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法治政府自查報告篇一
接到關于報送法治政府建設工作自查報告的通知后,我局按照《xx區(qū)人民政府20xx年度法治政府建設考評方案》的文件精神,指定專人負責,認真落實?,F將我局自查情況報告如下:
一、制度規(guī)范建設情況
1、本年度根據《關于開展政府合同規(guī)范專項工作的實施方案》的要求開展政府合同規(guī)范專項工作。近3年合同文本包括:《xx區(qū)第六次全國人口普查數據倉庫購買合同》、《統(tǒng)計vpn網絡建設合同》、《法律顧問協(xié)議合同》、《統(tǒng)計年鑒印刷合同》、《課題研究外包合同》等。聘請法律顧問,認真制定《xx區(qū)第三次全國經濟普查指導員服務外包合同》、《第三次全國經濟普查上戶禮品購買合同》等。
2、開展前置法律審查工作。今年制訂實施《xx市xx區(qū)統(tǒng)計行政處罰裁量權實施標準(暫行)》,按照法定要求征求部門意見,發(fā)給律師評估后送區(qū)法制辦審定。
3、本年度,我局未提請區(qū)政府常務會審議規(guī)范性文件草案。
4、本年度,我局未制定、修改規(guī)范性文件草案。
二、科學民主決策情況
議或者部門領導辦公會議集體討論決定,最終才形成決策文件。本年度,我局沒有制定重大行政決策。
三、機構職責法定化和規(guī)范化情況
1、本年度,我局未對內設機構、下屬單位進行設立、撤銷或者調整,嚴格按照法定權限和程序進行,沒有出現私自違規(guī)操作現象。
2、本年度,我局未出現與其它部門之間的職責劃分明顯交叉、沖突、缺位爭議。
3、本年度,我局嚴格按照《xx市行政執(zhí)法主體公告管理規(guī)定》要求,實施執(zhí)法活動。行政執(zhí)法主體無發(fā)生分立、合并、名稱變更、執(zhí)法依據變更、執(zhí)法職責和權限變更情形。
4、區(qū)統(tǒng)計局現有行政服務事項5項,無行政許可事項和行政審批事項,全部按規(guī)定在“福田政府在線”及“網上辦事大廳”的事項編碼庫系統(tǒng)對外公布。我局在履行行政職責的過程中,嚴格按照相關文件規(guī)定的范圍和要求執(zhí)行,所有管理規(guī)定都在網上公開發(fā)布,對受理的項目出具書面受理回執(zhí),對各種申報材料都有明確的申報條件和規(guī)范的格式,在辦理過程中嚴格按照審核流程進行審核,申請材料不全或不符合規(guī)定格式內容的,會在五個工作日內一次性告知需要補正的全部內容,不存在內部流程外部化的現象。
四、規(guī)范行政處罰和強制等執(zhí)法的情況
1、做好行政執(zhí)法主體公告工作,我局無委托執(zhí)法情況。加強行政執(zhí)法隊伍建設,今年8月協(xié)助市區(qū)法制辦完成全局28位執(zhí)法人員行政執(zhí)法證新證辦理及換證工作,統(tǒng)一辦理《xx市人民政府行政執(zhí)法證》,落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度。
2、梳理執(zhí)法依據、界定執(zhí)法職能、分解執(zhí)法職權,建立崗位責任制度,將執(zhí)法職權分解到具體執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法職權運行各環(huán)節(jié)的責任機構(崗位)。
3、制定執(zhí)法程序規(guī)范,細化執(zhí)法流程、設定執(zhí)法環(huán)節(jié),統(tǒng)一制定執(zhí)法文書。
建立行政執(zhí)法的告知、聽證、法制審查和集體討論等制度。
4、健全行政處罰案卷歸檔制度,組織對本系統(tǒng)所屬行政執(zhí)法主體開展行政處罰案卷評查活動。
5、本年度內我局無發(fā)生強制執(zhí)法情況。
五、行政復議和行政訴訟情況
本年度,我局無涉及到行政復議和行政訴訟情況。
六、行政監(jiān)督情況
1、建立行政執(zhí)法案卷評查制度并形成相應工作機制,統(tǒng)計執(zhí)法檢查執(zhí)行完畢后,承辦人及時將行政相對人提交的有關材料,執(zhí)法過程中收集的證據材料,制作的執(zhí)法文書及與行政執(zhí)法活動有關的材料整理立卷后交區(qū)統(tǒng)計局存檔。每半年進行一次行政處罰案卷進行評查,評查結果在全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)內通報,并督促各檢查小組切實糾正檢查程序、標準、文書、執(zhí)行和檔案管理等方面存在的問題。通過每半年一次的行政處罰案卷評查,近年來我局的案卷評查成績呈穩(wěn)步上升趨勢,行政處罰規(guī)范化水平不斷提高。
2、本年度,我局及時向區(qū)政府報告本單位依法行政工作情況,利用“福田政府在線”平臺,每季度公布一次我局行政處罰情況。
3、本年度,認真辦理人大代表、政協(xié)委員建議或提案,按時辦結率100%。
七、法治思維培養(yǎng)和依法行政能力建設情況
不少于8小時,公務員全年學法不少于40學時。同時結合工作的開展,組織3次業(yè)務培訓,召集全區(qū)相關單位學習相關管理規(guī)定,大大提高業(yè)務能力和工作效率。其中,4月 18-19日為貫徹市局改革創(chuàng)新座談會精神,匯集統(tǒng)計人智慧和謀劃福田統(tǒng)計的改革發(fā)展,召開“談改革、獻良策”統(tǒng)計工作懇談會和培訓會,局各科室負責人、街道分管副主任(副書記)及統(tǒng)計站長、協(xié)管員和社區(qū)代表共40人參會。7月25日,我局舉辦“統(tǒng)計信息與統(tǒng)計分析寫作”專題培訓,市委辦公廳信息處牛長濤處長及我局綜合科祝建軍同志擔任主講人,全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)70余人參加了此次培訓。9月22日,召開xx區(qū)第三次全國經濟普查動員暨普查員培訓會議,全區(qū)十個街道共計300人參加。
八、普法情況
成立了“一手抓”負總責,分管領導具體抓普法領導小組,并責成專人負責此項工作。同時要求領導干部帶頭學法、用法、守法,并列入年終考核內容。規(guī)定領導干部每季度進行固定時間集體學法,對干部、職工起表率作用。制定了《xx區(qū)統(tǒng)計法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃及實施辦法》、《2013年xx區(qū)統(tǒng)計法制重點工作》和全局法律培訓計劃,組織全體法律培訓計劃,組織全體職工開展集中培訓、收看電視講座、知識競賽、發(fā)放法律處法規(guī)讀本進行自學等方式的學法活動。結合第三次全國經濟普查,組織學習《統(tǒng)計法》、《全國經濟普查條例》和其它法律法規(guī),同時結合部門、行業(yè)的特點,通過多種宣傳渠道,面向社會組織多種形式的普法活動,增強全民統(tǒng)計法制意識,增強學法、用法、守法的自覺性。
九、加分項目
法治政府自查報告篇二
(一)進一步完善科學民主決策機制,進一步規(guī)范和完善重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證等工作。
(二)繼續(xù)推進機關行政規(guī)范管理工作,加強制度建設,依法規(guī)范行政事務管理。
(三)繼續(xù)加強行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照xx縣林業(yè)局責任清單、職責清單的要求,進一步強化依法行政。
(四)繼續(xù)加強法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動。
(五)繼續(xù)加強機關工作人員培訓,積極強化法治意識、責任意識、服務意識,提升依法行政能力。
(六)繼續(xù)加強林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。加強對違法亂作為、不作為等行為的查處力度,確保林業(yè)執(zhí)法人員文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正文明執(zhí)法。
法治政府自查報告篇三
(一)嚴格規(guī)范審計執(zhí)法行為,依法依規(guī)開展審計工作。嚴格落實行政執(zhí)法人員資格認證和證件管理制度;結合本局審計工作實際,制訂了《審計行政執(zhí)法人員管理制度》和《行政執(zhí)法舉報投訴制度》。在工作中,嚴格執(zhí)行《國家審計準則》、《審計業(yè)務規(guī)范》等規(guī)章制度,依法依規(guī)開展審計工作。
(二)公正文明執(zhí)法,完善審計執(zhí)法程序。堅持審計全過程記錄,將法律規(guī)定的審計程序具體化,形成覆蓋審計管理、組織實施、調查取證、底稿編制、審計報告、審計處理處罰、審計結果公告等審計全過程的嚴密制約程序,著力構建審計計劃、實施、審理、報告等各環(huán)節(jié)既相互制約又協(xié)調有序的審計權力運行機制。
(四)加大審計問責力度,全面落實審計執(zhí)法責任制。認真遵守國家審計準則和審計管理制度的相關規(guī)定,嚴格落實審計組成員、審計組主審、審計組組長、業(yè)務部門、審理機構和審計機關負責人的各層級責任,做到有錯必究、有責必問,進一步提高審計工作質量和效率,對造成重大審計質量事故的,嚴肅追究責任。
法治政府自查報告篇四
