位、各部門和8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)及派駐站所在“雙評(píng)”活動(dòng)中，建立完善、規(guī)范了以公開辦事依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容的政務(wù)公開，以政務(wù)公開促進(jìn)和帶動(dòng)行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。在廠務(wù)公開方面，全區(qū)國有企業(yè)、集體企業(yè)對(duì)涉及職工群眾切身利益的事項(xiàng)以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，向職工群眾或職代會(huì)公開，積極發(fā)揮廠礦工會(huì)、職代會(huì)的作用。在非公有制企業(yè)積極推行廠方與職工代表就公司管理、工資獎(jiǎng)金分配、勞保福利等問題進(jìn)行了協(xié)商對(duì)話，收到了資方和職工都滿意的效果。
此外，2006年1月，我們接到市糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)來的大陽泉村違規(guī)收取外來人口基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)的移交案件后，經(jīng)請(qǐng)示區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)，我辦派人對(duì)該案件進(jìn)行了調(diào)查，經(jīng)查大陽泉村違規(guī)收取外來人口基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)的事實(shí)確實(shí)存在，該村收取外業(yè)人口基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)是在1996年11月24日通過村“兩議會(huì)”決定的，不是現(xiàn)任村干部決定，他們只是延續(xù)執(zhí)行了該決定，該項(xiàng)收費(fèi)也進(jìn)入村財(cái)務(wù)帳上，而且這些收入也用在了村基礎(chǔ)建設(shè)上。大陽泉村的這項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)，本應(yīng)如數(shù)退還交款人，但如全部退還，村財(cái)力已無力支付，如部分退還勢(shì)必造成村內(nèi)部混亂，影響到村內(nèi)的和諧穩(wěn)定，鑒于此，經(jīng)請(qǐng)示紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同意，我們對(duì)該案件作出了：大陽泉村立即停止向外來人口收取基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)和對(duì)2005年度收取的5500元予以沒收上繳財(cái)政的處理意見。
總之，上述工作雖然取得了一些成績(jī)，但離上級(jí)的要求還有很大的差距，還存在許多問題，有待于我們今后進(jìn)一步總結(jié)、改進(jìn)、提高和不斷完善。下半年，我們將繼續(xù)加大治理公路“三亂”力度，有效遏制公路“三亂”問題的反彈，把公路“三亂”現(xiàn)象消滅在蔭芽狀態(tài)；繼續(xù)加大對(duì)中小學(xué)收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、行政事業(yè)單位收費(fèi)的監(jiān)督管理工作，使其規(guī)范、公開、公正、公平；繼續(xù)加大“三公開”的監(jiān)督使其透明更高，群眾更滿意，組織更放心；繼續(xù)加大辦案力度，使違規(guī)違紀(jì)者受到懲罰，執(zhí)法者受到教育。
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糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作的重要內(nèi)容。如何解決損害群眾利益不正之風(fēng)問題，是當(dāng)前擺在各級(jí)黨委和政府面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。最近幾年，縉云縣損害群眾利益不正之風(fēng)主要表現(xiàn)在教育亂收費(fèi)、醫(yī)療亂收費(fèi)、侵害農(nóng)民利益等方面。
當(dāng)前，教育亂收費(fèi)的表現(xiàn)形式主要有：一是在義務(wù)教育階段以舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、特長(zhǎng)班為名向?qū)W生亂收費(fèi)、高收費(fèi)。二是一些重點(diǎn)中小學(xué)利用本校的優(yōu)勢(shì)條件，高價(jià)招收擇校生，有的還利用本校資源設(shè)立分校(園)等，目的是為了多收錢。如xx年年，我縣一實(shí)驗(yàn)初中就因?yàn)橄驅(qū)W生違規(guī)收取“擇校費(fèi)”，被省糾風(fēng)辦、省教育廳查處，縣教育局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)和該校校長(zhǎng)分別被處以行政警告和行政記過處分。三是向?qū)W生強(qiáng)行推銷保險(xiǎn)、有償補(bǔ)課、教輔材料等。四是服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)不規(guī)范，教輔材料、學(xué)具、校服、保險(xiǎn)等存在的折扣用于發(fā)放教師福利，未退給學(xué)生等等。五是少數(shù)在職教師以輔導(dǎo)為名，行家教之實(shí)，向?qū)W生收取費(fèi)用。上述問題，盡管只是在少數(shù)學(xué)校和單位中發(fā)生，但所造成的社會(huì)影響是很壞的，必須要予以高度重視，堅(jiān)決予以治理。
