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公路安全會議講話 公路工程推進會講話篇一
20xx年是國家 “ ” 發(fā)展的開局之年。一年來,在市委、市政府和交通運輸局黨委的堅強領導下,全市公路系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、共謀發(fā)展,圓滿完成了各項工作任務,取得了輝煌成績。在此,我代表局黨委對邳州公路事業(yè)取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!向為邳州公路改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作,付出辛勤勞動的干部職工表示衷心的感謝!剛才,劉書記作了全面細致的工作報告。報告總結回顧了 20xx年的交通公路工作,分析了當前面臨的形勢,提出了 20xx年的發(fā)展目標, 內(nèi)容豐富、目標明確、思路清晰、措施到位,我完全同意,希望大家認真貫徹落實。 下面,我再強調(diào)兩點意見。
一、 回眸20xx年,邳州公路成績輝煌,可喜可賀
20xx年是極不尋常、極不平凡的一年,面對國家宏觀調(diào)控、迎檢重壓、資金短缺等諸多因素影響,全市公路系統(tǒng)不畏艱難、團結一致、砥礪奮進、負重前行,始終保持了交通公路工作平穩(wěn)發(fā)展、較快推進的良好態(tài)勢,尤其在 “ ” 全國干線公路養(yǎng)護管理大檢查中,邳州公路作為必檢單位,在公路系統(tǒng)干部職工的共同努力下,實現(xiàn)了國檢零扣分的非凡業(yè)績,為我省在全國奪冠做出了重要貢獻,譜寫了邳州公路發(fā)展的又一個輝煌的篇章。這些成績的取得,不僅充分展示了邳州公路交通現(xiàn)代化建設的新成就、新形象,而且也彰顯了交通公路隊伍銳意進取、奮勇爭先、敢立潮頭的精神風貌。回眸 20xx,邳州公路成績輝煌,可喜可賀。在公路工程建設、養(yǎng)護管理和惠民利民方面實現(xiàn)了“三個提升”:
(一)公路基礎設施建設水平有了新提升。 20xx年,公路交通建設仍然是交通公路工作的主戰(zhàn)場,實現(xiàn)全市路網(wǎng)通達水平的進一步提升,促進綜合交通運輸體系的建設和發(fā)展是交通公路的重點工作。去年,市公路站圍繞干線公路迎國檢,加大干線公路建設和改造力度, 250 省道邳州南段、 323 省道東邳州繞城段全面建成通車, 4 條國省道干線路面改造全面完成,路況指標大幅提升,公路附屬設施改造出新,增強了服務保暢能力,提升了公路整體形象,為迎國檢打下了堅實的基礎,以零扣分的絕對優(yōu)勢通過了國檢驗收,被授予徐州市“”干線公路管理養(yǎng)護工作先進單位,為全省迎檢奪冠立下了汗馬功勞。在地方公路建設中,公路部門積極融入地方經(jīng)濟建設,承接了世紀大道東延、文苑路東延等重點工程。在施工中迎難而上,加強管理,項目推進快、工程質(zhì)量好,被市委、市政府授予城市建設先進單位。
(二)公路養(yǎng)護管理水平有了新提升。 過去的一年,公路部門精心組織、統(tǒng)籌部署,著力推進養(yǎng)護管理現(xiàn)代化,推動全市公路養(yǎng)護管理工作再上新臺階。 一是養(yǎng)護決策科學化水平不斷提升。 依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)對公路路況水平和橋梁技術狀況實現(xiàn)全面檢測和量化分析,科學制定小修保養(yǎng)和養(yǎng)護方案。 二是養(yǎng)護機械化水平不斷提升。 新購瀝青灌縫機等設備,路面保潔和修補機械化水平大幅提升。 三是通行環(huán)境不斷提升。 通過苗木補植、精心管護,沿線綠化苗木成活率達95% 以上,實現(xiàn)了綠化高低搭配,四季長青,打造公路綠色通道公里;通過對沿線非公路標志標識的專項整治,路域環(huán)境明顯改善,營造了“暢、潔、舒、美、安”的通行環(huán)境。 四是安全應急保障能力不斷提升。 通過認真貫徹落實《江蘇省公路突發(fā)事件應急預案》,大力推行“1+3” 安全監(jiān)控體系,開展“安全達標工程”、創(chuàng)建“平安公路示范點”等專項活動,進一步完善了公路網(wǎng)管理與應急保障體系。
(三)公路便民惠民水平有了新提升。 全市公路系統(tǒng)堅持把為公眾服務的理念貫穿于公路工作的全過程,想群眾所想,急群眾所急,解群眾所困,在降低公路交通運輸成本、 方便群眾安全便捷出行等方面辦實事、出實招。 一是碾莊服務區(qū)功能得到充分發(fā)揮。 碾莊服務區(qū)是我市公路服務的亮點,通過綠化、美化,增加服務內(nèi)容,開展便民服務等措施,展現(xiàn)了我市公路系統(tǒng)的精神風貌和為民情懷。 二是“綠色通道”政策得到全面落實。 農(nóng)忙季節(jié),實施農(nóng)業(yè)機械專用車輛免費通行;在冬季,實施鮮活農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜等物資車輛免收通行費,提供便民服務,彰顯為民宗旨。對于市重大工程和重點企業(yè),執(zhí)行市優(yōu)惠政策,打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境。 三是公路應急保障能力不斷增強。 去年,邳州公路養(yǎng)護應急處置中心建成并投入使用,在加強重大節(jié)假日巡查、夏秋季節(jié)水毀修復和冬季防滑除雪工作中,充分發(fā)揮出了保駕護航作用。 四是農(nóng)村交通條件得到進一步改善。 全年共改造縣道公路18.5 公里,改造危橋36 座??h道日常管養(yǎng)、路域環(huán)境整治工作、夏季水毀路面監(jiān)控、危橋監(jiān)控、安保示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導等工作井然有序,成效明顯。 五是公路出行信息服務水平不斷提升。 路網(wǎng)信息采集和發(fā)布范圍已基本覆蓋全市干線公路網(wǎng)。
二、展望 20xx,邳州公路任重道遠,大有可為
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。 20xx年,全市公路工作仍然是挑戰(zhàn)與機遇并存,困難和發(fā)展并重。這就需要我們繼往開來,再接再厲,攻堅克難、迎難而上,力爭實現(xiàn)四個方面的突破。
(一)穩(wěn)中求進,更好更快地推進公路網(wǎng)絡建設。
20xx年公路建設投資計劃和重點項目初步安排方案較好地體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進”的工作導向。針對當前的公路建設,我想強調(diào)三點: 一是干線公路建設不可松懈。 交通運輸部明確提出交通建設投資將向公路建設方面加強。公路在綜合交通運輸體系中始終占據(jù)主導地位。要以270 省道邳州東南繞城公路等為重點,進一步加快構建層次分明、功能完善、銜接合理的公路交通網(wǎng)絡體系。 二是農(nóng)村公路建設要有新思路。 20xx年,國家對“三農(nóng)”問題的關注力度進一步提升,交通是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的先行官。我市要繼續(xù)加強農(nóng)村縣道、農(nóng)橋的建設、改造和養(yǎng)護力度,不斷提升縣道通行質(zhì)量,確保服務“三農(nóng)”目標的實現(xiàn)。 三是項目前期工作要立足從嚴從早。 對于已經(jīng)列入計劃的項目,要早組織、早進場、早開工,優(yōu)質(zhì)高效地開展項目建設。
(二)科技引導,全面提升養(yǎng)護管理水平
在迎檢奪冠的基礎上,要總結經(jīng)驗,揚長避短,緊緊圍繞20xx 年迎檢奪冠的目標創(chuàng)新性地開展工作,率先實現(xiàn)我市公路養(yǎng)護現(xiàn)代化。具體地說,就是要抓住 五個關鍵 : 一是實現(xiàn)養(yǎng)護決策科學化。 及時更新公路、橋梁基礎數(shù)據(jù)庫,基于各類動態(tài)數(shù)據(jù)指標,加強技術狀況綜合評價,優(yōu)化養(yǎng)護方案,為科學的決策提供支持。二是實現(xiàn)養(yǎng)護工區(qū)標準化。 嚴格執(zhí)行《江蘇省標準化工區(qū)建設標準》,統(tǒng)一建設規(guī)模、功能及布局,實現(xiàn)工區(qū)體系要與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。 三是實現(xiàn)養(yǎng)護設備機械化。 因地制宜,增加投入,增添掃路王等現(xiàn)代化養(yǎng)護車輛,推進公路養(yǎng)護自動化,機械化。 四是實現(xiàn)養(yǎng)護管理高效化。 完善數(shù)據(jù)采集、路況和橋梁現(xiàn)狀評價、養(yǎng)護決策制定、方案實施、驗收評價等方面的管理制度,切實提高公路管養(yǎng)效率。 五是實現(xiàn)養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范化。 不斷完善操作規(guī)程,提升養(yǎng)護技術標準及養(yǎng)護作業(yè)標準的執(zhí)行力度,做到全員熟練掌握技術標準,規(guī)范作業(yè)規(guī)程,實現(xiàn)優(yōu)化管理。
(三)鞏固優(yōu)勢,全力打造公路管理新亮點
在公路管理工作中要注重科學規(guī)劃,鞏固優(yōu)勢,實現(xiàn)邳州公路事業(yè)更好更快地發(fā)展。 一是路域環(huán)境整治有新突破。 要繼續(xù)從嚴整治清理違法建筑、非公路標志標識。以優(yōu)化、美化公路路域環(huán)境為重點,提高全市公路規(guī)范化管理水平。 二是治超水平再上新臺階。 治超工作是一項長期的艱巨工作,必須常抓不懈。要針對超限超載極易反彈的現(xiàn)象,繼續(xù)加強源頭管理,進一步鞏固治超工作成果。 三是信息化管理水平再上新水平。 要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)公路轉型發(fā)展,不斷提升信息化管理水平,尤其在加大路網(wǎng)運行及調(diào)控力度、建立公路信息數(shù)據(jù)庫、提高應急處置能力等方面,要不斷提升現(xiàn)代化管理水平。
(四)強化管理,著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的公路隊伍
一是要強化內(nèi)部管理。 進一步完善各類管理制度,加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查,確保公路系統(tǒng)高效運轉。 二是要加強精神文明建設。 堅持以人為本,文化興路,打造“學習型”職工隊伍,在全市公路系統(tǒng)形成團結奮進、和諧共事的良好氛圍,提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。 三是要加強黨風廉政建設。 深入開展廉政主題教育活動,切實提高《廉政準則》的執(zhí)行力,加大考核力度,積極做好行業(yè)為民辦實事工程,塑造清正廉潔、規(guī)范文明的公路行業(yè)形象。
同志們, 今年公路工作的各項目標已經(jīng)明確,關鍵在于抓落實。希望全市公路部門的廣大干部職工在局黨委的堅強領導下,按照今年省、市交通運輸工作會議的新要求,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進,全面提高我市公路交通事業(yè)發(fā)展水平,為邳州交通運輸?shù)目缭桨l(fā)展發(fā)展作出新的更大的貢獻!