(一)完善決策機制,重大決策科學化、民主化和法治化。按照“誰決策、誰負責”的原則,修訂出臺《xx區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》,進一步明確重大行政決策公眾參與、專家論證、社會穩(wěn)定風險評估的法定程序和合法性審查、區(qū)政府常務會議集體研究決定的必經程序。嚴格按照《xx區(qū)重大行政決策事項目錄管理辦法(試行)》要求,印發(fā)《xx區(qū)人民政府辦公室關于報送2020年市政府和區(qū)政府重大行政決策事項備選項目的通知》(川政辦字〔2020〕13號),組織全區(qū)部門單位、鎮(zhèn)(辦、開發(fā)區(qū))對照《xx區(qū)2020年政府工作報告》確定的涉及本部門單位的年度重點工作,梳理確認涉及土地規(guī)劃、城區(qū)規(guī)劃、公共資源配置等重大行政決策事項13項,印發(fā)《xx區(qū)人民政府辦公室關于公布2020年度首批重大行政決策事項目錄的通知》(川政辦字〔2020〕65號),并通過政府網站對外公開,主動接受社會監(jiān)督,凡納入目錄管理的重大行政決策事項,嚴格按照《xx區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》執(zhí)行。另外,今年7月份又印發(fā)《xx區(qū)人民政府關于報送xx區(qū)2020年度第二批重大行政決策事項備選項目的通知》,組織召開重大行政決策事項提報工作培訓會議,開展xx區(qū)2020年度第二批重大行政決策事項提報工作,有效提升全區(qū)重大行政決策科學化、民主化和規(guī)范化水平。
(二)建立法律顧問制度,參謀助手作用有效發(fā)揮。制定《xx區(qū)委區(qū)政府法律顧問制度實施細則》,以區(qū)委黨內法規(guī)工作機構和區(qū)政府法制局工作人員為主體,吸收法學專家和律師參加為基本原則,確立起“一庫一委”(法律專家?guī)旌头深檰栁瘑T會)的法律顧問隊伍,遴選法律專家?guī)斐蓡T31名,法律顧問委員會委員10名,為區(qū)政府規(guī)范性文件制定、重大行政決策和推進依法行政提供法律咨詢和服務。同時,建立區(qū)鎮(zhèn)村(社區(qū))三級法律顧問工作網絡,全區(qū)所有的13個鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))全部建立了法律顧問制度,保證法律顧問在重大行政決策、規(guī)范性文件管理和法治政府建設中發(fā)揮積極作用的基礎上,不斷拓展政府法律顧問的履職面和履職渠道,形成了政府法律顧問參與政府涉法事務的常態(tài)化機制。區(qū)政府組織法律顧問馬志忠等教授和專家參與鴻豐礦業(yè)關停整治、熔塊加工企業(yè)關停等重大涉法事務的處理,有力推動了各項重點工作的開展。今年7月份,組織召開“一村(社區(qū))一法律顧問”工作推進會,開展法律顧問工作xx品牌創(chuàng)建活動,為建設“富饒、秀美、幸福新xx創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
法治政府自查報告篇五
****年是深入實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,**縣信訪辦公室全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以***總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為統(tǒng)領,我辦在縣委、縣政府的正確領導下,以***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,緊緊圍繞全市“七五”普法規(guī)劃總體目標,筑牢以人民為中心的發(fā)展思想,以信訪制度改革為主線,以建設“陽光信訪”、責任信訪、法治信訪為抓手,堅持依法行政、依法分類處理信訪問題,探索實踐讓群眾“最多訪一次”做法,大力推進信訪法治化建設,不斷提升信訪公信力和成效,為經濟社會發(fā)展營造了良好環(huán)境,結合我辦工作實際,現將自查情況報告如下:
(一)強化組織領導,完善工作機制。
一是根據我辦領導班子工作實際,成立了縣信訪辦法治政府建設工作領導小組,進一步明確了目標任務和落實措施,為推進法治政府建設工作提供保障。堅持法治政府建設同其他業(yè)務工作同部署安排,不定期研究部署法治政府建設工作,將依法行政相關法律政策的學習納入我辦理論學習和業(yè)務學習中,領導干部帶頭學法用法,努力提高法律意識和法制觀念,時刻做到依法行政。二是從建立長效管理機制入手,結合開展創(chuàng)建“人民滿意窗口”和接待群眾規(guī)范化建設活動,制定完善管理制度。強化依法行政的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,暢通群眾投訴反映渠道。
(二)依法有效化解社會矛盾糾紛。一是按照構建“陽光信訪”“責任信訪”“法治信訪”總要求,深入推進信訪工作制度改革,貫徹落實習總書記關于信訪工作指示和要求,把信訪工作納入法治化建設軌道。****年至今,我辦共排查出各類矛盾糾紛****余件,及時轉送交辦相關責任單位,已化解****余件,其中重大矛盾糾紛**件,群眾滿意率達**以上%。二是優(yōu)化傳統(tǒng)信訪途徑,建立了網上信訪信息系統(tǒng),制定網上信訪工作規(guī)則,實行網上受理信訪制度,群眾可以通過手機平臺進行網上信訪,讓數據多跑路,群眾少跑路,及時有效解決了群眾合理訴求。三是建立“三跨三分離”問題協(xié)商制度,探索建立訴訪分離協(xié)調工作機制,嚴格實行訴訪分離。四是貫徹落實《**市信訪事項復查復核辦法》,健全復查復核機制,完善涉法涉訴信訪依法終結制度。
(一)積極推廣“信訪+互聯(lián)網”的工作模式。實行以人民為中心,引導群眾多上網少走訪,積極推廣“信訪+互聯(lián)網”的工作模式,大力推進網上信訪系統(tǒng)的建設應用,我縣搭建了覆蓋**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門的網上信訪受理平臺體系,把信訪辦理工作置于公開監(jiān)督之下,群眾可以通過網上信訪平臺、直接投訴反映問題和查詢評價辦理結果,減少了由信訪部門轉交的中間環(huán)節(jié),提高了辦理時效,對群眾評價不滿意的信訪事項,及時提醒、回訪、督辦、問責,推動信訪問題及時有效解決。****年以前,我縣的網上信訪量占比較低,到****年達到了**%以上,群眾逐漸把傳統(tǒng)走訪變?yōu)榫W上信訪,真正實現了“讓數據多跑路,群眾少跑腿”的工作目標。
(二)黨政主要領導接訪下訪常態(tài)化。根據市信訪辦工作要求,結合我縣實際,我縣每年年初都制定全縣領導干部接訪下訪通知,縣委縣政府領導干部輪流參與接訪調度,及時有效解決群眾合理訴求。****年至今,我縣黨政領導通過走訪下訪共計接待群眾****批****人次,有效解決了一批疑難復雜案件,得到了群眾的高度認可。
(三)大力開展信訪積案攻堅活動,依法解決疑難問題。按照**市信訪局關于信訪積案集中攻堅工作的具體要求,狠抓落實、整合力量、集中攻堅,****年至****年全部辦結**市交辦的信訪積案,辦結率達**x%,****年市級交辦x件,已成功化解x件。清倉見底案子有**件,已化解**件。我辦主動作為,要求各鎮(zhèn)(街道)和職能部門對本地縣本領域長期積累、久拖不決的信訪積案和突出信訪問題集中進行排查摸底,逐一登記造冊,建立臺賬,明確責任單位、責任人和化解時限,督促跟進化解工作,依法妥善解決一大批信訪疑難案件。
(四)加強信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設,依法辦理初信初訪。進一步加強信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設,對全縣各鎮(zhèn)(街道)、各部門在轉辦、交辦、受理、辦理、答復等方面的工作進行定期督查指導,及時查找問題,提出整改要求,上報全縣信訪事項規(guī)范化辦理工作自查報告,進一步推動信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設,有效減少因信訪事項辦理程序不規(guī)范引發(fā)的矛盾上行。
(五)持續(xù)推進訴訪分離制度實行和訪調對接工作,依法強化“法治信訪”建設。全面落實訴訟與信訪分離,嚴格規(guī)范信訪工作程序,不屬于信訪部門受理的訴求,及時引導分流,運用法治思維和法治方式,多措并舉化解矛盾糾紛,及時解決群眾合理合法訴求。建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,積極利用律師參與處理涉法涉訴接訪處訪工作。健全訪調對接工作機制和平臺,建立了“訪調對接”工作聯(lián)席會議和會商制度,情況通報制度,研判預警制度,跟蹤回訪制度,責任追究等工作制度。
(六)充分發(fā)揮職能部門主體作用,依法推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作。按照**市委提出的“一升一降”(群眾安全感不斷提升,赴邕進京非正常上訪大幅度下降)為目標,建立**縣信訪突出問題接訪工作平臺,共搭建了農民工勞資糾紛、涉法涉訴、征地搬遷等信訪突出問題接訪平臺,通過分類搭建接訪平臺,集中、公開接訪,推動責任落實,實現公開預約接訪和機動接訪聯(lián)席化、常態(tài)化。
(七)精心開展信訪法制宣傳,引導群眾依法依規(guī)表達訴求。制作宣傳資料和宣傳品分發(fā)至各鎮(zhèn)(街道),做好法治信訪宣傳引導工作。在做好日常法制宣傳的基礎上,開展信訪宣傳活動,為群眾答疑解惑,活動期間共發(fā)放各類宣傳冊****x余份,接受群眾咨詢近****人次。
(八)加大依法打擊違法上訪行為力度。堅持依法解決問題與依法處理違法行為相結合,按照會議和文件要求,對采取極端方式鬧訪、借上訪之名煽動鬧事的違法犯罪行為,堅決協(xié)助公安機關依法嚴肅處理。****年至****年,共依法打擊違法上訪**批次**人次,有效規(guī)范了信訪行為,營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
近幾年來,我辦雖然做了一些工作,但還存在問題和不足:一是矛盾糾紛排查化解還不徹底,一部分信訪問題都是因基層排查化解不到位導致上行;二是重點疑難信訪案件化解成效還不明顯,“案結事了”比例不高;三是群體性信訪問題穩(wěn)控難度大,責任部門和信訪部門壓力較大;四是涉法涉訴信訪問題分流難度大,群眾“信訪不信法”現象依然突出。
