報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。那么,報告到底怎么寫才合適呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
法治政府自查報告篇一
告
2018年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的指導下,在社會各界的大力支持下,在全體民政人的努力下,我局緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,全面落實依法行政各項目標任務,著力提升民政系統(tǒng)依法行政能力,促進了民政事業(yè)健康發(fā)展?,F(xiàn)將2018年法治政府建設工作報告如下。
一、法治政府建設工作開展情況
(一)強化領導,明確崗位職能職責
一是建立健全領導機制。我局把法治政府建設工作列入重要議事日程,及時調(diào)整完善法治政府建設工作領導小組,確保該項工作有人抓,有人管。專題研究部署法治政府建設工作,做到有部署、有檢查、有總結,形成 “一把手”親自抓、分管領導具體抓、業(yè)務部門協(xié)同抓,全局干部職工齊力抓的工作格局。二是落實法律顧問制度。常年聘請法律專家為法律顧問,為我局婚姻登記、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、信訪維穩(wěn)等方面做到事前法律風險評估,全方位進行依法行政監(jiān)督。
(二)注重學習,增強依法行政水準
化的法制學習和培訓體系。二是完善局黨組學法制度,將政治學習與國家法律法規(guī)和規(guī)章制度,特別是與民政工作相關的法規(guī)制度學習相結合,有效提升領導干部綜合素質(zhì)和領導能力。三是結合民政工作實際與特點,開展民政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等學習,加強依法行政宣傳教育,切實做到有組織、有計劃地提高民政干部職工的法律意識和依法行政水平。切實增強了廣大干部職工依法履職能力,做到學法、懂法、守法。
(三)創(chuàng)新載體,規(guī)范依法行政工作
一是嚴格執(zhí)行依法決策制度。建立完善重大決策合法性審查、聽取公眾意見、風險評估、專家咨詢論證、結果公示等制度,從而提高行政決策質(zhì)量。對涉及項目建設,黨建工作、干部考核、任免獎懲等重要事宜,嚴格執(zhí)行民主審定程序。強化落實重大具體行政行為的決策程序,做到了依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作。
二是加強執(zhí)法人員考試制度。為加強民政工作人員依法持證執(zhí)法,及時組織對履行執(zhí)法職責的工作人員參加了全縣行政執(zhí)法資格考試統(tǒng)一,確保了依法行政穩(wěn)步推進,進一步助推了此項工作步入規(guī)范化、法制化軌道,提升了民政干部依法行政能力。
情保”、“騙?!?、“錯?!?、個體工商戶和私營企業(yè)主、死亡人員領取低保等違規(guī)享受低保問題。通過建立完善精準識別糾錯機制和責任追究機制,做到精準識別低保對象,精準救助困難群眾,規(guī)范審核審批操作程序,動態(tài)管理有序,監(jiān)督檢查常態(tài),全面提高我縣低保工作規(guī)范化管理水平,促進低保政策公平公正實施,推動了城鄉(xiāng)低保等社會救助政策規(guī)范實施,全面提高社會保障資金的管理水平和基層社會救助服務水平,依法清核整治工作成效顯著。常年加大殯葬執(zhí)法力度,著力營造良好的殯葬秩序。
四是強化政務信息公開工作。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,狠抓局機關政務公開、依法治村、村務公開等社會各界普遍關注的民政事務,及時更新工作動態(tài),按時將民政系列惠民政策、辦事指南、規(guī)章制度等在xx門戶網(wǎng)站、局led顯示屏以及印發(fā)宣傳資料等媒介及時向社會和公眾公布。進一步完善了我局政府信息公開工作機制。并切實加強行政權力公開運行力度,認真做好權力清單相關工作,積極穩(wěn)妥深化“放管服”相關事宜。
五是做好規(guī)范性文件清理。切實加強依法行政制度體系建設,嚴格按照縣上相關規(guī)范性文件規(guī)定,認真開展規(guī)范性文件清理,對規(guī)范性文件按程序報批備案并及時予以公開,接受社會各界監(jiān)督。
二、著力認真依法依規(guī)履職盡責
點,向街頭流浪乞討人員發(fā)放了救助指引卡;設置了救助管理站引導牌、流動救助車等,為流浪乞討人員得到及時救助提供了便捷服務。我局還主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、公安等部門溝通,對全縣0-16周歲的農(nóng)村留守兒童、困境家庭兒童進行了全面清理,排查出留守兒童13500余人。在此基礎上,我局認真按照民政部關于盡快建立救助管理信息系統(tǒng)的通知精神,進一步完善了基礎數(shù)據(jù)、基礎資料、統(tǒng)計臺賬,加快了信息技術在救助工作中的推廣運用,實現(xiàn)了救助工作信息系統(tǒng)網(wǎng)絡化。二是狠抓民間組織管理。根據(jù)民間組織管理規(guī)定,我局對全縣各類社區(qū)團體,民辦非企業(yè)單位依法開展了年檢。三是依法辦理婚姻登記?;橐龅怯泩猿忠婪ㄒ酪?guī)從嚴審核,其辦證合格率、滿意率均為100%。并進一步規(guī)范了婚登檔案的收集、整理、立卷、歸檔,深受社會各界高度贊譽。
三、落實法治政府監(jiān)督問責機制
我局高度重視“兩案辦理”工作,對人大代表建議(意見)、政協(xié)委員提案,深入調(diào)查研究,狠抓具體落實。人大代表建議(意見)、政協(xié)委員提案均在規(guī)定時間內(nèi)辦結,回復率、滿意率均為100%。同時,加強對各項民政專項資金的監(jiān)督和管理,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金進行了專項審計,有效杜絕了違規(guī)違法行為發(fā)生。并嚴格落實局機關負責人出庭應訴制度,暢通群眾舉報投訴和媒體監(jiān)督渠道,定期聽取各股室執(zhí)法情況匯報。
四、依法化解各類社會矛盾糾紛
在實際工作中,我局認真貫徹落實《行政復議法》,引導民
政對象依法通過行政復議渠道解決行政爭議,力爭把行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中,全年無行政復議案件。認真貫徹落實《信訪條例》,及時排查化解矛盾糾紛,對各類來信來訪者,做好政策解答和說服教育工作。緊緊圍繞民政中心工作,通過開展領導包案,重信重訪專項治理等活動,堅持認真辦信、文明接訪,做到件件有答復、有回音、有落實。
五、冷靜分析查找自身存在問題
一是我局法治政府建設體制機制還比較滯后,還有待進一步建立健全;二是我局法治政府建設宣傳氛圍營造力度不大,還有待于進一步增強;三是我局專業(yè)法律技能型人才缺乏,還有待于進一步充實壯大。在今后工作中,我局將因癥找因,細化舉措,攻堅克難,為建設法治民政奠定良好的法治保障。
法治政府自查報告篇二
法治政府建設進一步實現(xiàn)政府法治從政職能的一體化,下面是本站小編精心整理的法治政府建設工作
自查報告
,供大家學習和參閱。市法治政府建設辦公室:
**年,在市委、市政府的正確領導下,在市法治政府建設辦公室的有力指導下,我局按照《石嘴山市法治政府建設**年工作要點》,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、依法全面履行政府職能
一是按照市編辦要求,對已取消、調(diào)整、下放行政職權事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項實現(xiàn)“最多跑一次”,共10個子項實現(xiàn)“不見面審批”。三是認真開展增加企業(yè)和公民負擔證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復),按照證照清理目標,對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項材料,不再要求企業(yè)提交,進一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關于印發(fā)石嘴山市權力清單和責任清單動態(tài)管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權責清單,并向社會公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結102件,提前辦結率98.1%,節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務行為,增強安全生產(chǎn)工作的科學性、實效性。
二、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號),明確了3項移送情形、10項移送標準和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時公開行政執(zhí)法職權及依據(jù),細化、量化行政處罰裁量權。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴格落實受理、審查、批復、告知、送達、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴格落實立案審批、調(diào)查取證、權利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴格落實調(diào)查前準備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責任人處理建議、事故預防措施、事故
調(diào)查報告
公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀律約束和考核,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報紙上進行曝光,扣除相應的誠信分值,納入“黑名單”管理。三、強化對行政權力的制約和監(jiān)督
一是按照《石嘴山市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號),認真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《石嘴山市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務科室**年的行政執(zhí)法案卷進行了評查,對存在的問題及時通報,進一步規(guī)范行政權力運行。四是全面推行政務公開。在局門戶網(wǎng)站設置政務公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務。
四、依法有效化解社會矛盾
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領域主要信訪事項法定辦理途徑及相關法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報4項,均完成了調(diào)查和答復。沒有接到行政訴訟和行政復議,沒有發(fā)生因違法處理行政爭議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
