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鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議上的講話精神篇一

這次鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議很重要，也很必要。會(huì)上，曉東同志簡要回顧了去年以來全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況，分析了當(dāng)前的鐵路治安形勢，安排部署了今年的工作任務(wù)。表彰了先進(jìn)，鐵路沿線12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂遞交了目標(biāo)管理責(zé)任書。麻陽、錦和鐵路派出所領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了近期鐵路治安形勢。請大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

過去的一年，麻陽的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各有關(guān)部門密切配合，鐵路廣大職工、沿線群眾積極參與，確保了鐵路安全有序運(yùn)行：春運(yùn)、兩會(huì)、國慶、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)等重點(diǎn)、特殊時(shí)段平穩(wěn)過渡，全縣路外傷亡事故得到了較好的控制，耕牛肇事和機(jī)動(dòng)車肇事實(shí)現(xiàn)了“零”指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了省、市提出的“五無二控一確?！蹦繕?biāo)要求。成績來之不易，得力于全縣一大批真抓實(shí)干的鐵護(hù)干部，今天受表彰的就是他們中的優(yōu)秀代表。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀，向關(guān)心支持鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各位同志和常年戰(zhàn)斗在鐵路護(hù)路聯(lián)防第一線的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、要切實(shí)增強(qiáng)抓好鐵護(hù)工作的責(zé)任感。麻陽是新中國第一任鐵道部長滕代遠(yuǎn)的故鄉(xiāng)，我們都為之自豪和驕傲，也深感使命光榮，責(zé)任重大。麻陽的經(jīng)濟(jì)離不開鐵路，麻陽的發(fā)展更需要鐵路。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步和鐵路事業(yè)的發(fā)展，鐵路運(yùn)營里程越來越長，涉鐵矛盾糾紛越來越多，影響鐵路安全的因素越來越復(fù)雜，鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任重而道遠(yuǎn)。對此，我們要有清醒的認(rèn)識和足夠的思想準(zhǔn)備。一是要站在維護(hù)穩(wěn)定大局的高度來認(rèn)識鐵護(hù)工作。今年是“”規(guī)劃開局之年，也是建設(shè)便捷完善鐵路路網(wǎng)體系的重要一年。當(dāng)前，國內(nèi)外敵對勢力、敵對分子、恐怖分子的各種滲透、破壞活動(dòng)比較突出，鐵路是其制造事端，造成重大影響的重點(diǎn)部位之一，務(wù)必高度警惕。同時(shí)，鐵路作為國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路安全關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。鐵路治安無小事，牽一發(fā)而動(dòng)全身。鐵路一米不通則全線不通，是事關(guān)全縣、全市、全省的大事。二是要用超前意識來對待鐵護(hù)工作。鐵路建設(shè)實(shí)際上已成為我國拉動(dòng)內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長的“龍頭”。今年，渝懷復(fù)線即將動(dòng)工建設(shè)，不可避免地會(huì)產(chǎn)生一些糾紛。我們必須超前防范，及時(shí)化解矛盾糾紛。不能等矛盾發(fā)展激化了，再去想措施、想對策，到那時(shí)我們就只有疲于應(yīng)付了。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須保持清醒頭腦，把問題想得復(fù)雜一些，把矛盾想得尖銳一些，把措施想得細(xì)致一些，把準(zhǔn)備做得充分一些，未雨綢繆，防患于未然。三是要以不怕困難的精神抓好鐵護(hù)工作。我縣鐵路線長、面廣，防控工作確實(shí)有一定難度。但在大家的積極工作下，克服了種種困難，確保了鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?。因此，我們必須要克服“年年抓”的厭煩情緒、“問題多”的畏難情緒、“粗放管”的松勁情緒，學(xué)習(xí)會(huì)同經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)抓好鐵路護(hù)路工作的責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，立足實(shí)際，因地制宜，努力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。要堅(jiān)持把鐵路護(hù)路納入鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治考核的重要內(nèi)容，要把鐵護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入綜治工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保鐵護(hù)工作正常有序開展。凡發(fā)生路外傷亡事故、耕牛肇事事故、“五類"危行案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，一律不能評先，問題嚴(yán)重的，該黃牌警告的要黃牌警告，該一票否決的要一票否決。

二、要切實(shí)加強(qiáng)鐵路護(hù)路各項(xiàng)措施的落實(shí)。今年，全縣鐵路護(hù)路工作的主要任務(wù)是圍繞省、市提出的“五杜絕三控制”的目標(biāo)要求來開展工作。即：杜絕群體性哄搶鐵路運(yùn)輸物資事件;杜絕因治安問題導(dǎo)致列車顛覆、群死群傷事件;杜絕攔車斷道，中斷運(yùn)輸事件;杜絕中央、省、市綜治委新掛牌且年內(nèi)不能摘牌的重點(diǎn)區(qū)段、重點(diǎn)問題;杜絕護(hù)路隊(duì)員責(zé)任傷亡及監(jiān)守自盜違法事件;鐵路交通死亡事故得到有效控制;危行案件、機(jī)動(dòng)車和大牲畜肇事得到有效控制;涉鐵矛盾糾紛得到有效控制和及時(shí)化解。為此，一是要嚴(yán)密防范和打擊涉鐵違法犯罪活動(dòng)。按照哪類犯罪突出，就打擊哪類犯罪，什么問題嚴(yán)重，就解決什么問題的思路，始終把打擊破壞鐵路等違法犯罪活動(dòng)作為鐵路治安綜合治理的重要環(huán)節(jié)，以嚴(yán)打促平安、保穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“以打促防”。特別是對拆盜鐵路器材、盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、搶劫旅客財(cái)物，人為破壞和爆炸鐵路等違法犯罪行為，重拳出擊，從快從嚴(yán)打擊。二是要集中力量開展整治。要摸排一批鐵路治安混亂的重點(diǎn)區(qū)段和車站，掛牌督辦，限期整改。對鐵路沿線治安問題突出的地段和部位，要組織專門力量，集中時(shí)間，集中力量進(jìn)行集中整治?？h里為了確保站臺“窗口”形象，建立了長效機(jī)制。組建保留了一支6人的聯(lián)防隊(duì)伍，預(yù)算5萬元工作經(jīng)費(fèi)，駐站維護(hù)站臺秩序，效果顯著。要采取措施，有效遏制石擊列車、放臵障礙、耕牛上道、行人橫穿鐵路等案件(事故)的發(fā)生。繼續(xù)開展廢舊金屬收購站點(diǎn)和壓減路外傷亡事故等專項(xiàng)工作，鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果。三是及時(shí)排查化解矛盾糾紛。密切關(guān)注新形勢下出現(xiàn)的涉鐵矛盾糾紛，全面實(shí)行“日查周訪旬排月報(bào)”制。排查不留死角，化解不流于形式。要充分發(fā)揮鐵路沿線矛盾糾紛排查員、治安信息員、有獎(jiǎng)義務(wù)護(hù)路責(zé)任戶的作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的優(yōu)勢，積極協(xié)同有關(guān)部門做好排查化解工作，建立起長效排查調(diào)處機(jī)制。