下一步我們將扎實抓好五個方面重點工作。一是持續(xù)攻堅,加大突出問題解決力度。充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議統(tǒng)籌作用,深入推進信訪矛盾“四項攻堅”、信訪突出問題專項治理,特別是針對信訪存量“清倉見底”專項工作,再強化再部署,全面落實屬事屬地責任,點對點推進攻堅,實打實解決難題,推動信訪積案化解,確保專項行動取得實實在在成效。二是強化防范,抓實矛盾風險源頭管控。進一步加強領導干部接訪下訪群眾頻次和力度。持續(xù)開展好矛盾糾紛排查化解工作,實行清單管理,嚴格對標對表、定期對賬盤點、及時查漏補缺,逐件處理銷號。堅決打好防范化解社會矛盾風險攻堅戰(zhàn),推動涉民生重大決策事項穩(wěn)定風險評估全覆蓋。三是聚焦節(jié)點,確保重點時期穩(wěn)定。落實好重要節(jié)點“戰(zhàn)時”工作機制,堅持每日研判調度、交辦督辦、處置反饋等制度,堅決做到不穩(wěn)定問題及線索“日清日結”。全力做好重要敏感時期信訪服務保障工作。四是注重培養(yǎng),全面提升干部水平。堅持“缺什么、訓什么、練什么”,建立新任領導干部到信訪辦掛職鍛煉制度,推行信訪干部上派學習、交流任用、崗位練兵等機制,切實增強信訪干部的群眾工作本領、業(yè)務工作本領和擔當作為本領。
法治政府自查報告篇六
按照xxx省住房和城鄉(xiāng)建設廳、監(jiān)察局《關于開展全省保障性安居工程建設政策落實情況監(jiān)督檢查工作的通知》(x建?!?0××】441號)文件要求,我縣迅速采取自查方式,對我縣保障性安居工程情況進行自查,現將自查具體情況報告如下:
由于我縣沒有縣城,20××年,xxx市分解到我縣的保障性安居工程建設責任目標是:新增發(fā)放廉租住房租賃補貼的戶數為120戶(20××年發(fā)放廉租住房租賃補貼465戶);新增公共租賃住房120套;新建限價商品住房50套。
1、廉租住房租賃補貼發(fā)放情況。
今年以來,我縣共發(fā)放廉租住房租賃補貼31.5萬元,涉及463戶,1004人。針對新增發(fā)放廉租住房租賃補貼120戶的目標任務,我縣根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民的戶數及人口數,同時結合歷年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房租賃補貼的發(fā)放情況,將今年新增的廉租住房租賃補貼戶數已分解到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),現正處于調查核實階段。
2、120套新增公共租賃住房建設情況。
7月份以來,為確保按期完成今年公租房建設任務,經縣政府研究,將120套公租房項目建設位置調整到位于xxx縣風化店鄉(xiāng)的滄東工業(yè)園區(qū)內,目前,征地27畝,租房建設用地已確定,現已落實資金1306萬元(公租房120套計劃共投資20××萬元),涉及村民們已簽字,征地補償手續(xù)、規(guī)劃等工作正在加班加點辦理中,決定于近日進場進行地質勘探,確保近期開工建設。
3、50套新建限價商品住房建設情況。
xxx天泰房地產開發(fā)有限公司于xxx縣xxx鎮(zhèn)xxx街開發(fā)xxx福邸商品房小區(qū)項目,建設規(guī)模:占地24.57畝,開發(fā)建設6層住宅樓8棟,共260套,建筑面積27820平方米。目前,立項、土地、規(guī)劃、施工等建設手續(xù)五證齊全,部分樓盤已開工在建,部分樓盤地基基礎已處理完畢。經過我們做工作,在該項目中,xxx天泰房地產開發(fā)有限公司自愿為xxx縣配建限價商品房50套,目前,我局同該公司已達成意向,下一步將簽訂相關協(xié)議,確保按期保質、保量地完成配建任務。
縣政府高度重視保障性住房建設工作,成立了以分管縣長為組長,各部門負責人為成員的領導機構,各部門各司其職、各負其責、齊抓共管、層層落實。針對新建120套公租房和50套限價商品房的目標任務,堅持把保障性安居工程列為“一號工程”、“一把手”工程,做到保障性安居工程項目審批“一路綠燈”,保障性安居工程建設獎懲“一票否決”,同時,在xxx縣保障性住房建設工程領導小組統(tǒng)籌管理的基礎上,再成立工程施工協(xié)調工作組和跑辦項目手續(xù)工作組,協(xié)調解決我縣保障性住房建設工作中出現的問題和困難,加快我縣保障性住房建設工作的進度,力爭8月底之前全部開工。針對新增發(fā)放廉租住房租賃補貼120戶的目標任務,我縣將進一步對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強督導,采取逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調度的方式,力爭10月底之前完成此項工作目標任務。
法治政府自查報告篇七
xxxx年是深入實施十三五規(guī)劃的重要一年,xx縣信訪辦公室全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為統(tǒng)領,我辦在縣委、縣政府的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,緊緊圍繞全市七五普法規(guī)劃總體目標,筑牢以人民為中心的發(fā)展思想,以信訪制度改革為主線,以建設陽光信訪、責任信訪、法治信訪為抓手,堅持依法行政、依法分類處理信訪問題,探索實踐讓群眾最多訪一次做法,大力推進信訪法治化建設,不斷提升信訪公信力和成效,為經濟社會發(fā)展營造了良好環(huán)境,結合我辦工作實際,現將自查情況報告如下:
(一)強化組織領導,完善工作機制。
一是根據我辦領導班子工作實際,成立了縣信訪辦法治政府建設工作領導小組,進一步明確了目標任務和落實措施,為推進法治政府建設工作提供保障。堅持法治政府建設同其他業(yè)務工作同部署安排,不定期研究部署法治政府建設工作,將依法行政相關法律政策的學習納入我辦理論學習和業(yè)務學習中,領導干部帶頭學法用法,努力提高法律意識和法制觀念,時刻做到依法行政。二是從建立長效管理機制入手,結合開展創(chuàng)建人民滿意窗口和接待群眾規(guī)范化建設活動,制定完善管理制度。強化依法行政的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,暢通群眾投訴反映渠道。
(二)依法有效化解社會矛盾糾紛。一是按照構建陽光信訪責任信訪法治信訪總要求,深入推進信訪工作制度改革,貫徹落實習總書記有關信訪工作指示和要求,把信訪工作納入法治化建設軌道。xxxx年至今,我辦共排查出各類矛盾糾紛xxxx余件,及時轉送交辦相關責任單位,已化解xxxx余件,其中重大矛盾糾紛xx件,群眾滿意率達xx以上%。二是優(yōu)化傳統(tǒng)信訪途徑,建立了網上信訪信息系統(tǒng),制定網上信訪工作規(guī)則,實行網上受理信訪制度,群眾可以通過手機平臺進行網上信訪,讓數據多跑路,群眾少跑路,及時有效解決了群眾合理訴求。三是建立三跨三分離問題協(xié)商制度,探索建立訴訪分離協(xié)調工作機制,嚴格實行訴訪分離。四是貫徹落實《xx市信訪事項復查復核辦法》,健全復查復核機制,完善涉法涉訴信訪依法終結制度。
(一)積極推廣信訪+互聯(lián)網的工作模式。實行以人民為中心,引導群眾多上網少走訪,積極推廣信訪+互聯(lián)網的工作模式,大力推進網上信訪系統(tǒng)的建設應用,我縣搭建了覆蓋xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門的網上信訪受理平臺體系,把信訪辦理工作置于公開監(jiān)督之下,群眾可以通過網上信訪平臺、直接投訴反映問題和查詢評價辦理結果,減少了由信訪部門轉交的中間環(huán)節(jié),提高了辦理時效,對群眾評價不滿意的信訪事項,及時提醒、回訪、督辦、問責,推動信訪問題及時有效解決。xxxx年以前,我縣的網上信訪量占比較低,到xxxx年達到了xx%以上,群眾逐漸把傳統(tǒng)走訪變?yōu)榫W上信訪,真正實現了讓數據多跑路,群眾少跑腿的工作目標。
(二)黨政主要領導接訪下訪常態(tài)化。根據市信訪辦工作要求,結合我縣實際,我縣每年年初都制定全縣領導干部接訪下訪通知,縣委縣政府領導干部輪流參與接訪調度,及時有效解決群眾合理訴求。xxxx年至今,我縣黨政領導通過走訪下訪共計接待群眾xxxx批xxxx人次,有效解決了一批疑難復雜案件,得到了群眾的高度認可。
(三)大力開展信訪積案攻堅活動,依法解決疑難問題。按照xx市信訪局有關信訪積案集中攻堅工作的具體要求,狠抓落實、整合力量、集中攻堅,xxxx年至xxxx年全部辦結xx市交辦的信訪積案,辦結率達xxx%,xxxx年市級交辦x件,已成功化解x件。清倉見底案子有xx件,已化解xx件。我辦主動作為,要求各鎮(zhèn)(街道)和職能部門對本地縣本領域長期積累、久拖不決的信訪積案和突出信訪問題集中進行排查摸底,逐一登記造冊,建立臺賬,明確責任單位、責任人和化解時限,督促跟進化解工作,依法妥善解決一大批信訪疑難案件。
(四)加強信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設,依法辦理初信初訪。進一步加強信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設,對全縣各鎮(zhèn)(街道)、各部門在轉辦、交辦、受理、辦理、答復等方面的工作進行定期督查指導,及時查找問題,提出整改要求,上報全縣信訪事項規(guī)范化辦理工作自查報告,進一步推動信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設,有效減少因信訪事項辦理程序不規(guī)范引發(fā)的矛盾上行。
(五)持續(xù)推進訴訪分離制度實行和訪調對接工作,依法強化法治信訪建設。全面落實訴訟與信訪分離,嚴格規(guī)范信訪工作程序,不屬于信訪部門受理的訴求,及時引導分流,運用法治思維和法治方式,多措并舉化解矛盾糾紛,及時解決群眾合理合法訴求。建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度,積極利用律師參與處理涉法涉訴接訪處訪工作。健全訪調對接工作機制和平臺,建立了訪調對接工作聯(lián)席會議和會商制度,情況通報制度,研判預警制度,跟蹤回訪制度,責任追究等工作制度。