教育亂收費(fèi)現(xiàn)象的成因是多方面的，有歷史因素，也有現(xiàn)實(shí)因素，有經(jīng)濟(jì)因素，也有社會(huì)因素，有政策因素，也有人為因素。從總體上看，主要是以下幾個(gè)方面：一是地方財(cái)政投入不足。教育是政府行為，各級(jí)財(cái)政有義務(wù)為教育提供必須而又足夠的財(cái)政支持。而事實(shí)上，財(cái)政投入不足又是長(zhǎng)期存在的問題，財(cái)政投入不足既困擾和制約著教育的發(fā)展，又是產(chǎn)生教育亂收費(fèi)的深層次原因之一。政府對(duì)教育的投入不足，學(xué)校便想方設(shè)法、巧立名目向?qū)W生和家長(zhǎng)收費(fèi)。二是少數(shù)學(xué)校辦學(xué)思想不端正。一些學(xué)校為了擴(kuò)大在本地區(qū)的影響，超出實(shí)際，超出學(xué)校財(cái)力，超出地方財(cái)政保障能力?！坝绣X要辦事，沒有錢也要辦事”，于是眼睛盯住了學(xué)生，出路是要學(xué)生交錢。三是教育資源配置不合理。許多家長(zhǎng)為了讓孩子在更好的環(huán)境中接受教育，不得不向?qū)W校繳納所謂的“贊助費(fèi)”或“擇班費(fèi)”等等。四是監(jiān)督機(jī)制不健全。教育亂收費(fèi)之所以屢禁不止，還在于權(quán)力在運(yùn)作過程中缺乏有效的監(jiān)督和制約，導(dǎo)致教育部門和學(xué)校權(quán)力運(yùn)行的失范。
一是加強(qiáng)宣傳教育，改進(jìn)師德師風(fēng)。通過加強(qiáng)宣傳教育，大力弘揚(yáng)正氣，提高廣大教師職工對(duì)加強(qiáng)廉政建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)重要性的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)教育行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二是落實(shí)政府責(zé)任，加大教育投入。政府要根據(jù)本地教育發(fā)展的實(shí)際需要，實(shí)事求是地制定教育經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)投入到位。優(yōu)先保證義務(wù)教育均衡發(fā)展資金，保證中小學(xué)人均公用經(jīng)費(fèi)，將人均公用經(jīng)費(fèi)全部納入預(yù)算。要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究解決學(xué)校日常公用經(jīng)費(fèi)投入不足和教育負(fù)債問題。要加大監(jiān)督檢查力度，確保政府對(duì)教育的投入全部落實(shí)到位。三是改革創(chuàng)新制度，深化源頭治理。要從源頭上鏟除教育亂收費(fèi)的不正之風(fēng)，就必須大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，不僅要建立健全制度，而且要切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。
醫(yī)療亂收費(fèi)的表現(xiàn)形式：一是肢解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)。肢解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)是醫(yī)院亂收費(fèi)中最常用的手段。本應(yīng)是肝、膽、胰、脾、腎五個(gè)器官合一收費(fèi)為90元，但醫(yī)院卻時(shí)常將它們肢解開來分別收費(fèi)，共計(jì)450元。二是擅自提高收費(fèi)和擴(kuò)大范圍。如新生兒護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每天2元，有的醫(yī)院收6元;按規(guī)定麻醉機(jī)使用收費(fèi)為每小時(shí)9.6元，有的醫(yī)院按16.6元至30.6元的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。三是自立名目收費(fèi)。檢查中發(fā)現(xiàn)有一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。如我縣一家醫(yī)院針對(duì)新生嬰兒父母擇時(shí)辰剖腹出生自定了“擇時(shí)費(fèi)”，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為400元。四是醫(yī)療特殊的一次性消耗材料超差率。如，縉云縣人民醫(yī)院的一次性輸液器和一次性30ml注射器，超過了物價(jià)部門規(guī)定的按實(shí)際購進(jìn)價(jià)格加最高不超過5%的差率作價(jià)收費(fèi)，而是加價(jià)超過10%銷售。五是醫(yī)療收費(fèi)不公開。主要是因?yàn)獒t(yī)院確實(shí)存在著從自身利益出發(fā)多開藥、多檢查、多收費(fèi)的問題，而患者又多數(shù)不具備醫(yī)療的知識(shí)和判斷力，進(jìn)醫(yī)院后就等于醫(yī)生說了算?？赐瓴?duì)費(fèi)用心里不清楚，便心存疑慮，由此引發(fā)了醫(yī)患之間的矛盾。以住院費(fèi)為例，患者雖然出院時(shí)有一個(gè)結(jié)算單，其中內(nèi)容包括：“住院費(fèi)、取暖費(fèi)、西藥費(fèi)、中草藥、中成藥、手術(shù)費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)、檢查費(fèi)、氧氣費(fèi)、診察費(fèi)，其它。”缺乏透明度，非專業(yè)人員從結(jié)算單中是難以發(fā)現(xiàn)問題的。