三、要切實(shí)加強(qiáng)路地配合，協(xié)同作戰(zhàn)。搞好路地協(xié)作配合十分重要，事關(guān)鐵路安全，事關(guān)鐵路穩(wěn)定。我們開展鐵路護(hù)路聯(lián)防和創(chuàng)建“平安鐵道示范縣”、“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，光有鐵路參與不行，僅有地方鐵護(hù)辦參與也不行，必須由鐵路綜治部門、地方綜治部門和各相關(guān)職能部門共同參與，齊抓共管才能奏效。一是思想上要同心。要克服各吹各的號、各唱各的調(diào)，遇到問題繞道走、踢皮球甚至作壁上觀的工作作風(fēng)。要形成一種聲音，一種氛圍，一股合力。二是工作上要同力。要進(jìn)一步健全路地雙方定期會(huì)商機(jī)制、情報(bào)信息互通機(jī)制、路地聯(lián)合辦公、協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處和處臵鐵路群體性事件的快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鐵路公安機(jī)關(guān)和有關(guān)站段要定期向轄區(qū)護(hù)路組織通報(bào)鐵路治安情況，主動(dòng)匯報(bào)工作，爭取支持。各護(hù)路組織要本著“鐵事特辦、鐵事先辦、鐵事鐵辦”的原則，主動(dòng)與鐵路部門溝通，組織、協(xié)調(diào)地方各有關(guān)部門開展護(hù)路工作。三是行動(dòng)上要同步。政法、公安、教育、司法、工商部門要針對一個(gè)時(shí)期的鐵路治安問題、愛路護(hù)路宣傳教育、路地矛盾糾紛排查調(diào)處等，各司其職，各負(fù)其責(zé)?？傊ㄟ^整合資源，發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢，提高預(yù)防和妥善處臵突發(fā)性事故、涉鐵群體性事件的能力，提高麻陽護(hù)路聯(lián)防工作水平。

四、要切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。抓基層、打基礎(chǔ)是抓好各項(xiàng)工作的前提和保障，鐵路護(hù)路聯(lián)防工作更是如此。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，認(rèn)真履責(zé)，打牢基層基礎(chǔ)工作底子。一是要深入推進(jìn)創(chuàng)建“平安鐵道示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)。按照今年全省、全市創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”的總體安排，各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決問題，在人、財(cái)、物各方面要給予保障。要認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建措施，努力創(chuàng)建“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二是要深入推進(jìn)愛車護(hù)路法制宣傳教育。鐵路法制宣傳工作要堅(jiān)持貼近群眾、貼近生活，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，真正做到宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，不斷提高廣大人民群眾的愛路護(hù)路意識和參與意識，努力營造“人民鐵路人民愛，人民鐵路人民護(hù)”的良好輿論氛圍。三是要深入推進(jìn)各級鐵路護(hù)路聯(lián)防組織建設(shè)。要著力解決好鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍力量弱、素質(zhì)低的問題。每個(gè)涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名專干，確保鐵護(hù)工作有人抓、有人管。要著力解決好鐵路護(hù)路聯(lián)防組織條件差、基礎(chǔ)弱的問題。一定要按省、市提出“五個(gè)一工程”的標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)到位。要著力解決鐵護(hù)干部干什么、怎么干的問題。要通過多種形式，加強(qiáng)對護(hù)路干部、義務(wù)有獎(jiǎng)責(zé)任戶的教育、培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和護(hù)路聯(lián)防工作水平，使鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做得更細(xì)更實(shí)更好。

同志們，抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，意義重大，任務(wù)繁重，我們一定要負(fù)起責(zé)任，銳意進(jìn)取，扎實(shí)開展工作，為創(chuàng)建麻陽平安鐵道線做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