(六)充分發(fā)揮職能部門主體作用,依法推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作。按照xx市委提出的一升一降(群眾安全感不斷提升,赴邕進京非正常上訪大幅度下降)為目標,建立xx縣信訪突出問題接訪工作平臺,共搭建了農民工勞資糾紛、涉法涉訴、征地搬遷等信訪突出問題接訪平臺,通過分類搭建接訪平臺,集中、公開接訪,推動責任落實,實現公開預約接訪和機動接訪聯(lián)席化、常態(tài)化。
(七)精心開展信訪法制宣傳,引導群眾依法依規(guī)表達訴求。制作宣傳資料和宣傳品分發(fā)至各鎮(zhèn)(街道),做好法治信訪宣傳引導工作。在做好日常法制宣傳的基礎上,開展信訪宣傳活動,為群眾答疑解惑,活動期間共發(fā)放各類宣傳冊xxxxx余份,接受群眾咨詢近xxxx人次。
(八)加大依法打擊違法上訪行為力度。堅持依法解決問題與依法處理違法行為相結合,按照會議和文件要求,對采取極端方式鬧訪、借上訪之名煽動鬧事的違法犯罪行為,堅決協(xié)助公安機關依法嚴肅處理。xxxx年至xxxx年,共依法打擊違法上訪xx批次xx人次,有效規(guī)范了信訪行為,營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
近幾年來,我辦雖然做了一些工作,但還存在問題和不足:一是矛盾糾紛排查化解還不徹底,一部分信訪問題都是因基層排查化解不到位導致上行;二是重點疑難信訪案件化解成效還不明顯,案結事了比例不高;三是群體性信訪問題穩(wěn)控難度大,責任部門和信訪部門壓力較大;四是涉法涉訴信訪問題分流難度大,群眾信訪不信法現象依然突出。
下一步我們將扎實抓好五個方面重點工作。一是持續(xù)攻堅,加大突出問題解決力度。充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議統(tǒng)籌作用,深入推進信訪矛盾四項攻堅、信訪突出問題專項治理,特別是針對信訪存量清倉見底專項工作,再強化再部署,全面落實屬事屬地責任,點對點推進攻堅,實打實解決難題,推動信訪積案化解,確保專項行動取得實實在在成效。二是強化防范,抓實矛盾風險源頭管控。進一步加強領導干部接訪下訪群眾頻次和力度。持續(xù)開展好矛盾糾紛排查化解工作,實行清單管理,嚴格對標對表、定期對賬盤點、及時查漏補缺,逐件處理銷號。堅決打好防范化解社會矛盾風險攻堅戰(zhàn),推動涉民生重大決策事項穩(wěn)定風險評估全覆蓋。三是聚焦節(jié)點,確保重點時期穩(wěn)定。落實好重要節(jié)點戰(zhàn)時工作機制,堅持每日研判調度、交辦督辦、處置反饋等制度,堅決做到不穩(wěn)定問題及線索日清日結。全力做好重要敏感時期信訪服務保障工作。四是注重培養(yǎng),全面提升干部水平。堅持缺什么、訓什么、練什么,建立新任領導干部到信訪辦掛職鍛煉制度,推行信訪干部上派學習、交流任用、崗位練兵等機制,切實增強信訪干部的群眾工作本領、業(yè)務工作本領和擔當作為本領。
法治政府自查報告篇八
(一)落實責任制度,全力建設法治政府
由主要責任人履行推進法治政府建設第一責任人職責,以上率下,帶頭形成全局學法普法熱潮。一是學習貫徹落實***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,開展主題黨課、黨校教師講法等活動,爭取多學一些、深學一層。20**年度共開展法治理論學習30余次,內容包含《山東省信訪工作條例》、***總書記關于疫情防控重要講話和指示批示精神、民法典經典案例解讀、李克富教授陽光心理課程等諸多方面。二是由班子成員及各科室主任帶頭認真貫徹落實青島市即墨區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室關于做好法治政府建設年度報告有關工作要求,把全局工作法制化納入區(qū)信訪局工作議事日程。三是以科室為責任單位進一步規(guī)范政務行為,落實政務公開要求,有序推動信訪工作合法合規(guī),進一步提升全局工作人員依法開展信訪工作的能力,推動法治工作隊伍的建設。
(二)善用法治思維,推動信訪工作規(guī)范化
區(qū)信訪局全面貫徹中央、省、市部署,嚴格落實訴訟與信訪分離制度,積極運用法治思維和法治方式做好信訪工作。對于涉法涉訴信訪案件,及時與相關單位對接溝通,深入推進依法決策、依法行政,堅持依法律按政策解決信訪問題,不斷提升信訪工作法治化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。
(三)加強宣傳教育,引導群眾依法信訪
信訪工作是人民群眾連接黨和政府的紐帶,對于維護社會穩(wěn)定,提升人民群眾幸福感、獲得感具有重要意義。為更好的推動信訪工作與法治政府有機結合,區(qū)信訪局積極向上訪群眾普及《國家信訪條例》《山東省信訪條例》等有關信訪法規(guī),以此教育來訪群眾樹立理性合法方式有序表達利益訴求,自覺依法主張權利、抵制越級上訪、纏訪鬧訪等違法行為。同時,區(qū)信訪局利用led屏幕對于非法上訪的幾種形式、處罰措施以及法治教育案例進行滾動播放,對于違法信訪行為起到了較好的震懾效果。
一是矛盾糾紛排查化解還不徹底,部分信訪問題因基層排查化解不到位導致上行;二是處理措施偏軟,導致部分上訪人纏訪、鬧訪現象嚴重,比如保利堂頌、中紡服裝城部分業(yè)主;三是信訪責任單位確定難度大,涉及多部門、多領域的信訪問題存在推諉扯皮現象;四是群眾“信訪不信法”現象依然突出,涉法涉訴問題訴訪分離難度大。
(一)充分發(fā)揮信訪工作領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調作用。
強化源頭防范。借助“三無”鎮(zhèn)街創(chuàng)建活動的良好形式,按照屬地屬事原則明確矛盾糾紛責任單位,突出源頭預防,堅持重心下移,用足政策規(guī)定、盤活存量資源,精準分析研判,找準問題突破點,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,爭取將大部分矛盾化解在源頭地。同時進一步暢通信息報送渠道,做好接訪工作,力促信訪人放棄過高和無理訴求,引導合理確定目標需求,有效推動信訪案件減存量、控存量、防變量。
(二)加強信息化建設,提升網絡辦信效率。
通過多渠道宣傳引導,拓展信息化平臺使用領域,實現數據互聯(lián)互通。最大程度讓數據多跑路,群眾少跑腿。推動形成開放、動態(tài)、便民、科學的現代化信訪模式,努力把信訪信息化平臺建成群眾工作的重要平臺和反映社情民意的良好渠道。同時積極協(xié)調開通視頻接訪,切實減少走訪和信訪成本,提高辦事效率。
(三)加強與公安聯(lián)動,嚴厲打擊非法上訪行為。
按照“三到位一處理”工作要求,壓實工作責任,加強與公安機關工作聯(lián)動,及時固定證據,形成合力,對于纏訪、鬧訪,越級上訪等阻礙政府機構正常辦公秩序的違法犯罪行為堅決依法打擊處理。
(四)不斷提高信訪工作專業(yè)化水平。
一是進一步細化明確信訪事項受理辦理、督查督辦、復查復核等各個環(huán)節(jié)的業(yè)務規(guī)范和工作標準,健全完善信訪業(yè)務制度體系,實行精細化管理。二是通過開展有針對性和實效性的教育培訓和主題黨課活動,進一步提升信訪干部專業(yè)素養(yǎng)和實踐能力。同時將加強對信訪干部的日??己撕凸芾砑毣饺粘9ぷ髦校瑘猿植恍讣m正“四風”突出問題,推動信訪干部隊伍作風持續(xù)好轉。
(五)繼續(xù)嚴格落實區(qū)委巡察問題整改。
對于區(qū)委巡察組在區(qū)信訪局巡察過程中提出的問題,下一步我局將嚴格堅持問題導向,形成長效整改機制。一是進一步強化整改落實工作領導小組主體責任,對于帶有普遍性的問題通過全局會議明確整改方向、加大整改力度;二是繼續(xù)堅持民主集中制原則,嚴格落實科學民主工作機制,推動整改工作有序開展;三是充分運用好問責機制,加大問責力度,以責任追究倒逼問題整改。
法治政府自查報告篇九
近年來,區(qū)殘聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,深入貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國第一次、第二次、第三次會議上的重要講話精神,按照《揚州市江都區(qū)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》的通知要求,緊緊圍繞發(fā)展殘疾人事業(yè)環(huán)境,推進殘疾人幸福生活這個中心工作,認真履行“代表、服務、管理”職能,扎實開展法治政府建設工作,有序推動法治政府建設工作走上法制化、制度化、規(guī)范化,有力促進了我區(qū)殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展?,F將區(qū)殘聯(lián)法治政府建設工作情況匯報如下:
一、加強領導,主體責任落實到位
區(qū)殘聯(lián)黨組、理事會從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度充分認識到法治政府建設工作的重要性,進一步明確了殘聯(lián)法治政府建設工作的指導思想、具體目標、基本原則、主要措施等。根據單位實際情況,進一步明確了“黨政一把手總負責,分管領導抓推進,職能科室抓落實”的法治政府建設工作機制,按照工作要求,全面提升殘聯(lián)系統(tǒng)法治政府建設工作能力。
二、深入學習,提高依法行政能力
為提高黨政主要負責人和工作人員依法行政能力,區(qū)殘聯(lián)堅持學法守法用法制度,大力開展全單位普法教育,深入學習宣傳憲法,進一步增強職工的憲法意識和民主法制觀念。把依法行政列為“學習型機關”建設的重點內容之一。重點學習《中華人民共和國殘疾人保障法》、《江蘇省殘疾人保障條例》、《殘疾人就業(yè)條例》、《殘疾人教育條例》、《殘疾預防和殘疾人康復條例》、《無障礙環(huán)境建設條例》等法律法規(guī)。把集中與分散、組織與自學、理論與實際、授課與交流等形式有機結合,使全體人員深刻認識到只有依法行政,才能為廣大殘疾人提供更好地服務,才能更好地塑造殘疾人工作者的良好形象,切實做到“人道、廉潔、服務、奉獻”。