五、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力
一是制定印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)局學法用法制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕36號),完善了領導干部集體學法制度和干部職工日常學法制度,建立健全了干部職工學法用法考試考核機制。二是依據(jù)《**年黨員干部理論
學習計劃
安排意見》(石安監(jiān)黨組發(fā)〔〕12 號),以《安全生產(chǎn)法》《中共中央 國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等為重點,年內(nèi)共組織干部職工集中學法15次,學法時間達45學時;參加國家安監(jiān)總局和自治安監(jiān)局舉辦的各類法治教育、執(zhí)法監(jiān)管培訓班18次。三是認真組織全體在編干部參加年度普法考試,應參考20人,截至目前已參考16人,平均成績78分。四是將領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵,在領導班子民主生活會和述職述廉時報告學法用法守法情況,進一步監(jiān)督其帶頭尊崇和遵守憲法法律,自覺在法治軌道上想問題、作決策、辦事情,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。五是印發(fā)了《“誰執(zhí)法誰普法”責任制工作方案
》(石安監(jiān)發(fā)〔〕48號),明確工作主體,成立“誰執(zhí)法誰普法”工作領導小組,細化工作任務,建立責任清單,認真落實“誰執(zhí)法誰普法”。六是積極開展推進法治政府建設宣傳工作。今年以來,共舉辦各類培訓班89期,培訓主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員3453人;懸掛橫幅300余條,宣傳板報500余塊;利用微博微信等公眾號和門戶網(wǎng)站推送法制宣傳內(nèi)容400余條,累計閱讀6萬余人次;結合“安全生產(chǎn)月”活動,集中開展面向執(zhí)法對象、服務對象和社會公眾的普法活動,共計發(fā)放各類普法宣傳資料4萬余件;對園區(qū)管委會、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進行專題法治宣講培訓,全年共培訓6場,培訓共300余人次;建立職工書屋,購買法律知識類書籍30余本。六、存在的主要問題
一是企業(yè)主體責任落實不到位,依賴政府管安全思想嚴重,在安全管理中主動性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過罰失當,震懾作用沒有形成;三是整個地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機制和懲戒機制有待繼續(xù)完善。
根據(jù)《**市人民政府辦公廳關于做好自治區(qū)人大常委會對我市法治政府建設調(diào)研準備工作的緊急通知》精神,**市民政局及時組織開展自查,現(xiàn)將**市民政局法治建設牽頭的工作自查情況報告如下:
一、強化組織領導,推進法治建設
一是切實加強領導。根據(jù)人員變動情況,對市民政局法治政府建設工作工作領導小組進行重新調(diào)整。落實了一把手抓總,分管領導具體抓,一級對一級負責的組織領導體系。二是統(tǒng)籌謀劃工作。認真對照《**市法治政府建設實施方案(20xx--20xx年)》工作要求,把依法行政工作納入局重點工作任務,確保措施落到實處。三是領導干部帶頭學法普法,進一步完善局黨委中心組學習制度。集中學習《憲法》及黨的十九大重要法治論述、系列重要講話精神和區(qū)市重要文件精神。通過領導干部學法的引領示范作用,帶動民政系統(tǒng)共同學法,營造“人人學法,人人守法”的學習氛圍。
二、依法履行政府職能,推進社會自治
(一)選準配強村級“兩委”班子,加強農(nóng)村綜合治理的組織領導。依法組織實施并完成了第十屆農(nóng)村“兩委”換屆選舉,會同市委組織部嚴格按照《**市委辦公廳 人民政府辦公廳關于做好全市村黨組織和第十屆村民委員會換屆選舉工作的通知》要求,指導并監(jiān)督各縣(市)區(qū)抓好村委會換屆選舉,核定村“兩委”職數(shù),選齊配強282個村委會班子,依法解決信訪矛盾。本次換屆中,應換屆275個村順利完成換屆選舉,選出村黨組織委員1281人,其中村黨組織書記275名;選舉產(chǎn)生村委會主任、副主任及委員1313人,其中村委會主任275名,新一屆村“兩委”班子人員知識結構、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
(二)細化培訓,提升農(nóng)村“兩委”班子在綜合治理方便的工作能力。在農(nóng)村“兩委”換屆結束后,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新當選的“兩委”成員、村監(jiān)會成員、村民代表分別組織了共78場次培訓,其中縣(市)區(qū)組織培訓13場次,培訓人員1825人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級組織培訓65場次,培訓人員7876人次。
(三)在全市農(nóng)村全面推行“55124”治理模式。認真貫徹落實《自治區(qū)黨委辦公廳 人民政府辦公廳關于做實村民代表會議制度提高村級治理水平的指導意見》和《自治區(qū)社區(qū)建設工作領導小組關于印發(fā)20xx年全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市農(nóng)村全面推行“55124”模式,完善了村級群眾自治制度,提升了農(nóng)村基層民主建設水平。西夏區(qū)團結村和永寧縣新華中心村被民政廳推薦為“全國農(nóng)村社區(qū)建設示范單位”。
(四)推進農(nóng)村民生建設項目,提升農(nóng)村綜合治理基礎設施建設水平。根據(jù)20xx、20xx年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務站建設計劃任務,我市19個社區(qū)服務站項目資金已下?lián)苤了诳h區(qū),其中16個城市社區(qū)服務站,3個農(nóng)村社區(qū)服務站建設項目。
(五)著力開展社區(qū)減負增效,為城市社區(qū)開展綜合治理提升動力。今年以來,我市認真落實社區(qū)減負會議精神,按照自治區(qū)民政廳和市委、市政府對全市社區(qū)減負工作的總體要求和部署,在社區(qū)減負增效“回頭看”的過程,繼續(xù)在“嚴”和“實”上下功夫,大力推行以“減事務、減牌子、減盒子、減考核”為主要內(nèi)容的社區(qū)綜合管理服務制度改革,減少工作任務指標,壓縮創(chuàng)建達標評比,歸并考核項目,“停、減、并、轉(zhuǎn)”社區(qū)行政事務,減輕了社區(qū)負擔,有效提升了社區(qū)服務群眾的水平,讓社區(qū)重新回歸了服務與自治的本位。一是堅持市委領導牽頭抓總,部門協(xié)調(diào)聯(lián)動推進。市委、市政府高度重視社區(qū)建設工作,把推動社區(qū)“減負增效”作為轉(zhuǎn)變政府職能、改進工作作風、提升服務群眾效能、加強社區(qū)治理的重要突破口,攻堅克難、強勢推進。市委副書記周云峰對社區(qū)減負增效工作做了批示。市委常委、原宣傳部王瑋部長組織各縣(市)區(qū)政府和市政府相關部門召開專題會議,對社區(qū)減負增效“回頭看”過程中存在的問題逐一梳理,并責成涉及的相關單位和部門制定具體措施限時整改,對下一步社區(qū)減負增效工作做了具體的安排部署。二是深入基層廣泛調(diào)研,摸清情況查找問題。在社區(qū)減負增效“回頭看”過程中,市民政局與市委宣傳部、組織部、文明辦等部門組成聯(lián)合工作組,深入社區(qū)進行實地調(diào)查,對全市247個社區(qū)準入事項存在的問題進行了深入調(diào)查和再梳理,共通報社區(qū)負擔非準入事項76項,主要分為3類,其中:考核創(chuàng)評類30項,開具證明類29項,行政工作類17項,涉及21家行政事業(yè)單位,5家企業(yè)。推進會后,經(jīng)梳理,有7項事項是屬于**市社區(qū)服務事項準入清單內(nèi)的事項,涉及行政事業(yè)單位6家;有10項事項是部門通過購買事項委托社區(qū)開展的,涉及行政事業(yè)單位4家;有18項事項已經(jīng)不在社區(qū)承擔,涉及行政事業(yè)單位3家。最終,確定還有40項事項是屬于要清理事項,涉及行政事業(yè)單位16家,企業(yè)3家,為清理工作奠定了基礎。三是強化源頭治理,將社區(qū)減負工作落到實處。各縣(市)區(qū)要高度重視社區(qū)減負工作,按照**市社區(qū)減負工作要求,認真開展社區(qū)減負工作“回頭看”,繼續(xù)清理社區(qū)不合理負擔。結合工作實際,細化本縣(市)區(qū)社區(qū)辦理事項清單,強化培訓,使縣(市)區(qū)單位、部門、街道和社區(qū)都明確各自工作內(nèi)容和職責,做到有據(jù)可依。各單位和部門要本著為民服務的宗旨,進一步簡化辦事程序,公示辦事流程,讓群眾明白辦事流程,找準辦事部門,不跑冤枉路。加強社區(qū)工作人員培訓力度,提升社區(qū)工作人員對進入社區(qū)服務事項的熟知程度,做到不該開展的工作、提供的證明堅決不做。四是加強溝通協(xié)調(diào),進一步提升社區(qū)服務功能。各縣(市)區(qū)在強化社區(qū)自治功能上下功夫的基礎上,進一步提升社區(qū)服務能力,嚴格按照準入清單安排部署工作。各單位凡需要社區(qū)協(xié)助開展的工作,均須事前與轄區(qū)政府和街道社區(qū)協(xié)商溝通,征得同意后方可開展相關工作。對需社區(qū)長期承擔的工作,必須落實人員及工作經(jīng)費,并制定完善相關制度,避免將工作全部轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。五是調(diào)整完善《**市社區(qū)服務事項準入清單》。20xx年,我市出臺《**市社區(qū)服務事項準入清單》,運行3年來,準入事項與部分單位工作需求已不相適應,及時對準入事項進行完善。例如:**市市場監(jiān)督管理局提出,“衛(wèi)生許可、小飯桌、學校門口檢查,牛羊肉專項檢查,農(nóng)貿(mào)市場普查摸底”根據(jù)國家食品安全城市創(chuàng)建和自治區(qū)食品安全委員會辦公室工作要求,要在社區(qū)開展;**市總工會提出,社區(qū)工會工作屬于社區(qū)工會組織職責內(nèi)的基礎性工作,要在社區(qū)開展;**市司法局提出,“依法治理示范單位”“普法依法治理”“七五普法社區(qū)”三個創(chuàng)建活動是中央和自治區(qū)依法治理領導小組要求要在社區(qū)開展的工作。六是加大監(jiān)督檢查力度,切實減輕社區(qū)負擔。定期開展社區(qū)減負增效督查行動,市民政局及時與市委督查室進行協(xié)調(diào),對事項準入情況進行定期督查,找準社區(qū)“減負增效”工作反彈原因,抓住突出問題,通過召開工作協(xié)調(diào)會和通報會、下發(fā)督查通報、在媒體上公開督查結果等方式,及時通報清理工作進展情況,對不按清單要求執(zhí)行的單位進行通報批評。倒逼機關各單位理順工作機制,對確需要社區(qū)人員完成的任務,各部門也采取購買服務的方式給予經(jīng)費保障,及時向社區(qū)工作人員劃撥勞務費用,有效推動社區(qū)減負增效常態(tài)化制度化。各縣(市)區(qū)也結合工作實際,加大督查考核,特別是針對社區(qū)存在的普遍問題和主要投訴事項,及時進行整改,通過建立投訴處理等長效機制,進一步推進社區(qū)減負工作落實落細,切實減輕社區(qū)負擔。
