醫(yī)療反腐旨在打擊醫(yī)療領(lǐng)域的貪污、受賄、濫用職權(quán)、違規(guī)收費(fèi)等不正之風(fēng),維護(hù)醫(yī)療秩序和公平,保障人民群眾的健康權(quán)益。醫(yī)療反腐涉及多個(gè)部門(mén)和層級(jí),包括中央紀(jì)委、國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家藥監(jiān)局、國(guó)家醫(yī)保局、省市縣紀(jì)委監(jiān)委等。下面是小編整理的2023醫(yī)療反腐專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案的內(nèi)容,供大家參考,希望能夠?qū)δ阌袔椭?/p>
篇一:醫(yī)療反腐專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案
根據(jù)__州衛(wèi)生健康委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)__州醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案(20__-20__年)的通知》要求,為持續(xù)凈化行業(yè)風(fēng)氣,維護(hù)風(fēng)清氣正的良好醫(yī)療環(huán)境制定本方案。
一、總體要求
以____思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大、__屆____全會(huì)精神,以及__屆中央紀(jì)委__次全會(huì)、省委__屆__次全會(huì)和省紀(jì)委__屆__次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政工作的決策部署,強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí),圍繞影響群眾看病就醫(yī)感受的突出行風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理,堅(jiān)持系統(tǒng)施策、堅(jiān)持群眾“有感”,綜合監(jiān)管,切實(shí)解決群眾身邊的“煩心事”,持續(xù)糾治醫(yī)療領(lǐng)域的不正之風(fēng),維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)公平正義,推動(dòng)新時(shí)代行風(fēng)建設(shè)工作不斷取得新成效,切實(shí)推進(jìn)“清廉醫(yī)院”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建立,營(yíng)造全行業(yè)崇廉尚潔的文化氛圍,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)和診療秩序,不斷改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)。
二、工作目標(biāo)
自20__年至20__年,集中開(kāi)展整治“紅包”、回扣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度,對(duì)違反行業(yè)紀(jì)律的醫(yī)務(wù)人員,批評(píng)教育一批、通報(bào)處理一批、嚴(yán)肅清理一批,對(duì)涉嫌利益輸送的各類(lèi)機(jī)構(gòu),嚴(yán)肅懲處、移送線(xiàn)索、行業(yè)禁入,持續(xù)保持對(duì)“紅包”、回扣行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)行風(fēng)建設(shè)工作體系,完善院內(nèi)管理制度、提升行風(fēng)管理軟硬件水平,構(gòu)建打擊“紅包”、回扣等行風(fēng)問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效,提升群眾看病就醫(yī)的獲得感,為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供切實(shí)保障。
三、行動(dòng)范圍
本次行動(dòng)范圍為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含綜合醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)及其工作人員。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化工作引領(lǐng)
(一)強(qiáng)化黨對(duì)行風(fēng)工作的引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)行風(fēng)建設(shè)作用,以黨風(fēng)引導(dǎo)行風(fēng),以院領(lǐng)導(dǎo)班子帶動(dòng)衛(wèi)生黨支部,各黨員干部帶領(lǐng)群眾。充分運(yùn)用好開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的有利契機(jī),以黨史學(xué)習(xí)教育指引行風(fēng)建設(shè)。院領(lǐng)導(dǎo)班子充分履行一崗雙責(zé),深入科室開(kāi)展行風(fēng)教育。各衛(wèi)生黨支部充分利用每月支部黨員大會(huì)、院科行政會(huì)議等,加強(qiáng)行風(fēng)教育與行風(fēng)培訓(xùn),不斷總結(jié)運(yùn)用好黨風(fēng)廉政工作中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),選樹(shù)先進(jìn)典型,宣傳優(yōu)秀事跡,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員見(jiàn)賢思齊,增強(qiáng)自覺(jué)抵制行業(yè)不正之風(fēng)的思想定力。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨辦牽頭,醫(yī)政醫(yī)管與體制改革股、__醫(yī)管理與健康養(yǎng)生股、婦幼健康與基層衛(wèi)生股配合,局屬各單位組織落實(shí)。
(二)深入開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織廣大干部職工和醫(yī)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)____關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述、對(duì)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的重要指示批示和“敬佑生命,救死扶傷,甘于奉獻(xiàn),大愛(ài)無(wú)疆”的新時(shí)期職業(yè)精神,大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神,弘揚(yáng)“大醫(yī)精誠(chéng)”傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng),有的放矢地進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,不斷提高職業(yè)道德素質(zhì),強(qiáng)化新時(shí)期衛(wèi)生健康工作宗旨觀(guān)念。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨辦牽頭,醫(yī)政醫(yī)管與體制改革股、__醫(yī)管理與健康養(yǎng)生股、婦幼健康與基層衛(wèi)生股配合,局屬各單位組織落實(shí)。
(三)持續(xù)推進(jìn)行風(fēng)教育。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)此次行動(dòng)計(jì)劃要求,結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際情況,確定行風(fēng)教育的具體內(nèi)容,綜合運(yùn)用主題教育和警示教育形式,注重“身邊事教育身邊人”。制定行風(fēng)教育學(xué)習(xí)計(jì)劃,充分利用各類(lèi)會(huì)議,每月至少安排一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志要帶頭開(kāi)展行風(fēng)教育工作,組織安排重點(diǎn)崗位工作人員進(jìn)行重點(diǎn)教育,確保此次行風(fēng)教育實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨辦牽頭,醫(yī)政醫(yī)管與體制改革股、__醫(yī)管理與健康養(yǎng)生股、婦幼健康與基層衛(wèi)生股配合,局屬各單位組織落實(shí)。
五、完善管理體系,健全監(jiān)管機(jī)制
(四)進(jìn)一步完善行風(fēng)管理體系。市衛(wèi)生健康局健各相關(guān)股室履行職能職責(zé),配齊行風(fēng)管理人員。定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議分析研判當(dāng)前形勢(shì),及時(shí)制定行之有效的行風(fēng)管理辦法措施。建立健全定期、不定期行風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)檢查工作機(jī)制,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)抓實(shí)做足行風(fēng)建設(shè)有關(guān)工作。建立健全衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)主要職能部門(mén)牽頭的糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,加強(qiáng)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制成員單位間的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,增進(jìn)各級(jí)聯(lián)席機(jī)制成員單位間聯(lián)合執(zhí)法,加大案件的查辦與信息推送力度。落實(shí)落細(xì)每年糾風(fēng)工作要點(diǎn)各項(xiàng)工作,建立本系統(tǒng)內(nèi)的“黑名單”報(bào)送機(jī)制,鞏固不正之風(fēng)治理成效,進(jìn)一步建立健全不正之風(fēng)糾偏長(zhǎng)效機(jī)制。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨辦牽頭,醫(yī)政醫(yī)管與體制改革股、__醫(yī)管理與健康養(yǎng)生股、婦幼健康與基層衛(wèi)生股配合,局屬各單位組織落實(shí)。
(五)優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)管理架構(gòu)。二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要完善行風(fēng)管理隊(duì)伍,設(shè)立專(zhuān)職行風(fēng)管理部門(mén),按照工作需要全面配齊專(zhuān)職工作人員,選配人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的知識(shí)儲(chǔ)備、行業(yè)背景和工作能力。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決落實(shí)行風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任,進(jìn)一步明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位行風(fēng)管理的第一責(zé)任人、是此次工作的第一承辦人,建立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)、辦公室設(shè)在行風(fēng)管理經(jīng)辦部門(mén)機(jī)構(gòu)內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制,辦公室承擔(dān)宏觀(guān)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)內(nèi)行風(fēng)管理政策制定、具體工作任務(wù)安排,院本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、人事、財(cái)務(wù)、信息、質(zhì)控、護(hù)理、藥劑、設(shè)備、醫(yī)保等相關(guān)部門(mén)要按職責(zé)分工,全程參與、切實(shí)履行行風(fēng)管理職責(zé)。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨辦牽頭,醫(yī)政醫(yī)管與體制改革股、__醫(yī)管理與健康養(yǎng)生股、婦幼健康與基層衛(wèi)生股配合,局屬各單位組織落實(shí)。
六、優(yōu)化內(nèi)部管理,遏制“紅包”行為
(六)細(xì)化明確“紅包”內(nèi)容。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,在從事診療活動(dòng)過(guò)程中,醫(yī)務(wù)人員及其家屬向患者及其家屬、親友所收受的任何不正當(dāng)利益所得均應(yīng)認(rèn)定為“紅包”,包括禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物,以及為醫(yī)務(wù)人員及其家屬安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請(qǐng)、旅游、健身、娛樂(lè)等消費(fèi)活動(dòng)及服務(wù),應(yīng)全部納入此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治范圍,并按照具體情況,不斷細(xì)化完善“紅包”范疇。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨辦牽頭,醫(yī)政醫(yī)管與體制改革股、__醫(yī)管理與健康養(yǎng)生股、婦幼健康與基層衛(wèi)生股配合,局屬各單位組織落實(shí)。
(七)構(gòu)建打擊“紅包”長(zhǎng)效機(jī)制。我局將持續(xù)完善對(duì)“紅包”行為的投訴舉報(bào)、調(diào)查處理、督導(dǎo)檢查體系,要構(gòu)建與有關(guān)部門(mén)的線(xiàn)索移交、核實(shí)處置、跟蹤反饋機(jī)制。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立完善重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)醫(yī)療行為等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)管理體系,在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)硬件設(shè)施設(shè)置,并形成具有可行性的“紅包”主動(dòng)上繳、線(xiàn)索反映、調(diào)查核實(shí)、處置上報(bào)等管理制度。對(duì)不知情或不可抗“紅包”應(yīng)當(dāng)建立上繳登記制度,明確上繳時(shí)限,醫(yī)務(wù)人員在規(guī)定時(shí)限內(nèi)自發(fā)、主動(dòng)上繳的,可不認(rèn)定為收受“紅包行為”。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要與住院患者簽訂醫(yī)患雙方不收不送“紅包”協(xié)議,健全醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知制度。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨辦牽頭,醫(yī)政醫(yī)管與體制改革股、__醫(yī)管理與健康養(yǎng)生股、婦幼健康與基層衛(wèi)生股配合,局屬各單位組織落實(shí)。