三、
廣泛宣傳,深入依法開展工作一是大力開展群眾性法制宣傳教育活動。在全國助殘日、愛耳日、世界自閉癥日、愛眼日和法制宣傳月期間,通過網絡、電視臺、戶外顯示屏等平臺廣泛宣傳專業(yè)知識,通過一系列的宣傳,一方面更好地營造了全社會扶殘助殘的良好氛圍,同時也提升了廣大殘疾人“知法、學法、懂法、守法”意識。
二是推進殘疾人就業(yè)保障金征繳工作。為貫徹落實國務院488號令《殘疾人就業(yè)條例》、江蘇省人民政府31號令《關于修改(江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法)的決定》、蘇財綜【2017】2號《關于印發(fā)江蘇省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法的通知》,做好用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)的年審工作,協(xié)助稅務部門做好征收,對安排殘疾人就業(yè)的單位實施走訪。
三是積極開展便民化服務。按照《揚州市江都區(qū)推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施方案》(揚江辦發(fā)〔2020〕6號)的通知精神,為各鎮(zhèn)構建審批服務便民化體系,保障殘疾人享受各項惠殘政策更快捷、方便、高效。區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合區(qū)民政局下發(fā)了《關于開展江都區(qū)殘疾人基礎信息便民化服務的通知》(揚江殘發(fā)[2020]19號),保障了各鎮(zhèn)依法審批服務便民化體系建設,做到了為殘疾人各類惠殘政策依法審批更快捷、方便、高效,下放由各鎮(zhèn)殘聯(lián)通過《江蘇省殘疾人基礎信息管理系統(tǒng)》按照殘疾人各項惠殘政策的要求,開展殘疾人信息審核工作,區(qū)殘聯(lián)不再開展殘疾人信息審核。
四是依法維護殘疾人合法權益。近年來,隨著國家和地方政府對殘疾人救助力度不斷加大,涉及殘疾人的優(yōu)惠政策越來越多,殘疾人證的含金量越來越高,殘疾人對申辦殘疾人證的期望值也越來越高,區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合衛(wèi)健委、公安分局依據《江蘇省殘疾人證管理實施辦法》和《江蘇省殘疾人殘疾類別等級評定工作規(guī)程》,做好全區(qū)殘疾人證的評定發(fā)放管理工作。針對殘疾人涉法面也越來越廣,為確保維權工作步入良性軌道,對于簡單的信訪求助問題,力爭做到當場答復解決,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。采取措施積極應對,有序解決,不使問題擴大化、復雜化。區(qū)殘聯(lián)與司法局合作建立殘疾人法律救助站,免費為殘疾人提供各類法律救助、援助服務工作,極大地維護了殘疾人合法權益。
不斷強化法律法規(guī)和各項惠殘政策的融會貫通;
不斷強化督促本單位干部職工學法用法守法,不斷推動本單位依法行政工作再上新臺階。
揚州市江都區(qū)殘疾人聯(lián)合會
2020年10月15日
法治政府建設自查報告
推進法治政府建設情況年度工作報告
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2019年推進法治政府建設情況報告
法治政府自查報告篇十
市法治政府建設辦公室:
**年,在市委、市政府的正確領導下,在市法治政府建設辦公室的有力指導下,我局按照《石嘴山市法治政府建設**年工作要點》,認真履行安全生產監(jiān)督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設,促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。現將工作開展情況報告如下:
一是按照市編辦要求,對已取消、調整、下放行政職權事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項實現“最多跑一次”,共10個子項實現“不見面審批”。三是認真開展增加企業(yè)和公民負擔證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復),按照證照清理目標,對可以通過部門內部調查獲取的12項材料,不再要求企業(yè)提交,進一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關于印發(fā)石嘴山市權力清單和責任清單動態(tài)管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權責清單,并向社會公布。截至目前,通過網上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結102件,提前辦結率98.1%,節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產專業(yè)檢查服務實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號),規(guī)范政府購買安全生產專業(yè)檢查服務行為,增強安全生產工作的科學性、實效性。
公開、跟蹤落實整改措施
等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、石嘴山網、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀律約束和考核,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權益。八是制定了《石嘴山市安全生產失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業(yè)在網站和報紙上進行曝光,扣除相應的誠信分值,納入“黑名單”管理。一是按照《石嘴山市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕62號),認真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《石嘴山市安全生產行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務科室**年的行政執(zhí)法案卷進行了評查,對存在的問題及時通報,進一步規(guī)范行政權力運行。四是全面推行政務公開。在局門戶網站設置政務公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘等平臺發(fā)布各類預警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網站提供查閱服務。
制定了安全生產監(jiān)督管理領域主要信訪事項法定辦理途徑及相關法律依據,明確了訴訟、仲裁、信訪等事項的法律依據。年內共接到自治區(qū)轉辦的舉報4項,均完成了調查和答復。沒有接到行政訴訟和行政復議,沒有發(fā)生因違法處理行政爭議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
一是制定印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)局學法用法制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕36號),完善了領導干部集體學法制度和干部職工日常學法制度,建立健全了干部職工學法用法考試考核機制。二是依據《**年黨員干部理論學習計劃安排意見》(石安監(jiān)黨組發(fā)〔**〕12號),以《安全生產法》《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》和《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等為重點,年內共組織干部職工集中學法15次,學法時間達45學時;參加國家安監(jiān)總局和自治安監(jiān)局舉辦的各類法治教育、執(zhí)法監(jiān)管培訓班18次。三是認真組織全體在編干部參加年度普法考試,應參考20人,截至目前已參考16人,平均成績78分。四是將領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵,在領導班子民主生活會和述職述廉時報告學法用法守法情況,進一步監(jiān)督其帶頭尊崇和遵守憲法法律,自覺在法治軌道上想問題、作決策、辦事情,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。五是印發(fā)了《“誰執(zhí)法誰普法”責任制工作方案》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕48號),明確工作主體,成立“誰執(zhí)法誰普法”工作領導小組,細化工作任務,建立責任清單,認真落實“誰執(zhí)法誰普法”。六是積極開展推進法治政府建設宣傳工作。今年以來,共舉辦各類培訓班89期,培訓主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員3453人;懸掛橫幅300余條,宣傳板報500余塊;利用微博微信等公眾號和門戶網站推送法制宣傳內容400余條,累計閱讀6萬余人次;結合“安全生產月”活動,集中開展面向執(zhí)法對象、服務對象和社會公眾的普法活動,共計發(fā)放各類普法宣傳資料4萬余件;對園區(qū)管委會、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進行專題法治宣講培訓,全年共培訓6場,培訓共300余人次;建立職工書屋,購買法律知識類書籍30余本。