下面，我再講四點(diǎn)意見。

一、增強(qiáng)做好沿線鐵護(hù)工作責(zé)任心。麻陽是第一任鐵道部長滕代遠(yuǎn)的故鄉(xiāng)，我們都為之自豪和驕傲?！拌F路興則麻陽興，鐵路安則麻陽安”。麻陽有兩條線，全長76.89公里，路線長，治安復(fù)雜，矛盾糾紛多，鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任重而道遠(yuǎn)。為此，我們思想上要高度重視，責(zé)任上要切實(shí)增強(qiáng)。一是要有鐵路治安無小事思想。鐵路一米不通則全線不通，牽一發(fā)而動(dòng)全身。涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須保持清醒頭腦，把問題想得復(fù)雜一些，把矛盾想得尖銳一些，把措施想得細(xì)致一些，把準(zhǔn)備做得充分一些，未雨綢繆，防患于未然，增強(qiáng)責(zé)任心，把鐵路治安問題當(dāng)作政績工程、民心工程來抓，要有危機(jī)感，大局觀，超前意識。二是責(zé)任一定要落到實(shí)處。責(zé)任是主動(dòng)工作的前提和基礎(chǔ)。有了責(zé)任心，才有了工作的主動(dòng)性、有效性。過來，我們年年抓鐵護(hù)工作，仍然有很多這樣那樣問題，除了新形勢存在的新問題外，還與我們對鐵護(hù)工作的厭煩、畏難、松動(dòng)情緒不無關(guān)系，與我們的責(zé)任心不強(qiáng)不無關(guān)系，做好鐵護(hù)工作，要負(fù)責(zé)的把工作落到實(shí)處，把身心放到責(zé)任上，腦心并用，路地協(xié)作，一旦出現(xiàn)問題，才能及時(shí)處臵，才能把矛盾和糾紛處理在苗頭上，萌芽狀態(tài)。今年，凡發(fā)生路外傷亡事故、耕牛肇事事故、“五類”危行案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，一律不能評先評優(yōu)，該“黃牌警告”的要“黃牌警告”，該“一票否決”的要“一票否決”。

二、明確并落實(shí)好鐵護(hù)工作任務(wù)。今年全縣鐵路護(hù)路工作的主要任務(wù)是圍繞省市提出的“五無二控一確保”的目標(biāo)要求來開展工作。即“保證五個(gè)不出現(xiàn)、做好兩個(gè)有效控制、力爭一個(gè)確保”：不出現(xiàn)群體性哄搶鐵路運(yùn)輸物資事件，不出現(xiàn)因治安案(事)件或人為破壞造成的列車顛覆、群死群傷事件，不出現(xiàn)群體臥軌和攔截列車事件，不出現(xiàn)中央“一委三部”和省綜治委新掛牌督辦的重點(diǎn)區(qū)段，不出現(xiàn)護(hù)路隊(duì)員在工作中責(zé)任傷殘死亡等事故;路外傷亡事故得到有效控制，危行案件和機(jī)動(dòng)車大牲畜肇事得到有效控制;確保危行案件、機(jī)動(dòng)車大牲畜肇事實(shí)現(xiàn)“零”指標(biāo)。一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不放松。要始終保持對涉鐵犯罪的高壓態(tài)勢。按照哪類犯罪突出，就打擊哪類犯罪，什么問題嚴(yán)重，就解決什么問題的思路，始終把打擊破壞鐵路等違法犯罪活動(dòng)作為鐵路治安綜合治理的重要環(huán)節(jié)，以嚴(yán)打促平安、保穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“以打促防”。特別是對拆盜鐵路器材、盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、搶劫旅客財(cái)物，人為破壞和爆炸鐵路等違法犯罪行為，重拳出擊，從快嚴(yán)厲打擊。二是堅(jiān)持集中整治不放松。路地各單位要摸排一批鐵路治安混亂的重點(diǎn)區(qū)段和車站，分別由縣護(hù)路辦掛牌督辦，限期改變面貌。對鐵路沿線治安問題突出的地段和部位，要組織專門力量，集中時(shí)間，集中力量進(jìn)行集中整治?？h里為了確保站臺“窗口”形象，建立了長效機(jī)制。保留了一支10人隊(duì)伍，預(yù)算5萬元工作經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)完善了各種規(guī)章制度，駐站維護(hù)站臺秩序。要有效遏制石擊列車、放臵障礙、耕牛上道、行人橫穿鐵路等案件(事故)的發(fā)生。繼續(xù)開展廢舊金屬收購站點(diǎn)和壓減路外傷亡事故等專項(xiàng)工作，鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果。三是排查矛盾糾紛隱患不放松。密切關(guān)注新形勢下出現(xiàn)的涉鐵矛盾糾紛，全面實(shí)行“日查周訪旬排月報(bào)”制。排查不留死角，化解不流于形式。要充分發(fā)揮鐵路沿線矛盾糾紛排查員、治安信息員、有獎(jiǎng)義務(wù)護(hù)路責(zé)任戶的作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的優(yōu)勢，積極協(xié)同有關(guān)部門做好排查化解工作，建立起長效排查調(diào)處機(jī)制。

三、深化和密切好路地配合。鐵路治安與路地命運(yùn)休戚相關(guān)。我們開展鐵路護(hù)路聯(lián)防和創(chuàng)建“平安鐵道示范縣”、“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，必須由鐵路綜治部門、地方綜治部門和各相關(guān)職能部門共同參與，齊抓共管才能奏效。一是思想上要合心。要克服各吹各的號、各唱各的調(diào)，遇到問題繞道走、踢皮球甚至作壁上觀的工作作風(fēng)。要形成一種氛圍，一股合力。二是工作上要合力。要進(jìn)一步健全路地雙方定期會(huì)商機(jī)制、情報(bào)信息互通機(jī)制、路地聯(lián)合辦公、協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處和處臵鐵路群體性事件的快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鐵路公安機(jī)關(guān)和有關(guān)站段要定期向轄區(qū)護(hù)路組織主動(dòng)匯報(bào)工作，爭取支持。各級地方護(hù)路組織要本著“鐵事特辦、鐵事先辦、鐵事鐵辦”的原則，主動(dòng)與鐵路部門溝通，組織、指揮有關(guān)部門開展護(hù)路工作。三是職責(zé)上要合拍。政法、公安、教育、司法、工商等部門要針對一個(gè)時(shí)期的鐵路治安問題、愛路護(hù)路宣傳教育、路地矛盾糾紛排查調(diào)處等，各司其職，各負(fù)其責(zé)?？傊?，要整合好路地資源，發(fā)揮鐵護(hù)工作整體作戰(zhàn)優(yōu)勢，提高我縣護(hù)路聯(lián)防工作水平。