(八)建立健全糾治“紅包”處罰機(jī)制。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要落實(shí)糾治收受“紅包”行為的主體責(zé)任。加強(qiáng)本單位醫(yī)務(wù)人員教育,建立健全處罰機(jī)制,對(duì)查實(shí)的違規(guī)人員要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處罰。明確處罰紅線(xiàn),以現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)為依據(jù),結(jié)合本單位規(guī)章制度,完善收受“紅包”的界定情形,配套與之相對(duì)的罰則與處理措施。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)顯著位置公布醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”的本單位和上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)舉報(bào)途徑。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨辦牽頭,醫(yī)政醫(yī)管與體制改革股、__醫(yī)管理與健康養(yǎng)生股、婦幼健康與基層衛(wèi)生股配合,局屬各單位組織落實(shí)。
(九)清除“紅包”產(chǎn)生空間。對(duì)門(mén)診等候、預(yù)約診療、床位安排、特殊檢查、特殊治療和擇期手術(shù)的患者,應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公眾號(hào)、院內(nèi)電子屏等途徑向患者充分告知醫(yī)院診療資源分布信息,提供提示服務(wù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、掃碼預(yù)約、線(xiàn)下預(yù)約等多種形式有效提高醫(yī)療資源利用率,增加醫(yī)療資源信息的公開(kāi)透明程度,減少患者排隊(duì)次數(shù),縮短排隊(duì)等待時(shí)間。利用多種形式開(kāi)展隨訪(fǎng),借鑒患者滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)的做法和經(jīng)驗(yàn),在門(mén)診掛號(hào)結(jié)算或者辦理出入院手續(xù)時(shí)開(kāi)展即時(shí)行風(fēng)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià),搜集工作線(xiàn)索。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨辦牽頭,醫(yī)政醫(yī)管與體制改革股、__醫(yī)管理與健康養(yǎng)生股、婦幼健康與基層衛(wèi)生股配合,局屬各單位組織落實(shí)。
(十)完善“紅包”防控措施。建立完善社會(huì)監(jiān)督員制度,采取明查暗訪(fǎng)、聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估、媒體監(jiān)督等辦法加大對(duì)本單位醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”線(xiàn)索的發(fā)現(xiàn)力度。提升防范“紅包”的硬件設(shè)施水平,在院內(nèi)容易產(chǎn)生“紅包”行為的重點(diǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)施配備,消除“紅包”行為高發(fā)場(chǎng)合的監(jiān)控死角。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨辦牽頭,醫(yī)政醫(yī)管與體制改革股、__醫(yī)管理與健康養(yǎng)生股、婦幼健康與基層衛(wèi)生股配合,局屬各單位組織落實(shí)。
七、加大懲治力度,清除回扣亂象
(十一)嚴(yán)防各類(lèi)形式回扣。建立清正廉潔的新型醫(yī)商關(guān)系,依法與利益相關(guān)企業(yè)交往。醫(yī)務(wù)人員及其家屬以某醫(yī)藥、器械、耗材、疫苗等產(chǎn)品的推薦、采購(gòu)、供應(yīng)或使用為條件,收受醫(yī)療器械、藥品、試劑、耗材等生產(chǎn)、代理企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的任何不正當(dāng)利益行為,均應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為回扣。包括醫(yī)務(wù)人員通過(guò)統(tǒng)方,從醫(yī)藥代表和設(shè)備供應(yīng)商處獲得各種形式不正當(dāng)利益等行為;醫(yī)務(wù)人員及其家屬接受影響醫(yī)療行為公正性的宴請(qǐng)、禮品、旅游、考察或其他休閑社交活動(dòng)等行為;醫(yī)務(wù)人員接受醫(yī)藥代表和設(shè)備供應(yīng)商包裝成學(xué)術(shù)性活動(dòng)、外出會(huì)診等情形的變相旅游等行為;醫(yī)務(wù)人員收取藥商主辦或承辦的學(xué)術(shù)性活動(dòng)中直接或間接給予的“講課費(fèi)”等不正當(dāng)利益行為。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,完善回扣行為內(nèi)容,加強(qiáng)回扣發(fā)現(xiàn)與防范能力。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨辦牽頭,醫(yī)政醫(yī)管與體制改革股、__醫(yī)管理與健康養(yǎng)生股、婦幼健康與基層衛(wèi)生股配合,局屬各單位組織落實(shí)。
(十二)嚴(yán)守各項(xiàng)招采紀(jì)律。應(yīng)遵守國(guó)家采購(gòu)政策,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各項(xiàng)內(nèi)控制度,嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手藥品、醫(yī)療器械采購(gòu)和基本建設(shè)等工作。加強(qiáng)招采、藥事組織機(jī)構(gòu)建設(shè),嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)藥品、耗材集中采購(gòu)的政策規(guī)定在省級(jí)醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)所需的藥品和耗材,優(yōu)先采購(gòu)、使用集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品,并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員違反規(guī)定私自采購(gòu)、銷(xiāo)售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療衛(wèi)生材料。嚴(yán)禁醫(yī)藥代表、器械、耗材銷(xiāo)售人員直接到科室進(jìn)行推銷(xiāo)醫(yī)用產(chǎn)品,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn),需阻止銷(xiāo)售人員進(jìn)入科室。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨辦牽頭,醫(yī)政醫(yī)管與體制改革股、__醫(yī)管理與健康養(yǎng)生股、婦幼健康與基層衛(wèi)生股配合,局屬各單位組織落實(shí)。
(十三)嚴(yán)控藥品耗材使用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)管理職責(zé),提高管理能力,承擔(dān)管理責(zé)任。規(guī)范醫(yī)療運(yùn)行管理秩序,針對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、短缺藥品、高值耗材要細(xì)化管理措施,以電子病歷為基礎(chǔ),對(duì)醫(yī)療重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)控,嚴(yán)格審批程序,分類(lèi)甄別、及時(shí)預(yù)警。加強(qiáng)信息化建設(shè)。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要逐漸提供臨床路徑入徑率,二級(jí)及以上公立醫(yī)院要加強(qiáng)合理用藥、處方審核、處方點(diǎn)評(píng)等軟件手段,促進(jìn)醫(yī)療行為合理合規(guī)。要充分運(yùn)用同學(xué)科橫向比較手段,建立定期通報(bào)制度,對(duì)醫(yī)務(wù)人員藥品耗材使用情況排名靠前且無(wú)正當(dāng)理由的,要根據(jù)行為性質(zhì),進(jìn)行約談、調(diào)崗、核減績(jī)效或暫停執(zhí)業(yè)。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨辦牽頭,醫(yī)政醫(yī)管與體制改革股、__醫(yī)管理與健康養(yǎng)生股、婦幼健康與基層衛(wèi)生股配合,局屬各單位組織落實(shí)。
(十四)嚴(yán)懲違規(guī)違法人員。完善醫(yī)藥代表院內(nèi)拜訪(fǎng)醫(yī)務(wù)人員的管理制度,參照“定時(shí)定點(diǎn)定人”“有預(yù)約有流程有記錄”(“三定”“三有”)的方式,擬定細(xì)化可執(zhí)行的院內(nèi)制度。二級(jí)及以上公立醫(yī)院在院內(nèi)醫(yī)藥代表違規(guī)來(lái)訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域安裝面部識(shí)別系統(tǒng)或其他有識(shí)別性的門(mén)禁措施,鼓勵(lì)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參照設(shè)置。對(duì)違規(guī)出現(xiàn)在診療場(chǎng)所且與診療活動(dòng)無(wú)關(guān)的人員要及時(shí)驅(qū)離,對(duì)核實(shí)的輸送回扣行為要及時(shí)上報(bào),對(duì)查實(shí)收受回扣的醫(yī)務(wù)人員要根據(jù)金額從嚴(yán)處罰,涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨辦牽頭,醫(yī)政醫(yī)管與體制改革股、__醫(yī)管理與健康養(yǎng)生股、婦幼健康與基層衛(wèi)生股配合,局屬各單位組織落實(shí)。
八、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)事關(guān)行業(yè)形象,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求,根據(jù)新形勢(shì)下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員行風(fēng)問(wèn)題總體情況,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、提升廉潔從業(yè)水平、創(chuàng)新行風(fēng)監(jiān)管治理舉措,對(duì)于促進(jìn)我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育要求、讓人民群眾切實(shí)感受到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成效、提高患者滿(mǎn)意度等具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、市直公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、局機(jī)關(guān)有關(guān)股室要高度重視,努力維護(hù)風(fēng)清氣正的良好醫(yī)療環(huán)境,不斷鞏固行風(fēng)整治成效,將廉潔思想、廉潔制度、廉潔紀(jì)律、廉潔文化融入醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的全方位全過(guò)程,做到主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)一體推進(jìn),不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),確保衛(wèi)生健康工作“十四五”開(kāi)好局、起好步。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立廉潔從業(yè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)廉潔從業(yè)行動(dòng)。各機(jī)構(gòu)要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,成立由黨支部主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)廉潔從業(yè)行動(dòng)的統(tǒng)籌實(shí)施。各醫(yī)院是廉潔從業(yè)行動(dòng)的主體,要成立由醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的廉潔從業(yè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任分工和責(zé)任追究體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、市直公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、局機(jī)關(guān)有關(guān)股室要對(duì)照重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定具有操作性的實(shí)施方案,細(xì)化工作任務(wù)、廣泛宣傳動(dòng)員、認(rèn)真組織實(shí)施、嚴(yán)格目標(biāo)考核、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、確保責(zé)任落實(shí)。