公路安全會議講話 公路工程推進會講話篇二
同志們:
新年伊始,這次會議是在我們貫徹落實上級一系列重要會議精神的關鍵階段召開的一次重要會議,對于做好20xx年公路養(yǎng)護管理各項工作具有重要意義。剛才,交通運輸廳黨委委員、副廳長汪寶良同志代表廳黨委作了重要講話,局黨委副書記、局長艾來提·斯馬義同志作了一個很好的工作報告。請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
下面,我講幾點意見。
一、充分認識新常態(tài)下公路發(fā)展的新形勢,提振推動公路養(yǎng)護管理科學發(fā)展的信心
新常態(tài)下,經(jīng)濟由高速增長轉為中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式和動力呈現(xiàn)新特點,一些潛在的風險也浮出水面。自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議上,張春賢書記指出,新常態(tài)下新疆面臨建設絲綢之路經(jīng)濟帶、第二次中央新疆工作座談會、全面深化改革和全面推進依法治國“三大機遇”。交通運輸作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性、先導性、服務性行業(yè),固定資產(chǎn)投資保持較高增速對穩(wěn)增長作用尤為重要。當前的新常態(tài)下,新疆交通運輸持續(xù)長期旺盛發(fā)展的基本面沒有變,國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略把新疆作為重點,明確新疆“絲綢之路經(jīng)濟帶”核心區(qū)的戰(zhàn)略定位;自治區(qū)將絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域性交通樞紐中心擺在“五中心三基地一通道”發(fā)展戰(zhàn)略之首,繼續(xù)推動交通運輸先行發(fā)展,并強調(diào)交通運輸“四個無法替代”的重要作用,這些都是當前交通運輸加快發(fā)展的難得機遇。
對公路養(yǎng)護管理而言,全區(qū)交通運輸持續(xù)快速發(fā)展,對養(yǎng)護管理工作日益重視,養(yǎng)護資金投入保持較高水平,養(yǎng)護的基礎性地位不斷提高,都為我們的工作帶來難得機遇。同時,我們也要認識到,國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,綜合交通運輸體系建設的深入推進,各族群眾不斷增長的出行需求,對于改善路容路貌、提質(zhì)增效升級、提升服務水平的要求更高,需求更迫切。特別是隨著一大批高速公路大通道的交工接養(yǎng),我們承擔的鞏固和發(fā)展公路建設成果的任務和壓力劇增,公路管養(yǎng)模式與加快發(fā)展的公路需求的矛盾日益凸顯,深入改革面臨的深層次問題日益顯現(xiàn),新常態(tài)下轉方式、調(diào)結構任務十分繁重。這些,都是公路養(yǎng)護管理科學發(fā)展面臨的新形勢,必須引起高度重視,需要我們積極有效應對,順勢而為地做好各項工作,努力把公路管理各項工作提高到新的水平。
二、準確把握重點工作任務,更加奮發(fā)有為地推進公路養(yǎng)護管理各項工作
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,做好全年工作意義重大。我們要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面推進,尤其要著重把握好以下幾個方面:
(一)抓住“國檢”契機,推動整體工作實現(xiàn)新提升。五年一次的全國干線公路養(yǎng)護管理檢查,是交通運輸部組織的最高規(guī)格的全國性公路養(yǎng)護管理檢查活動,是對全國干線公路養(yǎng)護質(zhì)量、管理水平的一次大檢閱。全局上下要切實提高思想認識,把“國檢”作為展示新疆公路養(yǎng)護成果的平臺,作為促進和提升公路養(yǎng)護管理水平的契機,克服為“國檢”迎“國檢”的狹隘思維,把迎“國檢”工作當成全年的首要任務,放在重中之重的位置,切實加強領導,精心組織推進。各單位黨委特別是黨政主要領導要切實負起責任,做到守土有責,以一流的路容路貌、一流的精神狀態(tài)、一流的組織保障迎接檢查,集中力量打好迎檢攻堅戰(zhàn)。
(二)提升綜合服務能力,展現(xiàn)出行服務保障新面貌。隨著全區(qū)路網(wǎng)條件的不斷改善,出行服務越來越成為社會關心的熱點、群眾關注的焦點,公路管理部門的公共服務性質(zhì)進一步凸顯。要立足于提升公路服務保障水平這一中心,把保障各族群眾安全便捷出行作為管好路、養(yǎng)好路的工作目標,更好地滿足各族群眾出行需求。一要更新服務理念。要牢固樹立以人為本的服務意識,深刻理解服務是公路管理的根本屬性,把服務意識貫穿公路養(yǎng)護管理工作各個環(huán)節(jié),讓主動服務、熱情服務、細致服務成為一種常態(tài)思維和自覺行為,展現(xiàn)出服務新的氣象。二要提高服務能力。在提高公路綜合服務保障能力上功夫,重點抓好養(yǎng)護大中修、安保工程、危橋改造,確保工程質(zhì)量,保證路容路貌,打牢暢通基礎。要努力為出行群眾提供更加完善的路況、交通氣象等信息服務,收費站點快速通暢,養(yǎng)護作業(yè)路段無擁堵,提高應急救援服務能力和水平,加快推進etc工作進程,實現(xiàn)便民服務日常化、日常服務精細化。三要注重服務細節(jié)。牢固樹立規(guī)范化服務意識,抓好規(guī)范收費禮儀標準,大力推進微笑服務、文明服務、人性化服務舉措,樹立良好窗口形象,提高社會滿意度。
(三)蹄疾步穩(wěn)地推進改革,有效建立適應發(fā)展的新機制。一要明確改革方向。要圍繞釋放發(fā)展的活力和潛力,以實現(xiàn)公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標,以市場化和法治化為主攻方向,以提升服務和改善民生為出發(fā)點和落腳點,研究公路管理改革的重點方向、階段性目標和具體舉措。二要搞好頂層設計。要以問題為導向,從關鍵環(huán)節(jié)抓起,研究改革思路,制定改革行動方案和路線圖,狠抓職責落實,確保深化改革各項工作有序推進。三要科學有序推進。要在重點難點和關鍵點上集中發(fā)力、對癥下藥、先試先行,待積累成功經(jīng)驗后,再全面推廣,以重點突破牽引帶動整體推進,以整體推進協(xié)同配合重點突破。
(四)強化行業(yè)法治建設,推進依法行政上新水平。我們必須堅定不移地落實好中央、自治區(qū)、廳黨委關于依法治國、依法治疆、依法治交的各項部署,切實強化法治思維,大力推進行業(yè)法治建設,把法治要求貫穿到養(yǎng)護管理各個領域,在改革發(fā)展實踐中不斷提高行業(yè)法治化水平。一要牢固樹立憲法和法律至上的理念,加強法律知識培訓,提高各級領導班子法治建設水平,切實提高運用法治思維和方式行政處事的能力,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。二要健全完善公路管理法規(guī)體系,圍繞公路養(yǎng)護重點工作任務,完善配套規(guī)章制度,確保各項工作舉措有法可依、平穩(wěn)推進。三要堅持廢改立并舉,研究制定逐步提升公路法治能力建設的行動方案,聯(lián)系公路行業(yè)的實際,探索健全完善公路法規(guī)體系。
(五)落實各項維穩(wěn)措施,鞏固行業(yè)大局穩(wěn)定新態(tài)勢。要按中央的要求,圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標,切實增強做好維穩(wěn)工作的責任感和使命感,堅持底線思維、堅持問題導向,按照“屬地管理、分級負責”原則,扎實做好維護穩(wěn)定各項工作,確保行業(yè)大局保持穩(wěn)定。要把防范暴力恐怖襲擊納入安全穩(wěn)定責任體系,加強應急體系和安全保障能力建設,做好重點區(qū)域和關鍵部位的安全保衛(wèi)工作。各地州市公路局黨委要研究如何采取有效措施,保障各基層收費站、養(yǎng)護站、服務區(qū)的安全防范工作,同時,積極探索研究其在維護穩(wěn)定中的前哨、堡壘作用,密切與當?shù)卣凸?、反恐有關部門單位協(xié)作配合,落實群防群控群治措施。要耐心細致地做好信訪工作,把矛盾化解在基層、化解在早、化解在小,防范群體性上訪和越級上訪。
三、全面加強和改進公路系統(tǒng)黨建工作,加強黨對公路發(fā)展的領導
公路養(yǎng)護管理科學發(fā)展,關鍵在黨,根本靠堅強的干部隊伍。要適應新常態(tài),推動公路養(yǎng)護事業(yè)科學發(fā)展,必須自覺地把從嚴治黨的要求落到實處,進一步加強各級黨委對公路養(yǎng)護發(fā)展的領導。
(一)抓好思想教育這個從嚴治黨的根本。思想教育是凝神聚力的工作,是建黨、強黨、興黨的生命線,要堅持不懈地加強廣大干部職工理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行等思想教育。一要堅決貫徹黨委的決策。這是加強黨的領導最重要的要求。各級黨組織和廣大黨員干部要講黨性、講政治、講規(guī)矩,不折不扣地貫徹落實自治區(qū)黨委、廳黨委的各項決策部署,敢于擔當、令行禁止,維護黨委的領導核心作用,堅決完成好各項任務。二要著力形成良好學風。圍繞公路養(yǎng)護發(fā)展現(xiàn)實需要,增強思想教育的針對性,在入腦入心上下功夫,多做深化、內(nèi)化的工作,解決學而不化問題。堅持“三會一課”制度,深化學習型黨組織建設,做到學習時間制度化、學習重點明確化、學習研討一體化,形成良好的學習風氣,培養(yǎng)具有先進思想的思考型、創(chuàng)新型、應用型黨員干部。三要提高政治堅定性。在新疆,政治上堅定是第一位要求。各族干部職工要自覺把著眼點和著力點轉到社會穩(wěn)定和長治久安上來,統(tǒng)一思想、凝聚共識,著力加強“去極端化”教育,持續(xù)在思想教育的“到人、管用、有效”上用力,引導各族干部職工筑牢維護民族團結、反對民族分裂的思想基礎。
(二)切實增強干部隊伍整體活力。近來,局系統(tǒng)干部超職數(shù)配備等問題對干部工作產(chǎn)生了一定影響。今年要在抓好問題整改的基礎上,把加強干部隊伍建設作為加強黨的建設重要工作內(nèi)容,落實從嚴治黨各項要求,著力加強干部選任工作。一要加強選拔任用。堅持黨管干部原則,按照“三嚴三實”和“四強”干部要求,注意從基層一線、從“訪惠聚”活動中培養(yǎng)、識別和選拔干部。以選優(yōu)配強基層黨組織書記為重點,選優(yōu)配強各級領導干部,加大對重點崗位的領導干部的輪崗交流力度,不斷優(yōu)化領導班子和干部隊伍結構,促進干部多崗位鍛煉和能力提高,增強干部隊伍活力。二要抓好教育培訓。要高度重視干部的能力培訓,圍繞公路養(yǎng)護管理需求,結合局系統(tǒng)干部隊伍實際,堅持干什么學什么、缺什么補什么,既有統(tǒng)一的內(nèi)容,又要注重分類別、分領域,完善知識結構,增長實踐才干,提高推動改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。三要充實基層力量。針對新接養(yǎng)公路里程大幅增加,收費站、服務區(qū)管理任務加重的現(xiàn)實情況,積極主動向廳黨委匯報,主動與編制、人事、財政等部門溝通,切實抓好基層收費站編制管理、人員招聘等工作,有效充實基層一線力量,解決人員短缺難題。四要開展專項整治。以正風肅紀的態(tài)度,集中力量抓好干部超職數(shù)配備、“吃空餉”、企業(yè)兼職、人員隨意借調(diào)等重點問題的整治,做到焦點不變、扭住不放,持續(xù)努力、久久為功,出重拳、見實效,以回應上級黨委和干部群眾關切。實施軟弱渙散黨組織整頓和黨員能力提升工程,組織開展黨委(黨組)書記抓黨建述職評議。五要加強人才工作。堅持黨管人才,各級黨委要主動研究人才需求、制定人才政策、牽頭協(xié)調(diào)服務、營造人才環(huán)境。扎實推進高層次人才和領軍人才培養(yǎng)工作,完善人才激勵機制,進一步整合力量、協(xié)調(diào)推進,實現(xiàn)局系統(tǒng)人才工作新突破。
(三)全面落實轉變作風的各項要求。要堅持不懈地鞏固拓展教育實踐活動成果,堅持抓常抓細抓長,把作風轉變的好勢頭保持下去。一是解決違反政治紀律、政治規(guī)矩問題。要嚴格立規(guī),使黨員干部進一步明白哪些能做、哪些不能做;要推動守規(guī),落實在干部教育上,落實在干部考核上、落實在嚴格黨內(nèi)生活上;要糾正違規(guī),對違反民主集中制原則,有任人唯親、團團伙伙、陽奉陰違、政令不通等行為的,要嚴肅批評教育,情節(jié)嚴重的,要做出組織處理。二是深入推進“訪惠聚”活動。嚴格按照自治區(qū)黨委、廳黨委關于“訪惠聚”活動的安排部署,加強組織領導,做好思想動員,精心選派人員,有效組織各住村工作組緊緊圍繞“六項任務”,深入開展走訪入戶、宣傳教育、對口幫扶等各項工作,積極為群眾辦實事、解難事、做好事。要加強住村干部后勤保障,保證工作經(jīng)費,定期走訪慰問,解決好下派干部家庭的突出困難,使干部下的放心、工作安心、生活舒心。三是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委十項規(guī)定。加強“三公”經(jīng)費管理,嚴格落實好調(diào)查研究、精簡會議、控制文件簡報、辦公用房、公務用車等規(guī)定要求,不觸底紅、不碰紅線。四是抓好制度的廢改立。進一步建立健全局黨委領導班子民主生活會、經(jīng)濟責任審計、領導干部“三談兩述”、個人重大事項報告等制度,強化領導干部廉潔從政行為。完善資金管理、工程管理等相關配備制度體系,細化厲行節(jié)約、公務出差、公務接待、會議及經(jīng)費使用管理、培訓學習等方面的規(guī)定要求,確保作風建設有章可循、有據(jù)可依。
(四)大力弘揚新疆公路文化。堅持以現(xiàn)代文化引領公路養(yǎng)護工作,繼續(xù)推進“一路一示范,一站一品牌,全局是亮點”的文化建設總布局,大力倡導張春賢書記對新疆公路人提出的“路橋碑塔”的精神、“不計榮辱、拼命苦干,造福全疆各族人民”等號召,大力弘揚行業(yè)累淀的“鋪路石”精神、“雪歌”精神、“胡曼”精神和提煉的新疆交通精神,自覺地把行業(yè)文化融會貫通到公路養(yǎng)護、收費管理、民生工程、安全生產(chǎn)等各個層面,著力打造文化示范路品牌、收費服務示范品牌、應急保通服務品牌、公眾信息服務品牌、服務區(qū)示范品牌,充分發(fā)揮文化的價值導向、精神激勵、行為約束和形象塑造功能,增強行業(yè)凝聚力、感召力和發(fā)展動力。
(五)打造抓基層打基礎工作新格局。新疆公路養(yǎng)護戰(zhàn)線長、地域廣,要采取“點線面”結合的方式,不斷加強基層黨建工作力度,增強黨建工作影響力。一是發(fā)揮養(yǎng)護站、收費站、服務區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,做實“點”。突出基層黨組織的政治功能,強化服務功能,增強陣地意識,選好黨組織負責人,努力做到一個支部就是一座堡壘,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、維護穩(wěn)定、促進和諧的作用。二是加強橫向聯(lián)系,連成“線”。各地局黨委要根據(jù)所轄基層黨組織情況和職能重點,有所側重地打造類型各異、特色不同的黨建模式。比如,落實社會穩(wěn)定和長治久安總目標,在公路系統(tǒng)突出維穩(wěn)和民族團結主題,打造恐維穩(wěn)的前哨、陣地,民族團結的示范、長廊。各地州局之間也要加強橫向聯(lián)系,推動比學趕幫,在相互學習中不斷豐富黨建工作的內(nèi)涵。三是形成整體合力,匯聚“面”。通過樹立大抓基層的導向,打造局系統(tǒng)黨建“點線面”結合的新格局,使公路管理系統(tǒng)成為民族團結的忠誠踐行者、示范典型,維護穩(wěn)定的銅墻鐵壁、排頭兵,弘揚先進文化的有生力量、推動發(fā)展的堅強隊伍。
(六)構建突顯行業(yè)特色的黨風廉政建設懲防體系。要認真落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,進一步健全完善“三級聯(lián)動、五崗同創(chuàng)”黨風廉政建設責任制體系,抓好定期檢查、定期考核,確保責任落實到位。認真落實中央《懲防體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》和廳黨委貫徹規(guī)劃實施辦法,抓好局實施方案的落實。緊緊圍繞項目審批、招投標、專項資金使用、干部調(diào)配等權力運行的重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),認真排查廉政風險,制定防范措施,努力構建科學合理、符合實際的懲治和預防腐敗體系。加快推進“陽光公路管理”及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,提高反腐倡廉信息化水平。繼續(xù)推進廉政文化建設“五進”活動,切實發(fā)揮廉政文化的凝聚力和感召力。以“零容忍”的態(tài)度加大案件查處力度,切實發(fā)揮辦案治本功能,對頂風違紀案件發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