醫(yī)療亂收收費(fèi)的成因：一是醫(yī)療體制改革相對(duì)滯后。醫(yī)療機(jī)構(gòu)幾經(jīng)改革，但仍沒有從根本上解決醫(yī)藥分家的問題，絕大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)與職工工資獎(jiǎng)金掛鉤，在體制上誘發(fā)了亂收費(fèi)。二是財(cái)政撥款不到位。醫(yī)療事業(yè)是公益性事業(yè)，需要政府的財(cái)政支持，財(cái)政的投入不足，也是造成亂收費(fèi)的原因之一。如縉云縣人民醫(yī)院共有400余干部職工，縣財(cái)政每年投入該醫(yī)院只有60余萬元。三是部分醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整不及時(shí)?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，物價(jià)上漲偏高，有的醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行就是2019年，沒有考慮物價(jià)和材料上漲因素，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整不及時(shí)，造成部分醫(yī)療項(xiàng)目收費(fèi)事實(shí)偏低，醫(yī)院為了彌補(bǔ)成本加價(jià)收費(fèi)。四是消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。由于大多數(shù)消費(fèi)者不知道具體標(biāo)準(zhǔn)尤其是醫(yī)療收費(fèi)相對(duì)復(fù)雜，往往有心無力，缺乏自我保護(hù)意識(shí)。
一是加強(qiáng)醫(yī)風(fēng)醫(yī)德的建設(shè)。建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評(píng)價(jià)制度，堅(jiān)持醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)。開展樹誠信理念、做誠信承諾、建誠信管理評(píng)價(jià)體系活動(dòng)，把誠信服務(wù)納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的日常管理，使誠信落實(shí)到服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。二是加大政府財(cái)政資金的投入，解決衛(wèi)生事業(yè)資金缺口。隨著社會(huì)的發(fā)展，醫(yī)院林立、競(jìng)爭(zhēng)激烈。患者追求的已遠(yuǎn)不是“白求恩精神服務(wù)”的軟件，而是高精的“ 技術(shù)力量、儀器設(shè)備、房屋設(shè)施”的硬件。醫(yī)院為了上檔次升等級(jí)，不斷改善醫(yī)院條件，大搞基本建設(shè)，購買大型醫(yī)療設(shè)備。而資金的來源，政府要加大財(cái)政資金支持力度，解決衛(wèi)生事業(yè)資金缺口。三是積極推進(jìn)醫(yī)療收費(fèi)公示制度。醫(yī)療收費(fèi)公示是一項(xiàng)陽光工程，更是"民心工程"，醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須實(shí)行“住院費(fèi)用清單制”，設(shè)立微機(jī)查詢系統(tǒng)，對(duì)發(fā)生的費(fèi)用按照明細(xì)項(xiàng)目逐筆逐項(xiàng)登記，增加收費(fèi)透明度，使亂收費(fèi)行為有心無力。四是引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。按照市場(chǎng)的規(guī)則和要求來管理醫(yī)院、經(jīng)營醫(yī)院、發(fā)展醫(yī)院，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營醫(yī)院的發(fā)展,打破公立醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)上的壟斷，使各種性質(zhì)的醫(yī)院充分競(jìng)爭(zhēng)。只有這樣，醫(yī)院才會(huì)把病人視為“上帝”，從病人的角度去思考醫(yī)院的改革和發(fā)展，去拓展醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),打造醫(yī)療服務(wù)品牌，減少甚至杜絕醫(yī)療亂收費(fèi)行為的發(fā)生，病人才有可能用比較合理的費(fèi)用享受到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