(三)營(yíng)造濃厚氛圍。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用網(wǎng)站首頁(yè)置頂、院內(nèi)電子屏滾動(dòng)播放、顯著位置張貼海報(bào)、組織院內(nèi)和科室內(nèi)線(xiàn)上線(xiàn)下學(xué)習(xí)等形式深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育工作,進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔文化建設(shè),推進(jìn)廉潔從業(yè)要求全面落實(shí),形成風(fēng)清氣正的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部文化氛圍。市衛(wèi)生健康局將加強(qiáng)監(jiān)督檢查,逐步推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)要求,提升整體廉潔從業(yè)水平。工作中要發(fā)掘、樹(shù)立先進(jìn)典型作為樣本醫(yī)院,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。
(四)加強(qiáng)宣傳引領(lǐng)。加強(qiáng)廉潔從業(yè)行動(dòng)實(shí)施和工作成效的宣傳,注重運(yùn)用多種媒介,多層次多角度宣傳推廣好工作成效,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾積極參與、支持整治“紅包”、回扣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),營(yíng)造良好輿論氛圍,形成社會(huì)共治的良好局面。要注意輿情信息收集、分析研判,講究工作方式方法,通過(guò)社會(huì)評(píng)價(jià)檢驗(yàn)工作成效,引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)好行動(dòng)各項(xiàng)要求。市衛(wèi)生健康局將根據(jù)各地推薦選送情況,遴選一批工作突出、成效明顯的優(yōu)秀樣本醫(yī)院組織專(zhuān)題宣傳報(bào)道,并供各地交流學(xué)習(xí)。
(五)嚴(yán)肅處罰問(wèn)責(zé)。市衛(wèi)生健康局將加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的監(jiān)管,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等行政措施,將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況納入醫(yī)院巡查的重要內(nèi)容,對(duì)“紅包”、回扣問(wèn)題查處情況要在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。要定期或不定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追查到底。
(六)按時(shí)報(bào)送材料
1、衛(wèi)生健康局屬各單位要確定此次工作的聯(lián)絡(luò)員,于20__年__月__日前將本單位聯(lián)絡(luò)員信息表報(bào)送。
2、各責(zé)任單位務(wù)必于每季度結(jié)束前5個(gè)工作日、每年度結(jié)束前10個(gè)工作日內(nèi),向市衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管與體制改革股報(bào)送附表、季度工作進(jìn)展、年度工作總結(jié)和下一年度工作計(jì)劃。
3、首次報(bào)送材料為今年__月__日前,省、州、市衛(wèi)生健康行政部門(mén)將適時(shí)組織督查和抽查,對(duì)相關(guān)工作情況進(jìn)行通報(bào)。
篇二:醫(yī)療反腐專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案
根據(jù)《__市衛(wèi)生健康局關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(__衛(wèi)健函〔20__〕__號(hào))要求,結(jié)合我縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作實(shí)際,特制定本方案
一、整治工作目標(biāo)
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)虛假宣傳、過(guò)度診療、捆綁推銷(xiāo)藥品耗材等損害群眾權(quán)益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)升級(jí)完善廁所設(shè)施設(shè)備,落實(shí)衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,有效改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)廁所環(huán)境,配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)解決農(nóng)村改廁工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
二、整治對(duì)象和重點(diǎn)
此次專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)象為全縣各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員,著力從民生領(lǐng)域、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
(一)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,加大處罰力度。
(二)嚴(yán)厲打擊誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。重點(diǎn)查處違反診療常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療導(dǎo)致“小病大治”行為。
(三)嚴(yán)厲打擊捆綁推銷(xiāo)藥品耗材行為。依法嚴(yán)厲打擊以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線(xiàn)索,重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾?。D產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以虛假診斷、夸大病情或療效,欺騙、誘使、強(qiáng)迫向患者捆綁推銷(xiāo)藥品耗材等行為。
(四)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專(zhuān)項(xiàng)治理,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書(shū)或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為;串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨?。
(五)整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域突出問(wèn)題。開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)廁所整潔行動(dòng)。采取有效手段加強(qiáng)廁所環(huán)境保潔,確保廁所環(huán)境干凈衛(wèi)生、整潔有序;升級(jí)完善廁所設(shè)施設(shè)備,確保配置規(guī)范合理;建立健全廁所衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保廁所衛(wèi)生管理狀況持續(xù)良好;開(kāi)展文明如廁宣傳,引導(dǎo)就醫(yī)群眾養(yǎng)成健康文明的如廁習(xí)慣;積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)解決農(nóng)村改廁中落實(shí)政策出現(xiàn)的走樣變形、脫離實(shí)際、質(zhì)效不高等問(wèn)題。
三、整治時(shí)間和步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20__年__月—20__年__月,分3個(gè)階段實(shí)施。
(一)自查和集中整治階段(20__年__月—__月)。根據(jù)市級(jí)《通知》要求,制定本實(shí)施方案。組織轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求,開(kāi)展自查和整治。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在__月底前完成自查工作,并將自查報(bào)告報(bào)縣衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管股。在__月底前完成各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中整治工作。
(二)整改階段(20__年__月—__月)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,對(duì)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)完成整改。對(duì)工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏,對(duì)未按時(shí)完成整改任務(wù)的單位將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(三)總結(jié)運(yùn)用階段(20__年__月)??h直各醫(yī)療衛(wèi)生單位于20__年__月__日前將本單位專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)縣衛(wèi)生健局醫(yī)政醫(yī)管股。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立思南縣扎實(shí)開(kāi)展整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組織開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查和對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)于推動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)健康發(fā)展、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。
(二)壓實(shí)責(zé)任,做好信息報(bào)送。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際情況制訂實(shí)施方案,及時(shí)匯總工作情況。從__月開(kāi)始,每月__日前向縣衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管股報(bào)送階段性進(jìn)展、成果數(shù)據(jù)、解決的問(wèn)題等,并于20__年__月__日之前將本單位自查報(bào)告報(bào)縣衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管股。縣衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管股負(fù)責(zé)向市衛(wèi)生健康局報(bào)送《關(guān)于整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)進(jìn)展情況的報(bào)告》,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,保持工作高壓態(tài)勢(shì)。法規(guī)監(jiān)督與行政審批股要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為建立案件臺(tái)賬,做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,在衛(wèi)生健康領(lǐng)域相關(guān)舉報(bào)熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)專(zhuān)線(xiàn)和專(zhuān)用通道并向社會(huì)公布,廣泛征集線(xiàn)索,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)廣泛宣傳,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要廣泛開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳活動(dòng)。對(duì)于典型案例及情節(jié)嚴(yán)重案例等,要予以曝光,組織開(kāi)展跟蹤式報(bào)道。大力宣傳凈化行業(yè)環(huán)境、促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措和工作成效,為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
篇三:醫(yī)療反腐專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案
為深入貫徹黨的__大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,按照《自治區(qū)衛(wèi)生健康委、自治區(qū)中醫(yī)藥局關(guān)于印發(fā)開(kāi)展醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》(__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號(hào))和《__市衛(wèi)生健康委、__市中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)開(kāi)展醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》(__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號(hào))文件精神,我局決定集中利用1年時(shí)間,在全縣各衛(wèi)生單位開(kāi)展醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,現(xiàn)制定工作方案如下。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,不斷增強(qiáng)廉潔意識(shí),進(jìn)一步優(yōu)化完善管黨治黨責(zé)任體系、健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,針對(duì)醫(yī)用耗材采購(gòu)權(quán)力集中、專(zhuān)家話(huà)語(yǔ)權(quán)過(guò)大、權(quán)力尋租空間大等廉政風(fēng)險(xiǎn)和制度漏洞,加強(qiáng)公立醫(yī)院陽(yáng)光采購(gòu)監(jiān)測(cè),遏制“靠醫(yī)吃醫(yī)”易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭,構(gòu)筑醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線(xiàn),鞏固拓展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果,全面深化清廉醫(yī)院建設(shè),在全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效,實(shí)現(xiàn)全縣醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題得到有效治理,為推進(jìn)健康__建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、整治重點(diǎn)