同志們,今年公路管理工作的指導思想、目標要求和各方面部署都已明確。各單位各部門要進一步理清思路,增強落實的自覺性,提高落實率、落實度和落實效果,集中精力抓好落實。要拿出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,步步為營,穩(wěn)扎穩(wěn)打,以良好的精神風貌和扎實的工作作風,把工作做實、做好、做出彩,確保各項工作善始善終、善作善成。
讓我們在交通運輸廳黨委的堅強領導下,變化變革、敢于擔當、務求實效,努力開創(chuàng)公路養(yǎng)護發(fā)展新局面,為新疆社會穩(wěn)定和長治久安、為新疆交通運輸科學發(fā)展做出公路人更大的貢獻。
春節(jié)將至,祝大家新春愉快、身體健康、事業(yè)進步。
會議到此結束,散會。
公路安全會議講話 公路工程推進會講話篇三
同志們:
全省交通運輸系統(tǒng)廉政工作會議剛剛結束, 省公路管理局就召開會議傳達貫徹,這說明省公路管理局領導班子對黨風廉政建設和反腐敗工作高度重視,行動快、落得實的具體體現(xiàn),是值得肯定和學習的。剛才,樹德同志代表局領導班子所做的工作報告,對幾年來工作的總結是實事求是的,安排部署是符合上級要求的,工作布置的是全面的,也是值得肯定的。
參加這次會議之前,我認真看了張躍局長在20xx年全省公路管理工作會議上的工作報告,深深感到省公路管理局及全省公路管理行業(yè)為全省交通發(fā)展和提供“三個服務”方面,應該說做出了重要貢獻。
深入開展了“公路養(yǎng)護管理年”活動,投入6.44億元實施養(yǎng)護工程,全省干線好路率達到87.7%,綜合值達到84,新創(chuàng)文明樣板路279公里,保持文明樣板路2633公里;路網(wǎng)建設全年實現(xiàn)交工通車155.6公里;重點工程建設,確保松源至 肇源 段按期交工,實現(xiàn)通車里程51.6公里;農(nóng)村公路建設,全年建成9500公里;危(險)橋改造、維修加固440座;公路安全管理,路政、治超、公路收費等管理工作取得顯著成績;在奧運火炬?zhèn)鬟f、東北亞博覽會和領導視察等重大活動及 “十一”黃金周、“春運”期間,為保公路安全暢通,作出了積極貢獻。對此,我代表廳黨組向你們表示衷心的祝賀。同時也對全省公路行業(yè)紀檢監(jiān)察干部為公路事業(yè)的發(fā)展和反腐倡廉建設,以及在政行風和軟環(huán)境建設中,做出積極地貢獻和努力,表示衷心的感謝。
在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,公路管理行業(yè),工作面寬,承擔任務重,除了高速公路以外的重點工程、農(nóng)村公路都由省公路管理部門管理,既管建設又管養(yǎng)護;既管路政又管收費,確實是一個具有實權的行業(yè)。特別是,在計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉軌的過程中,一些體制、機制、制度還不健全的情況下,還存在腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。從我們行業(yè)看,執(zhí)法行為不規(guī)范,服務態(tài)度生冷硬,服務質(zhì)量臟亂差的問題時有發(fā)生;頂風違紀,吃拿卡要的現(xiàn)象仍然存在;利用職權,收受賄賂的違法犯罪行為,在個別干部身上已經(jīng)發(fā)生。在這里,我要說兩句話。第一句話,個別干部發(fā)生了腐敗的問題,并不代表這個單位就一無是處;第二句話,一個單位的一個干部發(fā)生了違法違紀問題,除了自身的主觀原因之外,這個單位在教育、制度、監(jiān)督方面總有需要接受教訓的地方,總有需要加以改進的地方。雖然發(fā)生的問題是個別的,但教訓是深刻而慘痛的,必須引起高度重視,組織上要重視,每個干部特別是領導干部個人更要高度重視,要采取有力措施,預防腐敗問題的發(fā)生。下面,就做好全省公路管理行業(yè)反腐倡廉建設工作,講幾點意見,供大家參考。
一、要加強黨員干部的黨性修養(yǎng)
領導干部作風問題,說到底是黨性問題。黨性純潔則作風端正。加強黨性修養(yǎng),是每個黨員干部的改造主觀世界和客觀世界的終生課題。 只有不斷加強黨性修養(yǎng)和優(yōu)良作風的養(yǎng)成,才能不斷增強抵御不正之風和腐敗現(xiàn)象的侵襲。堅強的黨性是成為高素質(zhì)領導干部的首要條件,我們應該自覺地加強理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀律修養(yǎng)和作風修養(yǎng),我們要把這五個修養(yǎng)融為一體,理論修養(yǎng)是基礎、政治修養(yǎng)是核心、道德修養(yǎng)是本質(zhì)、紀律修養(yǎng)是方式,作風修養(yǎng)是體現(xiàn)。在黨性教育中,要著力增強宗旨觀念,切實做到立黨為公、執(zhí)政為民;著力提高實踐能力,切實用黨科學理論指導工作實踐;著力強化責任意識,切實履行黨和人民賦予的職責;著力樹立正確政績觀,切實把人民利益放在首位;著力增強黨紀律觀念,切實維護黨的團結統(tǒng)一。使黨員干部,特別是黨員領導干部始終保持黨的政治本色,發(fā)揚光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,把自己鍛煉成為政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的好干部,以優(yōu)良的作風帶領廣大黨員群眾迎難而上,銳意改革,攻克時艱。
二、要預防和減少公路建設項目中腐敗問題的發(fā)生
當前,交通運輸工作正處在一個特殊發(fā)展時期,任務重、壓力大。國家和省委、省政府作出了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重大部署,20xx年交通計劃投入400億元,省公路管理局確定的20xx年十項工作目標,哪一項的份量都很重,要求標的準都很高。公路管理行業(yè)的公路建設和養(yǎng)護資金密集,市場競爭激烈,市場主體行為還不夠規(guī)范,信用意識還不夠強,大綜材料采購中商業(yè)賄賂現(xiàn)象仍時有發(fā)生;招投標活動中圍標串標、弄虛作假、出借資質(zhì),違法轉包等問題還沒能徹底根治。因此,必須堅持把公路建設養(yǎng)護與管理中的廉政工作作為反腐倡廉建設的重中之重,必須擺在更加突出的位置。要進一步推進教育創(chuàng)新,在改進教育方法上下功夫,增強教育的針對性;要進一步推進制度創(chuàng)新,提高制度建設的科學性、系統(tǒng)性和實效性,維護制度的權威性,提高制度的執(zhí)行力;要進一步推進監(jiān)督創(chuàng)新,結合實際研究監(jiān)督辦法,不斷深化對新形勢下反腐倡廉建設特點和規(guī)律的認識,實現(xiàn)反腐倡廉建設在理念、思路、方法、體制、機制與制度的創(chuàng)新。特別是對工程建設項目關鍵環(huán)節(jié)要加強監(jiān)督,確保建設質(zhì)量、資金的安全有效。
三、要繼續(xù)抓好政行風和軟環(huán)境建設
要繼續(xù)堅持“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的工作原則,以高度負責的精神抓好政行風和軟環(huán)境建設,深入開展糾風工作,著力解決群眾反映強烈的突出問題,切實維護人民群眾利益。要加強監(jiān)督檢查,確保成品油價格和稅費改革方案順利實施,堅決糾正違規(guī)設置收費站、擅自提高收費標準、任意延長收費期限等問題;要按照有關政策,做好二級公路收費站撤銷后的職工安置、清產(chǎn)核資等工作,防止國有資產(chǎn)流失;要確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”高效暢通,保證涉農(nóng)優(yōu)惠政策的落實;要采取有效措施,抓好治理“三亂” 工作的成果;要加大對公路重點工程建設中拖欠農(nóng)民工工資問題的監(jiān)督檢查,維護群眾的正當權益。
四、要確保反腐倡廉建設任務落到實處
全省公路管理行業(yè)各級 黨委是廉政建設的責任主體,主要領導干部要認真履行第一責任人的政治責任,按照“兩手抓、兩手都要硬”的要求,把反腐倡廉建設擺到重要日程,同業(yè)務管理工作一起部署,一起實施、一起檢查,一起考核。其他班子成員要落實“一崗雙責”,切實抓好分管工作范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。按照“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則,省公路管理局要對全省公路管理行業(yè)的行業(yè)作風建設和糾風工作負責抓好。
各紀檢監(jiān)察機構要認真履行工作職責,協(xié)助黨委抓好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。要突出抓好領導干部廉潔自律工作,廣大領導干部要認真執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,正確行使手中的權力,嚴禁利用職務之便謀取不正當利益,在管好自身的同時,認真管好分管部門、單位的黨員干部 、管好自己家屬、親屬及身邊的工作人員。 要教育我們的干部珍惜政治生命,珍重工作崗位,珍愛美好生活。 要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、財務審計、監(jiān)督檢查等部門的職能作用,形成齊抓共管的工作局面。各級黨組織要加強對反腐倡廉建設和紀檢監(jiān)察工作的領導,經(jīng)常聽取紀檢監(jiān)察機構的工作匯報,支持紀檢監(jiān)察機構開展工作,為紀檢監(jiān)察機構履行職責創(chuàng)造有利條件。
同志們,今年全省公路建設任務繁重而艱巨,反腐倡廉任務同樣繁重而艱巨,全省各級公路管理部門肩負著重大而光榮的使命。希望我們共同努力,按照全省交通運輸工作會議和全省交通運輸系統(tǒng)廉政工作會議的部署和要求,以科學發(fā)展觀為指導,盡職盡責,扎實工作,努力抓好反腐倡廉建設,并爭取新的成效,為實現(xiàn)全省交通建設又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
公路安全會議講話 公路工程推進會講話篇四
20xx年,全縣國土資源戰(zhàn)線的廣大干部職工,認真貫徹國土資源基本國策,在依法加強耕地保護、確保重點項目建設用地、地質(zhì)災害防治、依法嚴厲打擊非法采礦行為和加強礦產(chǎn)資源管理等方面做了大量的工作,為全縣社會經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。在此,我代表縣人民政府向全縣國土資源戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝。
剛才羅幫智局長作的20xx年度國土資源工作報告、李林有副局長作的打擊非法采礦行為專題報告、楊洪波副局長作的地質(zhì)災害防治專題報告 ,希望同志們認真組織傳達,結合實際全面抓好落實。下面我再講幾點意見:
一、20xx年國土資源管理工作情況
(一)土地管理方面
一是縣土地利用總體規(guī)劃大綱已通過評審備案,根據(jù)縣土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,開展建設項目批后核查,耕地保護工作得到進一步加強;二是嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地“招、拍、掛”制度,舊城改造中出讓6宗國有土地,出讓金為10559萬元,實現(xiàn)政府土地純收益2936萬元,出讓糧食局及商業(yè)公司12宗土地使用權,成交金額為563.05萬元,高出底價比率134%;三是完xx縣城污水處理廠的規(guī)劃用地調(diào)整聽證工作,完xx縣城垃圾填埋場和寨樂水泥廠用地的前期工作;四是全面推進第二次土地調(diào)查,目前已完40%的外業(yè)工作。
(二)礦產(chǎn)資源管理方面
一是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作通過檢查驗收,順利完成全縣煤礦山的整合工作;二是加強礦權管理,完成219家礦山企業(yè)采礦權、44家探礦權年檢工作,收繳礦山環(huán)境恢復治理保證金44617.45萬元,采礦權價款9980萬元,探礦權價款351.368萬元,出讓非煤礦山礦權13宗,收取價款35.894萬元。
(三)地質(zhì)災害防治方面
xx縣是典型的巖溶地區(qū),地質(zhì)構造復雜,地質(zhì)環(huán)境脆弱,地質(zhì)災害點多面廣,截止目前,全縣共排查出地質(zhì)災害隱患點351處,共威脅8598戶38507人生命 財產(chǎn)安全,潛在經(jīng)濟損失42990萬元。針對險情,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了防災領導小組,切實加強了對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作的領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所也在當?shù)卣念I導下為轄區(qū)內(nèi)的各地質(zhì)災害點編制了防災預案,加大對各地質(zhì)災害點的巡查、排查和監(jiān)測力度。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,打擊非法采礦取得實效
強化礦產(chǎn)資源動態(tài)巡查工作,將非法采礦點、基本農(nóng)田保護區(qū)、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)列入重點區(qū)域加強巡查,加大打擊非法采礦和違法案件的查處力度,認真貫徹執(zhí)行中央、省、地打擊非法采礦行為的有關文件精神,按照“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、綜合打擊”的工作格局,以“打兩頭、卡中間”為著力點,建立起部門責任制和層級責任制,強化政府主體責任,建立了打擊非法采礦舉報獎勵制度,加強法律法規(guī)宣傳,加大司法打擊力度。20xx年,全縣共立案查處土地違法行為74件,罰款216.5萬元,查處礦產(chǎn)違法3件,罰款8.5萬元。打擊非法采礦行為方面,共行政拘留331人,刑事拘留51人,批捕48人,移送檢察機關公訴39人,法院公開審判5件,打擊違法車輛38臺,沒收礦產(chǎn)品480余噸,罰款15.5萬元。通過依法嚴厲打擊,有效遏制了非法采礦行為的發(fā)生。
在肯定成績的同時,我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀:一是受現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃的制約,在建設項目用地報批上難度大。二是地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡不夠完善,監(jiān)測技術手段落后,監(jiān)測精度不高,專業(yè)技術人員欠缺;三是執(zhí)法監(jiān)察力度有待加強,打擊非法采礦工作難度大。五是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所管理難度大,國土所人員少,任務重,經(jīng)費不足。
二、認清形勢,提高認識 ,確保全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長
(一)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展對國土資源管理工作提出了新任務。
保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展是國土資源工作的出發(fā)點和落腳點,當前和今后一個時期的國土資源管理工作必須圍繞保障經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展這個中心,服務于這個中心,按照縣委、縣政府提出的發(fā)展目標和工作部署,根據(jù)形式的發(fā)展變化,及時研究保發(fā)展、促增長的具體措施,全力保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)保障發(fā)展與保護資源對國土資源管理工作提出了新挑戰(zhàn)
為經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障,是土地管理工作永恒的主題。我們要在加強土地管理和宏觀調(diào)控的情況下,越在用地矛盾突出的時候,越要用好、用活土地政策。要在調(diào)整優(yōu)化用地結構、充分挖掘用地潛力上,多想辦法,千方百計搞好用地保障,節(jié)約集約用地。在保發(fā)展的同時,妥善處理好發(fā)展和保護的關系,確保耕地紅線。
(三)依法維護被征地農(nóng)民的權益對國土資源管理工作提出新要求
今年,隨著中央和省拉動內(nèi)需投資力度的加大,短期內(nèi)土地需求集中釋放,要及早制定預案,加大力度,制定多渠道的安置補償措施,落實社會保障措施和資金,使被征地農(nóng)民生活水平不降低,長遠生計有保障,要切實維護被征地農(nóng)民的合法權益,維護社會穩(wěn)定,為全面提高服務保障能力創(chuàng)造良好條件。