侵害農(nóng)民利益主要表現(xiàn)：一是基層農(nóng)民權(quán)益受損。個(gè)別站所負(fù)責(zé)人、村干部利用手中的權(quán)力，采取種種手段違紀(jì)違法，直接或間接侵害農(nóng)民利益，敗害黨的形象，在群眾中造成惡劣影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年至2019年，我縣農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件為240多件，占整個(gè)案件數(shù)的80%左右，違紀(jì)違法形式主要有職務(wù)侵占、侵犯公私財(cái)產(chǎn)、貪污公款、失職瀆職、揮霍浪費(fèi)、違反計(jì)生國策等行為。如xx年年我縣一工商所向農(nóng)民合作社存在亂收費(fèi)問題，縣糾風(fēng)辦及時(shí)給予查處，主要責(zé)任人被處以黨內(nèi)警告處分;2019年我縣建設(shè)局下屬的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)所，違反規(guī)定向農(nóng)民收取建房設(shè)計(jì)費(fèi)問題也被縣糾風(fēng)辦給予查處。二是假劣農(nóng)資等問題坑農(nóng)害農(nóng)。近年來，由于市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻降低，農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體劇增，而監(jiān)管力量薄弱，執(zhí)法手段有限，致使制售假劣農(nóng)資等坑農(nóng)、害農(nóng)問題屢屢發(fā)生。如我縣的大洋、胡源等地早幾年就發(fā)生了假種子坑農(nóng)事件。此外，不少農(nóng)民反映，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用漲幅很快，使農(nóng)民的隱性負(fù)擔(dān)不斷加重，一定程度上抵銷了支農(nóng)政策帶來的實(shí)惠。三是“一事一議”籌資籌勞制度執(zhí)行不規(guī)范?！耙皇乱蛔h”籌資籌勞已成為農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的重要途徑，但農(nóng)民很難搞清楚哪些項(xiàng)目應(yīng)由政府承擔(dān)，哪些項(xiàng)目需要農(nóng)民自籌。因此，在實(shí)施中亂議、多籌、濫用的現(xiàn)象屢見不鮮。有些村還違規(guī)搞超標(biāo)準(zhǔn)籌資。另外，“一事一議”籌資籌勞程序復(fù)雜、操作性不強(qiáng)、監(jiān)督不到位依然是個(gè)老問題。農(nóng)民也普遍反映，“一事一議”太復(fù)雜，只有干部弄得明白，都是干部說了算。四是新農(nóng)村建設(shè)中盲目建設(shè)損民。一些鎮(zhèn)村為追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不顧財(cái)力民力，背負(fù)巨額債務(wù)，盲目上項(xiàng)目、辦企業(yè)、搞投資，建設(shè)“形象工程”、“政績(jī)工程”。有的還造成不必要的低水平重復(fù)建設(shè)和資金投入。如我縣一些城關(guān)村盲目建設(shè)市場(chǎng)，市場(chǎng)建成了卻無人問津。當(dāng)前，侵害農(nóng)民利益行為屢禁不止，糾而復(fù)生，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。其產(chǎn)生原因既有干部作風(fēng)方面的問題，也有體制機(jī)制制度等方面的因素。歸納起來，主要有以下幾個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)較差。不少村干部和七所八站工作人員宗旨意識(shí)淡薄，缺乏正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，導(dǎo)致決策不合民意，做事有損民利。有的為了個(gè)人或小集團(tuán)利益，不惜歪曲國家政策，打政策“擦邊球”。有的利用掌管人、財(cái)、物等權(quán)力，違反規(guī)定為部門獲取利益，出現(xiàn)與民爭(zhēng)利現(xiàn)象。如我縣一國土資源所于xx年就利用新所搬遷之機(jī)，要求有關(guān)村給予祝賀，包“紅包”或者送空調(diào)。當(dāng)然這一行為也被縣紀(jì)委及時(shí)給予糾正和查處。二是基本素質(zhì)低下。我縣xx年以來被查處的“村官”初中以下學(xué)歷占了近4成。文化水平低決定了“村官”工作能力不強(qiáng)，工作不講究方式方法，喜歡拍腦門子辦事，不考慮后果，致使侵害農(nóng)民利益現(xiàn)象的發(fā)生。三是政策法規(guī)滯后。由于基層不正之風(fēng)種類繁多、情況復(fù)雜，又是在不斷地變化中，因而存在法律法規(guī)不健全或滯后的情況，加上立法滯后，致使農(nóng)村很多新出現(xiàn)的法律問題無法可依。四是監(jiān)督制約乏力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建立全面、系統(tǒng)、有效的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)基層站所、村的責(zé)任制度貫徹落實(shí)情況缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核?；蛘弑O(jiān)督流于形式，上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督缺乏了解，平級(jí)之間監(jiān)督缺乏保障，下級(jí)對(duì)上級(jí)不敢監(jiān)督，群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督具有滯后性。五是懲治打擊不嚴(yán)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反映的村干部問題沒有引起足夠的重視，認(rèn)為只要村干部能完成工作任務(wù)，就是好干部，在保護(hù)與懲處的關(guān)系上處理不好，對(duì)村干部出現(xiàn)的問題麻木不仁，甚至包著、護(hù)著。另一方面，基層紀(jì)委力量不足，在查辦案件中存在被動(dòng)、應(yīng)付現(xiàn)象。