(一)采購(gòu)項(xiàng)目未經(jīng)集體研究決定。未執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員或重點(diǎn)崗位人員專(zhuān)斷定調(diào)子。
(二)采購(gòu)項(xiàng)目未編制政府年度采購(gòu)預(yù)算。采購(gòu)資金未納入本單位預(yù)算管理和政府采購(gòu)預(yù)算管理,在未編制政府采購(gòu)預(yù)算的情況下即進(jìn)行采購(gòu)并支付資金。
(三)分解采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)。采購(gòu)環(huán)節(jié)中拆分項(xiàng)目或分多次采購(gòu),將本可以由一個(gè)供應(yīng)商或一次招標(biāo)即可完成采購(gòu)的預(yù)算項(xiàng)目,分解為多個(gè)標(biāo)段分別招標(biāo),降低采購(gòu)預(yù)算,規(guī)避政府集中采購(gòu)。
(四)未履行采購(gòu)管理制度及程序。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇流程不規(guī)范,應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、未備案、超范圍自主采購(gòu)等。
(五)直接指定供貨商。通過(guò)打招呼或者暗中授意等方式將特定供應(yīng)商推薦給采購(gòu)部門(mén);以品牌、影響力等因素為由,直接選擇高價(jià)中標(biāo);以使用習(xí)慣為由,指定供應(yīng)商順延服務(wù)。
(六)提前透露招標(biāo)信息。與供應(yīng)商串通,提前將招標(biāo)文件內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)透露給特定供應(yīng)商,方便特定供應(yīng)商量身定制標(biāo)書(shū),為其在采購(gòu)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供幫助。
(七)違規(guī)設(shè)定、修改招標(biāo)參數(shù)。違規(guī)設(shè)置排他性、唯一性和指向性技術(shù)參數(shù)和指標(biāo),參數(shù)論證走形式,搞“量身訂做”式招標(biāo)。
(八)未嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)“三分離”制度。管理與執(zhí)行職能未分開(kāi),弱化采購(gòu)工作內(nèi)部制約。招標(biāo)與評(píng)標(biāo)未分離,招標(biāo)和評(píng)標(biāo)過(guò)程不公正。驗(yàn)收與結(jié)算未分離。
(九)未經(jīng)驗(yàn)收支付合同全部款項(xiàng)。在采購(gòu)物資驗(yàn)收上,采購(gòu)單位未履行驗(yàn)收程序,未按合同條款約定進(jìn)行驗(yàn)收即支付全部款項(xiàng)。
(十)按使用量收取提成回扣。藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等按使用量提成結(jié)算返點(diǎn)。
(十一)在醫(yī)療物資采購(gòu)過(guò)程中收受賄賂。在醫(yī)療物資采購(gòu)過(guò)程中,收取供應(yīng)商及相關(guān)人員的禮品、禮金、錢(qián)款、購(gòu)物卡、消費(fèi)卡、有價(jià)證券等財(cái)物。
(十二)其他醫(yī)療物資采購(gòu)違法違規(guī)情形。
三、整治措施
(一)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)動(dòng)員。各醫(yī)療衛(wèi)生單位召開(kāi)動(dòng)員會(huì),傳達(dá)自治區(qū)、__市和縣衛(wèi)生健康局召開(kāi)的衛(wèi)生健康系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力插手工程項(xiàng)目謀私貪腐問(wèn)題、信訪(fǎng)積案久拖不結(jié)、醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)會(huì)議精神。組織學(xué)習(xí)貫徹黨的__大以來(lái)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的工作部署,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“九項(xiàng)準(zhǔn)則”規(guī)定,加大整治工作力度。組織學(xué)習(xí)《__清廉醫(yī)院建設(shè)暨深入開(kāi)展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)常用政策文件匯編》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》《____自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)規(guī)定》《全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(20__-20__年)》等。各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照開(kāi)展醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求,結(jié)合實(shí)際,制定具體可行的工作方案,細(xì)化工作任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)開(kāi)展動(dòng)員部署,通過(guò)多種形式廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治的目的意義和任務(wù)措施,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者積極參與。(完成時(shí)間:20__年__月以前)
(二)深入開(kāi)展警示教育。結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹____思想主題教育,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員的思想政治教育、紀(jì)律警示教育及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,組織開(kāi)展新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)專(zhuān)題輔導(dǎo)、上相關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)課、看警示教育片,學(xué)習(xí)《__醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域黨員干部違紀(jì)違法案件警示教育讀本》《黨員干部違紀(jì)違法案例剖析材料匯編》,通報(bào)近年嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例,到廉政教育基地或庭審現(xiàn)場(chǎng)、監(jiān)獄開(kāi)展實(shí)地警示教育,用“身邊案”警示教育“身邊人”,做實(shí)做細(xì)“以案為鑒、以案促改”工作,筑牢拒腐防變思想防線(xiàn)。(完成時(shí)間:20__年__月以前)
(三)深入開(kāi)展自查自糾。各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員要針對(duì)重點(diǎn)整治內(nèi)容,對(duì)照逐一梳理、抓好深入排查,做到覆蓋面要廣、觸角要深,確保檢查不漏項(xiàng)。對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題認(rèn)真嚴(yán)肅審視,立行立改、真改實(shí)改。積極開(kāi)展“三談一訪(fǎng)”活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭談、帶頭訪(fǎng),并利用黨委(支部)會(huì)、工作會(huì)議等機(jī)會(huì),講形勢(shì)、講政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)違規(guī)人員主動(dòng)交代問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅整改,涉及違紀(jì)違法的及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)查處。(完成時(shí)間:20__年__月以前)
(四)建立健全協(xié)同監(jiān)督機(jī)制。構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等一體化監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)管??h衛(wèi)生健康局將擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé)。抓實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部審計(jì),強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療物資采購(gòu)資金使用監(jiān)督,開(kāi)展定期審計(jì)與專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部用人權(quán)、決策權(quán)、財(cái)政權(quán)和管理權(quán)監(jiān)督,在選拔任用干部時(shí),充分聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn)。對(duì)藥品耗材、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)價(jià)格、參數(shù)、品牌、供應(yīng)商等信息公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。(完成時(shí)間:20__年__月以前)
(五)深入開(kāi)展制度執(zhí)行情況檢查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)照重點(diǎn)整治內(nèi)容,組織對(duì)__大以來(lái)(從20__年開(kāi)始)醫(yī)療物資采購(gòu)項(xiàng)目資料逐一進(jìn)行檢查,查找制度執(zhí)行方面的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題,建立問(wèn)題清單,及時(shí)進(jìn)行整改,建立完善制度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督,切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)采購(gòu)管理工作。(完成時(shí)間:20__年__月以前)
(六)持續(xù)開(kāi)展違紀(jì)款物清退。采購(gòu)人員、醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療物資采購(gòu)過(guò)程中,收取供應(yīng)商及相關(guān)人員的禮品、禮金、購(gòu)物卡、消費(fèi)卡和有價(jià)證券等財(cái)物均應(yīng)認(rèn)定為違紀(jì)款物。對(duì)違紀(jì)款物要按要求上繳本單位或清廉賬戶(hù),銀行出具的存款憑條作為上交憑證,應(yīng)妥善保存。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立違紀(jì)款物上繳登記制度,對(duì)上繳的違紀(jì)款物,應(yīng)當(dāng)出具憑證,建立臺(tái)賬,做好登記及檔案管理工作。各醫(yī)療衛(wèi)生健康單位上繳的款項(xiàng),存入縣紀(jì)委監(jiān)委廉政賬戶(hù),并把相關(guān)交代問(wèn)題說(shuō)明清楚;情節(jié)嚴(yán)重的及情況特殊的,可以直接向縣紀(jì)委監(jiān)委說(shuō)明問(wèn)題??h紀(jì)委監(jiān)委駐縣衛(wèi)生健康局紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)系電話(huà):________,縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系電話(huà):________。縣紀(jì)委監(jiān)委廉政賬戶(hù)為:戶(hù)名:____自治縣財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心,賬號(hào):____________,開(kāi)戶(hù)行:工行__縣支行(備注:縣紀(jì)委暫扣罰沒(méi)款,繳款人:xxx)。(完成時(shí)間:20__年__月以前)
(七)深入開(kāi)展案件查辦。向社會(huì)廣泛宣傳開(kāi)展醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗整治問(wèn)題整治重點(diǎn)內(nèi)容,暢通舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾舉報(bào)腐敗問(wèn)題。全面梳理問(wèn)題線(xiàn)索,重點(diǎn)對(duì)__大以來(lái)(從20__年開(kāi)始)醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行清倉(cāng)起底,建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬,對(duì)未辦結(jié)的逐件認(rèn)真辦理、清除存量,對(duì)已辦結(jié)但專(zhuān)項(xiàng)整治期間又集中反映的進(jìn)行“回頭看”,對(duì)新接收的及時(shí)分辦轉(zhuǎn)辦、動(dòng)態(tài)清零。專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序辦理。要精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,在用好第一種形態(tài)上下更大功夫,堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”原則,對(duì)主動(dòng)說(shuō)明情況、說(shuō)清問(wèn)題的,按有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理;對(duì)有問(wèn)題拒不交代的,從嚴(yán)查處。(完成時(shí)間:20__年__月以前)