(四)安全生產(chǎn)工作對保護國土資源提出了新要求
我們要全面實行探礦權、采礦權統(tǒng)一配號,深化礦業(yè)權審批制度改革,嚴格規(guī)范礦業(yè)權管理,加強對礦產(chǎn)資源綜合勘察和綜合利用的指導監(jiān)督。保護合法礦業(yè)權益,打擊非法采礦行為,樹立正確的政績觀,遏制非法盜采國家資源的行為,營造良好的工作環(huán)境。
(五)合理地規(guī)劃和發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟對國土資源管理工作提出了新要求
我們要加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃管控,全面推進第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作,嚴格礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理,進一步推進全縣國土資源有形市場建設,健全交易規(guī)則,提供相關服務,形成土地使用權、礦業(yè)權公開、公平、公正交易的市場環(huán)境。
(六)關注民生,推進“和諧礦區(qū)”建設。加強地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害防治工作,認真落實地質(zhì)災害應急預案和年度防治方案,對轄區(qū)內(nèi)受地質(zhì)災害威脅人數(shù)100人以上或者預估經(jīng)濟損失500萬元以上的地質(zhì)災害隱患點,必須做好防災方案。全面推進“和諧礦區(qū)”建設,促進礦產(chǎn)資源開發(fā)和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,最大限度減少礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的污染和生態(tài)破壞,逐步治理歷史遺留的礦山環(huán)境問題,改善礦區(qū)人民生產(chǎn)、生活環(huán)境。
總之,今年的國土資源管理工作的任務十分艱巨,同時也要牢牢把握做好工作的難得機遇和有利條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要清醒認識到當前形勢的嚴峻性和復雜性,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識國土資源保障和促進科學發(fā)展的緊迫感和危機感,把國土資源管理工作的困難估計得更充分一些,把應對措施考慮得更周密一些,把工作做得更扎實一些,要堅定信心,善于從變化的形勢中捕捉發(fā)展的機遇。增強機遇意識,化挑戰(zhàn)為機遇,變被動為主動。
三、扎實做好20xx年國土資源管理工作
(一)精心組織好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃修編工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)不適應新形勢下經(jīng)濟發(fā)展的需要,普遍存在指標分配不合理、用地布局不合理的問題。今年3月份前要完成王家寨、龍場兩個鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃修編工作,為我縣xx區(qū)建設和廈蓉、杭瑞兩條過境高速公路提供用地規(guī)劃保障,其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總規(guī)修編工作也必須在今年內(nèi)全面完成。我們一定要抓住這一機遇,精心編制規(guī)劃,全面提升土地管理的能力和水平。一是在修編前期,重點是要做好調(diào)研工作,客觀評價前一輪規(guī)劃的實施情況,認真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和不足,全面收集各類基礎數(shù)據(jù),為修編作好充分的準備。二是國土局要根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和教訓,合理安排各類用地指標,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局,預留好工業(yè)項目、重大基礎設施項目的用地,調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田,提高新一輪規(guī)劃的科學性和可操作性,切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將規(guī)劃修編作為當前一項重要工作,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,統(tǒng)一推進,在人員和資金安排上提供保障。
(二)認真貫徹耕地保護和用地制度,切實履行耕地保護的政府主體職責
基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎,是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對人民負責,對歷史負責的態(tài)度,結合第二次土地調(diào)查,搞好耕地保護工作,堅守18億畝耕地紅線。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對基本農(nóng)田的動態(tài)管理,確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。二是加強農(nóng)村宅基地管理,認真執(zhí)行農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定,嚴格審批農(nóng)村宅基地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在管理職能,加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
(三)強化建設項目用地報批工作,促進依法用地。
按照今年地區(qū)建設項目用地報批工作的要求,3月底前必須完成20xx年中央擴大內(nèi)需項目用地報件的上報工作; 4月底前必須完成省以上重點項目用地報件的上報工作;5月份前上報全年用地計劃;10月份前完成全年用地報批工作;今年的農(nóng)用地轉用指標不再分到各縣市區(qū),先報先批,用地指標用完為止。建設用地報批工作是各類建設項目能否順利進行的關鍵,事關地方經(jīng)濟的發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要提高認識,加強領導,按地區(qū)要求按時保質(zhì)保量完成好建設項目用地報批工作。
(四)積極開展小規(guī)模土地整理復墾開發(fā)工作,保障建設項目的用地需求
土地整理復墾開發(fā)不僅可以增加有效耕地面積,獲取土地整理折抵指標,而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門要齊心協(xié)力,密切配合,扎實做好鬃嶺鎮(zhèn)東風醫(yī)院等8個土地整理復墾開發(fā)項目的申報和實施工作。今年5月份以前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要完成2個30畝以下土地整理復墾開發(fā)項目的申報,并積極配合協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)項目的實施。
(五)加大資源保護力度,嚴格執(zhí)行國土資源法律法規(guī)
由于供需矛盾的存在,國土資源違法行為時有發(fā)生,特別是隨著中央投資拉動內(nèi)需力度的加大,土地供應的矛盾相應的加劇,打擊非法采礦工作中還存在薄弱環(huán)節(jié),違法用地和非法采礦等違法行為可能會出現(xiàn)反彈。因此,我們要有一手抓服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,一手抓防止違法行為反彈的思想準備和工作準備。構建“政府主導、部門配合、多方參與”的綜合防控體系,進一步推進國土資源動態(tài)巡查工作,多形式解決村組信息員報酬,調(diào)動其參與巡查工作的積極性和主動性,采取措施,逐步將巡查工作從部門行為向政府行為轉變。要完善耕地和資源保護責任制度,按照主題明確、經(jīng)濟激勵、監(jiān)督制約的思路,建立地方政府為責任主體、部門聯(lián)動監(jiān)管、社會廣泛參與的國土資源管理共同責任機制,變國土資源“一家管、大家用”為“大家管、大家用”。要嚴格貫徹執(zhí)行《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》,嚴格實行違法用地問責。切實加大打擊非法采礦行為的工作力度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動機制,特別是打擊非法采煤窩點要履行政府主導職責,加強轄區(qū)內(nèi)巡查排查和炸封取締工作,建立長效機制,采取有效措施,防止非法采礦反彈,避免安全事故發(fā)生。
(六)加強地質(zhì)災害防治管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視地質(zhì)災害防治工作,積極申報防治項目,認真編制年度地質(zhì)災害預案,要逐點落實監(jiān)測監(jiān)控、預警信號、撤離路線、應急搶險等防災措施,防災責任要落實到具體的災害隱患點的村、村民組,簽訂責任書,明確具體責任人,避免地質(zhì)災害造成群死群傷事故。
(七)解放思想,創(chuàng)新機制
國土資源工作事關社會經(jīng)濟發(fā)展大局,事關人民群眾的切身利益,要正確處理好保障發(fā)展和保護資源關系,增強解放思想的自覺性,要以開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,切實有效地解決不同程度存在的國土資源管理工作與經(jīng)濟社會發(fā)展銜接不夠好、跟進不夠快、服務不主動的問題,進一步理清思路,解決一些重大難題。要積極探索提高效率、規(guī)范管理的有效途徑,大膽創(chuàng)新,完善相關政策措施。
(八)轉變作風,提高效率
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要著力轉變思想觀念、轉變管理職能、轉變工作方式、轉變工作作風。要將服務擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長作為當前國土資源工作的重中之重。對符合條件的,要千方百計抓緊辦,對條件不完善的,要抓緊督促、指導和催辦,對不符合條件的,要爭取創(chuàng)造條件,做到既不違背國家政策、又切合實際情況,走出一條探索性的新路子。對明顯違反規(guī)定的,要嚴格把關,嚴肅查處。
(九)提高素質(zhì),廉潔從政。
國土資源部門的同志要有強烈的憂患意識和危機感,增強政治辨別力和職業(yè)敏感性,要深處深入實踐,謀全局、抓大事、促落實,主動作為、依法行政。加強班子建設和隊伍建設,反腐倡廉要警鐘長鳴、常抓不懈,以制度管人、管事、管權,決不能麻木,遲鈍,要通過國土資源隊伍建設,展現(xiàn)黨和政府的良好形象。進一步強化服務意識,把“主動服務、超前服務、熱情服務、優(yōu)質(zhì)服務”的全過程服務貫穿到為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務、為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務中去。
同志們,20xx年國土資源管理工作任重而道遠,全縣國土資源部門干部職工要在各級黨委政府的領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想,堅定信心,開拓進取,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實,創(chuàng)造性地開展工作,為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻!
公路安全會議講話 公路工程推進會講話篇五
同志們:
這次農(nóng)機化工作會議傳達了省市農(nóng)村工作會議精神和全省農(nóng)機安全監(jiān)理會議精神,對過去一年做出突出貢獻的單位和個人進行了表彰,市農(nóng)機局和縣區(qū)農(nóng)機局簽訂了20xx年各項工作目標責任書,伯瑛局長做了很好的報告,總結經(jīng)驗客觀實在,安排工作務實可行,常主任從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面對農(nóng)機化工作提出要求,我完全同意,下面我講三點意見,供同志們參考。
一、客觀分析,準確把握,認清我市農(nóng)機化發(fā)展面臨的新形勢。
xx期間,我市農(nóng)機圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,扎實推進各項工作,取得顯著成效。在總結成績的同時要認真分析形勢,站在全局的角度看待當前我市農(nóng)機化工作發(fā)展面臨的新形勢。xx屆五中全會提出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是“”時期的一項重大任務。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須有農(nóng)業(yè)機械化作保障。實現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)機械化,就實現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在我市“”期間,是全面建設小康社會的關鍵期,是新型工業(yè)化,城鎮(zhèn)化的快速推進期。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,農(nóng)業(yè)機械化使命光榮,責任重大,任務艱巨。新時期加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,面臨著難得的有利機遇。一是黨委和政府高度重視。今年中央和省農(nóng)村工作會議、全省經(jīng)濟工作會議都明確提出要“實施農(nóng)業(yè)機械化推進工程”,“加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化”。省委、省政府將加快發(fā)展農(nóng)機化作為提升農(nóng)業(yè)裝備水平、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的重要內(nèi)容,列入20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點。二是法規(guī)政策相繼實施。國務院和省政府相繼出臺了《關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見》,結合實際提出了一系列扶持政策措施。三是財政支持繼續(xù)加大。購機補貼資金逐年增多。今年首批購機補貼資金就達到了5150萬元。四是項目投入更加有力。農(nóng)業(yè)機械化推進工程、農(nóng)機富民提升行動、國家新增千億斤糧食規(guī)劃,以及農(nóng)機作業(yè)補貼等一大批高含金量農(nóng)機化項目啟動實施。五是市場需求持續(xù)旺盛。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快,務農(nóng)勞力短缺矛盾日益突出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機作業(yè)的需求越來越迫切,農(nóng)業(yè)對農(nóng)機應用的依賴越來越明顯。這五個方面就是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化難得的機遇期。我們要抓住機遇,找準國家政策與我市實際的結合點,切實把工作謀劃落到實處,把扶持政策,把各項舉措,把各政策法規(guī)落到實處。加大技術推廣,強化公共服務,推進服務組織建設,拓寬服務領域,抓好農(nóng)機安全監(jiān)管,提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、服務水平、科技水平和安全生產(chǎn)水平,確保我市農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、科學謀劃,扎實工作,為“三農(nóng)”工作提供強力支撐。
