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加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)的建議篇一

(一)思想認(rèn)識(shí)有待提高。當(dāng)前不少紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想認(rèn)識(shí)上存在“三不”問(wèn)題，影響工作開(kāi)展。一是不穩(wěn)定。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作易得罪人，甚至不被親朋好友理解，且經(jīng)濟(jì)待遇不高，政治進(jìn)步不快，生活方面更是“壓力大”，經(jīng)常是別人能去的地方不能去，別人能得的不能得，這些因素在一定程度上造成了紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定，不安心本職工作。二是不適應(yīng)。思想認(rèn)識(shí)與新形勢(shì)新要求不相適應(yīng)。相當(dāng)一部分的紀(jì)檢干部對(duì)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢(shì)研究不夠深入，導(dǎo)致工作創(chuàng)新力不夠，工作針對(duì)性不強(qiáng);三是不上進(jìn)。有些同志面對(duì)日益復(fù)雜的工作環(huán)境和新的形勢(shì)，缺乏更新知識(shí)的積極性，不能主動(dòng)地補(bǔ)充吸收各類新知識(shí);有的上進(jìn)心衰退，工作被動(dòng)應(yīng)付成效差;有的因職位提升沒(méi)有解決，消極頹廢，從事工作精力不到位。

(二)綜合素質(zhì)有待增強(qiáng)。一是理論功底不扎實(shí)。不少干部主動(dòng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的欲望不強(qiáng)，平時(shí)學(xué)習(xí)存在一定的形式主義。學(xué)習(xí)不動(dòng)筆、不動(dòng)腦，為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不深，學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作力不強(qiáng)，導(dǎo)致工作水平難以提高。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的快速推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，對(duì)紀(jì)檢干部掌握各方面專業(yè)知識(shí)的要求進(jìn)一步提高。如，體現(xiàn)在查辦案件上，違紀(jì)案件廣泛涉及金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，違紀(jì)人員作案手段越來(lái)越隱蔽，反調(diào)查能力不斷增強(qiáng)，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì)。與之不相適應(yīng)的是，當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)培訓(xùn)不多，業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效補(bǔ)充;很多干部長(zhǎng)期在同一部門(mén)甚至在同一崗位工作，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，接觸面狹窄，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，直接影響工作開(kāi)展。三是表達(dá)能力不夠強(qiáng)。當(dāng)前相當(dāng)一部分紀(jì)檢干部平時(shí)重干事，文字表達(dá)和口頭表達(dá)能力均不強(qiáng)，對(duì)更好開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作造成一定制約。

(三)工作能力有待提高。一是服務(wù)大局能力不夠強(qiáng)。很多紀(jì)檢干部只會(huì)孤立、靜止的開(kāi)展反腐倡廉工作，不能把紀(jì)檢監(jiān)察工作與服務(wù)黨委政府工作大局很好地結(jié)合起來(lái)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。二是創(chuàng)新工作能力不夠強(qiáng)。一些干部習(xí)慣于以簡(jiǎn)單的號(hào)令和應(yīng)付性的傳達(dá)來(lái)落實(shí)工作，習(xí)慣于靠經(jīng)驗(yàn)辦事，不善于研究，不能創(chuàng)新開(kāi)展工作，工作缺少亮點(diǎn)、新意，影響工作效果。三是宣傳教育能力不夠強(qiáng)。黨風(fēng)廉政宣傳教育是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分，但受傳統(tǒng)的思想觀念束縛，無(wú)論是在進(jìn)人還是干部自身學(xué)習(xí)上，都存在重經(jīng)濟(jì)、法律、辦案業(yè)務(wù)人才引進(jìn)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，導(dǎo)致從事宣傳教育的專業(yè)人才缺乏，影響從源頭預(yù)防腐敗工作成效。

(四)管理體制有待理順。當(dāng)前紀(jì)檢工作實(shí)行同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，同級(jí)黨委政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委享有絕對(duì)支配權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府存在很強(qiáng)的依附性，而上級(jí)紀(jì)委更多地側(cè)重于業(yè)務(wù)上的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)層面。上級(jí)機(jī)關(guān)在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問(wèn)題方面，難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持;同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織依附同級(jí)黨委政府，監(jiān)督同級(jí)黨委、政府十分困難，上述情況的存在嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性和打擊腐敗的堅(jiān)定性，一定程度上制約了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入推進(jìn)。

(五)基層紀(jì)委有待強(qiáng)化。一是專職不專用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記雖明確專職專用，但實(shí)際上有很多中心工作要配合，加之大部分沒(méi)有配備專職紀(jì)檢干部，紀(jì)檢監(jiān)察工作精力大打折扣，以至應(yīng)付多，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是人員流動(dòng)快。當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察組織尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員變動(dòng)快，不但造成工作脫節(jié)，而且易使干部懶于鉆研紀(jì)檢業(yè)務(wù)。在實(shí)際工作中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬部門(mén)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱，工作思路、方法舉措等滯后，極大地影響了基層紀(jì)委職能的發(fā)揮。三是工作時(shí)效低。由于工作精力牽制、業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱等因素，基層紀(jì)委職能弱化，工作被動(dòng)應(yīng)付，工作效率普遍較低。