四、強(qiáng)化好基層基礎(chǔ)工作。今年，按照中央、省、市的要求，出臺切實(shí)可行，確保實(shí)效的方案措施，深化基層基礎(chǔ)工作。作為鐵路大縣，我們要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，從四個(gè)方面予以深化。第一，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“平安鐵道示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)。按照今年省創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”的總體安排，全縣路地雙方要把鐵路及沿線的平安作為檢驗(yàn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，力爭成為省、市新增的平安鐵路示范縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)建工作是“一把手”工程，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決問題，在人、財(cái)、物各方面給予保障。第二，認(rèn)真開展“雙壓雙保雙促”活動(dòng)。開展“雙壓雙保雙促”活動(dòng)的主要內(nèi)容就是“壓事故、壓案件，保平安、保暢通，促發(fā)展、促和諧”，是今年開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要載體，是創(chuàng)建“平安鐵路示范縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”的具體措施，已納入今年的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容之中，工作的好壞將直接影響今年的綜合治理工作評估排名，其重要性不言自明。第三，深入開展愛車護(hù)路法制宣傳教育。鐵路法制宣傳工作是一項(xiàng)長期任務(wù)。不僅要堅(jiān)持不懈地提高全縣人民特別是重點(diǎn)對象的涉鐵知識防范知曉率，使他們在涉鐵問題上得到實(shí)惠，使他們理解、關(guān)心、支持鐵護(hù)事業(yè)，積極主動(dòng)參與到護(hù)鐵的行動(dòng)中來，更要在全縣形成一種“人民鐵路人民愛，人民鐵路人民護(hù)”的良好氛圍。原則上每個(gè)縣(市、區(qū))綜治辦要明確一名副主任專抓鐵護(hù)工作，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名專干，確保鐵護(hù)工作有人抓、有人管。一是要按省、市提出“五個(gè)一工程”的標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)到位。二是有規(guī)章制度。要通過建立規(guī)范化的規(guī)章制度，加強(qiáng)對護(hù)路干部、義務(wù)有獎(jiǎng)責(zé)任戶的教育、培訓(xùn)，明確職責(zé)，落實(shí)獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和護(hù)路聯(lián)防工作水平?？偠灾ㄟ^定機(jī)構(gòu)、定專人、定目標(biāo)、定規(guī)章，做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有部署、有秩序地開展工作，將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做得更細(xì)更實(shí)更好。

同志們，抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，開展“雙壓雙保雙促”活動(dòng)，意義十分重大，任務(wù)十分繁重，我們一定要振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)開展創(chuàng)建工作，把麻陽的平安鐵道建設(shè)提升到一個(gè)新的水平。

鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議上的講話精神篇二

同志們：

這次全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹省、市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神，總結(jié)一年來全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，分析形勢，對下步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作作出部署。下面，我就全縣去年以來鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況和下步工作措施講幾點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績，分析形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的責(zé)任感和緊迫感 今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級綜治、鐵路護(hù)路聯(lián)防組織，以確保鐵路沿線社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓了鐵路沿線社會(huì)治安綜合治理和護(hù)路聯(lián)防措施的落實(shí)，有效地維護(hù)了全縣鐵路治安秩序，為全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，整個(gè)工作取得了很大的成績。

——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)了護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制。去年12月份以來，縣委、縣政府和縣綜治委高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，多次召開專題會(huì)議聽取工作匯報(bào)，研究決策一系列鐵路護(hù)路重大問題。及時(shí)研究成立了由縣綜治辦、公安局、司法局、交警大隊(duì)、交通局以及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了護(hù)路辦公室。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，嚴(yán)格落實(shí)了工作責(zé)任?？h護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村街層層簽訂了責(zé)任狀，并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作列入社會(huì)治安綜合治理檢查考核，實(shí)行一級抓一級，一級保一級，一級對一級負(fù)責(zé)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任、措施“四到位”，初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制考核體系。

——加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)了護(hù)路聯(lián)防基礎(chǔ)。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居逐級推薦、篩選和公安機(jī)關(guān)的審查把關(guān)，我縣選聘了15名素質(zhì)較高的護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員，成立了護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍。按照實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化和軍事化管理的要求，對護(hù)路隊(duì)員進(jìn)行了鐵路安全常識的教育培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練。建立了護(hù)路隊(duì)員崗位職責(zé)以及學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤、獎(jiǎng)勵(lì)等制度，做到有章可循，嚴(yán)格了隊(duì)伍管理。同時(shí)積極協(xié)調(diào)各方面力量，加強(qiáng)了護(hù)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

——加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)了群眾愛路護(hù)路意識。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣護(hù)路辦的要求，組織開展了不同形式、不同規(guī)模的愛路護(hù)路宣傳教育，縣鐵路派出所印發(fā)和張貼了大量宣傳品，向中小學(xué)生發(fā)放了《鐵路安全宣傳手冊》，使鐵路沿線5華里以內(nèi)的100余個(gè)村莊40余所學(xué)校以及廠企單位的10余萬名群眾和學(xué)生受到了愛路護(hù)路教育，增強(qiáng)了愛路護(hù)路意識。 ——強(qiáng)化嚴(yán)打整治，凈化了鐵路沿線治安環(huán)境。圍繞確保鐵路運(yùn)輸安全暢通，采取集中行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭相結(jié)合的方式，嚴(yán)厲打擊了盜竊、哄搶鐵路運(yùn)輸物資、破壞鐵路設(shè)施等犯罪活動(dòng)。今年以來，全縣共破獲發(fā)生在鐵路的各類治安刑事案件65起，護(hù)路員協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲案件13 起。按照市里的統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對沿線5華里以內(nèi)的36個(gè)廢舊物品收購站(點(diǎn))進(jìn)行了集中清理，依法取締了一批無證經(jīng)營點(diǎn)。

——深入開展了建設(shè)平安鐵路活動(dòng)。今年以來，圍繞省、市關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動(dòng)的工作部署，把平安鐵路建設(shè)作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容之一，與全縣平安創(chuàng)建整體工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核，年內(nèi)全縣沒有發(fā)生有影響的鐵路安全事件。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，目前影響鐵路安全的因素還比較多，鐵路護(hù)路聯(lián)防工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。