法責任制、開展“雙隨機一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強法治教育,提升執(zhí)法隊伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進一步提高。對照《20xx年度**區(qū)法治政府建設考核指標》,經(jīng)逐項梳理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強組織領導
為確保依法行政暨法治政府建設工作取得實效,我局領導高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設工作領導小組”及“推進落實行政執(zhí)法責任制領導小組”,由局長擔任組長、分管領導任副組長、各科室負責人為成員,并下設辦公室,為工作落實提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負責人共同研究、做出決策和部署,確保各項工作依法、有序開展。
二、強化法制教育和培訓
我局將學法活動列入常態(tài)化建設,并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學習《憲法》《中華人民共和國建筑法》《**省建筑市場管理條例》等相關法律法規(guī),并結合工作實際,認真學習城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識和執(zhí)法能力。通過學習依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務和執(zhí)法責任,增強責任感,切實做到依法行政。尤其是加強對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學習宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設局組織的執(zhí)法人員培訓,通過學習切實提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責任制落實
(一)部署總體規(guī)劃,科學統(tǒng)籌推進。年初,局領導及領導小組成員專題研究建設行政執(zhí)法工作,將法制政府建設工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機制,確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進。
(二)完善考核制度,實行目標管理。制定《行政執(zhí)法責任制實施方案》,明確考核目標,細化考核方式,實行領導負責,責任落實到人,對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設行政執(zhí)法職權和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標、任務,行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責任,違法行政行為責任追究等作出了明確界定。健全完善《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法處罰審核制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局公示制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法過錯追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實施行政執(zhí)法責任制和錯案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責、執(zhí)法特點和實際情況,按照有關法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯責任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯責任追究工作中應堅持實事求是、有錯必糾、責任與追究相適應、懲處與教育相結合等原則,確保行政執(zhí)法過錯責任追究制度得到有力實施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權
(一)樹立正確權力意識。通過組織集體學習以及鼓勵自學方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權工作重要性的認識,充分認識規(guī)范行政處罰自由裁量權工作對于建設法治政府和依法行政工作的重要意義,同時確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權能夠確切掌握,規(guī)范運用,堅決做到執(zhí)法公正、公開、透明。
(二)建立長效運行機制。嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的制度運作。結合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結經(jīng)驗,修訂完善有關制度,不斷增強行政處罰自由裁量權的科學性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權力清單及責任清單
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進一步梳理權力清單,主動與省市主管業(yè)務部門進行溝通,依據(jù)相關法律法規(guī)及各級政府的文件精神,共確立115項行政權力,同時將每一項行政權力落實到工作崗位,到人頭,并明確各權力的責任,制定責任清單;二是加強監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實際,完善執(zhí)法方面各項制度,定期清理行政權力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報登記臺賬,完善上級轉(zhuǎn)辦、本級受理投訴舉報案件機制等,接受社會各界監(jiān)督。
法治政府自查報告篇三
法治建設是實現(xiàn)黨建工作的重要內(nèi)容,那么關于法治政府建設
自查報告
,應當怎么寫呢?下面是本站小編精心整理的相關范文,供大家學習和參閱。年初以來,我局按照上級要求,深入貫徹落實黑政法發(fā)[]29號、黑政法發(fā)[]71號、慶法制發(fā)[]36號文件精神,把落實行政執(zhí)法責任制、開展“雙隨機一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強法治教育,提升執(zhí)法隊伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進一步提高。對照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設考核指標》,經(jīng)逐項梳理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強組織領導
為確保依法行政暨法治政府建設工作取得實效,我局領導高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設工作領導小組”及“推進落實行政執(zhí)法責任制領導小組”,由局長擔任組長、分管領導任副組長、各科室負責人為成員,并下設辦公室,為工作落實提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負責人共同研究、做出決策和部署,確保各項工作依法、有序開展。
二、強化法制教育和培訓
我局將學法活動列入常態(tài)化建設,并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學習《憲法》《中華人民共和國建筑法》《xx省建筑市場管理條例》等相關法律法規(guī),并結合工作實際,認真學習城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識和執(zhí)法能力。通過學習依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務和執(zhí)法責任,增強責任感,切實做到依法行政。尤其是加強對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學習宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設局組織的執(zhí)法人員培訓,通過學習切實提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責任制落實
(一)部署總體規(guī)劃,科學統(tǒng)籌推進。年初,局領導及領導小組成員專題研究建設行政執(zhí)法工作,將法制政府建設工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機制,確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進。
(二)完善考核制度,實行目標管理。制定《行政執(zhí)法責任制實施方案》,明確考核目標,細化考核方式,實行領導負責,責任落實到人,對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設行政執(zhí)法職權和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標、任務,行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責任,違法行政行為責任追究等作出了明確界定。健全完善《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法處罰審核制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局公示制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政執(zhí)法過錯追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實施行政執(zhí)法責任制和錯案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責、執(zhí)法特點和實際情況,按照有關法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯責任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯責任追究工作中應堅持實事求是、有錯必糾、責任與追究相適應、懲處與教育相結合等原則,確保行政執(zhí)法過錯責任追究制度得到有力實施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權