各級農(nóng)機化管理部門,要科學分析形勢,準確把握機遇,精心謀劃“”農(nóng)機化發(fā)展任務,農(nóng)機化發(fā)展在“”期間,要圍繞市“”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建設“百億斤糧倉”,百萬畝中藥材基地,百萬畝蔬菜基地,要將農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展貫穿到全市農(nóng)業(yè)發(fā)展全過程中。農(nóng)業(yè)機械就是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)能,生產(chǎn)效益。要謀劃發(fā)展糧食、藥材、蔬菜作物機械化。在發(fā)展力度上要有新舉措,堅持在發(fā)展中促轉變、在轉變中謀發(fā)展,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,提升發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,實現(xiàn)農(nóng)機化科學發(fā)展。未來幾年我市農(nóng)業(yè)機械發(fā)展,必須在以下四方面加大力度。一是要大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機裝備結構。我市是農(nóng)機大市,農(nóng)業(yè)機械擁有量大,但結構不合理,小型機械多,大型機械少;簡單機械多,復式作業(yè)機械少;糧食作物機械多,經(jīng)濟作物機械少。各級農(nóng)機部門要以農(nóng)機購置補貼政策為杠桿,以項目建設為抓手,積極引導農(nóng)民發(fā)展大功率、高效率的復式作業(yè)機械,發(fā)展經(jīng)濟作物機械和農(nóng)產(chǎn)品加工機械,努力實現(xiàn)大中小型機械與配套農(nóng)具、糧食作物機械與其他農(nóng)產(chǎn)品機械合理配置,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災能力。二是要大力推動農(nóng)機化科技進步、提高農(nóng)機手綜合素質(zhì)??萍际堑谝簧a(chǎn)力,人才隊伍是第一資源。“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化”,農(nóng)業(yè)機械化的根本出路在于科技進步。我市農(nóng)機從業(yè)人員較多,但綜合素質(zhì)偏低。要充分利用國家的強農(nóng)惠農(nóng)政策,加快提高農(nóng)機化科技含量。要加快建設管理、技術、作業(yè)服務三支保障有力的農(nóng)機化人才隊伍。要充分利用“陽光工程”等培訓項目,培養(yǎng)一批農(nóng)機作業(yè)、維修、經(jīng)營能手,為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)造就更多的新型職業(yè)農(nóng)民。三是要大力提高農(nóng)機服務組織化程度。發(fā)展農(nóng)機服務組織,能有效實現(xiàn)農(nóng)機戶優(yōu)勢互補,降低農(nóng)機經(jīng)營成本,擴大農(nóng)機作業(yè)規(guī)模,提高機械利用率和經(jīng)營效益。近年來,我市以農(nóng)機專業(yè)合作社為主體的新型農(nóng)機服務組織呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢,但組織形式、管理方式、經(jīng)營方式等方面還存在管理不夠規(guī)范、建設標準較低、社員素質(zhì)偏低等問題。各級農(nóng)機部門要把發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社等新型農(nóng)機服務組織作為重中之重來抓,在政策、投入給予傾斜。培養(yǎng)出更多運作規(guī)范的服務組織,推進農(nóng)機服務的專業(yè)化、社會化和產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)機專業(yè)合作社能否和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社有機結合,形成共贏體,互補、互贏、互利,相互促進發(fā)展,根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,農(nóng)機專業(yè)合作社能否也要合理布局,提高農(nóng)機的使用率。四是要大力推廣應用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機化技術。節(jié)約資源、保護環(huán)境是我國的一項基本國策。要積極爭取政策支持、項目支持、資金支持,鼓勵報廢能耗高、污染重、性能低的舊機械,大力發(fā)展節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能和環(huán)保低碳的農(nóng)業(yè)機械。農(nóng)業(yè)機械發(fā)展還要重點圍繞小麥畝產(chǎn)千斤市創(chuàng)建工程和玉米振興計劃,推廣先進復式機械和一體化技術。以農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化,為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻。
三、落實責任,強化服務,促進我市農(nóng)機化工作又好又快發(fā)展。
在去年午收和去冬今春我市遭遇特大干旱時,全市農(nóng)機部門行動快捷,措施到位,服務深入到田間地頭,得到政府認可和社會好評。農(nóng)機部門要總結經(jīng)驗,要繼續(xù)發(fā)揚成績,創(chuàng)新工作思路,大膽探索。在農(nóng)機發(fā)展上走出有特色的農(nóng)業(yè)機械發(fā)展路子。比如管理、經(jīng)營、機械特性等,在全省、全國有自己的特色。希望農(nóng)機部門全體員工圍繞市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村十大工程和農(nóng)機化重點工作分解任務,落實責任。在農(nóng)機發(fā)展上積極爭取資金,爭取項目,推動我市農(nóng)機基層服務體系建設,安全生產(chǎn)體系建設和農(nóng)機化發(fā)展。為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展作出農(nóng)機應有的貢獻。
公路安全會議講話 公路工程推進會講話篇六
各縣區(qū)、各部門要堅決落實省委、省政府的部署,堅決落實這次會議精神,進行再動員、再發(fā)動,大打一場抗旱保苗的人民戰(zhàn)爭,確保一周之內(nèi)將受旱農(nóng)作物普澆一遍水、普施一遍肥。
(一)思想上要高度重視。農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),抗旱是保豐收的當務之急。打好抗旱保苗這場硬仗,直接關系到夏糧豐收,直接影響物價穩(wěn)定,直接影響經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。從這個意義上講,現(xiàn)在抓抗旱就是保全局、保發(fā)展、保穩(wěn)定。所以,我們要牢固樹立抗大旱、抗長旱、抗連旱的思想,一定要認識到打好當前抗旱保苗這場硬仗,對全局的重大意義。要把抗旱作為具有全局意義的工作,緊緊抓在手上,把它作為確保今年經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎和關鍵環(huán)節(jié),作為當前的重中之重、核心任務,聚精會神,全力以赴,最大限度的減少干旱帶來的損失,千方百計奪取夏糧的豐收。
(二)措施要果斷有力。當前正是在地作物返青長葉的關鍵時期,各級都要緊急行動起來,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,進行一次再動員、再部署,領導同志的精力要集中,各級干部要深入下去,廣大群眾要全面發(fā)動起來。我們的目標:就是"保苗、保產(chǎn)、保收";技術方法:就是"水肥齊攻";工作重點:就是促使三類苗轉化升級。收不收靠澆水,收多少看施肥。要堅持水肥兼施、雙管齊下,以保苗為中心,緊急發(fā)動,大干10天;以澆一遍水、施一遍肥為重點,推進抗旱保苗春管措施的落實,確保一周之內(nèi)對受旱農(nóng)田再澆一遍水、施一次肥?,F(xiàn)在施上肥、再澆上水,就會事半功倍;如果現(xiàn)在不施肥,等到過后再施肥,澆水的作用會事倍功半。
(三)保障要持續(xù)跟進。要繼續(xù)保持工作力度,強化投入保障、人力保障、技術保障,全面做好抗旱保苗的各項工作。關于投入保障方面,該發(fā)的資金、該出的物資不能遲疑、不能含糊,對抗旱資金的補貼支持、資金的審核,要合理調(diào)度,加快進度,真正做到用準、用快、用好。關于人力保障方面,關鍵是充分調(diào)動廣大群眾的積極性。當前,春節(jié)剛過,很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工還沒有外出,要抓住這個有利時機,做好深入發(fā)動的工作,調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性、自覺性,形成抗旱保苗的強大合力。關于技術保障方面,各級抗旱服務組織,要充分發(fā)揮機械等方面的優(yōu)勢,加強對抗旱工作的技術指導和服務,積極開展抗旱澆灌。農(nóng)機和農(nóng)技人員要深入抗旱第一線,給農(nóng)民提供快捷方便的服務。通過技術指導,幫助農(nóng)民抗旱保苗。
(四)水源要科學調(diào)度。抗旱保苗要牽扯到人、財、物的調(diào)度,也包括水、肥、油的調(diào)度,是個系統(tǒng)工程,要科學安排、合理調(diào)度,確保各項工作有力、有序、有效的進行。特別是要加強水源調(diào)度,盡可能把水引到大溝里面來,離田越近就越利于農(nóng)民抗旱,農(nóng)民抗旱的熱情和積極性就會越高,效果也會更好。要因地制宜,分類指導,加強對各類涵閘的控制利用。組織勞力疏浚溝渠,維護機井,采取攔、提、蓄等措施,確保水量,保證抗旱用水。在抓好抗旱保苗工作的同時,要災后反思,認真貫徹中央一號文件,大力加強農(nóng)田水利設施的建設,這是提高農(nóng)業(yè)抗旱能力的治本之策。
(五)田管要切實加強。涉農(nóng)部門要強化監(jiān)測分析,組織開展雨情、苗情、墑情、病蟲情的調(diào)查會商,及時提出抗旱保苗指導意見。水利、農(nóng)業(yè)技術人員要深入田間地頭引導廣大農(nóng)民奮力澆水、奮力施肥,科學管理,促進苗情轉化,確保大旱之年糧食生產(chǎn)不滑坡,為全年糧食生產(chǎn)打好基礎。
(六)責任要落實到位。要加強對抗旱工作的組織領導,加強依法抗旱力度,落實各項抗旱制度,尤其是要強化行政首長抗旱責任制,派出工作組加強對抗旱工作的指導,確保各項抗旱措施到位、農(nóng)資到位、技術服務到位、抗旱資金補貼到位。要加強督促檢查,及時通報抗旱和春管情況,對發(fā)現(xiàn)的問題,要立即采取措施加以解決。對重視程度不夠,行動不利的單位和個人,要嚴格追究責任,確??购当C绾痛汗芄ぷ鞯捻樌_展。要及時上報信息,反映旱情災情,匯報我們的行動情況,積極爭取中央、省的支持。中央可能還有一批補助資金,省財政將撥付4000-5000萬元集中采購化肥支持抗旱,我們要積極爭取。
總之,抗旱保苗是今年的一場攻堅戰(zhàn),也是我們""起步的開局戰(zhàn)。打贏這一仗對于全局工作的開展,全年發(fā)展的主動,都將產(chǎn)生至關重要的影響。我們要全面緊張起來,立即行動起來,打一場春季保苗的人民戰(zhàn)爭,確保夏糧和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收,確保""有個良好開局。
最后,借此機會簡要強調(diào)一下當前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
一要及早謀劃春耕生產(chǎn)。立春已過,春耕生產(chǎn)即將全面展開。要及早做好種子、化肥、農(nóng)藥、柴油等春耕生產(chǎn)物資的儲備、調(diào)劑和供應工作。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時,要根據(jù)市場需求積極調(diào)整種植結構,發(fā)展藥、菜等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。
二要重點抓好動物重大疫病防控。春季是動物重大疫病的多發(fā)時節(jié),也是補欄補養(yǎng)的旺季,疫病傳播和發(fā)生風險加大,防控任務非常艱巨。要高度重視,堅決克服麻痹大意思想,建立健全疫病防控體系,進一步落實疫病防控責任制,扎實做好集中免疫和強化免疫,切實做好疫情監(jiān)測、報告、應急處置機制,確保存欄畜禽全面達到免疫保護,確保疫情穩(wěn)定,確保畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。
三、要切實保障菜籃子產(chǎn)品的供應。春季是蔬菜播種育苗的關鍵時期,要切實落實去年以來中央和省委關于穩(wěn)定發(fā)展菜籃子產(chǎn)品的一系列決策部署,把蔬菜產(chǎn)業(yè)提升行動抓緊、抓實、抓出成效。要加快蔬菜集約化育苗場建設,加強蔬菜生產(chǎn)基地建設,全面提升蔬菜生產(chǎn)的能力和水平。
四要加強農(nóng)資市場整治。扎實開展農(nóng)資春季整治專項行動,突出抓好重點產(chǎn)品、重點區(qū)域的監(jiān)管,堅持標本兼治,打防結合,層層落實任務和責任,開展拉網(wǎng)式檢查。嚴厲打擊制售生產(chǎn)和經(jīng)營假劣及違禁農(nóng)資行為。
五要抓好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。對糧食補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機具購置補貼等政策措施,要盡快落實到位,確保不誤農(nóng)時。
公路安全會議講話 公路工程推進會講話篇七
同志們:
這次全市工商行政管理工作會議的主要任務是,認真貫徹落實全省工商行政管理工作會議和市委五屆黨代會精神,總結20xx年工作,部署20xx年任務。下面,我代表市局黨組作工作報告。
20xx工作回顧
20xx年,全市工商系統(tǒng)圍繞省局和市委、市政府的中心工作,著眼于全市經(jīng)濟 “五大行動區(qū)”、“八項任務”,以落實年初的八個責任狀為基礎,重點推進“十個促進”和“十二個保證”。圍繞服務促發(fā)展,圍繞監(jiān)管促公平,圍繞維權促和諧,圍繞執(zhí)法促提升,圍繞隊伍促管理,較好的完成了各項工作任務。
一、立足工商職能,更加自覺服務經(jīng)濟發(fā)展,著力促進全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展取得了新突破。一是落實“四辦三服務”,促進市場主體不斷壯大。全系統(tǒng)登記窗口當天辦結率達到99%以上,20xx年底,全市共有企業(yè)為6,534戶,從業(yè)人員為38,413人,注冊資金為931,732萬元,戶數(shù)和注冊資金分別增長了11.2%和22.9%;個體工商戶為35,964戶,從業(yè)人員為78,055人,注冊資金為126,654萬元,戶數(shù)和注冊資金分別增長了10.1%和26.1%。全市共有外商投資企業(yè)217戶。二是招商引資效果明顯。市本級引進2個生產(chǎn)加工型項目,到位資金為11,440萬元。全系統(tǒng)共同引進招商項目為8個,到位資金為17,000萬元。三是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。積極服務“一鄉(xiāng)一業(yè)一村一品”工程。全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社1,146戶,其中,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社349戶,資金總額228,125萬元,成員總數(shù)達13,839人。同比戶數(shù)增長44%,資金增長96%,成員總數(shù)增長31%。四是重點項目穩(wěn)步推進。對全市重點項目共進行兩次回訪,走訪企業(yè)123家,共為企業(yè)解決難題38件。五是商標戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。建立健全商標后備機制,商標數(shù)據(jù)庫已收錄商標后備1,128個。引導企業(yè)申請注冊商標 55 件,同比增長19.2%,通過認定省著名商標1件,全市商標達到282件。今年8月,國家工商總局副局長付雙健在黑河考察時,對黑河工商局全方位促進商標戰(zhàn)略工作給予充分肯定。六是廣告業(yè)健康發(fā)展。全市共有各類廣告經(jīng)營企業(yè)126戶,開展了廣告市場主體登記信息綜合分析利用工作,建立了廣告企業(yè)行政指導機制。七是全民創(chuàng)業(yè)成效顯著。截至目前,全市共整理出有發(fā)展?jié)摿涂蓪嶋H操作的創(chuàng)業(yè)項目10大類 8,185個。幫助全市五縣三區(qū)2,865個項目進行了對接,對接成功832個。共現(xiàn)場辦公服務12,700次,幫助企業(yè)解決難題5,341個。培育10個專業(yè)村(屯),各類家庭作坊式小工廠885個,能人領辦企業(yè)692個,各類市場29處。召開了“兩認定、三評選”表彰大會,認定“黑龍”牌水泥等10個知名商標,“大黑河島國際商貿(mào)城”等12家知名商號,評選出21戶“行業(yè)狀元”、10戶“創(chuàng)業(yè)之星”、16戶“奉獻社會公益事業(yè)先進單位”。八是俄羅斯市場培育初具規(guī)模。依托黑河地方產(chǎn)品展示廳辟建俄羅斯展區(qū),積極培育俄羅斯商品集散地市場,推行了旅游商品明碼標價、明示產(chǎn)地和進口食品送檢制度,免費發(fā)放價碼簽14,800張。九是生產(chǎn)加工行業(yè)快速發(fā)展。建立了對生產(chǎn)加工企業(yè)每月巡查二次的巡查制度,并納入年度重點工作目標考評范疇。通過展示廳展出商品91大類,528個品種,參展企業(yè)210家。在北京、哈爾濱等地建立了銷售代理機構。遜克的瑪瑙制品、璦琿山珍、樺樹皮手工制品等產(chǎn)品銷售額增加10%。展示廳被政府指定為20xx中國?黑河大黑河島國際經(jīng)貿(mào)洽談會d展區(qū),共接待參觀人員5,393人,風景區(qū)礦泉化妝品、礦泉米通過展廳的展示和推廣進入了北京市場。