(一)從鐵路所處的地位看。鐵路是目前我國人口流動(dòng)、物資運(yùn)輸?shù)闹匾ぞ?，是直接促進(jìn)或者制約一個(gè)地區(qū)乃至整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的十分重要的因素。鐵路是否發(fā)展、發(fā)展快慢，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和人民群眾的切身利益，沒有鐵路的安全穩(wěn)定，整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定就會(huì)受到嚴(yán)重影響。我們必須從全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識鐵路在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的特殊地位和重要作用，高度重視并切實(shí)抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。

(二)從鐵路治安形勢看。當(dāng)前，我縣鐵路治安狀況總體是好的，但是鐵路治安形勢仍不容樂觀，有些問題仍相當(dāng)突出。特別是鐵路沿線拆盜鐵路設(shè)施等案件屢打不絕;石擊列車、擺放路障、牲畜上道等治安事件時(shí)有發(fā)生。今年以來，我縣境內(nèi)鐵路共發(fā)生拆盜鐵路器材案件25起，擺放障礙案件42起，其中造成停車9起，發(fā)生閑雜人員上道導(dǎo)致火車停車事件19起，對鐵路安全構(gòu)成了很大威脅。

(三)從人民內(nèi)部矛盾看。隨著改革的深化，矛盾糾紛將會(huì)越來越多，一些深層次的矛盾和問題不斷凸現(xiàn)，處理難度增大，一旦處理不善，很容易引發(fā)的集體上訪和群體性事件，不排除一部分人會(huì)采取極端行為，引發(fā)堵塞鐵路等危及鐵路安全的群體性事件。鐵路一旦出了問題，信息傳遞快，政治影響大，危害大，必須引起高度重視。

(四)從工作情況看。我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作從總體上講做得很好，工作抓得比較緊，縣委比較滿意。但是，工作發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)在：有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對鐵路護(hù)路工作認(rèn)識不足，工作不到位，措

施不落實(shí);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作視野過窄，在組織有關(guān)部門和鐵路沿線基層組織、群眾，維護(hù)鐵路治安方面做得不夠;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位愛路護(hù)路宣傳不到位，廣大干部、群眾和中小學(xué)生的愛路護(hù)路的意識仍然相當(dāng)?shù)　?/p>

鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，特別是在改革開放的新形勢下，鐵路在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所不可替代的地位和作用越來越重要。能否搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防，確保鐵路安全暢通，直接關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至國家的安全。對此，同志們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門，一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)平安郯城的高度，充分認(rèn)識維護(hù)鐵路治安的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識。把思想認(rèn)識真正統(tǒng)一到樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的正確政績觀上來，統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委對鐵路的各項(xiàng)部署要求上來，居安思危，未雨綢繆，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保鐵路安全暢通，確保鐵路治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。

二、重心下移，強(qiáng)化措施，全力做好新形勢下的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作

今年是“平安鐵路”建設(shè)開啟之年，做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，尤為重要。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，以維護(hù)鐵路治安秩序持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)，以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和護(hù)路承包責(zé)任制為抓手，以建設(shè)“平安鐵路”為載體，進(jìn)一步完善各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治委組織協(xié)調(diào)，公安、鐵路、武裝等有關(guān)方面通力合作的工作機(jī)制，全面落實(shí)打、防、管、控、治、調(diào)、教、建一體化的工作措施，確保鐵路安全有序可控，實(shí)現(xiàn)鐵路路內(nèi)及沿線治安秩序長期持續(xù)穩(wěn)定。

具體工作目標(biāo)是：1、有效控制危及行車安全的各類案件，確保不發(fā)生因治安問題導(dǎo)致的行車重大事故。2、破壞鐵路設(shè)施、設(shè)備的案件明顯下降。3、拆盜、貨盜案件得到有效遏制。4、重點(diǎn)區(qū)段的治安問題得到有效整治，鐵路沿線道口肇事、牲畜上道、石擊列車、放置障礙和站區(qū)關(guān)、提、拔等治安問題基本得到控制。5、沖擊鐵路的苗頭和問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理，不發(fā)生沖擊鐵路、攔截列車、阻斷運(yùn)輸?shù)戎卮笕后w性事件。6、全縣境內(nèi)護(hù)路區(qū)段全部達(dá)到“平安鐵道線”的標(biāo)準(zhǔn)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著重抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)堅(jiān)持工作前移，大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作。重心要下移，工作必須往前頭做。只有保持信息靈敏暢通，才能牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。各級各部門一定要高度警惕，切實(shí)增強(qiáng)敏銳性和警覺性。當(dāng)前，要全力構(gòu)建好“三大信息網(wǎng)絡(luò)”，即以各級護(hù)路組織為主體，以鐵路沿線和站車治安信息員為依托的預(yù)警信息網(wǎng);以專兼職護(hù)路隊(duì)員為主體，以鐵路周邊村莊群防群治組織為依托的巡邏防控網(wǎng);以護(hù)路房為依托，以護(hù)路隊(duì)員為主體的社情動(dòng)態(tài)控制信息網(wǎng)。要定期開展治安排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握影響鐵路治安的突出問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安問題多發(fā)的區(qū)域和地段，及早采取有針對性的措施，努力解決在萌芽和初期階段，防止積重難返。否則，等問題成了堆再去解決，難度就大了，代價(jià)也大。要深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，重點(diǎn)排查可能引發(fā)群體性攔車擋道、堵塞沖擊鐵路事件的矛盾糾紛，抓早抓小抓苗頭，積極預(yù)防攔截列車事件的發(fā)生。這類問題，都有一個(gè)醞釀的過程、發(fā)展的過程，只要發(fā)現(xiàn)得早、報(bào)告得早，及早采取措施，是完全可以預(yù)防的，關(guān)鍵是信息要及時(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)這類事件苗頭，一定要立即上報(bào)，并做好攔截準(zhǔn)備。要按照預(yù)案要求，果斷處置，分而治之，務(wù)必平息在萌芽狀態(tài)。