(一)樹立正確權力意識。通過組織集體學習以及鼓勵自學方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權工作重要性的認識,充分認識規(guī)范行政處罰自由裁量權工作對于建設法治政府和依法行政工作的重要意義,同時確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權能夠確切掌握,規(guī)范運用,堅決做到執(zhí)法公正、公開、透明。
(二)建立長效運行機制。嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的制度運作。結合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結經(jīng)驗,修訂完善有關制度,不斷增強行政處罰自由裁量權的科學性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權力清單及責任清單
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進一步梳理權力清單,主動與省市主管業(yè)務部門進行溝通,依據(jù)相關法律法規(guī)及各級政府的文件精神,共確立115項行政權力,同時將每一項行政權力落實到工作崗位,到人頭,并明確各權力的責任,制定責任清單;二是加強監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實際,完善執(zhí)法方面各項制度,定期清理行政權力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報登記臺賬,完善上級轉(zhuǎn)辦、本級受理投訴舉報案件機制等,接受社會各界監(jiān)督。
六、積極推進“雙隨機一公開”工作開展
根據(jù)省、市、區(qū)各級政府要求,強化“雙隨機一公開”監(jiān)管機制,科學建立“兩庫、一單、一細則、一方案”并抓好落實,確定隨機抽查頻次為每月二次,本年度,共隨機抽查執(zhí)法16次,并將結果在區(qū)政府網(wǎng)上進行公示,通過“雙隨機一公開”行政執(zhí)法工作機制,使各項行政執(zhí)法工作取得良好效果。
七、下一步
工作計劃
今年,在上級部門的指導下,我局在法治政府建設方面做了大量工作,取得了一定成績,但距離上級的要求還有一定差距,如法治意識有待進一步提高,法規(guī)工作人員力量有待加強等。下一步,我局將進一步加快依法行政工作,加大督查力度,加強責任追求,全面完成法治政府建設的各項工作任務。
(一)大力推動法治宣傳教育,全面啟動實施普法工作,提高普法宣傳頻次,擴大普法范圍。
(二)進一步梳理清理行政審批事項,簡化辦事程序,提高辦事效率,完善窗口服務制度,真正做到為民、便民、利民。
(三)按照上級部門的具體要求做好建筑執(zhí)法信息報送工作,通過政府網(wǎng)站,及時向社會公開各項執(zhí)法工作。
為認真貫徹《固原市法治政府建設實施方案(-20xx)》(固黨辦[]100號)精神,根據(jù)固原市政府辦公室《關于開展法治政府建設工作推進情況自查的通知》要求,細致有效推進交通運輸法治建設工作,現(xiàn)將我局xx年以來法治政府建設推進情況自查結果作以如下匯報。
一、總體情況
xx年以來,我局按照自治區(qū)、市人民政府和交通運輸廳的要求,以全面推進依法行政為主線,以建設交通運輸法治政府部門為目標,以法治考評為抓手,堅持黨的領導,堅持法律面前人人平等,堅持依憲施政、依法行政、簡政放權,把法治要求貫穿到交通運輸行業(yè)改革發(fā)展全過程中,落實到交通運輸規(guī)劃、建設、管理、服務、運營、生產(chǎn)的各領域,為促進交通運輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快構建“四個交通”提供法治引領和保障。
二、主要工作和成效
(一)制定印發(fā)實施方案
按照市委、市政府《固原市法治政府建設實施方案(-20xx年)》的要求,結合固原市交通運輸行業(yè)實際情況,我局制定了《固原市交通運輸局法治政府建設實施方案(-20xx年)》,并印發(fā)局屬各科室及下屬事業(yè)單位執(zhí)行。實施方案從總體要求、主要任務和組織實施等方面做了部署要求,規(guī)定了局屬各科室及下屬單位的職能及時間進度安排。
(二)深入推進“放、管、服”改革。
一是進一步完善行政權力清單,圍繞行政審批制度改革,我局承擔行政職權共有四項。 xx年10月,我市成立固原市行政審批局,我局承擔的四項行政職權全部移交行政審批局,xx年6月,行政審批局將交通建設工程施工圖設計文件審批事項轉(zhuǎn)回我局辦理。目前我局僅有一項行政職權。通過“放、管、服”,進一步理順了項目審批、建設、管理的相統(tǒng)一。xx年根據(jù)市委市政府相關要求,我局對行政權力進行對應清理,形成了交通運輸權利清單和責任清單,并通過市委編辦審核,在政府門戶網(wǎng)站進行了公布。進一步規(guī)范了前置審批事項和中介服務事項,加強了行政審批事中事后監(jiān)管。二是健全了“雙隨機”制度。為進一步規(guī)范市場執(zhí)法行為,我們建立了隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,確定了局機關隨機抽查事項清單和市場主體名錄庫以及行政執(zhí)法人員名錄庫,明確了抽查內(nèi)容和抽查方式。三是公開公共服務事項。我局按要求公布了局機關行政審批事項的辦事指南、格式文本、列明了辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請材料及依據(jù)、辦理時限、咨詢方式等內(nèi)容,減少了辦事環(huán)節(jié),縮短了辦理時限,未出現(xiàn)影響審批辦理的情況,也未收到相關投訴。
(三)堅持嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為
一是嚴格執(zhí)行“兩罰銜接”運行機制。積極接入自治區(qū)交通運輸廳行政審批系統(tǒng)信息平臺,按照相關規(guī)定及時、全面、準確錄入信息,在交通運輸行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的刑事案件,按程序及時向公安機關移送。截至目前,局機關無行政處罰案件發(fā)生。二是嚴格加強執(zhí)法隊伍管理。我局全面落實行政執(zhí)法人員資格管理、年審和持證上崗等制度,禁止無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責。建立健全行政執(zhí)法公示制度,推進行政處罰案件信息公開。落實執(zhí)法投訴舉報查處機制,及時查處群眾投訴舉報、媒體曝光的典型案件,切實做到嚴格依法公正文明規(guī)范執(zhí)法,有效防范執(zhí)法風險。三是創(chuàng)新服務方式,加強科學化執(zhí)法。轉(zhuǎn)變重管理輕服務觀念,強化執(zhí)法為民和服務群眾意識,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷探索改進服務的新思路、新方式、新舉措,切實提高交通執(zhí)法工作科學化、規(guī)范化、法治化水平,全面改善執(zhí)法隊伍形象,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務保障。
(四)開展社會法治宣傳教育
一是為進一步提高廣大群眾依法辦事能力,增強全民法治程度,結合交通運輸行業(yè)特點,在日常法治宣傳的基礎上結合法律進車站、法律進單位、國家憲法日暨全國法治宣傳日等活動,大力開展普法宣傳教育活動。進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”工作機制。二是按照“誰主管誰負責”的原則,要求交通運輸行業(yè)各單位結合本行業(yè)特點和服務對象群體的法律需求,開展交通運輸法治宣傳教育。充分發(fā)揮交通運輸行業(yè)的作用,加強單位法治文化建設。三是抓好交通運輸行政執(zhí)法人員法治宣傳教育。制定下發(fā)了《關于加強全市交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設的實施方案》(固交發(fā)[]43號)。要求各縣區(qū)交通運輸局深入學習了《行政許可法》、《行政強制法》、《行政復議法》、《行政復議法實施條例》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《公路法》、《公路安全保護條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等交通專業(yè)法律法規(guī)和與交通密切相關的法律法規(guī)。通過學習,提高全市交通運輸系統(tǒng)干部職工和廣大從業(yè)人員學法的自覺性,增強依法辦事的能力。
三、存在的問題
今年以來,我局在法治建設方面做了一定的工作,依法行政的意識逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來看,還存在一定的問題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(三)我局的法律顧問制度尚未健全,未設立法律顧問。
四、下一步打算
(三)有針對性的解決執(zhí)法隊伍中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強交通運輸基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設,強化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識、責任意識、素質(zhì)意識、依法接受監(jiān)督的意識,努力建設一支政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的交通運輸行政執(zhí)法隊伍。
市法治政府建設辦公室:
xx年,在市委、市政府的正確領導下,在市法治政府建設辦公室的有力指導下,我局按照《xx市法治政府建設xx年工作要點》,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、依法全面履行政府職能