一是企業(yè)主體責任落實不到位,依賴政府管安全思想嚴重,在安全管理中主動性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過罰失當,震懾作用沒有形成;三是整個地區(qū)各行業(yè)安全生產技術防范水平低;四是安全生產管理的工作機制和懲戒機制有待繼續(xù)完善。
法治政府自查報告篇十一
自普法工作開展以來,xx縣林業(yè)局在縣委、縣政府的正確領導下及上級業(yè)務主管部門的精心指導下,組織干部職工深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、積極推進法治政府建設工作,深入開展法制教育,依法治林和強化管理工作,不斷提高行政執(zhí)法工作人員依法行政觀念和能力,推進科學執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法,促進我縣林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?,F將林業(yè)系統(tǒng)開展法治政府建設工作情況報告如下:
為有效推進法治政府建設、林業(yè)依法行政工作,我局成立了由局長任組長,分管局長為副組長,局屬各單位、各股室負責人為成員的依法行政工作領導小組。每年年初,根據工作實際情況及時組織召開專題會議研究部署林業(yè)系統(tǒng)年度法治政府建設、依法行政工作,明確要求各單位、股室主要負責人作為推進法制建設的第一責任人,要認真履行職責,把推進依法行政、加快建設法治政府擺在全局工作的突出位置,有部署、有安排、有落實,常抓不懈,確保實效。同時把依法行政專項經費納入年度預算,為加強對依法行政的辦公場所、設施建設和普法宣傳教育、開展法治政府建設工作的各項活動提供資金保障;同時加強對林業(yè)系統(tǒng)開展此項的監(jiān)督檢查與改進,確保行政執(zhí)法人員嚴格依法行政,維護公民、法人和其他組織的合法權益。
(一)制定完善相關方案制度。近年來,縣林業(yè)局以法治政府建設、依法行政、普法教育為主線,結合資源林政、森林公安專項行動,深入開展法制宣傳教育活動,制定完善了《xx縣林業(yè)局依法治縣創(chuàng)建工作方案》、《xx縣林業(yè)局領導干部會前學法制度》等系列方案、制度,貫徹落實行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法責任追究制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法案卷評查制度、重大行政執(zhí)法案件備案制度各項工作制度,增強制度的科學性、針對性和適用性,提高制度建設質量。
(二)加強法制學習,不斷提高執(zhí)法能力。為提高行政執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力,xx縣林業(yè)局特別加強法治政府建設工作、領導干部帶頭學法用法作為普法工作的重中之重,建立了局黨組中心組學習制度,有計劃、有重點地部署學習任務。并采取局領導及全體干部職工集體學習和個人自學相結合的形式,認真學習涉林行業(yè)的各項法律法規(guī)和《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等公共法律知識。組織干部職工對《林業(yè)法規(guī)政策匯編》和《林業(yè)常用法律法規(guī)匯編》等各類法律書籍進行了學習,通過堅持不懈的學習,不僅提高了領導干部的依法決策和依法行政能力,實現領導方式和管理方式轉變,也使林業(yè)干部職工都比較熟悉地掌握了林業(yè)法律法規(guī)知識,并能在行政管理中靈活運用。
(三)保障普法工作經費。縣林業(yè)局在經費十分緊張的情況下,每年都根據普法宣傳的需要,壓縮開支,保證法制宣傳經費。
(四)開展形式多樣的法制宣傳活動。提高林區(qū)群眾法律意識,變要求群眾守法為自覺守法是普法工作的主要目標,因此,我們特別注重對廣大林農進行林業(yè)法律法規(guī)的宣傳和普及,充分利用廣播、宣傳橫幅、宣傳車巡回宣傳、印發(fā)宣傳手冊等多種形式進行普法宣傳,結合每年的“法制宣傳月”“12.4”法制宣傳日、科技下鄉(xiāng)、“世界森林日”“愛鳥節(jié)”“濕地日”、森林防火宣傳月活動,積極開展“法律六進”,真正使林業(yè)法律法規(guī)深入人心,家喻戶曉。
(一)嚴格執(zhí)法人員資格管理。一是嚴把發(fā)證關。按照《林業(yè)行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,對申辦林業(yè)行政執(zhí)法證的人員資格嚴格審查;二是堅持崗前培訓和業(yè)務知識培訓。對新申請辦理執(zhí)法證的人員,積極開展教育學習,組織參加執(zhí)法資格培訓和考試,考試合格后方可辦理執(zhí)法證。同時,縣林業(yè)局結合實際,采取集中培訓、專題輔導、崗位自學等多種方式開展對執(zhí)法人員的業(yè)務知識培訓,提高了執(zhí)法人員的整體素質和業(yè)務水平。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序。各林業(yè)執(zhí)法單位在辦理林業(yè)行政執(zhí)法案件過程中,嚴格按照《行政處罰法》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求,開展行政執(zhí)法工作。
1.堅持亮證執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴格做到執(zhí)法主體合法、事實認定清楚、證據收集充分、適用法律法規(guī)正確、行政處罰決定適當、案卷管理規(guī)范。要求執(zhí)法人員在林業(yè)行政執(zhí)法過程中充分告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據,充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問,嚴格按照法律條款規(guī)定的時限合理辦案,保障了行政處罰合法、公開、公正。
2.堅持法制工作前移。一般案件從立案開始跟蹤辦理,重大案件實行集體討論制度,確保每起案件程序合法、證據充分、處罰得當,有效地防止了行政復議、行政訴訟案件的發(fā)生。
3.認真行使林業(yè)行政處罰自由裁量權。有效防止了隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法、執(zhí)法不嚴、同案異罰等現象發(fā)生。
4.配備音像記錄設備,推進落實行政執(zhí)法全過程記錄制度。在行政執(zhí)法過程中做到案案有材料,有規(guī)范性法律文書,事實清楚法律文書齊。
(三)加強監(jiān)督檢查。
一是積極開展規(guī)范性文件清理工作,我局高度重視,明確專門人員,落實責任,按照“分級負責”和“誰制定,誰清理”的原則,慎重研究,逐條對照,逐條清理,二是認真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。我局通過開展執(zhí)法大檢查和明察暗訪等形式對各基層執(zhí)法單位林業(yè)行政執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查,有力地推進了執(zhí)法規(guī)范化。三是認真開展林業(yè)行政處罰案卷評查工作。
(一)法治政府建設工作創(chuàng)新有待加強。在法治政府制度建設、制度執(zhí)行和制度宣傳等方面的工作創(chuàng)新需進一步強化。
(二)行政執(zhí)法能力還有待進一步提高。主要原因是部分行政執(zhí)法人員執(zhí)法培訓力度不夠,執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓,依法行政水平不高,對政策的把握能力不強。
(三)法治宣傳工作有待完善,法律進企業(yè)、進鄉(xiāng)村下基層等落實不夠,需加大宣傳力度,積極造法治氛圍,加大信息公開力度。
針對存在問題,采取下列改進措施:
(一)進一步完善科學民主決策機制,進一步規(guī)范和完善重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證等工作。
(二)繼續(xù)推進機關行政規(guī)范管理工作,加強制度建設,依法規(guī)范行政事務管理。
(三)繼續(xù)加強行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照xx縣林業(yè)局責任清單、職責清單的要求,進一步強化依法行政。
(四)繼續(xù)加強法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動。
(五)繼續(xù)加強機關工作人員培訓,積極強化法治意識、責任意識、服務意識,提升依法行政能力。
(六)繼續(xù)加強林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。加強對違法亂作為、不作為等行為的查處力度,確保林業(yè)執(zhí)法人員文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正文明執(zhí)法。
法治政府自查報告篇十二
(一)做好規(guī)范性文件合法性審查備案。嚴格執(zhí)行行政規(guī)范性文件制定程序,充分開展合法性論證審查和登記備案管理,準確把握行政規(guī)范性文件的涵義、制定主體、制定權限,凡是沒有履行征求意見程序或與上位法規(guī)定不一致的,一律不予登記備案,確保制定的規(guī)范性文件制定嚴格遵守法定權限和程序,符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策,杜絕了規(guī)范性文件違法設定行政許可、行政處罰、行政強制等情況的發(fā)生。今年以來,我區(qū)出臺《xx區(qū)食品藥品安全舉報獎勵辦法》《xx區(qū)國有土地資產管理辦法》《xx區(qū)封山禁牧管理辦法》等13件規(guī)范性文件,均進行了合法性審查并在區(qū)政府網站公開征求意見、解讀和公布,并且在規(guī)定時限報備,報備率100%,有效推動全區(qū)重點工作的開展。