一是筑牢“思想堤壩”。抓好宣傳教育，促使黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和群眾觀，讓他們不想損害群眾利益，是解決好損害農(nóng)村群眾利益問題的基礎(chǔ)性工作。牢固構(gòu)筑黨員干部黨紀(jì)國法思想防線，使黨員干部做到依法行政，秉公辦事，切實(shí)解決對(duì)待群眾利益問題上的不作為和亂作為的問題。二是推行“透明政務(wù)”。促使他們不能損害群眾利益。全面推行村民監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，解決無人監(jiān)督的問題。村監(jiān)會(huì)人員要積極收集分析群眾反映的侵害群眾利益方面的信息，并及時(shí)向縣有關(guān)部門反映;要全面監(jiān)督村“兩委”貫徹落實(shí)政策和履職等情況。三是創(chuàng)新監(jiān)督方式解決無法監(jiān)督的問題。繼續(xù)搞好“效能與行風(fēng)”熱線直播節(jié)目，堅(jiān)持把解決損害群眾利益的實(shí)際問題和有效整改作為工作的著力點(diǎn)，把熱線辦成聯(lián)系人民群眾的“連心橋”，糾正行業(yè)不正之風(fēng)的“監(jiān)督崗”，為人民群眾辦實(shí)事的“服務(wù)臺(tái)”，了解社情民意的“顯示屏”，化解社會(huì)矛盾的“穩(wěn)壓器”。四是暢通信訪渠道。加大對(duì)損害群眾利益的查處力度。嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違法違紀(jì)案件，并利用案件發(fā)布會(huì)、公開通報(bào)、媒體曝光，開展警示教育。對(duì)辦案中存在的共性問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，做到點(diǎn)面結(jié)合，懲防并重，緊緊圍繞解決不同時(shí)段人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題來確定專項(xiàng)清理的重點(diǎn)。
糾風(fēng)辦上半年工作總結(jié)篇四
根據(jù)《**縣人民政府辦公室關(guān)于****年全縣糾風(fēng)工作主要任務(wù)分解的通知》(政辦發(fā)﹝****﹞**號(hào)文件)對(duì)我縣糾風(fēng)工作的部署和要求，年初，我們?cè)谌h衛(wèi)生工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了糾風(fēng)工作，并對(duì)今年的糾風(fēng)工作進(jìn)行了部署。
今年，我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品集中招標(biāo)或跟標(biāo)采購總金額達(dá)***余萬元，占醫(yī)院用藥總金額的**%，讓利給患者****萬元。查處非法行醫(yī)、假劣藥品和醫(yī)療器械、違規(guī)廣告等問題**件(次)。各醫(yī)療單位9月1日起均嚴(yán)格執(zhí)行《云南省非營利性醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》的有關(guān)規(guī)定。開展了拒收“紅包”，樹先進(jìn)典型活動(dòng)。對(duì)執(zhí)行藥品降價(jià)和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)高、亂、雜問題，藥品降價(jià)幅度均大于5%。醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)得到杜絕，一定程度上抑制醫(yī)藥費(fèi)用的過快增長(zhǎng)，切實(shí)維護(hù)了廣大群眾的利益。
在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建議上，我們注重從“三個(gè)結(jié)合”上抓起，一是把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)與行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，通過抓單位的行風(fēng)建設(shè)，在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)形成黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的良好氛圍，全員實(shí)施崗位目標(biāo)考核制等，每名醫(yī)務(wù)人員明確目標(biāo)、職責(zé)和任務(wù)，使他們自覺地轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，以前那些生、冷、硬等不良現(xiàn)象基本消除，吃、拿、要等收受紅包、開單提成現(xiàn)象得到有效遏制，維護(hù)了患者的利益，保證了人民群眾的身體健康和生命安全；二是把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)同制度建設(shè)結(jié)合起來。