一是按照市編辦要求,對已取消、調(diào)整、下放行政職權事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項實現(xiàn)“最多跑一次”,共10個子項實現(xiàn)“不見面審批”。三是認真開展增加企業(yè)和公民負擔證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復),按照證照清理目標,對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項材料,不再要求企業(yè)提交,進一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市權力清單和責任清單動態(tài)管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權責清單,并向社會公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結102件,提前辦結率98.1%,節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務行為,增強安全生產(chǎn)工作的科學性、實效性。
二、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號),明確了3項移送情形、10項移送標準和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時公開行政執(zhí)法職權及依據(jù),細化、量化行政處罰裁量權。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴格落實受理、審查、批復、告知、送達、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴格落實立案審批、調(diào)查取證、權利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴格落實調(diào)查前準備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責任人處理建議、事故預防措施、事故
調(diào)查報告
公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。五是按照《xx市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴格按照《xx市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共xx人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《xx市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀律約束和考核,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權益。八是制定了《xx市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報紙上進行曝光,扣除相應的誠信分值,納入“黑名單”管理。三、強化對行政權力的制約和監(jiān)督
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號),認真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務科室xx年的行政執(zhí)法案卷進行了評查,對存在的問題及時通報,進一步規(guī)范行政權力運行。四是全面推行政務公開。在局門戶網(wǎng)站設置政務公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務。
法治政府自查報告篇四
1、依法履行政府職能,扎實推進“放管服”改革。依法制定我局行政權力清單,并對各項清單實行動態(tài)管理,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的立改廢情況、機構和職能調(diào)整情況等,及時調(diào)整清單事項,并向社會公布。
2、完善依法行政制度體系。一是貫徹落實“行政執(zhí)法三項制度”,制定了我局《執(zhí)法記錄設備管理辦法》和《行政執(zhí)法雙隨機一公開制度》,加強事中事后監(jiān)管工作,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能。二是不斷強化規(guī)范性文件的制定與管理,嚴格把關,切實明確業(yè)務科室和辦公室在規(guī)范性文件起草中的具體責任,規(guī)范起草文件的前期調(diào)研、征求意見、初步草擬、法規(guī)內(nèi)審、報送審查、公告生效等程序。三是實行“一崗雙責”制度。局黨委領導班子不僅對具體業(yè)務工作負責,還要對干部職工的思想工作負責,把黨風廉政建設和依法行政工作納入領導班子、領導干部年度目標責任管理。局主要領導為推動法治政府建設工作第一責任人,其他領導干部為分管范圍內(nèi)的直接責任人。
3、重大行政決策科學民主合法。我局嚴格貫徹落實《淄博市重大行政決策程序規(guī)定》要求,建立健全依法、科學、民主決策機制,規(guī)范決策流程,對重大事項進行社會穩(wěn)定風險評估,依法聘請法律顧問從合法性、必要性等方面進行審查,并做好相關資料的歸檔整理工作。
4、規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法程序及行為。一是進一步完善行政執(zhí)法責任制度體系,落實節(jié)能降耗、電力監(jiān)管等行政執(zhí)法工作責任制,加強監(jiān)督,對違法或者不當?shù)膱?zhí)法行為,依法追究執(zhí)法人員責任。二是轉(zhuǎn)變工作作風,規(guī)范行政執(zhí)法程序,依法開展基層行政指導工作。不斷強化服務,提升效能,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,不斷加強工作作風建設,促進執(zhí)法人員嚴格公正文明執(zhí)法。
5、加強對行政執(zhí)法證件的管理。根據(jù)區(qū)法制辦統(tǒng)一要求,運用“山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺”,嚴格按照有關要求和操作流程,做好行政執(zhí)法人員信息完善和執(zhí)法證件年審、換證、清理工作。今年為4名執(zhí)法人員辦理了年審和換證,對已調(diào)離執(zhí)法崗位和年審考試未通過的執(zhí)法人員辦理了注銷證件手續(xù)。
6、強化對行政權力的制約和監(jiān)督,依法有效化解社會矛盾糾紛。一是暢通行政復議渠道,在作出具體行政行為時,依法向行政管理相對人告知行政復議權利、期限及復議機關,自覺保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。本年度,我局沒有相關行政行為被舉報、投訴的記錄,繼續(xù)保持了行政執(zhí)法無復議無訴訟的記錄。二是加強行政調(diào)解工作,建立健全矛盾糾紛調(diào)解機制,設立行政調(diào)解室,指定3名行政調(diào)解工作人員,努力把行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段。
7、加強普法教育培訓,推進法治建設。一是制定機關領導干部學法制度。今年組織全體機關工作人員集中學習了《習近平談治國理政第二卷》、《憲法》新修訂部分、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》、黨的十九大精神和習近平總書記視察山東重要講話精神等,并在全區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)開展了“黨的十九大精神學習競賽活動”,在全局開展了“新時代、新理念、新?lián)敗贝笥懻摶顒?。二是加大普法教育培訓力度。?020年4月起至今,已成功舉辦18期培訓班,共培訓企業(yè)家學員7536名;根據(jù)市級培訓計劃,組織208家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)企業(yè)家赴浙江大學接受培訓,組織200名規(guī)模以下企業(yè)家參加市中小企業(yè)局組織的培訓。依托企業(yè)家培訓開展法律進企業(yè)活動,著重加強新《中小企業(yè)促進法》《公司法》《淄博人才新政23條》等法規(guī)政策的宣傳和落實,發(fā)放相關政策讀本3000余冊,為營造良好的法治環(huán)境奠定了扎實基礎。三是參加全區(qū)“12.4”國家憲法日普法宣傳一條街活動,上街發(fā)放宣傳材料并解答群眾咨詢。
法治政府建設工作是一項綜合性的系統(tǒng)工作,直接關系到我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。今后,我局將繼續(xù)堅持業(yè)務工作和法治工作統(tǒng)籌兼顧,加強與法制部門聯(lián)系,虛心接受上級單位和法制部門的檢查指導,切實提升依法行政工作水平,努力開創(chuàng)法治政府建設新局面。
法治政府自查報告篇五
縣商務局認真對照工作任務,積極開展商務法治政府建設,現(xiàn)將我局法治政府建設自查情況報告如下:
一、法治政府建設工作開展情況
(一)高度重視,加強組織領導。一是年初我局召開法治建設領導小組會議,黨政主要負責人作為推進法治建設第一責任人,
總結
了去年法治建設工作情況,部署了今年法治建設工作任務,將法治建設工作納入我局年度工作計劃。二是我局將法治建設工作納入了單位總體規(guī)劃和年度工作計劃。三是堅持民主集中制建立健全重大行政決策制度,對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用事項堅持集體決策制度,切實加強對權力運行的監(jiān)督和制約。四是我局建立了法律顧問制度,明確了聘任法律顧問的基本條件,確定了法律顧問的主要職責,并要求局屬各單位、機關各科室在日常工作中要充分發(fā)揮法律顧問的作用。按照法律顧問基本條件我局擇優(yōu)聘任了江西桃江律師事務所為法律顧問,積極發(fā)揮法律顧問在促進商務發(fā)展、提供法律咨詢、化解矛盾糾紛、推動法治商務建設等方面的重大作用。(二)明確分工,健全工作機制。一是建立健全領導機制。我局把法治政府建設工作列入重要議事日程,及時調(diào)整完善法治政府建設工作領導小組,確保該項工作有人抓,有人管。我局法治建設領導小組下設辦公室,明確了承擔具體法建工作職責的機構和人員。二是根據(jù)商務工作實際制定了工作計劃,明確了法治建設重點工作任務,分解了法治建設工作任務,并按照時間節(jié)點完成了工作任務。
(三)規(guī)范決策,推進依法行政。一是建立健全重大行政決策制度,對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用事項堅持集體決策制度,切實加強對權力運行的監(jiān)督和制約。二是加強了規(guī)范性文件管理,堅持起草、審查、決定和公布等相關程序,合法性審查遵循合法合理、權責一致、誠實信用、高效快捷和協(xié)調(diào)配合的原則。三是推行政府權力清單、責任清單管理,依法精簡行政審批事項,創(chuàng)新審批方式,優(yōu)化審批流程,四是依法全面履行商務部門職能,加強商務綜合行政執(zhí)法,提高執(zhí)法效能,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴格按照行政檢查執(zhí)法程序、行政執(zhí)法程序和具體操作流程開展商務行政執(zhí)法,確保程序公正。