(八)建立完善長(zhǎng)效制度。完善醫(yī)用物資采購(gòu)制度,進(jìn)一步完善陽(yáng)光采購(gòu)和招投標(biāo)工作機(jī)制,院務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)收支、預(yù)決算、固定資產(chǎn)管理、審批等內(nèi)控制度,壓縮醫(yī)用采購(gòu)腐敗問(wèn)題發(fā)生空間。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)與行政執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合、信息共享、聯(lián)防聯(lián)控,建立招投標(biāo)失信行為“黑名單”,共同打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違規(guī)違法行為,對(duì)違規(guī)企業(yè)和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲治,提高其違法行為成本。積極配合相關(guān)部門(mén)推行藥品耗材集中遴選制度,實(shí)行遴選權(quán)與使用權(quán)分開(kāi)。支持在供應(yīng)商遴選中引入搖號(hào)遴選制、低價(jià)遴選制,代替單一的遴選小組票決遴選制。(完成時(shí)間:20__年__月以前)
(九)注重總結(jié)提升。各醫(yī)療衛(wèi)生單位不斷總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效、創(chuàng)新亮點(diǎn)、存在問(wèn)題和整改措施,把好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)總結(jié)提升,形成長(zhǎng)抓常效的制度機(jī)制。本次專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)工作措施提出了時(shí)限要求,但不分階段、不分環(huán)節(jié),有關(guān)工作推進(jìn)可以同時(shí)或交叉進(jìn)行。要切實(shí)做到邊查邊改邊總結(jié),推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。縣衛(wèi)生健康局將適時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)、總結(jié)會(huì),通報(bào)查糾問(wèn)題,推廣先進(jìn)典型,推動(dòng)衛(wèi)生健康行風(fēng)正氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。(完成時(shí)間:20__年__月以前)
四、組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局將成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)人員組建工作專(zhuān)班,實(shí)行專(zhuān)班專(zhuān)抓,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的具體工作方案,全力推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作方案要在印發(fā)后一個(gè)月內(nèi)報(bào)備至縣專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)明確責(zé)任分工。按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,專(zhuān)項(xiàng)整治在自治縣黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)下開(kāi)展??h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào),各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行主體責(zé)任。局機(jī)關(guān)各股室要按照職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo),將專(zhuān)項(xiàng)整治與業(yè)務(wù)管理工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,持續(xù)推進(jìn)。
(三)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制??h衛(wèi)生健康局要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)展改革、醫(yī)療保障等部門(mén)的溝通對(duì)接,建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息,爭(zhēng)取改革完善政策措施,研究解決存在的問(wèn)題,形成整治醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題的工作合力。
(四)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。建立集中督導(dǎo)機(jī)制,縣專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一派出督導(dǎo)組,對(duì)各單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、推進(jìn)不力、打折扣、搞變通、走過(guò)場(chǎng)的,視情況予以提醒、約談,情節(jié)嚴(yán)重的予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的重大情況、重大問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
(五)加大宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,廣泛運(yùn)用新聞媒體、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等做好宣傳報(bào)道,充分展示衛(wèi)生健康部門(mén)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)堅(jiān)決態(tài)度,宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治措施及成效,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。堅(jiān)持以正面引導(dǎo)為主,加大先進(jìn)典型宣傳力度,著力營(yíng)造尚廉、崇廉、敬廉的濃厚氛圍。
請(qǐng)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每月1日前報(bào)送上月開(kāi)展醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表至縣專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
篇四:醫(yī)療反腐專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)__屆中央紀(jì)委__次全會(huì)和__屆省紀(jì)委__次全會(huì)精神,根據(jù)省紀(jì)委《20__年整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作安排》及有關(guān)部署,現(xiàn)就在系統(tǒng)各醫(yī)療構(gòu)開(kāi)展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),制定以下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)____在__屆中央紀(jì)委__次全會(huì)和來(lái)陜考察重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委__次全會(huì)、省紀(jì)委__次全會(huì)有關(guān)部署和省紀(jì)委整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作安排要求,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)群眾身邊的突出腐敗行為、不正之風(fēng),解決群眾看病就醫(yī)的急難愁盼問(wèn)題,進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)氣,防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)腐敗問(wèn)題的發(fā)生,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)
(一)群眾身邊的重點(diǎn)腐敗行為。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理,實(shí)現(xiàn)群眾投訴舉報(bào)醫(yī)務(wù)人員誘導(dǎo)強(qiáng)制消費(fèi)藥品耗材、醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批部門(mén)工作人員利用職務(wù)便利收受財(cái)物等違法違規(guī)行為的信訪(fǎng)率明顯下降
1、醫(yī)務(wù)人員誘導(dǎo)強(qiáng)制消費(fèi)藥品耗材的行為。具體表現(xiàn):醫(yī)務(wù)人員在臨床診療過(guò)程中,采取術(shù)中加項(xiàng)、“持刀加價(jià)”、捆綁推銷(xiāo)藥品耗材等形式,誘導(dǎo)、脅迫患者或患者家屬使用價(jià)格昂貴的自費(fèi)藥品、醫(yī)用耗材,等等。工作措施:一是二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全患者外購(gòu)處方監(jiān)控制度,加強(qiáng)日常監(jiān)督和檢查力度,確保外購(gòu)藥品的購(gòu)買(mǎi)、使用規(guī)范有序。二是衛(wèi)生健康局要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法,對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的案件要嚴(yán)格依法依規(guī)處置,切實(shí)維護(hù)群眾的生命健康安全。
2、醫(yī)務(wù)人員收取藥品耗材器械回扣行為。具體表現(xiàn):醫(yī)務(wù)人員接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義、形式給予的回扣,或參加其安排、組織或支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所的娛樂(lè)活動(dòng),或參加其資助的出國(guó)(境)、國(guó)內(nèi)旅游或者變相學(xué)術(shù)活動(dòng)。工作措施:一是各醫(yī)療單位要加大黨風(fēng)廉政教育力度,督促本單位醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》有關(guān)要求,對(duì)違反規(guī)定者要嚴(yán)肅處理。二是衛(wèi)生健康局要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè),拓寬問(wèn)題線(xiàn)索來(lái)源途徑,定期分析研判有關(guān)案件,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,構(gòu)建不想腐不能腐不敢腐的有效機(jī)制。
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批部門(mén)工作人員利用職務(wù)便利收受財(cái)物,放松監(jiān)管違規(guī)審批的行為。具體表現(xiàn):在醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管過(guò)程中,明知存在違法違規(guī)行為卻故意減輕處罰,或視而不見(jiàn)不予處罰,等等。工作措施:一是衛(wèi)生健康局要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批的管理,進(jìn)一步優(yōu)化流程,簡(jiǎn)化程序,壓縮時(shí)限,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可事項(xiàng)移交同級(jí)行政審批局的,要積極做好配合工作。二是衛(wèi)生健康局要加大監(jiān)管和執(zhí)法力度,運(yùn)用信息化等形式豐富監(jiān)管手段,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管和執(zhí)法。
(二)群眾身邊的不正之風(fēng)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理,實(shí)現(xiàn)群眾投訴舉報(bào)醫(yī)務(wù)人員收取藥品耗材器械回扣、索要收受紅包等違規(guī)違紀(jì)行為的信訪(fǎng)率明顯下降,醫(yī)療機(jī)構(gòu)欺詐騙保行為得到堅(jiān)決遏制,臨床過(guò)度檢查、過(guò)度用藥現(xiàn)象得到有效改善。
4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)欺詐騙保行為。具體表現(xiàn):城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以騙取醫(yī)療保障基金為目的,誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī),提供虛假證明材料,偽造醫(yī)學(xué)文書(shū)、醫(yī)學(xué)證明、會(huì)計(jì)憑證、電子信息等有關(guān)資料,以及實(shí)施的分解住院、掛床住院、重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等行為。工作措施:一是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步提高法治意識(shí),規(guī)范臨床診療行為,凈化醫(yī)療保障制度運(yùn)行環(huán)境。二是衛(wèi)生健康局積極配合醫(yī)療保障部門(mén),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院的監(jiān)督管理,做好重點(diǎn)案件的查處工作,筑牢醫(yī)?;鸢踩谰€(xiàn)。