為從源頭上治理醫(yī)藥服務(wù)中的不正之風(fēng)，衛(wèi)生系統(tǒng)完善了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核激勵(lì)和懲戒制度，衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人簽定了任期目標(biāo)責(zé)任書，如發(fā)現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)中有“開單提成”、收受“紅包”等違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的問題，在考核中嚴(yán)格考核扣分。通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，有效地阻塞了那些利用職務(wù)之便鉆制度之空的人的不良思想和行為，使他們既沒機(jī)會(huì)又不敢違之；三是把學(xué)習(xí)與教育結(jié)合起來，通過集中學(xué)習(xí)組織與平時(shí)自學(xué)，把學(xué)習(xí)與教育結(jié)合起來，不斷提高醫(yī)務(wù)人員自身的道德修養(yǎng)和醫(yī)療水平，使之更好地為人民服務(wù)。
結(jié)合今年保持_員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，號(hào)召各單位在開展行風(fēng)建議中，把保持_員先進(jìn)性教育與開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，樹立行業(yè)良好形象結(jié)合抓，真正使黨員干部素質(zhì)得到提高、機(jī)關(guān)和部門的工作作風(fēng)得到改善、窗口服務(wù)單位的服務(wù)水平進(jìn)一步提高、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員的工作行為更加規(guī)范，群眾的利益得到充分保障。
今年，我局糾風(fēng)工作雖然取得了較為明顯的成效，但與黨和政府的要求、人民群眾的期望還有很大差距，損害群眾利益的不正之風(fēng)在一些單位還不同程度地存在，我們的工作還有死角，存在不足。一是“行風(fēng)熱線”雖然已開通，但因直播設(shè)備不到位，至今無法實(shí)現(xiàn)互動(dòng)；二是與協(xié)辦單位聯(lián)系不夠，組織協(xié)調(diào)不到位；三是查處違紀(jì)案件力度還不夠，一些單位損害群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些問題我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
(*)各醫(yī)療單位加大藥品集中招標(biāo)或跟標(biāo)采購的力度。
(*)繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)的意識(shí)，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，營造杜絕回扣、“紅包”和“開單提成”的良好氛圍。
(*)協(xié)調(diào)有關(guān)單位對(duì)幾家大一點(diǎn)的醫(yī)院的收費(fèi)情況進(jìn)行檢查。
(*)加強(qiáng)民主評(píng)議行風(fēng)工作，廣泛開展群眾調(diào)查。
**縣衛(wèi)生局
糾風(fēng)辦上半年工作總結(jié)篇五
;??? 我縣按照省、州關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、開展民主評(píng)議行風(fēng)工作統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則開展民主評(píng)議行風(fēng)工作,截止11月10日,我縣民主評(píng)議行風(fēng)工作已按計(jì)劃完成，現(xiàn)總結(jié)如下：
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一、行風(fēng)整頓和民主評(píng)議行風(fēng)工作概況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全?？h委、縣政府高度重視民主評(píng)議行風(fēng)工作，成立了以縣委副書記、紀(jì)委書記為組長(zhǎng)，縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、組織部、人事局、監(jiān)察局、機(jī)關(guān)工委等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣監(jiān)察局）。負(fù)責(zé)督促縣直各部門糾正本部門存在的行風(fēng)問題。兩個(gè)重點(diǎn)評(píng)議系統(tǒng)也相應(yīng)的成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)合縣糾風(fēng)辦下發(fā)了《**縣各級(jí)各類學(xué)校行業(yè)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)方案》和《**縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)方案》，著力解決發(fā)生在老百姓身邊且嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題，切實(shí)提高辦事效率和依法行政水平，嚴(yán)格遵循職業(yè)道德，推動(dòng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的深入開展，為改善和優(yōu)化投資環(huán)境，全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。