(二)嚴格落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”。嚴格落實《xx區(qū)行政規(guī)范性文件管理辦法》和“三統(tǒng)一”工作制度。政府及其部門制發(fā)的所有規(guī)范性文件,經區(qū)政府法制機構合法性審查符合規(guī)定的,統(tǒng)一登記、編號,在正式印發(fā)的文件首頁標注登記號,并通過網站統(tǒng)一公布。同時,規(guī)范性文件標注有效期,即文件施行日期和有效期截止日期,進一步規(guī)范了行政機關依法行使職權,從而更大程度的保護了公民、法人或者其他組織的合法權益。
(三)做好規(guī)范性文件清理。為確保規(guī)范性文件與上級法律法規(guī)和國家政策的銜接,定期對現行有效的規(guī)范性文件進行清理,針對鎮(zhèn)(辦)、部門人員調整頻繁的問題,今年4月份,組織召開了有各執(zhí)法單位法制科室負責人和規(guī)范性文件管理人員參加的規(guī)范性文件清理暨工作培訓會,對“放管服”改革涉及的行政審批制度改革、商事制度改革、職業(yè)資格改革、投資體制改革和生態(tài)文明建設環(huán)境保護、著名商標、公平競爭審查機制等方面重點工作開展專項清理,共清理規(guī)范性文件51件,其中廢止14件,保留37件,并且每季度通過政府網站公開規(guī)范性文件目錄,從源頭上確保行政行為合法,確保了國家法律法規(guī)規(guī)章和政策的有效貫徹落實。
法治政府自查報告篇十三
自普法工作開展以來,xx縣林業(yè)局在縣委、縣政府的正確領導下及上級業(yè)務主管部門的精心指導下,組織干部職工深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想、積極推進法治政府建設工作,深入開展法制教育,依法治林和強化管理工作,不斷提高行政執(zhí)法工作人員依法行政觀念和能力,推進科學執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法,促進我縣林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。現將林業(yè)系統(tǒng)開展法治政府建設工作情況報告如下:
為有效推進法治政府建設、林業(yè)依法行政工作,我局成立了由局長任組長,分管局長為副組長,局屬各單位、各股室負責人為成員的依法行政工作領導小組。每年年初,根據工作實際情況及時組織召開專題會議研究部署林業(yè)系統(tǒng)年度法治政府建設、依法行政工作,明確要求各單位、股室主要負責人作為推進法制建設的第一責任人,要認真履行職責,把推進依法行政、加快建設法治政府擺在全局工作的突出位置,有部署、有安排、有落實,常抓不懈,確保實效。同時把依法行政專項經費納入年度預算,為加強對依法行政的辦公場所、設施建設和普法宣傳教育、開展法治政府建設工作的各項活動提供資金保障;同時加強對林業(yè)系統(tǒng)開展此項的監(jiān)督檢查與改進,確保行政執(zhí)法人員嚴格依法行政,維護公民、法人和其他組織的合法權益。
(一)制定完善相關方案制度。近年來,縣林業(yè)局以法治政府建設、依法行政、普法教育為主線,結合資源林政、森林公安專項行動,深入開展法制宣傳教育活動,制定完善了《xx縣林業(yè)局依法治縣創(chuàng)建工作方案》、《xx縣林業(yè)局領導干部會前學法制度》等系列方案、制度,貫徹落實行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法責任追究制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法案卷評查制度、重大行政執(zhí)法案件備案制度各項工作制度,增強制度的科學性、針對性和適用性,提高制度建設質量。
(二)加強法制學習,不斷提高執(zhí)法能力。為提高行政執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力,xx縣林業(yè)局特別加強法治政府建設工作、領導干部帶頭學法用法作為普法工作的重中之重,建立了局黨組中心組學習制度,有計劃、有重點地部署學習任務。并采取局領導及全體干部職工集體學習和個人自學相結合的形式,認真學習涉林行業(yè)的各項法律法規(guī)和《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等公共法律知識。組織干部職工對《林業(yè)法規(guī)政策匯編》和《林業(yè)常用法律法規(guī)匯編》等各類法律書籍進行了學習,通過堅持不懈的學習,不僅提高了領導干部的依法決策和依法行政能力,實現領導方式和管理方式轉變,也使林業(yè)干部職工都比較熟悉地掌握了林業(yè)法律法規(guī)知識,并能在行政管理中靈活運用。
(三)保障普法工作經費??h林業(yè)局在經費十分緊張的情況下,每年都根據普法宣傳的需要,壓縮開支,保證法制宣傳經費。
(四)開展形式多樣的法制宣傳活動。提高林區(qū)群眾法律意識,變要求群眾守法為自覺守法是普法工作的主要目標,因此,我們特別注重對廣大林農進行林業(yè)法律法規(guī)的宣傳和普及,充分利用廣播、宣傳橫幅、宣傳車巡回宣傳、印發(fā)宣傳手冊等多種形式進行普法宣傳,結合每年的“法制宣傳月”“12.4”法制宣傳日、科技下鄉(xiāng)、“世界森林日”“愛鳥節(jié)”“濕地日”、森林防火宣傳月活動,積極開展“法律六進”,真正使林業(yè)法律法規(guī)深入人心,家喻戶曉。
(一)嚴格執(zhí)法人員資格管理。一是嚴把發(fā)證關。按照《林業(yè)行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,對申辦林業(yè)行政執(zhí)法證的人員資格嚴格審查;二是堅持崗前培訓和業(yè)務知識培訓。對新申請辦理執(zhí)法證的人員,積極開展教育學習,組織參加執(zhí)法資格培訓和考試,考試合格后方可辦理執(zhí)法證。同時,縣林業(yè)局結合實際,采取集中培訓、專題輔導、崗位自學等多種方式開展對執(zhí)法人員的業(yè)務知識培訓,提高了執(zhí)法人員的整體素質和業(yè)務水平。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序。各林業(yè)執(zhí)法單位在辦理林業(yè)行政執(zhí)法案件過程中,嚴格按照《行政處罰法》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求,開展行政執(zhí)法工作。
1.堅持亮證執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴格做到執(zhí)法主體合法、事實認定清楚、證據收集充分、適用法律法規(guī)正確、行政處罰決定適當、案卷管理規(guī)范。要求執(zhí)法人員在林業(yè)行政執(zhí)法過程中充分告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據,充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問,嚴格按照法律條款規(guī)定的時限合理辦案,保障了行政處罰合法、公開、公正。
2.堅持法制工作前移。一般案件從立案開始跟蹤辦理,重大案件實行集體討論制度,確保每起案件程序合法、證據充分、處罰得當,有效地防止了行政復議、行政訴訟案件的發(fā)生。
3.認真行使林業(yè)行政處罰自由裁量權。有效防止了隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法、執(zhí)法不嚴、同案異罰等現象發(fā)生。
4.配備音像記錄設備,推進落實行政執(zhí)法全過程記錄制度。在行政執(zhí)法過程中做到案案有材料,有規(guī)范性法律文書,事實清楚法律文書齊。
(三)加強監(jiān)督檢查。
一是積極開展規(guī)范性文件清理工作,我局高度重視,明確專門人員,落實責任,按照“分級負責”和“誰制定,誰清理”的原則,慎重研究,逐條對照,逐條清理,二是認真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。我局通過開展執(zhí)法大檢查和明察暗訪等形式對各基層執(zhí)法單位林業(yè)行政執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查,有力地推進了執(zhí)法規(guī)范化。三是認真開展林業(yè)行政處罰案卷評查工作。
我局法治政府建設工作雖然取得了一定成績,但對照《xx縣法治政府建設實施方案(20**-20**)》仍有不少工作有待進一步強化、完善和提高。
(一)法治政府建設工作創(chuàng)新有待加強。在法治政府制度建設、制度執(zhí)行和制度宣傳等方面的工作創(chuàng)新需進一步強化。
(二)行政執(zhí)法能力還有待進一步提高。主要原因是部分行政執(zhí)法人員執(zhí)法培訓力度不夠,執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓,依法行政水平不高,對政策的把握能力不強。
(三)法治宣傳工作有待完善,法律進企業(yè)、進鄉(xiāng)村下基層等落實不夠,需加大宣傳力度,積極造法治氛圍,加大信息公開力度。
針對存在問題,采取下列改進措施:
(一)進一步完善科學民主決策機制,進一步規(guī)范和完善重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證等工作。
(二)繼續(xù)推進機關行政規(guī)范管理工作,加強制度建設,依法規(guī)范行政事務管理。