(二)堅(jiān)持打治結(jié)合，不斷凈化鐵路沿線治安環(huán)境。鐵路治安與整個(gè)社會(huì)治安問題一樣，都是社會(huì)諸多矛盾和消極因素的綜合反映。要控制鐵路治安局勢，不斷凈化鐵路沿線治安環(huán)境，必須堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，始終保持對涉路犯罪的高壓態(tài)勢。特別是對拆盜鐵路器材、破壞鐵路設(shè)施等違法犯罪行為，要作為重中之重，組織強(qiáng)有力的破案力量，快偵快破，快訴快判，嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決遏制危害鐵路安全案件的發(fā)生。同時(shí)，要堅(jiān)持打治結(jié)合，對鐵路沿線特別是問題多發(fā)的地段和部位，要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門密切配合，組織專門的工作組，集中時(shí)間、集中力量，進(jìn)行集中整治，限期改變治安面貌。通過“嚴(yán)打”與集中整治，努力使破壞鐵路設(shè)施的案件得到有效控制，石擊列車、放置障礙、牲畜上道等治安問題大量減少，鐵路重點(diǎn)區(qū)段、車站的治安環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。

(三)堅(jiān)持預(yù)防為主，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施?！按蚍澜Y(jié)合，預(yù)防為主，”是社會(huì)治安綜合治理的指導(dǎo)方針，也是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作必須堅(jiān)持的一個(gè)重要原則。鐵路治安問題，僅僅靠打擊、整治是不可能根本解決的，關(guān)鍵還在防范，加強(qiáng)基礎(chǔ)性的防范措施，完善防控體系，這是治本的措施。所以，一定要在解決突出治安問題的同時(shí)，

逐步把工作的著力點(diǎn)放到抓基層打基礎(chǔ)上來，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，從根本上預(yù)防和減少鐵路治安問題的發(fā)生。一要加強(qiáng)人防，加大治安巡邏密度。對鐵路沿線，特別是案件多發(fā)路段和治安隱患較多的橋梁、涵洞、道口等重點(diǎn)部位要盯死盯牢，死看死守。要繼續(xù)以護(hù)路房為依托，以專職護(hù)路隊(duì)為骨干，與鐵路沿線鄉(xiāng)村兩級治安巡邏隊(duì)、工區(qū)巡道工密切配合，加強(qiáng)對鐵路沿線的晝夜巡邏。重大節(jié)日和專運(yùn)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)要靠上，路地協(xié)手，確保萬無一失。二要加強(qiáng)物防、技防措施，提高預(yù)防和發(fā)現(xiàn)違法犯罪的能力。要積極創(chuàng)造條件，加大鐵路護(hù)路工作的物質(zhì)投入和科技投入，提高防范水平。近期，縣護(hù)路辦將在鐵路沿線部分重點(diǎn)部位建設(shè)一批護(hù)路房，有條件的要在護(hù)路房設(shè)立報(bào)警臺，安裝報(bào)警專用電話，與公安110報(bào)警指揮中心聯(lián)網(wǎng)，提高快速反應(yīng)能力。同時(shí)積極向上爭取，有計(jì)劃、分期、分批地在關(guān)鍵部位安裝配置一批電子監(jiān)控、電子報(bào)警設(shè)備。三要加強(qiáng)治安管理和控制，努力消除各種安全隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對槍支彈藥和爆炸物品的管理、收繳工作，尤其是對沿線生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸爆炸物品的單位及人員，要一一登記造冊，加大管理措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格對特種行業(yè)的管理，徹底清理整頓鐵路沿線廢舊物品收購點(diǎn)、小熔煉廠、小鑄造廠，嚴(yán)厲打擊非法收購鐵路器材等行為，堵塞犯罪分子的銷贓渠道。四要加強(qiáng)對人的教育和管理。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩勞”及涉法人員動(dòng)態(tài)管控體系建設(shè)，對鐵路沿線的政治、治安危險(xiǎn)分子，有可能重新違法犯罪的刑釋解教人員，有輕微違法行為的青少年，要作為管控的重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控措施，嚴(yán)防他們鋌而走險(xiǎn)、制造事端。

(四)堅(jiān)持專群結(jié)合，大力加強(qiáng)鐵路護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)。做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)是根本，是保證。一是要抓好護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照省里的要求，各級綜治辦要拿出足夠的精力，主抓鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，切實(shí)做到在其位，謀其政。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組成員要進(jìn)一步明確，哪方面出了問題，哪方面領(lǐng)導(dǎo)成員要負(fù)責(zé)。二是切實(shí)加強(qiáng)護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)。一方面，要搞好鐵路護(hù)路專職隊(duì)伍建設(shè)。要建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制，按照“政治可靠，責(zé)任心強(qiáng)，身體素質(zhì)好，熱愛護(hù)路工作”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查把關(guān)，確保質(zhì)量。對綜合素質(zhì)差，不能勝任的護(hù)路隊(duì)員，要及時(shí)淘汰。對工作不負(fù)責(zé)任，失職、瀆職的，要堅(jiān)決予以辭退。鐵路護(hù)路是一項(xiàng)條件苦、待遇低、責(zé)任大的工作，特別是我縣護(hù)路形式特殊，既沒有護(hù)路房，也沒有固定的巡邏時(shí)間，護(hù)路隊(duì)員的管理和監(jiān)督難度較大。因此，一定要加強(qiáng)對護(hù)路隊(duì)伍的思想政治工作，教育廣大護(hù)路員發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的精神，不斷提高其責(zé)任感。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，有針對性地對護(hù)路人員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事技能培訓(xùn)，使他們熟練掌握護(hù)路執(zhí)勤的各項(xiàng)規(guī)定和情況處置辦法。特別要加強(qiáng)管理，建立制度，確保隊(duì)伍不發(fā)生問題。另一方面，要堅(jiān)持專群結(jié)合，走群眾路線。注意發(fā)動(dòng)群眾，充分依靠群眾，運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)等有效方法，調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員、護(hù)路民兵及沿線群眾的愛路護(hù)路工作熱情，推進(jìn)鐵路護(hù)路工作走向社會(huì)化。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)