(四)化解矛盾,維護社會秩序。我局緊緊依靠法律,落實矛盾糾紛預防化解機制,依法預防化解矛盾,未因預防工作不落實、化解矛盾不得力而引發(fā)群體性事件。一是完善和落實信訪工作制度,充分發(fā)揮法律顧問作用,依法有效化解了社會矛盾糾紛。二是堅持安全發(fā)展,完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,緊抓安全生產(chǎn)不放松,按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責的原則,落實安全責任。開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,全面落實我市商貿(mào)流通領域安全生產(chǎn)主體責任。
認真組織宣傳主題日活動,通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料、展板展示等方式,開展形式多樣的宣傳活動,普及相關法律知識。
二、冷靜分析查找自身問題
一是我局法治政府建設體制機制還比較滯后,還有待進一步建立健全;
二是我局法治政府建設宣傳氛圍營造力度不大,還有待于進一步增強;
三是我局專業(yè)法律技能型人才缺乏,還有待于進一步充實壯大。
三、
關于今后工作開展縣商務局將以貫徹十九大及二中、三中、四中全會精神為核心,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊扣當前經(jīng)濟形勢和縣委縣政府法治政府建設要求,圍繞執(zhí)法全過程制度的全覆蓋,落實權力下放后的監(jiān)管工作,聚焦商務發(fā)展熱點問題,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,明確今后招商引資工作、利用好外資外貿(mào)、做大做強電商園區(qū)等重點工作。在今后工作中,我局將因癥找因,細化舉措,攻堅克難,為全縣法治政府建設作出更大貢獻。
法治政府建設自查報告
對于法治政府建設自查報告范文推薦最新
審計局2020年度法治政府建設情況自查報告
殘聯(lián)推進法治政府建設情況自查報告
生態(tài)環(huán)境局法治政府建設自查報告
法治政府自查報告篇六
法治中國與中國夢
簡單地說,法治中國,既是中國夢內(nèi)涵的重要組成部分,又是實現(xiàn)中國夢的重要途徑和保障。習近平總書記提出了“中國夢”的戰(zhàn)略口號,他說,實現(xiàn)中華民族偉大復興,是近代以來中國人民最偉大的夢想。中國夢聚焦于“民族復興”,那么何謂復興呢,怎樣就說明了中華民族實現(xiàn)了這種夢想呢?習近平總書記做了一個解釋,他說,“中國夢”的基本內(nèi)涵是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福。這實際上是一個很全面的界定,它不僅僅著眼于某一個具體的目標,比如,并不是說我們gdp的總值達到了世界第一我們就實現(xiàn)了這個“中國夢”。中國夢聚焦于民族復興,而何謂復興?國家富強、民族振興、人民幸福,三者概括而言之,實為文明之復興。我把“中國夢”的實現(xiàn)、民族的復興理解成為“文明的復興”。我們知道文明是有多方面的意義,它既包括了物質(zhì)的文明,也包括了精神文明,還包括了一個很重要的方面,就是制度文明,而制度文明中最重要、最基本的制度就是法律法治。
從世界各個國家文明的興衰更替來看,我們基本可以得出這樣一個判斷——偉大的民族離不開偉大的法治。比如在中國的古代,特別是漢唐時期,是中國古代文明最重要的時期。以唐律為代表的唐代基本律法制度便是我們國家唐代文明的重要代表之一。所以從唐代開始,周邊的各個國家受中國立法的影響形成了我們法學界所說的中華法系,朝鮮、越南、日本等都受到唐律的影響,學習唐律建立起自己的法學制度。我們要實現(xiàn)中華文明的偉大復興,便一定包含了、并且離不開法治文明的復興,離不開我們所建設的偉大的中國特色社會主義法治。
法治又是實現(xiàn)中國夢的重要保障。我國正處于改革開放的深水期、社會轉(zhuǎn)型的關鍵期,各種利益沖突頻繁、社會矛盾凸顯,面臨前所未有的挑戰(zhàn)。學者們把中國面臨的問題總結為一個個的陷阱——現(xiàn)代化的陷阱、工業(yè)化的陷阱等,能不能越過這些陷阱,靠什么越過?回答這樣的問題,我想也離不開世界性的視野。美國在19世紀末20世紀初所遭遇的問題和現(xiàn)在中國遭遇的問題是極其相似的,因為美國在19世紀中后期也經(jīng)歷了一個大概30年的快速發(fā)展。在南北戰(zhàn)爭之前,美國的經(jīng)濟發(fā)展水平其實是一般化的,但是南北戰(zhàn)爭之后它實現(xiàn)了統(tǒng)一,經(jīng)濟的發(fā)展也駛?cè)肓丝燔嚨溃?jīng)濟的產(chǎn)值已經(jīng)成為世界第一了。但這并不表明它沒有面臨問題,美國歷史學院把這段時間叫做“鍍金時代”,是說這個時代很多的數(shù)據(jù)金光閃閃,就像一層金子,但是在鍍金之下卻掩蓋著很多問題,比如環(huán)境惡化、食品安全衛(wèi)生、腐敗、社會貧富差距拉大等問題,這些問題都非常突出。而西奧多·羅斯福成功地帶領美國實現(xiàn)了現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型,走出了這些陷阱。在其執(zhí)政時期,美國掀起了“進步主義運動”,是用法律手段解決美國當時面臨的最突出問題,比如說壟斷的問題。正是通過這樣一系列法律手段,美國當時所面臨的很多棘手問題才得到了良好地化解。我們中國要實現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)型,要成功渡過這樣一個個陷阱,同樣離不開法治的力量,我想這也是第為什么習總書記在強調(diào)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時候特別提出了法治的重要性。
全方位全覆蓋的法治概念
習總書記在中共中央政治局第四次集體學習時的講話中提出了一個非常重要的命題:全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,不斷開創(chuàng)依法治國新局面。在我們國家提出法治以來,強調(diào)得特別多的是“法治國家”和“法治政府”這兩個概念。這兩個概念主要針對的是,在處理公共權力、國家權力、政府權力與法治的關系上應當遵循法治的方針。我們現(xiàn)在提出“法治社會”,是強調(diào)要將三個概念一體推進,離開哪一個都不行。
怎么去理解“法治社會”這一概念?理解“法治社會”要從三重含義去理解才是比較全面的。第一重含義是,法治社會意味著我們對社會的治理、管理需要法治化,要創(chuàng)新社會治理的方式,要善于運用法治精神引領社會治理與法治方式破解社會治理的難題,提升社會治理的法治化水平。第二重含義是,法治社會意味著社會自身的法治化,不僅國家要法治化、權力要法治化、政府要法治化,還有社會本身也要法治化。在法治社會當中,社會的各個成員、社會的各種組織都要依法行動,要依法行使權力、履行義務。第三重含義是,法治社會意味著法治建設的社會動力機制。我們原有的法治建設的主導模式是“政府主導型”,法治的推動動力是由政府提供的,但是這種動力模式是存在局限的,因為法律原本是約束政府權力的。因此法治建設的動力機制需要轉(zhuǎn)型,從“政府主導型”轉(zhuǎn)變成為“政府與社會互動型”的法治模式,從一種自上而下的模式變?yōu)橐环N上下并進的模式,以此來發(fā)揮社會的參與作用,體現(xiàn)人民的主體作用。
樹立和維護憲法法律權威
樹立和維護憲法法律權威是推進法治中國建設的首要環(huán)節(jié)。習總書記在講話中談到:“憲法與國家前途、人民命運息息相關。維護憲法權威,就是維護黨和人民共同意志的權威。捍衛(wèi)憲法尊嚴,就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴。”這里把黨的權威、人民共同意志的權威與憲法的權威性一致起來了,它們不是矛盾、不是沖突的。習總書記還說了這樣一段語重心長的話:“只要我們切實尊重和有效實施憲法,人民當家作主就有保證,黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之,如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞,人民權利和自由就無法保證,黨和國家事業(yè)就會遭受挫折。這些從長期實踐中得出的寶貴啟示,必須倍加珍惜?!痹谖覀凕h和國家的歷史當中,不是沒有犯過這樣的錯誤,比如“文化大革命”。改革開放之后,我們做了一項非常重要的工作,就是重新來修改憲法、制定新的憲法,所以1982年便制定了新的憲法。北京大學教授龔祥瑞先生曾說過:“憲法擁有權威的關鍵不在于公民是否服從它,恰恰在于政府自身是否服從它?!币虼耸藢萌腥珪摹稕Q定》中有這樣一句話:“憲法是保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安的根本法,具有最高權威。要進一步健全憲法實施監(jiān)督機制和程序,把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。建立健全全社會忠于、遵守、維護、運用憲法法律的制度。堅持法律面前人人平等,任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權,一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。”這段話中最重要的便是“要進一步健全憲法實施監(jiān)督機制和程序”這句話。司法是維護憲法法律權威的一個重要方面。老百姓判斷一個國家的法律有沒有權威首先是看國家的司法有沒有權威、法院有沒有權威。那么我們國家的司法權威如何呢?判斷這個問題有一個直觀的方式,就是看法院的判決是否能夠得到執(zhí)行。通過觀察發(fā)現(xiàn),法院的判決執(zhí)行確實存在很多困難的地方。困難的原因有很多,有當事人的原因,有法院的原因,還有政府的原因,有很多政府對于法院的判決沒有給予充分的尊重。判決得不到執(zhí)行,它的權威性地位在老百姓心目當中就會一落千丈,所以老百姓就容易不屑于司法,還會做出一些極端的舉動。
司法改革是全面深化改革的重點之一
在司法權限不足的情況下,司法改革必定成為這次全面深化改革的重點。習總書記在十八屆三中全會《決定》后的說明中講到,司法改革是這次全面深化改革的重點之一。習總書記還說:“司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分,對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義;深化司法體制改革,是要更好堅持黨的領導、更好發(fā)揮我國司法制度的特色、更好促進社會公平正義?!睘槭裁催@么說呢,我想最根本的原因就是司法工作與社會公平正義的聯(lián)系是最密切的。習總書記說:“從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線。”這意味著對于司法與社會公平正義的關系定位,他的判斷是非常清晰的。司法太重要了,一旦司法失守,社會公平正義再也無法在制度的渠道之內(nèi)獲得救濟,一旦老百姓在制度之內(nèi)尋求不到對于社會公平的救濟,便會采取在制度之外尋求,而在制度之外尋求,很多時候便是違法的、暴力的,社會代價是巨大的。因此,總書記提出了這樣的要求:“讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義?!边@是對司法非常高的要求。這句話可以分為幾個層次,他要求讓人民群眾感到公平正義、要讓司法能夠?qū)崿F(xiàn)公平正義、還要讓人民群眾感受到公平正義、還要讓人民群眾在每一個案件中都能感受到公平正義。這是很不容易做到的。