（二）創(chuàng)新舉措，搭建平臺(tái)。今年,我縣民主評(píng)議行風(fēng)工作以被評(píng)系統(tǒng)自評(píng)為主,縣糾風(fēng)辦檢查督促,為讓群眾關(guān)注行風(fēng)，群眾參與糾風(fēng)，干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，使行風(fēng)評(píng)議深入千家萬戶，縣兩個(gè)重點(diǎn)行風(fēng)評(píng)議系統(tǒng)各單位均開展了面對(duì)面的評(píng)議，廣泛征求群眾意見，教育系統(tǒng)收到群眾8個(gè)方面意見建議共117條，衛(wèi)生廳系統(tǒng)收到5個(gè)方面的意見和建議23條,兩單位都將收集到的意見建議進(jìn)行了分析，制定了整改和限期督辦措施，使群眾反映的問題件件有著落，事事有回音。通過面對(duì)面評(píng)議這一反映民情、民風(fēng)、民意的平臺(tái)。使被評(píng)系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人直接面對(duì)廣大群眾，主動(dòng)接受他們的評(píng)價(jià)和監(jiān)督，調(diào)動(dòng)群眾參與行風(fēng)評(píng)議的積極性，拉近行風(fēng)評(píng)議與人民群眾的距離，促進(jìn)政府職能部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、接受監(jiān)督，在黨委、政府和群眾之間架起一座溝通的橋梁，著力解決發(fā)生在老百姓身邊、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
（三）以評(píng)促糾、糾建并舉。我縣將行風(fēng)評(píng)議與繼續(xù)開展“優(yōu)化和改善投資環(huán)境、提高部門服務(wù)質(zhì)量”等活動(dòng)相結(jié)合，在廣泛座談、問卷調(diào)查等調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣情實(shí)際，將教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)納入今年行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)，縣糾風(fēng)辦按照省、州要求制定出工作計(jì)劃，并分階段進(jìn)行監(jiān)督檢查。為確保評(píng)議質(zhì)量和效果，明確對(duì)本年度被評(píng)為不合格的部門，將被列為糾風(fēng)重點(diǎn)整改單位；經(jīng)評(píng)議問題較多的單位，將列為明年行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)。評(píng)議結(jié)果作為目標(biāo)考核精神文明建設(shè)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的評(píng)比條件，并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核。評(píng)議單位緊緊圍繞效能建設(shè)，重點(diǎn)在提高依法行政水平、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高職業(yè)道德等方面開展行風(fēng)評(píng)議。被評(píng)單位通過民主評(píng)議促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，完善職業(yè)道德規(guī)范，認(rèn)真糾正存在行業(yè)作風(fēng)和亂收費(fèi)等人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，切實(shí)提高辦事效率和依法行政水平,提高了服務(wù)質(zhì)量和公民道德及職業(yè)道德。同時(shí)，加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，力求達(dá)到“以評(píng)促糾、以評(píng)促建、糾建并舉、務(wù)求實(shí)效”的目的。