做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。 一要堅(jiān)持責(zé)任下移，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。要按照“屬地管理”的原則，把維護(hù)鐵路沿線治安的目標(biāo)任務(wù)，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，納入當(dāng)?shù)攸h委、政府的任期目標(biāo)，納入社會(huì)治安的總體布局和整體規(guī)劃。要將目標(biāo)任務(wù)逐級分解，層層量化，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，各保一線平安。要逐級落實(shí)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，搞好護(hù)路承包，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。出了問題，要按照責(zé)任制的規(guī)定，實(shí)行一票否決，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。鐵路治安關(guān)題涉及方方面面，不僅僅是鐵路部門的事情，也不僅僅是地方的事情。有關(guān)部門一定要有大局意識、協(xié)作意識，齊抓共管，相互配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦及鐵路護(hù)路聯(lián)防組織，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立健全聯(lián)席會(huì)議、情況通報(bào)等制度，充分發(fā)揮地方、鐵路、武裝等方方面面的積極性，真正做到齊抓共管。鐵路部門要及時(shí)主動(dòng)地向地方黨委、政府匯報(bào)鐵路治安情況，請示匯報(bào)工作，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，并主動(dòng)向各級護(hù)路聯(lián)防組織通報(bào)鐵路治安情況。各級公安機(jī)關(guān)要一如既往地加強(qiáng)與鐵路公安機(jī)關(guān)的合作，采取果斷措施，嚴(yán)厲打擊各種涉路違法犯罪活動(dòng)。要進(jìn)一步組織力量，深入開展有關(guān)鐵路法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)鐵路沿線群眾的愛路護(hù)路意識，努力營造良好的愛路護(hù)路氛圍。

三要深入開展建設(shè)“平安鐵路”活動(dòng)。這是推動(dòng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作不斷深化的一個(gè)重要載體。要根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動(dòng)的部署，深入開展建設(shè)“平安路段”、“平安站區(qū)”和“平安單位”活動(dòng)，真正把鐵路護(hù)

路聯(lián)防措施落到實(shí)處。要把創(chuàng)建平安鐵路活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容與鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)融為一體，以片帶線，以線連片，相互結(jié)合，整體推進(jìn)。

同志們，“平安鐵路”建設(shè)意義重大、任務(wù)艱巨，護(hù)路聯(lián)防工作大有作為。全縣各級綜治、護(hù)路組織一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委和縣委關(guān)于鐵路工作的重要指示精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，努力把我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提高到一個(gè)新水平，為促進(jìn)全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議上的講話精神篇三

同志們：

為了傳達(dá)全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神，安排部署全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，確保全縣鐵路安全穩(wěn)定。經(jīng)縣委同意，縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，召開這次全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議。20xx年是政治年、穩(wěn)定年，我縣涉鐵5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這個(gè)特殊年份、特殊時(shí)期，召開這樣會(huì)議，意義十分重大。樊俊懷同志傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神，全面總結(jié)了20xx年工作，重點(diǎn)對今年的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家回去后及時(shí)匯報(bào)黨委，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，把握大局，進(jìn)一步提高認(rèn)識

鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，維護(hù)鐵路治安秩序，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通，對于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、建設(shè)平安橫山具有重要意義。隨著鐵路對經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動(dòng)作用的日益增強(qiáng)和我縣鐵路建設(shè)的快速發(fā)展，維護(hù)鐵路治安穩(wěn)定的任務(wù)日趨繁重，也對我們工作提出了新的更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的高度，從確保鐵路安全暢通的高度，確保全縣大局穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識護(hù)路工作的重要性，切實(shí)抓好護(hù)路工作。20xx年，我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作取得了一些成績，穩(wěn)妥地處理了一批涉路矛盾糾紛和鐵路交通事故，全縣鐵路護(hù)路工作逐步走向正規(guī)。但是，我們工作中也存在不少問題。一些區(qū)段“五類”危行案件、石擊列車、鐵路交通事故以及盜竊鐵路運(yùn)輸物資等案(事)件還時(shí)有發(fā)生;一些站區(qū)和沿線仍然存在破網(wǎng)、閑雜人員入網(wǎng)等問題;有些涉路矛盾糾紛尚未完全解決而引發(fā)圍堵、攔阻施工、揚(yáng)言攔車斷道等群體性事件苗頭，等等。這些問題的存在既有客觀原因，也有主觀因素，既是對我們鐵路護(hù)路這支隊(duì)伍的重大考驗(yàn)，也是檢驗(yàn)我們管理和工作水平的具體實(shí)踐。希望大家引起足夠重視。

二、突出重點(diǎn)，苦干實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)工作

鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，牽涉廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的一件大事，也是綜治工作的重要內(nèi)容，決不能松懈馬虎。要全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、銳意創(chuàng)新、苦干實(shí)干，把措施制定得更加細(xì)致、工作落實(shí)得更加扎實(shí)有力，努力打造成全市社會(huì)管理創(chuàng)新的亮點(diǎn)。