二、圍繞市場監(jiān)管,更加高效加強行政執(zhí)法,有力營造公平、有序的市場環(huán)境取得了新進展。一是開展“紅盾護農(nóng)”專項整治活動。培育農(nóng)資經(jīng)營示范店81戶,發(fā)展連鎖經(jīng)營戶162戶,從源頭上確保農(nóng)資質(zhì)量。全局共出動執(zhí)法人員3,992人次,執(zhí)法車輛1,147臺次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶5,374戶次,查辦農(nóng)資案件456件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失224萬元。市局被省局評為紅盾護農(nóng)先進集體。二是開展食品安全整治。相繼開展了清查食品添加劑、問題乳粉、鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)專項活動,出動執(zhí)法人員8,568人次,檢查食品經(jīng)營主體25,832戶次,共立案查處各類食品案件83起,案值18.2萬元。三是開展重點行業(yè)監(jiān)管專項整治。與全市現(xiàn)有的22家煤礦簽訂了四級煤礦監(jiān)管責任狀,在全市范圍開展了打擊重點行業(yè)、醫(yī)療行業(yè)等不法經(jīng)營行為專項整治的活動,查處各類違法違規(guī)案件62起,罰款4.69萬元。四是開展豬肉市場專項整治。共出動執(zhí)法人員1,914人次,檢查生豬屠宰廠4處,農(nóng)副產(chǎn)品市場86處,檢查超市131戶,豬肉經(jīng)營戶2,645戶次。五是開展汽車市場專項整治。共出動執(zhí)法人員81人次,檢查經(jīng)營主體27戶,建立品牌汽車經(jīng)營企業(yè)檔案27份。六是開展市場限塑整治。出動執(zhí)法人員652人次,檢查塑料袋零售場所568戶次,檢查各類經(jīng)營戶1,419戶,沒收不合格塑料袋69,200個。七是開展旅游市場專項整治工作。檢查車站、機場、碼頭附近商店、飯店旅店等經(jīng)營戶846戶。查處各類違法案件 39 件。八是開展成品油市場專項整治。共檢查成品油經(jīng)營主體96戶,送檢25個批次,查辦案件15件,收繳罰款12萬元。九是開展查處無證無照經(jīng)營行為整治。召開二次聯(lián)席會議,出動執(zhí)法人員7,241人次,檢查經(jīng)營戶16,303戶,立案查處296起。十是開展保護注冊商標專用權行動。查處侵犯“紅牛”注冊商標專用權等案件14起。十一是開展“打擊合同違法行為整治、合同‘霸王條款’專項執(zhí)法”行動。共走訪3,264戶經(jīng)營者,立案查處16件,罰款1.4萬元。
三、依托12315平臺,更加有為強化消費維權,全力維護廣大老百姓根本利益取得了新進展。一是推進12315消費維權網(wǎng)絡建設。建立12315聯(lián)絡站352個、消費維權服務站83個。二是強化消費教育,引導消費者樹立正確消費觀。積極開展送法下鄉(xiāng)活動,印發(fā)各類宣傳材料17,100份,發(fā)布消費提示和警示36條。三是積極受理消費者申訴舉報,依法保護消費者合法權益。共受理消費者申訴舉報879件,調(diào)解成功率98%,為消費者挽回經(jīng)濟損失23萬元。消費者申訴舉報受理率100%、反饋率100%、消費者滿意率達到98%。四是強化案件查辦力度,打擊侵害消費者權益不法行為。共查辦各類侵害消費者權益違法案件111件。
四、深化隊伍建設,更加嚴格鍛煉干部隊伍,合力推進工商事業(yè)實現(xiàn)新的跨越。一是全面推行績效考核。建立完善了一整套績效考核標準,評選出 “好班長”、“好助手”、“好科長”、“好所長”、“好隊長”及系統(tǒng)“執(zhí)法能手”、“服務發(fā)展標兵”26名。二是工商所建設取得新進展。全系統(tǒng)共有10個工商所達到了形象建設“十統(tǒng)一”規(guī)范標準,建立合同工作指導站、農(nóng)資監(jiān)管服務站、消費維權與政策咨詢服務站三個指導站。農(nóng)資監(jiān)管服務站累計發(fā)布農(nóng)資消費提示80余期(條)。三是提升了執(zhí)法效能。共組織各類執(zhí)法監(jiān)督檢查36次,現(xiàn)場檢查各級執(zhí)法單位78家。對400名執(zhí)法人員進行行政指導知識考試,組織各類培訓活動68次。組織普法大集、普法進校園、進企業(yè)等普法宣傳活動9次,有效地提高了基層執(zhí)法能力。四是開展反腐倡廉教育活動。在全系統(tǒng)開展了政務公開情況檢查;開展了“關注民生、服務發(fā)展,群眾最滿意單位評選”活動,全系統(tǒng)均進入最佳單位行列;開展了“轉變作風、服務發(fā)展”存在問題自查自糾活動;開展工商文化建設“十六個一”活動;組織開展了整頓機關工作作風提高行政效能活動,處理了個別基層工商執(zhí)法人員的違紀行為;認真做好督察、回訪工作。五是系統(tǒng)內(nèi)“走訪幫扶”活動取得良好成效。各基層黨支部黨員先后為市場、企業(yè)和個體工商戶在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的政策難題進行釋疑解惑,具體實施各項優(yōu)惠政策共計34項,解決問題128件。六是加大信息宣傳工作力度,營造良好輿論氛圍。全年共編發(fā)動態(tài)信息110期,對外發(fā)表宣傳稿件330條。上報市場主體分析28期,為政府科學決策提供依據(jù)。
市消協(xié)圍繞“消費與民生”年主題,開展了“3.15”國際消費者權益日紀念活動,開展了“消費與民生?關注農(nóng)民消費者”季度分主題活動,開展了創(chuàng)建“文明誠信單位”活動。市個私協(xié)會以建黨90周年為契機,開展了豐富多彩的慶?;顒樱匍_了黑河市個體私營企業(yè)協(xié)會第四屆會員代表大會,選舉了新一屆理事會和新的領導班子。
在總結成績的同時,也要清醒地看到存在的問題和不足:一是一些干部思想觀念陳舊,服務發(fā)展的意識不強。二是工作能力不適應新要求,把工作當學問去研究、當事業(yè)去追求的激情不高、動力不足、活力不夠。三是基礎工作還存在薄弱環(huán)節(jié),工作整體推進質(zhì)量不高。四是對全局性、前瞻性的重大問題缺少深入研究,主動性和超前性不夠,調(diào)查研究工作需進一步加強。
公路安全會議講話 公路工程推進會講話篇八
同志們:
很高興參加今天的城管工作會議,和大家一塊共謀城管發(fā)展、共商城管創(chuàng)新大計。剛才應忠局長做了一個很好的主題報告,完全同意其意見。希望各位在今年的工作中認真加以落實。為了做好今年的城管工作,下面我再講兩點意見:
一、縣委、縣政府對城管工作的評價
近幾年來,我縣城管工作取得了優(yōu)異的成績,令人刮目相看。新一屆城管領導班子上任以來,可以說精誠團結、開拓創(chuàng)新,不斷理順管理體制,逐步完善各項管理制度,扎實開展各項工作,使我縣的城區(qū)面貌發(fā)生了顯著變化:市容市貌由亂到治,逐步規(guī)范;環(huán)境衛(wèi)生日漸整潔,逐步理順;園林綠化品位提高,逐步上檔;市政管理有序開展,逐步顯現(xiàn)。這些大家都有目共睹的,更重要的是:內(nèi)在的變化,這幾年城管隊伍得到了有效錘煉,社會形象得到了徹底扭轉。城管辦更名為城管局,對社會震動很大;機關干部職工重新著裝整齊如一,并成功舉辦了國慶文藝晚會,令人振奮;機關作風整頓雷厲風行、精誠團結,各種榮譽紛紛榮獲,使人鼓舞;辦公設施、環(huán)衛(wèi)綠化設施大力度配備,成功建設縣垃圾處理場,讓人吃驚,等等這些變化,大家更應該有同感。
“成績突出、作風過硬、隊伍整齊、工作扎實”是縣委、縣政府給城管局的一個高度概括,領導十分滿意,社會評價很高。這是新一屆班子帶領大家辛勤工作的結果,是同志們起早貪黑、忘我工作的結果。為此,我代表縣委、縣政府對全體城管戰(zhàn)線上的干部職工,并通過你們向所有家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成績的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
二、對下一步工作提幾點要求
近年來,我們是取得了很大的成績,但眼下我們的形勢依然十分嚴峻,與領導和群眾的要求、與先進縣(區(qū))相比還有較大差距,還存在著 待解決的問題,如部分路段店外經(jīng)營仍然存在;馬路市場現(xiàn)象還不同程度反彈;城鄉(xiāng)結合部、背街小巷臟亂差、亂貼亂畫現(xiàn)象不能有效制止;主要街道亂搭亂建時有發(fā)生;居民文明意識不高,亂倒垃圾、違章行駛、損壞花木、毀壞市政設施等現(xiàn)象時常出現(xiàn)??梢哉f縣城管理是一個綜合性強且十分復雜的社會工程,任重而道遠。希望大家要認清形勢,再接再厲,扎實工作,再創(chuàng)佳績。
具體講以下幾點:
1、城市管理要高起點。
縣城是我縣對外的一個窗口,是政府的一個“臉面”,打造好城市品牌,直接反映出一個地方的文明程度和經(jīng)濟社會發(fā)展水平。同時縣城和市城、省城不同,設施投入不到位,居民素質(zhì)普遍不高,管理難度最大,稍加放松將是一片混亂。因此,我們必須著眼于高起點,只有這樣才有可能通過幾年的努力,使城市發(fā)生明顯的變化,上檔次、上品位、出效果。明年我們計劃申報“省級園林縣城”創(chuàng)建活動,更需要我們的城市管理高起點、品牌化運作。
2、城市管理要經(jīng)?;⒅贫然?。
“舍得十年功,不如一放松”,這是反對城管工作的真實寫照,過去我縣城管工作有輝煌的歷史,曾連續(xù)6年榮獲“創(chuàng)建文明縣城第一”的好成績,但中間還是出現(xiàn)了滑坡,甚至比創(chuàng)建前更糟。這是教訓,我們要吸取。不能再停留在緊一陣松一陣、應付檢查、得過且過的陳舊管理理念之中。要逐步實現(xiàn)城市管理的經(jīng)?;?、制度化,努力把政府的規(guī)定變?yōu)榫用竦淖杂X行動。
3、城市管理要科學化、人性化
還是說這句話:“縣城不同市城、省城”,可以比喻成是城鄉(xiāng)結合部,來往的大部分是農(nóng)民。針對這一現(xiàn)實,我們的管理就不能死板教條,要靈活多樣,要體現(xiàn)人性化、科學化,寓服務于管理之中;不能一味追究規(guī)定,要體現(xiàn)“和諧、文明、服務、靈活”等人性化、科學化管理,讓居民真正滿意。
4、城市管理要法制化。
隨著城市化進程步伐加快和城市建設與管理的力度加大,城市管理逐步規(guī)范,難度越來越大。我們從事的每項活動還必須依法進行,有序開展,不能憑著我們是執(zhí)行公務,我們是管理者,誰不聽就來硬的。這種方法是要不得的,“釘子戶”不怕,只要我們下工夫,要么側面做思想工作,使其服從管理,要么走程序依法進行等,且不可腦子一熱來硬的,這樣往往把有理的事辦成沒理的。既不利于工作開展,又令同志們受到處分,得不償失。(這方面前幾年我們是有教訓的)。特別是今后的工作,大家一定要牢記這一點。
同志們,新起點、新機遇、新期待,相信城管局一班人在縣委、縣政府的正確領導下,會以更加高昂的斗志、飽滿的熱情、扎實的工作,開創(chuàng)我縣城管工作的新局面,為和諧清豐建設再做新貢獻。
公路安全會議講話 公路工程推進會講話篇九
同志們:
去年,在市委、市政府的堅強領導下,在各級各部門的奮力拼搏下,在社會各界的積極參與下,我們打贏了治安翻身仗,取得了群眾安全感躍升3位、滿意度飚升前列的顯著成績。為總結經(jīng)驗、表彰先進、激勵斗志,進一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,鞏固成績,弘揚戰(zhàn)果,大力加強和創(chuàng)新社會管理,進一步提升群眾安全感和滿意度,為打造現(xiàn)代特色都市、建設“五個六盤水”創(chuàng)造更加平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,市委、市政府決定,召開全市加強和創(chuàng)新社會管理工作大會。這次大會雖然時間只有半天,但內(nèi)容豐富、意義重大,既是一次深化認識、凝聚人心的動員鼓勁大會,更是一次領受任務、接受挑戰(zhàn)的專題部署大會。會議規(guī)格之高、參會范圍之廣、表彰獎勵之大,再一次表明了市委、市政府加強和創(chuàng)新社會管理的堅定決心和勃大雄心。
大會對安全感“升點進位”、平安建設“兩打三治”、“十大杰出政法干警”等先進典型進行了表彰獎勵,對安全感測評后進單位作了通報,張揚了主流,申明了是非。幾個地方作了交流發(fā)言,既有經(jīng)驗介紹,也有問題反思,既是對這些單位的激勵鞭策,也是對我們加強和改進今后工作的啟發(fā)借鑒。大會正式公布了群眾安全感升降獎懲辦法,這項制度從今年起嚴格施行,各地各有關部門務必高度重視、嚴肅對待、認真研究、嚴格執(zhí)行。曉光書記的書面講話和何剛市長的重要講話,站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度,對加強和創(chuàng)新社會管理提出了十分重要的意見。
曉光書記在書面講話中,從“深刻認識加強和創(chuàng)新社會管理的重大意義,進一步增強緊迫感和責任感;緊緊抓住加強和創(chuàng)新社會管理的工作重點,進一步增強針對性和實效性;廣泛匯集加強和創(chuàng)新社會管理的社會力量,進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力”三個方面,對加強和改進全市社會管理創(chuàng)新工作提出了明確、具體的要求。何剛市長從五個方面方面,深刻闡述了加強和創(chuàng)新社會管理當中的重要思想、原則問題和重大關系,指出要堅持用發(fā)展來統(tǒng)攬,做到民生優(yōu)先,要以加強基層基礎,貫徹群眾路線,確保社會穩(wěn)定來落實社會管理創(chuàng)新,強調(diào)平安建設、提升群眾安全感一絲也不能松懈。兩位領導的重要講話思維寬廣、思想深刻、重點突出,既體現(xiàn)了中央和省委的精神,又符合六盤水實際,具有很強的指引性,全市上下一定要學習好、領會好、貫徹好、落實好。貫徹施行之中:
一要學好文件,振奮精神,廣泛凝聚落實之力
加強和創(chuàng)新社會管理,對于我們抓住和用好重大戰(zhàn)略機遇期,加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越,促進社會和諧,維護長治久安,實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標,具有十分重大的現(xiàn)實和歷史意義。去年9月以來,市委先后10余次召開會,對平安建設、群眾安全感、基礎設施建設等社會管理的重大問題作了專門研究。曉光書記、何剛市長在市第六次黨代會、經(jīng)濟工作會、七屆人大第一次會議上,對加強和創(chuàng)新社會管理多次發(fā)表重要意見。今天,兩位領導又作了專門論述和特別強調(diào),提出了明確具體的工作目標和工作要求。對領導同志的重要講話,以及會上印發(fā)的《市委市政府關于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》、《六盤水市群眾安全感升降獎懲試行辦法》等文件以及相關材料,各地各部門要認真學習鉆研,切實把握精神實質(zhì),明晰內(nèi)容要求,狠抓執(zhí)行落實。會上還印發(fā)了最近省綜治委余慶、甕安現(xiàn)場會精神的《傳達提綱》。這次現(xiàn)場會確定和推出了甕安、碧江、余慶、遵義等4個省級社會管理創(chuàng)新示范單位,要求各地采取超常措施推動工作開展,對短期內(nèi)起色不大的試點縣、市、區(qū),省綜治委將在6、7月份的暗訪后取消試點資格,通報全省各地。請各地特別是鐘山區(qū)和水城縣務必高度重視,強力推進。