5、醫(yī)務(wù)人員索要收受紅包行為。具體表現(xiàn):醫(yī)務(wù)人員在臨床診療過(guò)程中,主動(dòng)索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重禮品。工作措施:一是要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和培訓(xùn),健全完善相關(guān)制度及工作機(jī)制,做好有關(guān)群眾投訴和舉報(bào)的辦理工作。二是衛(wèi)生健康局要強(qiáng)化警示教育,組織學(xué)習(xí)有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索的查辦力度,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
6、醫(yī)療人員不合理用藥、不合理檢查等行為。具體表現(xiàn):醫(yī)務(wù)人員在臨床診療過(guò)程中,不按相關(guān)疾病診療規(guī)范、用藥指南和臨床路徑,開(kāi)具超過(guò)臨床診療所需要的大型檢查、昂貴藥物,或嚴(yán)重違背合理用藥原則,不需使用抗生素給予抗生素、能口服給予輸液等行為。工作措施:一是要建立健全內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)藥品的監(jiān)控和超常預(yù)警,不得向科室或個(gè)人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo),不得將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎(jiǎng)金、工資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。二是衛(wèi)生健康局要對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范臨床診療行為,有效遏制不規(guī)范診治、不合理檢查、不合理用藥等行為,持續(xù)凈化醫(yī)療環(huán)境。
(三)群眾關(guān)心的急難愁盼問(wèn)題。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理,實(shí)現(xiàn)群眾在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)排隊(duì)等待的時(shí)間大幅下降,停車(chē)難、等電梯久、就診卡卡內(nèi)金額沉積等問(wèn)題得到有效改善,群眾就醫(yī)體驗(yàn)滿(mǎn)意度明顯提高。
8、群眾就醫(yī)體驗(yàn)滿(mǎn)意度不高問(wèn)題。具體表現(xiàn):在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診高峰時(shí)段,群眾駕車(chē)進(jìn)入醫(yī)院停車(chē)難,就診卡卡內(nèi)剩余金額退費(fèi)不便,等等。工作措施:一是二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)所的管理,采取有效措施分流醫(yī)務(wù)人員的私家車(chē)輛,同時(shí)綜合運(yùn)用信息化監(jiān)測(cè)、人工管控等手段,提高停車(chē)場(chǎng)利用率和周轉(zhuǎn)率。二是二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極運(yùn)用社會(huì)保障卡、居民健康卡等“一卡通”就診方式,全面推廣便捷支付方式,盡量避免在本醫(yī)院就診卡內(nèi)產(chǎn)生資金沉淀現(xiàn)象。
三、方法步驟
專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)時(shí)間從20__年__月至__月,分四個(gè)階段:
(一)啟動(dòng)部署階段(20__年__月至__月)。制定黃陵縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案,明確重點(diǎn)任務(wù),完善工作機(jī)制。組織召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全系統(tǒng)全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。
(二)自查自糾階段(20__年__月至__月)。系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照本工作方案要求,進(jìn)一步制訂和細(xì)化自己?jiǎn)挝坏膶?shí)施方案,認(rèn)真組織轄開(kāi)展自查,自查自糾范圍要做到全覆蓋。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)或各方反饋的問(wèn)題,要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),認(rèn)真排查,立行立改,完善制度。
(三)檢查評(píng)估階段(20__年__月至__月)。系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行階段性回顧,形成專(zhuān)題報(bào)告報(bào)局黨委辦。
(四)完善機(jī)制階段(20__年__月至__月)。系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位在前期工作的基礎(chǔ)上,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究制定有關(guān)措施和辦法。對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持并持續(xù)開(kāi)展的工作,要建章立制,形成切實(shí)管用的一整套制度規(guī)范,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,確保見(jiàn)到實(shí)效。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣衛(wèi)健局成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專(zhuān)班并抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)日常工作。將醫(yī)療機(jī)構(gòu)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)作為全面從嚴(yán)治黨和年度工作的重點(diǎn)來(lái)抓,成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,細(xì)化任務(wù)措施,建立工作機(jī)制,確保專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。系統(tǒng)各單位要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大干部職工堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)決糾正醫(yī)療腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。加大正面宣傳力度,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作成效、突出個(gè)人的報(bào)道,注重宣傳黨史學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出的為民服務(wù)解難題的先進(jìn)典型,為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。對(duì)查處的重大或典型案例,要及時(shí)予以通報(bào),開(kāi)展以案促改工作,起到舉一反三的效果。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。系統(tǒng)各單位要做好專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的督促檢查、分類(lèi)指導(dǎo)等工作,對(duì)工作推進(jìn)不力、存在問(wèn)題較多的單位要責(zé)令整改,對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或失職瀆職的醫(yī)療機(jī)構(gòu),要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。各單位要加大自我監(jiān)督力度,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)各類(lèi)線(xiàn)索,建立違法違規(guī)行為臺(tái)賬,視情節(jié)給予相應(yīng)處理。
(四)加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。各單位要將專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)開(kāi)展情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效考核體系,與年度各項(xiàng)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱(chēng)晉升等掛鉤,不斷將專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)引向深入。在專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)中,對(duì)經(jīng)查屬實(shí)且性質(zhì)惡劣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員,要依法責(zé)令停業(yè)或吊銷(xiāo)執(zhí)照,問(wèn)責(zé)和處理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。要加強(qiáng)上下溝通和信息報(bào)送工作,對(duì)群眾舉報(bào)且有依據(jù)的問(wèn)題線(xiàn)索,要及時(shí)推送有關(guān)單位,并將核查情況定期匯總上報(bào),做到事事都有回應(yīng)、件件都有結(jié)果。20__年__月中旬,各單位要將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的工作措施、取得成效、典型經(jīng)驗(yàn)及建立的制度化政策等情況,形成書(shū)面報(bào)告報(bào)送局黨委辦。
篇五:醫(yī)療反腐專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案
為貫徹落實(shí)自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的紀(jì)檢監(jiān)察建議》(__紀(jì)〔20__〕__號(hào))和自治區(qū)衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(__衛(wèi)發(fā)〔20__〕10號(hào))要求,__縣衛(wèi)生健康局決定集中利用1年時(shí)間,在全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入開(kāi)展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)____視察__的重要講話(huà)和重要指示精神,貫徹落實(shí)__書(shū)記在__調(diào)研考察時(shí)提出持之以恒糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)的工作要求,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,推動(dòng)構(gòu)筑醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線(xiàn),為推進(jìn)健康__建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)深入開(kāi)展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化完善管黨治黨責(zé)任體系、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育體系,實(shí)現(xiàn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問(wèn)題得到有效治理,努力形成守規(guī)矩、拒腐蝕、講奉獻(xiàn)、能擔(dān)當(dāng)?shù)男l(wèi)生健康行業(yè)新風(fēng)尚。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),深入自查自糾。
1、把黨的政治建設(shè)擺在首位。以____思想為指導(dǎo),堅(jiān)持從政治上看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),認(rèn)真貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高度重視糾治工作存在的突出問(wèn)題,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)與業(yè)務(wù)工作一體謀劃、一體推進(jìn)、一體落實(shí)、一體考核。[責(zé)任單位:局黨支部(牽頭股室)、局其他所有股室,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)]
2、壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。落實(shí)黨委(黨組、黨總支、黨支部)主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)決執(zhí)行自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》,按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓的要求,全面部署醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作,切實(shí)解決突出問(wèn)題。班子其他成員履行好“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各職能科室進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。[責(zé)任單位:局黨支部(牽頭股室)、局其他所有股室,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)]
3、深入開(kāi)展“自查自糾”。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn),重點(diǎn)針對(duì)索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規(guī)占有公私財(cái)物、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)操作基建工程項(xiàng)目、在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中收受賄賂等突出問(wèn)題,組織開(kāi)展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅整改,涉及違紀(jì)違法的及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)查處。[責(zé)任單位:醫(yī)政股(牽頭股室)、局其他所有股室,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)]