一要積極排查化解涉路矛盾糾紛。隨著我縣鐵路建設(shè)的快速發(fā)展，征地拆遷補(bǔ)償、鐵路施工等將會(huì)引發(fā)更多的涉路矛盾。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，始終堅(jiān)持把群眾的利益放在第一位，全面加強(qiáng)涉路矛盾糾紛排查化解工作。要充分利用正在開展的“百日矛盾糾紛大化解”活動(dòng)，深化工作，改進(jìn)措施，注重實(shí)效。對排查出的矛盾糾紛梳理歸類，建立臺帳，做到情況清、底子明、化解有策、應(yīng)對有措。同時(shí)，要堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，把矛盾糾紛排查調(diào)處的工作重心放在基層，放在一線。建立扎實(shí)有效的矛盾排查調(diào)處機(jī)制，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性，真正化解一批老矛盾陳糾紛，防止一批新矛盾新問題，絕不能出現(xiàn)攔車斷道等群體性事件，更不能發(fā)生老問題沒有解決新矛盾又大量發(fā)生的情況，確保鐵路安全穩(wěn)定。

二要大力整治涉路重點(diǎn)治安問題。要結(jié)合開展的“六打擊六整治”活動(dòng)，繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，始終保持打擊涉路嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，把握鐵路治安的主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)持對拆盜、破壞設(shè)施的犯罪活動(dòng)露頭就打，特別要加大對廢品收購站點(diǎn)的監(jiān)管力度。要針對轄區(qū)鐵路存在的突出治安問題，適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，解決突出問題，鞏固整治成果、防止反復(fù);對群眾反映強(qiáng)烈的治安難點(diǎn)、亂點(diǎn)、熱點(diǎn)問題要掛牌督辦，限期解決。

三要切實(shí)加強(qiáng)鐵路沿線基層基礎(chǔ)工作。鐵路護(hù)路聯(lián)防重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，薄弱環(huán)節(jié)也在基層。各級綜治、護(hù)路組織要注重護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)基層組織參與護(hù)路聯(lián)防工作的積極性，從工作機(jī)制、責(zé)任落實(shí)、涉路矛盾排查、突出問題整治、宣傳教育開展、情況信息報(bào)告及獎(jiǎng)罰考核等方面，建立相應(yīng)的工作制度，做到有研究部署、有計(jì)劃總結(jié)、有檢查考核，打牢護(hù)路工作根基。要根據(jù)省市護(hù)路辦的要求，逐步配齊配強(qiáng)護(hù)路專職工作人員，保證鐵路護(hù)路聯(lián)防工作有人抓、有人管。要進(jìn)一步規(guī)范護(hù)路工作軟件工作，必須把縣護(hù)路辦下發(fā)的臺帳記錄好填寫好，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地發(fā)揮好。

四要深入開展愛路護(hù)路宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路辦和鐵路派出所要采取入戶調(diào)查、重點(diǎn)專訪、困難幫扶、簽訂責(zé)任書等形式，抓好對沿線五殘人員、刑釋解教人員、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、大牲畜養(yǎng)殖戶以及廢舊金屬收購人員等重點(diǎn)人群的宣傳教育。要突出抓好沿線中小學(xué)生的教育，繼續(xù)開展創(chuàng)建“愛路護(hù)路模范學(xué)?！?、“愛路護(hù)路主題班會(huì)”等活動(dòng)，使學(xué)生這個(gè)容易危及鐵路安全的群體轉(zhuǎn)化為愛路護(hù)路的積極力量。

三、完善機(jī)制，齊抓共管，確保工作制度化

我縣境內(nèi)的包西線和太中銀線涉及4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、109公里，鐵路護(hù)路聯(lián)防工作點(diǎn)多面廣線長、涉及許多部門和行業(yè)，必須建立長效機(jī)制，善始善終，抓緊抓好。

一要進(jìn)一步完善責(zé)任機(jī)制。各級綜治辦、護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，具體抓;其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)作抓，配合抓，堅(jiān)持一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任制。各級護(hù)路組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，以基層為重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查，大力推進(jìn)護(hù)路工作。

二是進(jìn)一步完善齊抓共管機(jī)制。各地要按照這次會(huì)議安排，把“平安鐵路”創(chuàng)建工作與履行本部門職責(zé)有機(jī)結(jié)合，與本系統(tǒng)中心工作緊密聯(lián)系起來，形成更加緊密的協(xié)作機(jī)制。這次邀請榆林、米脂、子州鐵路公安派出所負(fù)責(zé)同志來參加會(huì)議，目的就是要進(jìn)一步加強(qiáng)路地聯(lián)系，建立互通共建工作機(jī)制，采取聯(lián)席會(huì)議等多種形式，加強(qiáng)溝通，聯(lián)手防范;要進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)路聯(lián)動(dòng)，路地雙方要對轄區(qū)內(nèi)的涉路矛盾糾紛，要相互通報(bào)，加強(qiáng)協(xié)作，各司其職，分工負(fù)責(zé)，切實(shí)把問題解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步加強(qiáng)日常信息交流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路辦、鐵路派出所要及時(shí)交流轄區(qū)內(nèi)有關(guān)護(hù)路工作情況、信息和動(dòng)態(tài)，日常工作中互寄有關(guān)文件、簡報(bào)，加強(qiáng)重大治安情況通報(bào)、協(xié)作工作，有效解決影響鐵路安全穩(wěn)定的突出問題。

三是進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制?？h上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，這是縣上考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路工作的重要依據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在不斷創(chuàng)新完善護(hù)路聯(lián)防考核機(jī)制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化“平安鐵路”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善評估標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，真正使考核工作成為推動(dòng)工作的抓手。縣委政法委同意，市上給我縣下?lián)荑F路護(hù)路?？?，實(shí)行?？顚Ｓ?，全部用于這項(xiàng)工作，責(zé)任書兌現(xiàn)將按績分配，充分調(diào)動(dòng)各級組織的工作積極性。另一方面對工作較差、問題多發(fā)，并造成影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加大通報(bào)處罰力度，全面提升鐵路護(hù)路工作水平和工作實(shí)效。

同志們，鐵路安全事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，深入推進(jìn)“平安鐵路”創(chuàng)建，確保我縣鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定，為建設(shè)平安橫山做出自已應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為黨的的順利召開交一份滿意的答卷。