學習中,要加強對過去工作的總結。去年,面對嚴峻形勢、巨大壓力和諸多挑戰(zhàn),全市各級黨委政府超常重視、政法部門超常奮斗、社會各界超常參與,壓力變成了動力、挑戰(zhàn)變成了機遇,刑事發(fā)案、兩搶一盜、八類嚴重犯罪、交通火災事故、群體性事件全面下降,群眾安全感和滿意度測評取得了市級第一次擺脫末位狀況,第一次擁有測評指數(shù)90%以上的縣區(qū),群眾對打擊整治、校園周邊治安、見警率等以及對公、檢、法、綜治辦的滿意度評價第一次為全省最好等“諸多第一”的良好成績。今年以來,去年的良好勢頭進一步顯現(xiàn),刑事發(fā)案在去年下降基礎上,又全面減少。其中,全部立案減少8.16%,“兩搶一盜”減少13.17%,入室盜竊減少20.6%,八類案件減少14.64%,命案減少2.5%,人民群眾和社會各界反映繼續(xù)向好。要通過對這些成績的全面總結,讓廣大政法干警和干部群眾看到,不管面臨多大困難,承受多大壓力,只要我們肯去奮斗,舍得付出,善于拼搏,就一定能夠贏得勝利、贏得主動、贏得希望。
二要突出重點,細化措施,精心謀劃落實之舉
這次會上印發(fā)的市委市政府《關于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》,以及曉光書記、何剛市長的重要講話,是我市做好當前和今后一段時期社會管理創(chuàng)新工作的綱領性文件,部署安排比較全面,含蓋時間也比較長,各地在研究落實措施的時候,要在對面臨形勢充分研判的基礎上,按照輕重緩急、遠近結合、統(tǒng)籌兼顧的原則予以謀劃組織。
第一,在解決突出問題方面要把著力點放在矛盾糾紛化解和案事件預防上。當前,全市經(jīng)濟發(fā)展、民族團結、社會穩(wěn)定,治安局勢的駕控權是牢牢把握在我們手上的。但由于各方面原因,矛盾糾紛仍然很多,稍有不慎就可能釀成重大事件。為此,要始終堅持“預防為先、源頭治理”和“少發(fā)案、少生事、多破案、秩序好、服務優(yōu)”的指導思想,強力推進風險評估、隱患分析等制度的施行落實。要始終堅持源頭預防和過錯處理、積案化解、問題解決、查處違法等幾手都要硬,切實解決矛盾糾紛存量較大、信訪事項新增不少的問題,堅決防止一邊解決老問題、一邊迸發(fā)新問題。要始終遵循城市密而不漏、農(nóng)村疏而不漏的方針,大力加強社會治安防范工作,進一步加強特巡警建設和基層警務工作,切實強化街面管控、視頻監(jiān)控、民居防范、單位內(nèi)保和農(nóng)村群防群治,最大限度壓縮違法犯罪的空間。要始終做到:堅決防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件,堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件,堅決防止發(fā)生影響較大的惡性和重特大治安案事件,堅決防止非正常赴省進京上訪造成惡劣影響。
第二,在創(chuàng)條件增后勁方面要把著力點放在基層基礎建設上?;鶎踊A建設是社會管理創(chuàng)新的根基,既是重點難點,也是活力源泉。要牢固樹立固本強基的思想,堅持長期抓、抓長期,重點抓、抓重點,扎實抓、抓扎實,千方百計推進各項基層基礎建設。一要加強以城鄉(xiāng)居村為重點的基層組織建設,切實把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為主體硬、載體強、運行佳、作用好的綜合戰(zhàn)斗實體。二要加強以科學高效運行為重點的體制機制建設。要大膽開拓創(chuàng)新,敢于打破條條框框,盡快形成適應新形勢,富有新活力的各項社會管理服務新格局。三要加快以社管設施為重點的各項基礎工程建設步伐。要著力實施“十大民生工程”、“十二件民生實事”和市委、市政府確定的社管基礎設施建設工程,使之盡快發(fā)揮作用,惠及群眾,服務管理。
第三,在目標效果方面要把著力點放在保障經(jīng)濟社會順利發(fā)展和不斷提升群眾安全感滿意度上。要認真實施“三反、六推、八貫穿”的工作思路,切實鞏固去年的工作成果,確保全市群眾安全感滿意度升點進位,保障經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展進步。前不久,我們在和一批民營企業(yè)家座談調(diào)研后,提出了“鐵心支持、鐵腕保障、鐵規(guī)服務”的“三鐵”理念,為貫徹“三鐵”理念,創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境,市綜治委將根據(jù)“反毒品、反盜搶、反暴力”的總體部署,在近期推出“整治企事業(yè)周邊治安秩序”的集中統(tǒng)一行動,以破壞、干擾企業(yè)建設和生產(chǎn)經(jīng)營的各種違法犯罪行為為重點,堅決打擊非法阻工、堵路、堵廠、醫(yī)鬧等各種形式的軟、硬暴力行為,堅決維護正常企事業(yè)周邊秩序,為全市經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展保駕護航。這次專項行動意義非同小可,各地要超前運籌,充分準備,務求勝利。
第四,在組織指揮方面要把著力點放在資源整合和綜合聯(lián)動上。加強和創(chuàng)新社會管理是一項紛繁復雜的系統(tǒng)工程,只有凝聚各方面的力量,上下聯(lián)動、同頻共振、共同使力,才能事半功倍,達到預期。為此,要進一步加大黨委主導、政府推動、社會協(xié)同、公眾參與的力度。要在資源整合上下工夫,切實形成齊抓共管,攜手共進的整體態(tài)勢和良好氛圍。
第五,在工作方法方面要把著力點放在狠抓典型和打造特色上。要按照曉光書記“立標桿、樹旗幟”的指示要求,及時發(fā)現(xiàn)和總結工作中形成的好經(jīng)驗、好做法,積極培育一批高質(zhì)量、高水平的示范單位和表率個體,善于通過典型推動發(fā)展,通過特色召示進步、引路示航。
三要加強領導,嚴格責任,務必取得落實之效
加強和創(chuàng)新社會管理,領導重視是保證,責任落實是關鍵。各級黨委、政府,各有關部門要強化組織領導,真正把“經(jīng)濟發(fā)展是政績,社管創(chuàng)新也是政績”的理念貫穿工作全過程,切實從思想上、組織上、物質(zhì)上確保社管工作有序、有力開展。黨政主要領導作為第一責任人,要親自抓、負總責;分管領導作為直接責任人要具體抓、全力推;其他領導成員要按照“一崗雙責”的要求,把各項管理服務融貫在各項業(yè)務工作之中。各級各有關部門要認真履行職責,充分發(fā)揮職能作用,不斷把我市社會管理創(chuàng)新工作推向新臺階,為實現(xiàn)“五個六盤水”等現(xiàn)代特色都市的宏偉目標不斷做出新業(yè)績和新貢獻!
公路安全會議講話 公路工程推進會講話篇十
同志們:
今天召開這個緊急會議的目的是,一場不能解決旱情的小雨過后,面對廣大干群靠天等雨的思想又重新抬頭的不利局面,堅決克服消極畏難、等待觀望的思想情緒,徹底打好抗旱保苗攻堅戰(zhàn)。下面我根據(jù)今天上午抗旱形勢分析會議精神講幾點意見:
一充分肯定成績,堅定完成此項工作任務的信心
成績可以用兩句話總結:干部很辛苦,成效很顯著。從任務的完成情況看,自2月2日以來,截止到10月8日,已澆灌全部面積的86%,前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是板橋鎮(zhèn)、范集工業(yè)園區(qū)和小澗鎮(zhèn),分別占應澆灌面積的93.8%、91.46%、90.14%。已經(jīng)有9個村全面落實澆灌一遍的任務。在農(nóng)技部門和鎮(zhèn)村干部的具體指導下,大部分澆灌田塊追施了返青肥。從干部的在崗在位情況看,在2月2日會議以后絕大部分干部能堅守工作崗位,深入到農(nóng)戶家中,深入到田間地頭,宣傳發(fā)動,組織領導群眾開展抗旱保苗,大部分縣直單位主動與所包行政村對接,有錢出錢,有物出物,表現(xiàn)了良好的精神狀態(tài)、相關部門能全力以赴做好各種服務工作,為群眾抗旱保苗排憂解難。從物資財力投入上看,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了獎勵補助政策,對行動迅速,率先落實的農(nóng)戶直接補助;實施二級提水,把水源供應到田間地頭,對水源不足的地方打井挖溝,開辟水源;組織抗旱小分隊,幫助無勞力、無機械的農(nóng)戶澆麥施肥。上述措施的實施,有力的保證了我縣抗旱保苗工作的順利進行,借此機會向同志們的辛苦努力表示問候。
二、正視存在的問題,找準薄弱環(huán)節(jié),明確抗旱保苗的主攻方向
當前此項工作中存在的問題有:
(一)部分干部思想認識仍然不到位。一是畏難情緒嚴重,片面強調(diào)客觀理由,片面責怪群眾思想落后,片面認為財力不足,不去積極主動創(chuàng)造條件,認真解決存在問題。二是心存幻想,抱有僥幸心里。部分干部的認識可用一句通俗的話來說,等發(fā)財?shù)炔坏?,等下雨還是能等到的,可是今年的天氣狀況就給我們一個這樣的教訓和啟示,老天爺是靠不住的,是要立足自身,靠自己。三是措施滯后,工作被動拖沓。工作沒有預見性,缺乏統(tǒng)籌安排,不去積極主動創(chuàng)造條件,只是任憑事態(tài)發(fā)展,更為嚴重的是部分地方機械數(shù)量和水源都很充足,但干部不了解實際情況,回報時斬釘截鐵,說沒有水源,沒有機械。四是組織不力。部分干部仍浮在上面,沒有真正達到既出工、出力又出活的最佳工作狀態(tài),而是應付差事,蜻蜓點水,淺嘗則止,只求我到位,沒謀我做事。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間存在很大的不平衡??傮w上來說,北部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論從苗情還是抗旱的進度都明顯好于南部鄉(xiāng)鎮(zhèn),好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成抗旱任務的80%以上,差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足50%,好的村已全面完成任務,差的村僅完成任務的30%左右。
(三)工作措施不實,對抗旱工作中存在的具體問題解決不到位。對無水源、無勞力、無機械、認識不到位,抗旱不作為的農(nóng)戶和死角死面無有效應對措施。對抗旱的人力投入、水源調(diào)度、抗旱機械及水利設施維修使用,抗旱措施落實督查不夠,致使抗旱在局面上未掀高潮。
(四)是上報數(shù)字浮夸,有弄虛作假成分。獨立檢查抗旱數(shù)字真實性不夠,有的同鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導形影不離,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鼻孔兒出氣,致使抗旱數(shù)字有水份。據(jù)今天11個調(diào)查組對全縣上報完成任務的檢查情況來看,有2個村存在問題,有的村誤差率高達10%以上,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的數(shù)字也存在明顯的浮夸現(xiàn)象。
三、徹底消除幻想,強化工作措施,強力推進抗旱保苗工作
一是準確把握當前旱情形勢。氣象局從2月2日以來連續(xù)發(fā)布干旱紅色預警信號,雖然昨天我縣普降小雨,但不足以解決旱情,農(nóng)技人員到實地查看的情況是,未澆灌的耕地土壤濕度較差,南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干土層8-12厘米,北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干土層5厘米,含水量僅為10%。據(jù)氣象部門預報,在未來一段時間內(nèi),我縣仍無明顯降水,當前的旱情有可能要持續(xù)到3月份,隨著氣溫回升,蒸發(fā)量加大,會不斷加劇旱災的發(fā)展。對此,大家一定要充分的思想準備,一定把問題估計的更到位一些,把措施制定的更長遠一些,首先從思想上做好抗大旱、抗長旱的各項準備。
二是徹底克服松懈麻痹的厭戰(zhàn)情緒。特別是有部分基礎較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為,抗旱保苗的政策、措施、水源、機械等我都宣傳、安排過了,老百姓還是不澆,那是老百姓自己的事了,我無能為力。這就需要我們換位思考一下,只要想群眾所想,急群眾所急,工作再細化,措施再具體,就一定能夠得到群眾的支持與參與。各級各部門一定要丟掉幻想,放下包袱,再下決心、再鼓干勁、再出實招、再見實效,全方位動員廣大群眾,堅決打贏抗旱保苗奪豐收這場硬仗。
三是細化任務分解,確保目標落實。目前“立春”節(jié)氣已過,氣溫回升,春季是小麥生長比較旺盛的時期,2月15日前是產(chǎn)量形成的關鍵時期,必須在這個時間前澆水到位,否則就會大幅減產(chǎn),要重經(jīng)驗、講科學,適時適法,進一步強化田間管理,適量施肥,監(jiān)測病蟲害情況,促進苗情轉化升級,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大戶、專業(yè)合作組織的帶動作用,全力做好抗旱保苗工作。氣象部門要進一步做好動態(tài)監(jiān)測,準確預報,積極實施人工增雨作業(yè)。農(nóng)機部門要繼續(xù)做好農(nóng)機購置補貼安排,支持購買抗旱機械,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設補貼農(nóng)機購置網(wǎng)點和維修點,及時解決群眾購機和維修問題,減少農(nóng)民往返購機時間,提高抗旱工作效率。水務部門要進一步強化水資源科學調(diào)度,千方百計增加抗旱水源,繼續(xù)組織相關人員對缺水地區(qū)修復機井和新打機井,保證有水抗旱。財政部門要進一步強化抗旱資金投入,在前期財政撥款的基礎上,加大資金籌措力度,幫助解決抗旱資金需求。其他各部門要強化服務,各司其責,整合資源,通力協(xié)作,切實保障群眾抗旱用油、用電,以及機械、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應,努力把災害損失減小到最低限度。
四是繼續(xù)加強抗旱保苗工作的領導。要切實落實一級抓一級,一級盯一級的工作機制,分片包干,各負其責,責任到人。抽調(diào)人員繼續(xù)吃住在村,深入到田間地頭,到農(nóng)戶家走訪,地毯式排查,力爭不拉一戶,不漏一畝。要成立互助組,充分組織利用民兵、抗旱應急小分隊等,幫助部分困難群眾解決抗旱人力不足問題。各督查組要繼續(xù)加大督查力度,巡回督查,到村到戶,到田間,堅決杜絕流于形式,對行動遲緩,指導抗旱不力的單位和個人堅決追究責任,絕不姑息。
四、進一步強化督查檢查,嚴明抗旱紀律
要堅決貫徹執(zhí)行《省抗旱條例》的規(guī)定和蒙辦[20xx]11號文件要求,對組織抗旱而不作為的,因工作不力造成損失的,將依法追究有關領導和相關責任人的責任;對虛報瞞報、弄虛作假的將嚴厲追究有關人員責任??h委、縣政府將組織人員對上報完成100%的村進行驗收,按獎補辦法兌現(xiàn)獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取強有力措施,加大對本轄區(qū)內(nèi)抗旱工作的督查指導。全縣上下,共同努力,堅決打好當前抗旱保苗攻堅戰(zhàn)。
公路安全會議講話 公路工程推進會講話篇十一
各位領導、同志們:
今天這次全縣國土資源管理工作會議是經(jīng)縣人民政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議主要目的是深入分析當前國土資源管理工作面臨的形勢和任務,通報 20xx年衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況,安排部署基本農(nóng)田劃定等重點工作,全面推進國土資源管理工作有序開展。等會,xx縣長還將作重要講話。請大家集中精力,認真領會會議精神,回去后抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、提高認識,切實增強做好當前國土資源管理工作的責任感和緊迫感
(一)充分認識工作意義,增強責任意識。國土資源管理工作關系到國計民生,與人民群眾利益息息相連,直接關系到全縣經(jīng)濟社會跨越、持續(xù)發(fā)展。永久基本農(nóng)田劃定和衛(wèi)片執(zhí)法檢查是當前國土資源管理中一項緊迫的工作,是這次會議的核心問題。一方面,基本農(nóng)田劃定是確保經(jīng)濟社會健康發(fā)展的需要。在國家18億畝耕地紅線的政策下,怎樣找準在發(fā)展中保護耕地,在保護耕地中發(fā)展的突破點、切入點和平衡點,主動融入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大環(huán)境,進一步優(yōu)化資源配置,全力保障全縣建設用地和重要民生項目用地需求,變被動為主動,破解保護資源與保障發(fā)展難題,只有通過新一輪的基本農(nóng)田劃定,上述目標才能實現(xiàn),才能為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有效資源保護和用地保障。另一方面,根據(jù)國土資源部20xx年度下發(fā)的新增建設用地疑似違法圖斑情況,涉及我縣30個圖斑中有27個圖斑均屬未批先建違法用地圖斑。如果我們再不引起重視,加大監(jiān)管力度,一旦被武漢局認定違法占耕比達到15%,相關責任人將受處罰。我縣將因衛(wèi)片執(zhí)法檢查被約談和問責,省、市將停止審批我們明年的用地指標。大家可以想象,沒有地用,我們拿什么來發(fā)展,如何實現(xiàn)“同步小康”??梢?,做好下半年的國土資源管理工作,特別是基本農(nóng)田劃定和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作責任重大,意義深遠。