在過去的司法實踐當中,曾經(jīng)出現(xiàn)過一些冤案錯案。這些冤案錯案對于老百姓對社會公平的信心的打擊是我們無法想象的,對于政府和執(zhí)政黨的公信力、執(zhí)政基礎的削弱和破壞是要引起我們極大重視的。因此,我們必須要進行司法改革,要對現(xiàn)行的司法體系做“大手術”。在這樣的情況下,十八大報告就提出了一個總的要求:進一步深化司法體制改革,堅持和完善中國特色社會主義司法制度,確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。而十八屆三中全會決定又對這一要求進行了細化,提出深化司法體制和權力運行機制改革。這一系列的改革大致可以分為下面四塊內(nèi)容,其一是改革司法管理體制,破除司法地方化。司法權受地方的掌控在中國由來已久,甚至到了這樣的程度:曾經(jīng)有一個地方的中級法院在十年內(nèi)所判案件沒有一例是判當?shù)氐娜?、當?shù)氐钠髽I(yè)敗訴,是不是因為這個地方的人和企業(yè)如此守法?顯然不是,司法的地方保護主義是最根本的原因。所以十八屆三中全會進行了一系列部署,提出的一個改革的辦法,即省以下法院、檢察院的人財物的統(tǒng)一管理。其二是健全司法權力運行機制,消除司法行政化。與司法的地方化相比,司法行政化的危害甚至是更大的。我們的司法權為何與立法權、行政權不同,單列出來作為不同的權力?因為它在性質(zhì)上是不一樣的,司法權嚴格說是一種審判權,所以在作出裁判前必須要經(jīng)歷“審”。但是在我們的司法審判當中,司法權力的運行機制很多時候與這一原理相違背,存在很多不審而判的現(xiàn)象。我們的很多案子在審理過程中存在請示匯報制度,如果說請示的上級并沒有參與到案件的庭審過程當中,他們就沒有權力來對這個案子的判決施加影響。這是原理上、邏輯上的一種背反,但在現(xiàn)實生活中卻大量地存在。因此這一方面需要改革。司法的行政化還體現(xiàn)在人員的管理上,我們的司法人員完全是一種行政化的管理方法。我國的公務員法將法官列入公務員行列,而公務員具有服從上級命令的義務,但法官判案依據(jù)的是國家的法律。顯然,公務員的義務與法官行使權力的方式是存在沖突的。因此,十八屆三中全會也對此提出了改革,提出探索實行符合司法職業(yè)人員特點的司法人員管理制度。其三是健全錯案預防糾正機制,實現(xiàn)司法公平正義。從十八屆三中全會的決定上看,解決這個問題的主要辦法就是完善司法的責任制。要裁判者作決定,讓作決定者負責任,并且這種責任是終生的。其四是廢止勞動教養(yǎng)制度,加強人權的司法保障。
概括來看,這次司法改革總的路線圖是先易后難,先內(nèi)后外。從這次司法改革的設計來看,主要還是從司法機關內(nèi)部先改起,我是非常贊同這一思路的,這樣可以深化司法公開,提高司法透明度,以公開促公正,樹立司法公信力。
改革和完善黨的執(zhí)政方式,堅持依法執(zhí)政
黨的依法執(zhí)政是推進法治中國建設最為關鍵的環(huán)節(jié)。習總書記對“依法執(zhí)政”這一概念做出了很好的闡釋,就是“三個善于,一個支持”:善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善于使黨組織推薦的人選成為國家政權機關的領導人員,善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導,支持國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關依照憲法和法律獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
我們可以簡單地把依法執(zhí)政在政法工作上的體現(xiàn)作為例子來說明如何做到依法執(zhí)政。怎樣處理黨和司法機關的關系?其實習總書記在今年的中央政法工作會議上的講話當中對這個問題作出了很好的闡釋:“要正確處理堅持黨的領導和確保司法機關依法獨立公正行使職權的關系。各級黨組織和領導干部要支持政法系統(tǒng)各單位依照憲法法律獨立負責、協(xié)調(diào)一致開展工作。黨委政法委要明確職能定位,善于運用法治思維和法治方式領導政法工作,在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用?!?/p>
黨委政法委如何運用法治思維和法治方式領導政法工作呢?這便涉及到了職能定位的問題。一開始黨委政法委并沒有協(xié)調(diào)案件的職能,后來我們強調(diào)維穩(wěn)、穩(wěn)定時,黨委政法委又逐漸把這個職能承擔起來了。承擔這樣的職能對于黨委政法委來講其實是很重、很危險的,因為黨是領導機構,并不處理很具體的問題,但是去協(xié)調(diào)案件就意味著要沖到第一線;同時,不可能在處理過程中作出的所有決定都是正確的,有時難免會作出一些錯誤的決定。所以協(xié)調(diào)案件的職能必須要被很好地定位。2013年中央政法委《關于切實防止冤假錯案的規(guī)定》中重新對其進行了定位:“各級黨委政法委應當支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權、檢察權,支持政法各單位依照憲法和法律獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。對事實不清、證據(jù)不足的案件,不予協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)案件時,一般不對案件定性和實體處理提出具體意見?!边@樣的定位相對來講更加符合法治思維和法治方式的要求。
提高領導干部運用法治思維和法治方式的能力
提高領導干部運用法治思維和法治方式的能力是十八大報告中提出的重要命題,這個命題提出后受到了社會廣泛的關注。2012年12月4日習總書記在《在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話》中說:“各級領導干部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力,努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動各項工作。”習總書記用這種帶有鮮明風格的語言解釋了什么是法治思維,就是要辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
從學理的角度去理解法治思維的概念,也可以作出一些解釋。法治思維從性質(zhì)上講不同于其他的思維形式。第一,法治思維具有本體意義上的邏輯性或者理性,是說法治思維是一種講道理的思維,要以理服人。第二,法治思維具有描述意義上的確定性,是說法治思維追求一種確定的結論,而不是模糊的。第三,法治思維具有認識意義上的程序性,法治思維是指要靠程序來解決問題,這是法治思維最大的特點,程序就是法治的靈魂。第四,法治思維具有功能意義上的建設性,是說法治思維是一種建設性思維,不是一種破壞性思維,不是革命性思維,它是要形成一種穩(wěn)定的秩序。第五,法治思維具有價值意義上的正義性,在法治思維看來,正義在價值序列當中永遠是排得最高的。
法治思維還是一種分層的思維,它對于不同的群體的要求是不一樣的。對于老百姓,認識判斷的層次便足夠了,大家根據(jù)法治的嘗試和原理來可以判斷什么事情能做什么事情不能做。對于法律職業(yè)者,他們需要達到更高一級的邏輯推理層次,要運用法治的原則、規(guī)范、條文推導出事件的法律后果、責任。在邏輯推理之上是綜合決策的思維層次,在認識判斷和邏輯推理的基礎之上還要依照法治對很多復雜的事物做出決策,這是對領導干部的要求。還有一個層次是制度建構,要求不但要對經(jīng)常出現(xiàn)的問題提出當時的解決方案,還要提出長遠的規(guī)劃,就是要上升到制度。所以,對于不同的領導干部來講,他們應有的法治思維的要求和標準是不一樣的。
法治思維對法治建設至關重要,特別是領導干部的法治思維能不能形成在一定程度上決定了法治的成敗。對于領導干部而言,當下最重要的就是樹立法治的底線思維,要帶頭守法,維護憲法與法律的權威。
法治政府自查報告篇七
為有效推進法治政府建設、林業(yè)依法行政工作,我局成立了由局長任組長,分管局長為副組長,局屬各單位、各股室負責人為成員的依法行政工作領導小組。每年年初,根據(jù)工作實際情況及時組織召開專題會議研究部署林業(yè)系統(tǒng)年度法治政府建設、依法行政工作,明確要求各單位、股室主要負責人作為推進法制建設的第一責任人,要認真履行職責,把推進依法行政、加快建設法治政府擺在全局工作的突出位置,有部署、有安排、有落實,常抓不懈,確保實效。同時把依法行政專項經(jīng)費納入年度預算,為加強對依法行政的辦公場所、設施建設和普法宣傳教育、開展法治政府建設工作的各項活動提供資金保障;同時加強對林業(yè)系統(tǒng)開展此項的監(jiān)督檢查與改進,確保行政執(zhí)法人員嚴格依法行政,維護公民、法人和其他組織的合法權益。
法治政府自查報告篇八
一年來,在區(qū)委、區(qū)政府正確領導下,在區(qū)委依法治區(qū)辦的悉心指導下,我鎮(zhèn)法治建設工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹學習習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議上重要講話精神,進一步加強黨對法治建設的統(tǒng)一領導,緊緊圍繞區(qū)委關于全面推進依法治區(qū)、加快法治建設的總體部署,進一步創(chuàng)新工作思路、完善工作機制、落實工作措施,法治建設工程取得一定成效。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、高度重視依法政府建設工作
嚴格按照區(qū)委依法治區(qū)辦《關于開展黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定〉的實施辦法》有關要求,及時調(diào)整了我鎮(zhèn)法治建設工作領導小組,成立了由黨委書記任組長,其他領導班子為副組長,相關只能部門負責人為成員,領導小組定期召開會議,認真貫徹落實區(qū)委關于法治建設各項決策部署,研究解決法治建設重大問題,強化組織保障,推進了重點任務落實。健全鎮(zhèn)黨委依法決策機制,健全鎮(zhèn)法律顧問制度,提高黨組科學決策、民主決策、依法決策水平,建立并運行黨委重大決策合法合規(guī)審查機制。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,深入開展黨風廉政建設,加大執(zhí)紀問責力度,確保黨規(guī)黨紀的剛性約束,全年無違紀問題發(fā)生。加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)范性文件報備審查制度,黨內(nèi)規(guī)范性文件報備率、及時率、合法合規(guī)率達到100%,提高了黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力,提高了黨建工作水平。
二、提升依法行政水平