(二)強(qiáng)化權(quán)力制約,健全體制機(jī)制。
1、嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步明確醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“一把手”及關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人的權(quán)力內(nèi)容、權(quán)力邊界、權(quán)力行使方式、程序等,對(duì)照有關(guān)規(guī)定全面梳理本單位“三重一大”事項(xiàng)研究決策、黨委(黨總支、黨支部)會(huì)議議事規(guī)則、院長(zhǎng)(所長(zhǎng)、主任)辦公會(huì)議事規(guī)則等制度機(jī)制,結(jié)合實(shí)際適時(shí)調(diào)整,形成權(quán)力明晰、規(guī)范、透明的運(yùn)行機(jī)制。[責(zé)任單位:人事股(牽頭股室)、局其他所有股室,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)]
2、探索制定“權(quán)力清單”。緊盯醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目建設(shè)、工程發(fā)包、物資采購(gòu)、招投標(biāo)等容易產(chǎn)生腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的關(guān)鍵領(lǐng)域,探索制定相關(guān)人員的“權(quán)力清單”。探索建立“身邊人監(jiān)督身邊人”的廣泛監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)“權(quán)力清單”落地見(jiàn)效。[責(zé)任單位:醫(yī)政股(牽頭股室)、局其他所有股室,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)]
3、嚴(yán)格執(zhí)行定期輪崗制度。全面落實(shí)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制,積極推動(dòng)不同類(lèi)別、不同等級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的領(lǐng)導(dǎo)干部交流任用。制定完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)科室和關(guān)鍵崗位人員定期輪崗制度,明確輪崗崗位、程序、對(duì)象、期限、范圍等原則要求。特別是各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一把手”以及容易誘發(fā)腐敗的藥品耗材、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)部門(mén)、崗位負(fù)責(zé)人,任職達(dá)規(guī)定年限的,要硬性執(zhí)行輪崗交流。[責(zé)任單位:人事股(牽頭股室)、局其他所有股室,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)]
4、健全完善內(nèi)控機(jī)制。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)用物資采購(gòu)制度,完善內(nèi)控制度,加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督,避免醫(yī)用物資采購(gòu)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題發(fā)生。積極配合相關(guān)部門(mén)推行藥品耗材集中遴選制度,實(shí)行遴選權(quán)與使用權(quán)分開(kāi)。支持在供應(yīng)商遴選中引入搖號(hào)遴選制、低價(jià)遴選制,代替單一的遴選小組票決遴選制。配合相關(guān)部門(mén)建立招投標(biāo)不良行為“黑名單”制度,報(bào)告所掌握的有行賄記錄的個(gè)人及其企業(yè)參與投標(biāo)、配送有關(guān)情況,協(xié)助相關(guān)部門(mén)限制其不得參與投標(biāo)及開(kāi)展配送服務(wù);探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)醫(yī)用物資采購(gòu)和工程項(xiàng)目舉報(bào)和登記制度。[責(zé)任單位:體改股(牽頭股室)、局其他所有股室,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)]
5、強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)制度。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作要求,堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則,持續(xù)抓好《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》貫徹落實(shí),依法依規(guī)主動(dòng)公開(kāi)。明確公開(kāi)事項(xiàng),重點(diǎn)對(duì)藥品耗材、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)價(jià)格、參數(shù)、品牌、供應(yīng)商等信息公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。[責(zé)任單位:辦公室(牽頭股室)、局其他所有股室,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)]
(三)強(qiáng)化以案促改,筑牢拒腐防線(xiàn)。
1、抓實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育。把醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員職業(yè)道德教育、黨紀(jì)國(guó)法教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育與黨史學(xué)習(xí)教育深度融合,健全“三會(huì)一課”“組織生活會(huì)”“民主生活會(huì)”等黨的組織生活制度,大力弘揚(yáng)宣傳偉大抗疫精神和勤廉先進(jìn)典型,持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展系列主題活動(dòng),以解決人民群眾的操心事煩心事揪心事為導(dǎo)向,不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)的美好期盼。[責(zé)任單位:局黨支部(牽頭股室)、局其他所有股室,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)]
2、持續(xù)筑牢拒腐防線(xiàn)。深入開(kāi)展以案為鑒,以案促改、以案促建、以案促治,運(yùn)用典型案例開(kāi)展以案說(shuō)紀(jì)、以案肅紀(jì),特別是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員的警示教育,著力提高黨員干部拒腐防變能力,筑牢思想防線(xiàn)。[責(zé)任單位:局黨支部(牽頭股室)、局其他所有股室,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)]
3、健全完善考評(píng)體系。推行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨委(黨總支、黨支部)書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)工作納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定和巡察工作重要內(nèi)容,作為年度考核和領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職級(jí)晉升的重要依據(jù)。建立完善科學(xué)的績(jī)效考評(píng)體系,改革薪酬制度,激勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔自律。[責(zé)任單位:局黨支部(牽頭股室)、局其他所有股室,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)]
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20__年__月—__月)。召開(kāi)動(dòng)員會(huì),傳達(dá)20__年__月__日自治區(qū)政府召開(kāi)的全區(qū)深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題電視電話(huà)會(huì)議精神,全面部署深入開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)各種方式,廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的目的意義、任務(wù)措施和時(shí)間步驟,特別是廉潔從醫(yī)、廉潔執(zhí)業(yè)以及反腐敗斗爭(zhēng)和糾“四風(fēng)”等相關(guān)要求,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者積極參與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(二)深入排查階段(20__年__月—__月)。按照全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(20__—20__年)、“三重一大”等議事決策機(jī)制、重點(diǎn)崗位定期輪崗等制度機(jī)制的落實(shí)情況以及上級(jí)巡視巡察或督導(dǎo)檢查等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改要求,督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)照逐一梳理、抓好深入排查,重點(diǎn)查找是否存在索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規(guī)占有公私財(cái)物、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)操作基建工程項(xiàng)目以及在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中收受賄賂等行為。
(三)集中整改階段(20__年__月—__月),督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)針對(duì)深入排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立問(wèn)題清單,明確整改措施、完成時(shí)限和責(zé)任分工,確保整改到位,深入開(kāi)展“三談一訪(fǎng)”(提醒談話(huà)、專(zhuān)題約談、委托談話(huà)、廉政家訪(fǎng))活動(dòng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)違紀(jì)違法黨員干部和公職人員主動(dòng)交代問(wèn)題。對(duì)問(wèn)題輕微的,及時(shí)采取提醒談話(huà)、批評(píng)教育、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)、誠(chéng)勉等組織處理;問(wèn)題嚴(yán)重的,按要求移送有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處置。利益輸送相關(guān)企業(yè)違法違規(guī)線(xiàn)索,移交公安、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、藥監(jiān)、稅務(wù)等部門(mén)處理。落實(shí)“懲前毖后、治病救人”方針,對(duì)主動(dòng)說(shuō)明情況、說(shuō)清問(wèn)題的,按有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理;對(duì)有問(wèn)題拒不交代的,從嚴(yán)查處。
(四)總結(jié)提升階段(20__年__月—__月)。各單位不斷總結(jié)深入開(kāi)展糾治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作成效、創(chuàng)新亮點(diǎn)、存在問(wèn)題和整改措施,把好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)總結(jié)提升,堅(jiān)持教育在先、預(yù)警在先、預(yù)防在先,健全防堵漏洞,形成長(zhǎng)抓常效的制度機(jī)制。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把深入排查、集中整改、總結(jié)提升三個(gè)階段貫穿整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的全過(guò)程各方面,切實(shí)做到邊查邊改邊總結(jié),推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。適時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)、總結(jié)會(huì),通報(bào)查糾問(wèn)題,推廣先進(jìn)典型,推動(dòng)衛(wèi)生健康行風(fēng)正氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作專(zhuān)班和工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)深入開(kāi)展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的具體工作方案,全力推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作方案要在印發(fā)后一個(gè)月內(nèi)報(bào)備至局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)明確責(zé)任分工。按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣衛(wèi)生健康局各負(fù)責(zé)牽頭股室組織協(xié)調(diào),各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)主體責(zé)任。縣衛(wèi)生健康局要按照職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo),將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與業(yè)務(wù)管理工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,持續(xù)推進(jìn)。