(二)準確把握有利形勢,增強機遇意識。今年以來,省政府出臺了《關于支持“5個100工程”建設政策措施的意見》,將土地政策作為第一政策措施,凡是“5個100工程”涉及的新增建設用地,一律由省國土資源廳單列安排、優(yōu)先解決。先期安排了1萬畝新增建設用地計劃指標、1萬畝城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉指標,不足部分還可逐步追加。產(chǎn)業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)的新增建設用地優(yōu)先安排,重大項目用地由省國土資源廳保障解決,這些政策措施給我們項目建設提供了難得的發(fā)展機遇。通過近幾年衛(wèi)片執(zhí)法檢查和土地例行督查工作的開展,全縣上下依法依規(guī)用地意識得到了有效提高,整改能力不斷增強。加之馬上就要啟動的全縣永久基本農(nóng)田劃定又給我們保障用地提供了更有利條件,我縣國土資源管理工作已經(jīng)站在了新的起點上。我們要抓住機遇,大膽創(chuàng)新,促進新形勢下的國土資源管理工作再上新臺階。
(三)清醒認識存在問題,增強進取意識。當前我縣國土資源管理工作仍面臨著許多困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查形勢嚴峻。20xx年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片檢查圖斑較多、耕地面積大,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導對土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作重視不夠,存在僥幸心理,衛(wèi)片執(zhí)法工作被問責壓力大。二是違法用地行為屢禁不止。通過動態(tài)巡查和“兩違”清理,全縣違法用地在很大程度上得到了遏制。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)未批先用、批少占多等違法違規(guī)建設現(xiàn)象仍然存在,特別是農(nóng)村無序建房行為屢禁不止;土地利用與管理方面有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象還未徹底杜絕。三是節(jié)約集約用地水平亟待提高。我縣節(jié)約集約用地與先進地區(qū)相比,存在較大的差距。全縣用地總體質(zhì)量不高,一些投資小,產(chǎn)業(yè)層次不高的項目占用了土地資源,粗放低效利用土地的現(xiàn)象較為突出。同時,不少土地征而未供、供而未用、供多用少,土地沉淀現(xiàn)象仍然存在。
為此,我們務必保持清醒的頭腦,辯證地分析當前的工作形勢,不斷增強大局意識、責任意識、危機意識和憂患意識,切實增強做好國土資源管理工作的責任感、緊迫感和使命感,全力以赴做好基本農(nóng)田劃定、衛(wèi)片執(zhí)法等重點工作,努力推進依法用地、科學用地。
二、突出重點,全面推進國土資源各項重點工作有序開展
隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進,土地資源需求急劇上升,而國土資源管理更加規(guī)范,更加嚴格,國土資源管理工作面臨的形勢將更加復雜,承擔的任務將更加繁重。當前,重點要做好以下幾方面工作:
(一)以保障發(fā)展為根本,切實抓好基本農(nóng)田劃定。為切實加強對全縣永久基本農(nóng)田劃定工作的領導,縣政府制定了實施方案,成立了工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要圍繞“依法依規(guī)、規(guī)范調(diào)整;確保數(shù)量、提升質(zhì)量;穩(wěn)定布局,明確條件”的要求,根據(jù)新一輪土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護目標,科學劃定永久基本農(nóng)田,全面提升農(nóng)田保護水平,努力實現(xiàn)基本農(nóng)田保護與建設并重、數(shù)量與質(zhì)量并重、生產(chǎn)功能與生態(tài)功能并重。一是要加強對基本農(nóng)田劃定工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由主要負責人為第一責任人,分管責任人為直接責任人的工作機構,做到責任到位、人員到位、保障到位。積極配合技術單位開展該項工作,及時協(xié)調(diào)處理工作中的各類問題,確保永久性基本農(nóng)田劃定各項工作順利推進。二是要高標準超前謀劃。要結合全縣經(jīng)濟社會發(fā)展要求,高標準、高起點、超前做好劃定工作。對城鎮(zhèn)發(fā)展用地、重點建設工程和基礎設施等用地進行足夠的預留,以保障經(jīng)濟社會發(fā)展的合理用地需求。對城鄉(xiāng)建設用地,其規(guī)模邊界和擴展邊界內(nèi)不再布置基本農(nóng)田。對交通、水利等單獨選址的建設項目,可根據(jù)項目布局落位或選線走向,在基本農(nóng)田保護區(qū)中預留建設占用耕地規(guī)模和布局范圍?;巨r(nóng)田保護區(qū)劃定時,可以多劃一定比例的基本農(nóng)田,用于補劃不易確定具體范圍的建設項目占用基本農(nóng)田,包括難以確定用地范圍的交通、水利等線型工程及不宜在城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)建設又難以定位的獨立建設項目(如防災救災、社會公益等)。對于零星分布的農(nóng)村居民點,其周邊可考慮布置一定的一般耕地。三是要嚴格時限要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞上述項目建設用地,擬定用地項目詳細清單,于9月底前上報縣國土資源局。縣國土資源局要圍繞基本農(nóng)田劃定時間表,組織精干力量,按時保質(zhì)完成劃定工作任務。
(二)以土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法為契機,強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察?,F(xiàn)在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法是“天上看、地上查、網(wǎng)上管”,根據(jù)國土資源部的統(tǒng)一安排,一是要認真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查。20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中衛(wèi)片反映我縣可疑圖斑共涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)實地核查勘測,違法占耕比達到了問責紅線,可以說整改形勢更加嚴峻,任務更加繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要密切與國土部門的配合,積極開展自查自糾,全面梳理存在的問題,并擬定整改方案,切實進行整改。要加大在建項目土地執(zhí)法監(jiān)察力度,落實動態(tài)巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)和嚴厲打擊非法轉讓、非法占地等各種違法違規(guī)建房行為,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,樹立土地執(zhí)法權威。該報批的要盡快組織報批,該拆除的要堅決予以拆除,一定要確保在驗收之前做好違法違規(guī)用地整改工作,確保順利通過國家土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。二是要加大礦產(chǎn)資源違法行為打擊。繼續(xù)保持整頓和規(guī)范的高壓態(tài)勢,不斷加強國土資源動態(tài)巡查力度,嚴厲打擊礦產(chǎn)資源在勘查開采過程中的違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決徹底取締過期勘查開采的礦山,同時對開采布局不合理、開采方法和技術裝備落后、生產(chǎn)規(guī)模達不到國家規(guī)定的小礦山企業(yè)進行整合,實現(xiàn)規(guī)模開采、集約利用,有效減少違法生產(chǎn)行為。三是要堅持依法執(zhí)法。國土資源系統(tǒng)全體同志一定要深入學習國情國法國策,切實增強法制意識,自覺遵守土地管理法律法規(guī),切實做到嚴格依法辦事,依法行政,不越權,不濫用權。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要支持國土部門依法行政,堅決做到對違法案件不說情、不護短、不打招呼。
(三)以落實責任為己任,全面加強耕地保護力度。保護耕地是基本國策,任何時候都不能動搖,必須嚴格落實。一是要嚴格落實保護責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土資源部門要真正樹立起憂患意識和危機感,建立和完善耕地保護責任目標考核制度,認真落實政府領導下的部門聯(lián)動機制,分工負責,齊抓共管,切實把耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積落實到鄉(xiāng)、村,落實到地塊,確?;巨r(nóng)田總量不減少,用途不改變,質(zhì)量有提高。二是要堅決維護土地市場秩序。堅持既處理事又處理人的原則,嚴厲打擊私下買賣土地行為,嚴防耕地流失,維護土地市場秩序。三是要嚴格落實耕地占補平衡。緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展用地,扎實做好沙子、新景大規(guī)模土地開發(fā)整治,加快啟動板場—官舟高標準土地整治項目,確保耕地占補平衡。四是要節(jié)約集約用地,不斷拓展用地空間。節(jié)約集約利用土地,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的具體要求,也是化解保護耕地和保障發(fā)展雙重壓力的現(xiàn)實 需要。要切實提高土地利用效率,走節(jié)地型城市建設模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。健全促進節(jié)約集約用地機制,在項目規(guī)劃編制、審批及項目建議書、可行性研究和前期方案審查階段,嚴把土地利用審查關,對不符合條件和用地控制指標要求的建設項目,不予受理用地報件。五是要繼續(xù)加大用地申報。在上半年獲批58.6264公頃基礎上,組織抓好“5個100工程”建設用地和增減掛鉤項目指標86.9402公頃申報爭取,力爭全年爭取用地指標100公頃以上。六是要加大供地力度,對符合供地條件的要盡快供出,以滿足項目建設用地需要,提高供地率。
(四)以確保安全為目標,切實抓好地質(zhì)災害防治。當前正處于汛期,前段時間的長期干旱,一旦強降雨,發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的可能性極大。一是要完善避讓措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要把地質(zhì)災害防治作為一項重要的任務來抓,切實加強組織領導,主要領導要親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自督促檢查,一級抓一級,層層抓落實。要嚴格按照《xx縣20xx年地質(zhì)災害防治工作實施方案》要求,健全汛期地質(zhì)災害防治各項工作制度,完善地質(zhì)災害應急預案,對發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患,要落實措施及時治理,對隱患區(qū)居住的群眾,該搬遷的必須搬遷,該撤離的必須撤離,堅決杜絕由于工作不到位造成人員傷亡事故的發(fā)生。二是要加強應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要克服厭倦思想和僥幸心理,在汛期要嚴格實行領導帶班和24小時雙人值班制度,發(fā)現(xiàn)情況要及時報告,做到早報告、早預防、早處理,盡可能減少損失。三是要認真抓好地災危評。經(jīng)開區(qū)、壩坨新區(qū)、縣城新區(qū)管委會,住建、教育、交通、水務等相關主管部門要按照誰主管誰負責的原則,督促業(yè)主單位開展地質(zhì)災害危險性評估。對未開展的,相關部門一律不得辦理審批手續(xù),建設主體一律不得擅自開工建設。四是要加大地災項目申報和治理。要加快沙子龍家?guī)r等3個在建地災治理項目工程進度,盡快啟動官舟紅砂嶺泥石流災害治理工程,加快夾石何家溝等地質(zhì)災害治理項目的編制申報。五是要認真開展地災搶險演練。上半年未開展地質(zhì)災害應急搶險演練的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要認真組織開展演練,提高人民群眾防治避災意識,增強廣大群眾自防自救的能力,切實減少和避免人員傷亡。
三、加強領導,確保國土資源管理各項工作落到實處
國土資源管理工作涉及面廣,政策性強,需要各級各部門同心協(xié)力、齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視國土資源管理工作,全力克服工作中的各種矛盾和困難,努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面。
(一)密切配合,形成合力。要按照“政府負總責,國土部門牽頭,相關部門協(xié)同配合”的工作新格局,明確責任,確保各項工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是土地管理和耕地保護的法定責任主體,主要負責同志是土地管理和耕地保護的第一責任人,分管領導是直接責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負起責任,真正做到“守土有責”,把土地管理工作擺上重要議事日程,定期檢查工作開展情況,研究存在的問題,制定改進措施。各相關部門一定要樹立全局觀念,著眼大局,積極支持,主動配合,依法履行職責,加強溝通交流,建立多部門共同參與、相互配合的新機制,形成做好國土資源管理工作的整體合力,努力營造“大家管、大家用”的良好用地氛圍。
(二)嚴格考核,嚴罰重獎。要加強國土資源工作考核,對不履行或不正確履行管理職責,造成耕地保護目標完不成,地質(zhì)災害防治不力、違規(guī)審批用地,或者對資源開發(fā)違法違規(guī)行為不制止、不組織查處或隱瞞不報、壓案不報等,要嚴肅追究有關責任人的責任。對造成嚴重后果、給群眾生命財產(chǎn)造成重大損失的,要嚴格追究當事人和相關責任人的法律責任。對在國土資源工作中做出突出貢獻的先進單位和先進個人進行表彰獎勵。對工作中表現(xiàn)突出、業(yè)務熟悉的優(yōu)秀干部,將優(yōu)先提拔重用。
(三)改進作風,廉潔自律。國土資源部門要切實加強領導班子和干部隊伍建設,不斷提升干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。一要嚴格落實黨風廉政建設責任制。深入開展國土資源系統(tǒng)廉政專項行動,加強廉潔從政教育,完善各項制度,主動接受監(jiān)督,努力增強拒腐防變能力。二要加強業(yè)務培訓。要結合當前工作的熱點難點問題,針對性地開展業(yè)務培訓,重點加強對國土資源管理第一線的基層人員的培訓。通過培訓,造就一批政治上靠得住、業(yè)務上過得硬,會干事、肯干事,嚴格執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務、廉政勤政的干部隊伍。三要切實轉變工作作風。結合當前開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力轉變思想觀念、工作方式和工作作風,切實增強服務意識,提高工作效率,不折不扣地執(zhí)行好中央和省、市關于土地管理的方針、政策,努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展和民生改善干好事、服好務。
同志們,下半年的國土資源管理工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),保障項目建設用地,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快增長,責任重大,使命光榮,任務艱巨。我們一定要在黨的xx大精神的指導下,緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動,按照縣委、縣政府的決策部署,改革創(chuàng)新、迎難而上,有計劃、有步驟、有創(chuàng)新地全面推進各項工作,努力把國土資源管理工作提升到一個新水平,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的土地支持和保障。