一是依法全面履行工作職能。一年來,我鎮(zhèn)依法全面履行工作職能,加強各個部門學法守法護法,增強法紀意識。加強各項法紀工作的宣傳,使各項工作取得一定進步和成效。
明確了重大行政決策的具體范圍、事項和量化標準;
建立了重大行政決策跟蹤反饋制度和行政決策責任追究制度;
完善了行政決策規(guī)則和行政決策程序以及行政決策監(jiān)督制度;
建立健全并落實了公眾參與、專家論證、風險評估合法性審查和部門決策相結合的行政決策機制。
三是強化法治思維,把依法行政、依法辦事作為自覺行動。我鎮(zhèn)按照精簡層級、提高效率、方便辦事的原則,對行政許可事項的每個環(huán)節(jié)進行審核和優(yōu)化,并按照一事一圖的原則制作了簡明扼要的流程圖,使前來辦事的群眾對辦理事項能夠一目了然。大大縮短辦事時限。通過強化法治思維,在依法行政、依法辦事中自覺踐行法律鍛煉。
四是完善依法行政制度體系。加強行政決策程序,規(guī)范行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法監(jiān)督等制度建設,繼續(xù)健全完善法律法規(guī)行政執(zhí)法決定法制審核制度、法律法規(guī)行政執(zhí)法全過程記錄制度培訓制度和行政執(zhí)法崗位責任制度。這些制度體系的建立健全,為落實推進依法行政工作提供了制度保障。
五是全面推進政務公開。按照依法行政和信息公開的有關規(guī)定,我鎮(zhèn)認真落實政務公開各項制度,全面公開預算、決算、經(jīng)費支出情況等在鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站公開,專門開辟了“信息公開”和“網(wǎng)上服務”專欄,“信息公開”包括了部門職責、政策法規(guī)、服務承諾、舉報投訴等服務。
三、
扎實開展法治宣傳教育根據(jù)區(qū)委辦區(qū)政府依法治區(qū)辦要求,落實我鎮(zhèn)普法責任制,利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等要時間節(jié)點,深入開展“法律七進”及“國家憲法日”、“憲法宣傳周”等集中普法宣傳活動,豐富形式擴大影響,提升公民法律意識。接受全區(qū)“七五”普法中期督導檢查,及時
總結
普法宣教工作,向區(qū)司法局提交了《關于開展七五”普法工作的自查自評報告》。為進一步完善領導干部學法用法制度,堅持黨組中心組學法、會前學法,結合我鎮(zhèn)實際,堅持開展“每月一法”學習培訓,開展“七五”普法學習活動,舉辦領導干部法治講座。學習省內(nèi)外依法行政工作先進經(jīng)驗,切實提高領導干部和工作人員的法律意識。及時總結法治經(jīng)驗,深入開展法治創(chuàng)建活動,爭取成為學法用法示范單位。四、加強法治隊伍建設
認真落實法律顧問制度,聘請律師1名,充分發(fā)揮了法律顧問的職能作用,妥善解決了鎮(zhèn)下屬各部門及駐鎮(zhèn)各單位的涉法問題,受到一致好評。加大駐村幫扶脫貧、執(zhí)法檢查建設工地等工作一線鍛煉培養(yǎng)干部力度,切實提高了群眾工作水平和應對復雜局面、依法化解矛盾的能力。已建立法治人才庫,并加強動態(tài)管理。深入開展法治教育培訓,利用網(wǎng)上培訓、區(qū)法制辦網(wǎng)上法制繼續(xù)教育培訓等形式,不斷增強黨員干部法治素養(yǎng)和法治意識,提升了依法辦事能力。
中共嘉陵區(qū)三會鎮(zhèn)委員會
2020年11月20日
法治政府建設自查報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設自查報告
對于法治政府建設自查報告范文推薦最新
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年度法治政府建設情況報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年法治政府建設情況報告
法治政府自查報告篇九
2020年,城固縣移民辦深入貫徹習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神,以黨的十九大和十九屆歷次全會精神關于推進依法行政、建設法治政府的要求,將法治政府建設作為貫穿移民搬遷工作的主線,扎實推進依法行政各項工作,根據(jù)《城固縣法治政府建設鞏固提升實施方案的通知》要求,現(xiàn)將我辦法治政府建設自查情況報告如下:
一、強化領導,健全機構,統(tǒng)籌部署法治政府建設工作
二是實行目標責任制。將行政執(zhí)法責任層層分解到科室,實行目標量化分解,做到執(zhí)法目標任務明確,責任分工具體,各負其職。通過嚴格的執(zhí)法目標責任制分工,進一步增強全單位人員的責任感和緊迫感。
二、完善制度,規(guī)范流程,有序開展法治政府建設活動
(一)健全完善管理制度,建立規(guī)范流程。為規(guī)范依法行政,提高行政效率,制定了一系列相關行政管理制度。制定了《首問負責制度》《服務承諾制度》《限時辦結制度》以及《領導干部學法用法制度》《財務管理制度》等行政管理制度,對行政執(zhí)法人員的著裝禮儀、言語舉止、舉報受理、廉潔自律、日常學習等方面做出了詳細的要求。
(二)規(guī)范依法行政工作流程,全面推進政務公開。按照職權法定、轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權的要求,結合工作實際,落實權力清單、責任清單制度。對涉及移民搬遷的政策規(guī)定、補助標準、資金資產(chǎn)等及時完整、準確地向社會公開,主動接受社會監(jiān)督。
(三)規(guī)范檔案管理再上新臺階。檔案管理工作認真貫徹執(zhí)行《檔案法》《檔案法實施辦法》和《城固縣檔案管理條例》,以實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、標準化和保密化為目標,狠抓檔案管理質(zhì)量,開拓進取,扎實工作,對各安置點的項目、單位文件檔案資料目錄進行了整理,并精裝成冊,設置了項目檔案專柜、移民搬遷戶信息檔案專柜、各級問題整改專柜、財務審計檔案專柜,建立健全了保密檔案管理制度,加強了對各類資料的統(tǒng)一、規(guī)范、安全。
三、
著力強化隊伍建設,不斷提升機關干部法治化水平著眼當前工作高質(zhì)量發(fā)展新要求,著力在推進移民辦機關建設標準化、工作運行規(guī)范化、干部隊伍專業(yè)化上下功夫。持續(xù)開展單位干部“講忠誠、學業(yè)務、提質(zhì)量”專題教育,不斷提升單位干部的專業(yè)素能和法紀水平,利用每周單位集中學習例會時間,組織學習《憲法》《國家監(jiān)察法》《公務員法》《物權法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《公職人員政務處分法》《黨員領導干部選拔任用工作條例》等法律條規(guī),觀看違紀違法黨員干部警示教育專題片,每年組織機關干部開展一次學法用法知識測試,有效提升干部職工學法用法水平。圍繞改進工作作風,在全單位干部中提出“對黨忠誠、吃苦耐勞雷厲風行、謙虛謹慎”十六字工作要求,以實際行動努力踐行忠誠干凈擔當使命。
四、加強宣傳,落實制度,著力提高干部隊伍綜合素質(zhì)
(一)注重普法宣傳,營造法治氛圍。做好日常宣傳。開展多渠道、多形式的宣傳,運用宣傳手冊、傳單、微信等多種手段宣傳移民搬遷相關政策規(guī)定,宣傳我縣移民搬遷工作的新亮點、新成就,基本實現(xiàn)了移民搬遷政策全覆蓋、無盲區(qū)。
二是充分利用精準扶貧的有利時機,深入農(nóng)村村組院落、田間地頭,面對面為服務對象宣講移民搬遷相關政策規(guī)定,熱情耐心解答群眾咨詢。
五、加強資金監(jiān)管、完善內(nèi)控制度,增強審計監(jiān)督,不斷提升資金管理水平
資金管理上,一是賬戶共管,封閉運行。嚴格按省市要求設立了縣級易地搬遷資金共管賬戶,要求各鎮(zhèn)辦相應設立移民搬遷資金專戶,實行專戶儲存、專賬核算、封閉運行,確保資金安全。資金撥付上,嚴格實行三級審批制度,即由項目建設單位根據(jù)工程建設進度提出申請,經(jīng)移民辦核實,財政部門簽字,縣級分管領導審定批準后,方可辦理支付手續(xù)。二是加強監(jiān)督,嚴控成本。加強審計監(jiān)督,邀請第三方機構提前介入,跟蹤審計,重點對隱蔽工程進行復量、工程變更進行復核,變事后監(jiān)督為事中監(jiān)督,避免造成資金浪費,有效降低了房屋建設成本。三是嚴格檢查,強化培訓。針對鎮(zhèn)辦財務人員力量薄弱,政策不清等問題,組織分管領導和財務人員集中培訓4次,會同財政和審計機構進行專項資金檢查3次,有效提高了鎮(zhèn)辦專項資金管理水平。
六、耐心細致、服務于民,著力解決群眾關注的焦點
對批轉(zhuǎn)處理的信訪問題,限期將辦結情況向相關部門反饋上報,并認真做好上訪人的思想工作。
七、今后的工作方向及打算
在今后的工作中我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的十九大和十九屆歷次全會精神關于推進依法行政、建設法治政府的要求,將法治政府建設作為貫穿移民搬遷工作的主線,扎實推進依法行政各項工作,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,主動作為,切實增強服務,始終保持全縣良好政治生態(tài)環(huán)境,使法制政府建設工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)向好發(fā)展提供堅強法紀保障。
城固縣移民(脫貧)搬遷工作辦公室
2021年1月11日
一字千金的好范文。
法治政府建設自查報告
對于法治政府建設自查報告范文推薦最新
街道辦法治政府建設工作情況報告
審計局2020年度法治政府建設情況自查報告
殘聯(lián)推進法治政府建設情況自查報告
法治政府自查報告篇十
(一)建立經(jīng)常性學法制度,把領導干部學法用法納入目標任務管理中。堅持將依法行政貫徹審計工作始終,通過加強學法力度、完善制度建設、開展考評和監(jiān)督檢查等多項舉措,切實以法治思維和法治方式推動審計工作開展。2020年,在局務會議上,我局領導干部多次帶頭組織學習審計法律法規(guī),學習中央、省、市關于法治政府建設以及依法審計工作等有關文件精神,充分發(fā)揮核心輻射作用,在局干部中普及法治理念,為我局依法審計工作打下堅實的理論基礎。
(二)完善工作人員法治能力建設,嚴格規(guī)范審計人員執(zhí)法行為。切實執(zhí)行審計計劃、現(xiàn)場實施、復核、審理、審計報告、整改檢查、結果公告全過程,構建起環(huán)環(huán)相扣的審計權力監(jiān)督制約機制,做到審計職責權限法定、審計程序法定、審計方式法定、審計標準法定、審計保障法定。
(三)全面加強黨風廉政建設,全面提升依法審計隊伍戰(zhàn)斗力。繼續(xù)抓好“兩學一做”學習教育,進一步增強審計干部責任意識、風險意識,全面加強審計隊伍的政治、思想、組織、作風、紀律和制度建設,努力開創(chuàng)審計黨建工作的新局面。圍繞“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,堅持以品德為核心、作風為基礎、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷?,從嚴管理審計隊伍,努力將審計隊伍打造成對黨絕對忠誠、對法律絕對忠誠、敢于并善于審計、紀律嚴明、作風優(yōu)良的審計鐵軍,更好地適應新要求,承擔新使命。