(三)爭(zhēng)取各方支持。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)展改革、醫(yī)療保障等部門(mén)的溝通對(duì)接,建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息,爭(zhēng)取改革完善政策措施,解決存在的問(wèn)題,形成糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的工作合力。
(四)嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)檢查,動(dòng)態(tài)掌握存在的有關(guān)問(wèn)題。對(duì)沒(méi)有按照本方案要求開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),存在黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、貪污腐化不收手不收斂人員沒(méi)有得到及時(shí)查處、腐敗和作風(fēng)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到糾治的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),要對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé),問(wèn)題嚴(yán)重的移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處。
(五)加大宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)措施及成效,充分展示衛(wèi)健系統(tǒng)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)堅(jiān)決態(tài)度。要暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾提供問(wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)曝光典型案例,形成震懾效應(yīng)。要加強(qiáng)輿情引導(dǎo),防止不良炒作。要深入挖掘疫情防控和醫(yī)療救治中的先進(jìn)事跡,大力宣傳廣大醫(yī)務(wù)工作者敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆的精神,不斷塑造衛(wèi)生健康部門(mén)的良好社會(huì)形象。
篇六:醫(yī)療反腐專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案
根據(jù)《__自治區(qū)深入開(kāi)展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查工作方案的通知》工作要求,為切實(shí)推動(dòng)全市醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題糾治工作落到實(shí)處,經(jīng)研究,市衛(wèi)生健康委決定對(duì)全市糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況開(kāi)展督查。為確保督查活動(dòng)有序推進(jìn),特制定本方案。
一、督查內(nèi)容
(一)圍繞主體責(zé)任落實(shí)情況,重點(diǎn)查看相關(guān)單位黨組織(黨委、黨總支、黨支部)是否從政治高度重視深入開(kāi)展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題工作,及時(shí)研究、推進(jìn)工作。黨組(黨委、總支、支部)書(shū)記是否自覺(jué)擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)該項(xiàng)工作親自部署,對(duì)存在的困難親自協(xié)調(diào)、親自督辦;班子成員是否履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域的工作;紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)是否加強(qiáng)日常監(jiān)督。
(二)圍繞動(dòng)員部署階段實(shí)施情況,重點(diǎn)查看相關(guān)單位黨組(黨委、總支、支部)是否按照《__市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》要求召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)貫徹20__年__月__日自治區(qū)政府召開(kāi)的全區(qū)深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題電視電話(huà)會(huì)議精神,全面部署深入開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)該項(xiàng)工作,是否制定具體工作實(shí)施方案,是否成立組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作專(zhuān)班。
(三)圍繞深入排查階段實(shí)施情況,重點(diǎn)查看是否對(duì)深入排查階段工作進(jìn)行認(rèn)真研究、采取有力措施推動(dòng)。針對(duì)相關(guān)制度機(jī)制及上級(jí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改落實(shí)的要求,是否開(kāi)展對(duì)照排查,是否開(kāi)展對(duì)索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、不良醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、違規(guī)占有公私財(cái)物、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、欺詐騙保、違規(guī)操作基建工程項(xiàng)目以及在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中收受賄賂等行為的排查和整治。
(四)圍繞集中整改階段實(shí)施情況,重點(diǎn)查看是否建立問(wèn)題清單、明確整改措施、完成時(shí)限和責(zé)任分工。對(duì)發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違法行為的黨員和公職人員是否深入開(kāi)展“三訪(fǎng)一談”,有效鼓勵(lì)和引導(dǎo)其主動(dòng)交代問(wèn)題;對(duì)問(wèn)題輕微的,是否及時(shí)采取提醒談話(huà)、批評(píng)教育、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)、誡勉等組織處理;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,是否按要求移送有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處置;是否將利益輸送相關(guān)企業(yè)違法違規(guī)線(xiàn)索移交公安、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、稅務(wù)等部門(mén)處理;是否對(duì)主動(dòng)說(shuō)明情況的,按有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理,對(duì)有問(wèn)題拒不交代的從嚴(yán)查處。
(五)圍繞總結(jié)提升階段實(shí)施情況,重點(diǎn)查看各縣(區(qū))、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)深入開(kāi)展糾治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作成效、創(chuàng)新亮點(diǎn)是否進(jìn)行總結(jié);對(duì)存在問(wèn)題是否整改,是否建立長(zhǎng)效機(jī)制;是否把深入排查、集中整改、總結(jié)提升三個(gè)階段貫穿整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的全過(guò)程;是否做到邊查邊改邊總結(jié)。
(六)圍繞宣傳引導(dǎo)實(shí)施情況,重點(diǎn)查看是否通過(guò)各種方式,廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的目的意義、任務(wù)措施和時(shí)間步驟,特別是廉潔從醫(yī)、廉潔執(zhí)業(yè)以及反腐敗斗爭(zhēng)和糾“四風(fēng)”等相關(guān)要求。
二、督查對(duì)象
各縣(區(qū))衛(wèi)生健康局、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位(見(jiàn)附件1)。
三、督查方式
主要采取召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)提問(wèn)等形式進(jìn)行。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,市衛(wèi)生健康委、駐市衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)督查各縣(區(qū))、各市直醫(yī)療衛(wèi)生單位。對(duì)縣(區(qū))督查時(shí),請(qǐng)當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)健局和駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組主要領(lǐng)導(dǎo)參加匯報(bào)會(huì)。對(duì)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位督查時(shí)請(qǐng)黨組(黨組織)書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記或分管領(lǐng)導(dǎo)參加匯報(bào)會(huì)??h(區(qū))衛(wèi)生健康局、駐縣(區(qū))衛(wèi)生健康局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)督查轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位。
四、督查時(shí)間安排
計(jì)劃__月下旬開(kāi)始對(duì)全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督察,原則上按照每個(gè)階段結(jié)束后開(kāi)展一次督查,如工作有需要,可隨時(shí)開(kāi)展。
五、督查分組安排
第一組
組長(zhǎng):____
副組長(zhǎng):____
組員:____
(聯(lián)絡(luò)員,________)
從相關(guān)單位抽調(diào)財(cái)務(wù)審計(jì)、醫(yī)務(wù)、基建項(xiàng)目、紀(jì)檢監(jiān)察等專(zhuān)業(yè)干部若干人。
督查單位:__區(qū)衛(wèi)健局,__市人民醫(yī)院。
第二組
組長(zhǎng):____、市衛(wèi)健委黨組成員
副組長(zhǎng):____
組員:____
(聯(lián)絡(luò)員,______)
從相關(guān)單位抽調(diào)財(cái)務(wù)審計(jì)、醫(yī)務(wù)、基建項(xiàng)目、紀(jì)檢監(jiān)察等專(zhuān)業(yè)干部若干人。
督查單位:__縣衛(wèi)健局、市衛(wèi)監(jiān)所。
第三組
組長(zhǎng):____
副組長(zhǎng):____
組員:____
(聯(lián)絡(luò)員,________)
從相關(guān)單位抽調(diào)財(cái)務(wù)審計(jì)、醫(yī)務(wù)、基建項(xiàng)目、紀(jì)檢監(jiān)察等專(zhuān)業(yè)干部若干人。
督查單位:__縣衛(wèi)健局、市疾控中心、市皮膚病防治院(市第五人民醫(yī)院)。
第四組
組長(zhǎng):____
副組長(zhǎng):____
組員:____
(聯(lián)絡(luò)員,________)
從相關(guān)單位抽調(diào)財(cái)務(wù)審計(jì)、醫(yī)務(wù)、基建項(xiàng)目、紀(jì)檢監(jiān)察等專(zhuān)業(yè)干部若干人。
督查單位:__區(qū)衛(wèi)健局、市中醫(yī)醫(yī)院、市中心血站。
第五組
組長(zhǎng):____
副組長(zhǎng):____
組員:____
(聯(lián)絡(luò)員,________)
從相關(guān)單位抽調(diào)財(cái)務(wù)審計(jì)、醫(yī)務(wù)、基建項(xiàng)目、紀(jì)檢監(jiān)察等專(zhuān)業(yè)干部若干人。
督查單位:__縣衛(wèi)健局、__人民醫(yī)院、市婦幼保健院。
六、有關(guān)工作要求
(一)請(qǐng)各縣(區(qū))衛(wèi)生健康局、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位明確1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與市衛(wèi)生健康委對(duì)接督查工作,做好各階段督查準(zhǔn)備工作,并于__月__日前通過(guò)郵箱將聯(lián)絡(luò)員姓名、單位、職務(wù)和手機(jī)號(hào)報(bào)送至市衛(wèi)生健康委黨工委辦(聯(lián)系電話(huà)________)。
(二)請(qǐng)各縣(區(qū))衛(wèi)生健康局、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合實(shí)際,對(duì)照督查內(nèi)容和督查清單開(kāi)展自查,重點(diǎn)梳理查擺黨的__大以來(lái)相關(guān)情況,如有必要可再往前追溯。
(三)強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用,梳理匯總督查情況,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的,適時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。
(四)督查期間,各督查組要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)為基層減負(fù)以及疫情防控有關(guān)要求。
未盡事宜,請(qǐng)與__市衛(wèi)生健康委員會(huì)深入開(kāi)展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。
聯(lián)系人及電話(huà):黃__,________,呂__,________。