（四）分段實(shí)施，深化評(píng)議。為使行風(fēng)評(píng)議工作有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行，今年的評(píng)議工作共分為教育準(zhǔn)備、民主測(cè)評(píng)、自查自糾、檢查考核和整改總結(jié)五個(gè)階段。時(shí)間從7月份開始至11月上旬結(jié)束。每階段都分別明確了縣糾風(fēng)辦、被評(píng)議單位、民主評(píng)議代表組的工作內(nèi)容，提出了具體的工作目標(biāo)和要求。采取自評(píng)與代表評(píng)議相結(jié)合的辦法，在自查自評(píng)基礎(chǔ)上，被評(píng)單位分別從社會(huì)各聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議代表，組成評(píng)議代表小組，深入到評(píng)議對(duì)象基層窗口單位進(jìn)行調(diào)查研究、明查暗訪、走訪群眾、召開座談會(huì)，并及時(shí)將意見和建議向被評(píng)單位反饋。兩重點(diǎn)被評(píng)系統(tǒng)共聘請(qǐng)?jiān)u議代表9名，組成2個(gè)評(píng)議組，走訪群眾3080人次，共發(fā)放問卷調(diào)查表8120份，召開座談會(huì)81次，提出建議和意見13個(gè)方面140條。
二、重點(diǎn)評(píng)議單位評(píng)議情況
（一）教育系統(tǒng)的評(píng)議情況
評(píng)議小組采取問卷調(diào)查、走訪群眾、單位座談、面對(duì)面評(píng)議等形式，對(duì)縣教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的情況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，群眾對(duì)教育系統(tǒng)在行風(fēng)建設(shè)方面取得的成績(jī)進(jìn)行了充分肯定，同時(shí)也提出了8個(gè)方面的意見和建議共117條。
針對(duì)反饋和自查自糾得出的意見和建議，縣教育系統(tǒng)制定出了切實(shí)可行的整改措施，逐條進(jìn)行整改。在整改和總結(jié)階段，教育系統(tǒng)聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議代表，按照教育系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)方案，對(duì)教育系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了評(píng)分，通過民主測(cè)評(píng)和考核測(cè)評(píng)，教育系統(tǒng)被評(píng)為優(yōu)秀等次，總分為95.6分。
（二）衛(wèi)生系統(tǒng)的評(píng)議情況
至7月份以來，被評(píng)單位和評(píng)議代表深入各單位及社會(huì)各界，對(duì)被評(píng)單位行風(fēng)建設(shè)情況采取聽、看、問、訪、議等方式開展了廣泛的深入調(diào)查，聽取群眾意見，群眾對(duì)我縣衛(wèi)生系統(tǒng)在行風(fēng)建設(shè)方面取得的成績(jī)進(jìn)行了肯定，同時(shí)也提出了5個(gè)方面的意見和建議共23條。
針對(duì)群眾反映和自查自糾得出的意見和建議，衛(wèi)生系統(tǒng)制定了整改措施，并逐條進(jìn)行整改。在整改和總結(jié)階段，衛(wèi)生系統(tǒng)評(píng)議代表按照衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)方案，對(duì)縣衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行了評(píng)分，通過民主測(cè)評(píng)和考核測(cè)評(píng)，縣衛(wèi)生系統(tǒng)被評(píng)為優(yōu)秀等次，總分為90.2分。
三、經(jīng)驗(yàn)和努力方向
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全，認(rèn)真制定工作方案，使行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作方向明確、目標(biāo)具體，為扎實(shí)開展民主評(píng)議行風(fēng)工作提供保證。
2、通過開展民主評(píng)議行業(yè)作風(fēng)，使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到行風(fēng)建設(shè)的重要性，牢固樹立了“群眾利益無小事”和勤政為民的意識(shí)，提高了依法行政水評(píng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。
3、將行風(fēng)評(píng)議工作與機(jī)關(guān)政務(wù)公開、效能建設(shè)工作有機(jī)地結(jié)合起來，建立健全規(guī)章制度，完善各項(xiàng)措施，使各項(xiàng)工作切實(shí)做到“依法嚴(yán)格化、程序分開化、行為規(guī)范化”，提高了工作效率，真正使行風(fēng)建設(shè)工作“看得見、摸得著、有成效”。
4、通過總結(jié)，我們也查找到了工作中的一些差距，主要表現(xiàn)為：一是被評(píng)單位自查自糾力度不夠，不能從深層次上查找問題；二是被評(píng)單位對(duì)開展民主評(píng)議行風(fēng)工作的宣傳不夠，沒能很好地對(duì)群眾反映的突出問題進(jìn)行跟蹤報(bào)到，沒能很好地把民主評(píng)議行風(fēng)工作置于社會(huì)監(jiān)督之下。在今后工作中，要努力加以改進(jìn)，推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)評(píng)議工作深入開展，使之收到實(shí)效。
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**縣人民政府糾風(fēng)辦
2006年11月10日