(三)繼續(xù)加強行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照xx縣林業(yè)局責任清單、職責清單的要求,進一步強化依法行政。
(四)繼續(xù)加強法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動。
(五)繼續(xù)加強機關工作人員培訓,積極強化法治意識、責任意識、服務意識,提升依法行政能力。
(六)繼續(xù)加強林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。加強對違法亂作為、不作為等行為的查處力度,確保林業(yè)執(zhí)法人員文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正文明執(zhí)法。
法治政府自查報告篇十四
20**年是我國全面建成小康社會第一個百年奮斗目標實現?之年,也是貫徹執(zhí)行《法治政府建設實施綱要(2015-?20**年)》的收官之年。為貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于推進法治建設工作的文件精神,雨花亭街道工委、辦事處高度重視,以建設法治街區(qū)為目標,認真履行黨政領導責任,統(tǒng)籌推進了依法決策、依法治街、依法行政、普法教育等系列工作,在收到區(qū)委督查通知后,街道迅速組織對照《雨花區(qū)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責及法治政府建設督查工作細則》自查自糾,現將自查情況報告如下:
1、全面履行黨政主要負責人法治建設第一責任人職責。一是強化了組織保障。街道黨工委、辦事處將法治街區(qū)建設作為一項重要工作來抓,成立了黨工委書記、辦事處主任掛帥、政法委員牽頭、其他黨政領導參與的法治街區(qū)建設領導小組,黨工委會定期聽取法治建設匯報,研究相關工作,并明晰了部門責任,明確了專人負責。二是提升了思想認識。黨工委書記牽頭,全體黨政成員依托中心組學習活動,深入學習了***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認真領會中央全面依法治國委員會第一、第二、第三次會議精神。組織領導班子集體學法3次,進一步增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”,做到了“兩個維護”,提升了班子依法治街意識和能力水平。三是落實了統(tǒng)籌調度。將法治街區(qū)建設和街道各項工作結合起來,同部署通調度,黨工委書記逢會必講,時刻放在心上,宣傳在口中,落實在行動。牽頭公共安全辦、黨政辦進行聯(lián)合督導,將法治建設要求納入對社區(qū)、部門的績效考核內容,確保了法治建設成效。
2、推進行政決策科學化民主化法治化
街道與12名執(zhí)業(yè)律師簽訂法律顧問協(xié)議,實現街道各社區(qū)(籌)法律顧問全覆蓋。并與國浩(長沙)律師事務所簽訂街道法律顧問合同,兩名法律顧問全程參與街道的法治政府建設,提供法律保障。2020年,法律顧問進社區(qū)(籌)服務時間累積超過1100小時,開展咨詢、講座等活動共30多場。在街道和社區(qū)建立了公共法律服務志愿點117個,每個社區(qū)平均10個以上,志愿點涉及物業(yè)、小區(qū)超市、網吧等人員密集場所,還有很多居民熱心群眾以個人身份申請了公共法律志愿點,提高了群眾的參與率,公共法律服務志愿點建立,對于提高司法行政的知曉率、提高人民群眾的法律素養(yǎng)、獲得法律知識的途徑均取得很好效果,使公共法律服務與群眾的最后一公里完全聯(lián)通,實現法律服務零距離。同時,注意抓好法律顧問的日常管理工作,督促每月10、20號按時到各自聯(lián)點社區(qū)值班,做好了半年度和全年度的法律顧問考核工作,保證了法律顧問工作正常有序的進行。
針對歷年拆遷工作中法律缺陷,行政訴訟中敗訴多的狀況,街道還在拆遷線專設了具有律師資格的法治專干,負責拆遷、棚改中的法治把關,避免了拆遷中的不合法因素,因此,全年無一起行行政敗訴案發(fā)生。我們還依法配合法院依法受理案件。2020年,街道共有一起行政訴訟案,一審被判回原告起訴,街道依法拆遷得到了法律上確認,該案二審正在審理中,領導成員出庭應訴,提高了依法行政水平。
3、依法有效化解社會矛盾糾紛
推進人民調解組織建設。全街道共建立17個基層人民調解委員會,函蓋了婚婚家庭、勞動爭議、道路交通事故等各方面,實現人民調解全覆蓋。不斷完善各項人民調解工作機制,堅持發(fā)展“楓橋經驗”,堅持矛盾糾紛聯(lián)動工作機制。針對相關矛盾糾紛,街道統(tǒng)一調度、科學分類,相對應的部門、司法所、派出所共同參與,各社區(qū)警務室、調解室協(xié)商,引導通過法律手段進行依法調解。今年,街道、社區(qū)兩級調解組織共成功調解矛盾糾紛490起,調解成功率均達96.5%。其中調處死亡糾紛9起,涉案金額50萬元以上糾紛11起,防止群體性事件2起,筑牢了街區(qū)社會穩(wěn)定第一道防線。街道還深化信訪制度改革,持續(xù)性開展黨政領導干部接訪和下訪工作,黨員干部上門引導依法維權,提供法律咨詢服務,解決問題百余件,建立了引導信訪當事人進入訴訟機制,避免了纏訪、鬧訪的發(fā)生,化解了一批群眾關心的熱點難點問題。
為落實“堅持將非訴訟糾紛解決機制挺在前面,從源頭上減少訴訟量”的要求,街道成立了“一站式工作站”,實現參與訴源治理、實時就地解紛、共享信息資源、前置訴訟服務、開展法律宣傳的目的?!耙徽臼健惫ぷ髡荆芗m紛多元化解全域覆蓋格局基本形成。糾紛當事人咨詢、調解、訴訟等工作一站式解決,減少群眾在各個部門往返的時間,最大限度地實現便民利民。群眾可以在家門口享受更專業(yè)、更便捷、零費用、易履行的服務,真正實現“小事不出村社,大事不出街鎮(zhèn),矛盾糾紛解決在萌芽,化解在訴前”的目標。雨花亭街道以法院的交通法庭為依托,在雨花區(qū)交警大隊設立道路交通事故一站式調解中心派出三位人民調解員長駐交警大隊調解全區(qū)交路交事故引發(fā)的糾紛,使當事人在交警大隊一個院內解決所有道交糾紛,減少了訴訟。
4、大力開展法治宣傳,提高全民法治意識。
針對黨員干部,集中開展相關法律知識和業(yè)務培訓,組織深入學習宣傳《憲法》、《民法典》等,將法律常識融入到具體的行政決策、行政管理和行政監(jiān)督中,不斷規(guī)范政府各項工作。二是濃厚法治建設工作氛圍。街道結合市民學校、道德講堂和“微黨課”,定期組織黨員群眾集中學習法律知識和法治建設相關政策;結合未成年人教育,大力開展“法律七進”主題活動,深入開展“法治文化進校園”、“青少年法制教育宣傳周”等系列活動,建立了青少年法制教育常態(tài)化模式;以“12.4”全國法制宣傳日等為節(jié)點,在各種與法律緊密關聯(lián)的宣傳月、宣傳周、宣傳日開展主題鮮明、形式多樣的普法宣傳活動。著重向社區(qū)群眾發(fā)放《憲法》《民法典》讀本,組織干部、群眾學習宣傳國家基本法律,推進法律進社區(qū)、進企業(yè),進單位、進校園、進網格。
街道雖然在法治政府建設上取得了一定的成績,但仍存在一些問題和差距。一是還需要更強的人員和物資保障。受宏觀經濟形勢趨緊、財政壓力較大影響,基層法治建設專業(yè)人員還不夠,投入經費還不足,需要在以后的工作中通過整合資源進一步改進。二是思想理論學習還不深入。黨員干部學法用法流于讀過、知道等表面上,專業(yè)知識不足,在思想上缺乏深入思考,存在實用主義觀點,即“與自己有關的法多學,與自己無關的法少學或不學”。黨員干部在將法治建設和基層工作結合上還不夠。三是法治建設的宣傳氛圍不夠濃。普法學習活動和教育宣傳形式還需要進一步豐富,教育對象還可以進一步拓展。
1、進一步深化法治宣傳教育。一是加強法治文化與新媒體新技術的融合。發(fā)揮社區(qū)廣播、微信、短視頻、微博等新媒體優(yōu)勢,開展公益性社會主義法治文化宣傳,初步形成“輿論全覆蓋、媒體全聯(lián)動”的基層法治文化傳播態(tài)勢。二是廣泛開展不同層次、形式多樣的法治文化活動。積極舉辦法治書畫、法治漫畫、法治攝影等作品征集、評選、展示活動,激發(fā)廣大群眾開展法治文化作品創(chuàng)作熱情。三是開展精品案例匯編、以案釋法、現身說法等活動,通過組織群眾旁聽庭審、案件宣講等形式,使案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調解和法律服務的過程成為向群眾開展法治宣傳的過程。
2、進一步完善依法決策機制。繼續(xù)完善基層重大決策法律審查機制,完善重大基層決策的公眾參與、專家論證、公開聽證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等程序,不斷提高決策的民主性科學性。加強“一社區(qū)一法律顧問”工作建設,幫助社區(qū)落實依法決策工作。
3、進一步規(guī)范基層文件管理。繼續(xù)嚴把規(guī)范性文件的法律審核關,未經規(guī)定程序和法制機構審查的規(guī)范性文件堅決不發(fā)布施行,強化規(guī)范性文件的備案管理,嚴格按要求和程序公布,加強備案后的法律審查力度。繼續(xù)加大街道信息公開力度,不斷拓寬基層信息公開范圍和內容,及時、準確、全面、具體的公開街道、社區(qū)的重要信息,完善街道和社區(qū)的信息公開平臺配套建設。
4、進一步抓好法治隊伍建設。有針對性、經常性、多渠道地對全街機關干部、社區(qū)工作人員、駐街科所隊,進行部門法律法規(guī)和專業(yè)知識的學習培訓。進一步突出抓好公正執(zhí)法、紀律作風和職業(yè)道德教育,不斷提高隊伍的業(yè)務素質、依法行政能力和執(zhí)法水平,適應依法行政的新要求。
5、進一步加大監(jiān)督考核力度。針對在法治街區(qū)建設考核中發(fā)現的問題,加強日常監(jiān)督工作。對發(fā)現的問題,及時交由分管領導落實整改,并認真制定和落實整改目標和措施。綜合運用多種監(jiān)督方式,暢通群眾投訴渠道,依法加強對重點領域、重點行業(yè)、重點工作的法治建設監(jiān)督力度,不斷完善各級監(jiān)督機制,嚴查違法、不作為等行為,有效提高基層依法行政效能。