(六)作風(fēng)有待深化。一是滿足現(xiàn)狀，缺少開(kāi)拓精神。一些干部滿足于當(dāng)前取得的成績(jī)，甚至產(chǎn)生“求穩(wěn)怕亂”心理，一項(xiàng)工作還未開(kāi)展，自己首先就沒(méi)了底氣，怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，怕影響人際關(guān)系，怕社會(huì)形象，致使一些工作停滯不前，力度缺失。二是調(diào)研不深，工作指導(dǎo)不足。很多紀(jì)檢干部開(kāi)展聯(lián)系基層工作不夠，深入基層調(diào)研少，指導(dǎo)基層工作少，導(dǎo)致工作第一手資料掌握少，工作起來(lái)與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，抓不住關(guān)鍵，找不準(zhǔn)工作方向。三是自我要求放松，損害隊(duì)伍形象。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律觀念不強(qiáng)，嘴巴不嚴(yán)，說(shuō)話隨意;有的存在不注意身份，不分場(chǎng)合，參與吃喝游玩;有的甚至違紀(jì)違法受到查處。這種現(xiàn)象如不采取措施，加以糾改，勢(shì)必影響到整個(gè)紀(jì)檢隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在的種種問(wèn)題，有干部自身內(nèi)在的原因，也有體制機(jī)制等客觀因素影響，因此提出以下建議：

(一)強(qiáng)化干部教育學(xué)習(xí)，做到長(zhǎng)效化。一要抓好教育內(nèi)容。要加強(qiáng)黨性教育，促進(jìn)干部堅(jiān)定正確的政治方向，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作;加強(qiáng)艱苦奮斗教育，引導(dǎo)干部經(jīng)住誘惑，耐住寂寞，守住清貧;加強(qiáng)宗旨教育，以開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，促進(jìn)干部深入踐行一線工作方式，依靠群眾辦事，服務(wù)群眾辦事。二要?jiǎng)?chuàng)新教育形式。要在拓廣教育內(nèi)容基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)掛職鍛煉等制度，讓干部更多接觸業(yè)務(wù)和其他經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)。同時(shí)要善于寓教于樂(lè)，把枯燥乏味的理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)形式，提高教育效果。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒，經(jīng)?；?、常態(tài)化，不能因工作屬疏于學(xué)習(xí)，再忙再累，也要堅(jiān)持執(zhí)行既定的學(xué)習(xí)制度。

(二)拓寬干部流通渠道，把好“進(jìn)出口”。一是完善準(zhǔn)入制度。切實(shí)按照“政治上靠得住，工作上有能力，作風(fēng)上過(guò)得硬”標(biāo)準(zhǔn)，把能干好紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸收到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來(lái)，嚴(yán)格杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人。二是暢通出口渠道。積極爭(zhēng)取黨委重視支持，通盤(pán)考慮干部交流問(wèn)題，適當(dāng)考慮紀(jì)檢干部在非本系統(tǒng)內(nèi)流向問(wèn)題。對(duì)不能很好勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部，也要暢通出口，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是強(qiáng)化內(nèi)部輪崗。長(zhǎng)期在一個(gè)崗位任職不利于干部成長(zhǎng)，應(yīng)加快機(jī)關(guān)內(nèi)部干部輪崗步伐，使紀(jì)檢監(jiān)察干部得到全面發(fā)展。

(三)嚴(yán)格日常監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)全面化。一要加大內(nèi)部監(jiān)督力度。要定期召開(kāi)民主生活會(huì)，深入查找，全面掌握干部在思想、工作、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，制訂措施，促進(jìn)整改。二是要加大外部監(jiān)督力度。上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入到基層組織和黨員干部中，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，及時(shí)掌握干部活動(dòng)動(dòng)態(tài)。要多與紀(jì)檢干部辦過(guò)案的單位和當(dāng)事人直接接觸，聽(tīng)取他們對(duì)干部工作的反映。三是要加大社會(huì)監(jiān)督力度。要公布專門(mén)舉報(bào)電話、郵箱，同時(shí)經(jīng)常到人大代表、政協(xié)委員中收集情況，把紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)情況，特別是八小時(shí)以外的活動(dòng)置于廣大干部群眾的監(jiān)督之下。

加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)的建議篇二

隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，反腐敗工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越多，范圍越來(lái)越廣，專業(yè)化程度越來(lái)越高，在這種新形勢(shì)下，努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，以適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新的需要已顯得刻不容緩。因此，必須切實(shí)把握這一形勢(shì)，緊緊圍繞全面提高紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，以適應(yīng)新時(shí)期反腐敗斗爭(zhēng)需要。具體應(yīng)從以下五個(gè)方面下工夫。

一是在紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中要廣泛地開(kāi)展職業(yè)道德系列教育，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。要大樹(shù)、特樹(shù)無(wú)私奉獻(xiàn)、兢兢業(yè)業(yè)戰(zhàn)斗在第一線上反腐英雄為典型，用典型的力量來(lái)強(qiáng)化廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想、職責(zé)和道德意識(shí)，使他們愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守，成為反腐的“尖兵”。二是正確分析反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，增強(qiáng)工作的緊迫感。正確判斷反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，是一個(gè)十分重要的問(wèn)題。要教育和引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)有一個(gè)客觀、清醒的認(rèn)識(shí)，要看到當(dāng)前黨員干部隊(duì)伍的主流是好的，腐敗分子只是極少數(shù)。同時(shí)也必須看到，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領(lǐng)域依然存在，反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。面對(duì)反腐斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須作好充分準(zhǔn)備，認(rèn)真履行職責(zé)，增強(qiáng)工作的緊迫感，以適應(yīng)新時(shí)期反腐斗爭(zhēng)的需要。三是要克服畏難情緒，敢于動(dòng)真碰硬。要用“三個(gè)代表”重要思想武裝紀(jì)檢監(jiān)察干部頭腦，樹(shù)立無(wú)私奉獻(xiàn)精神，一切從黨和人民的利益出發(fā)，在反腐斗爭(zhēng)中堅(jiān)持原則，依法辦事，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，做到“召之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”，認(rèn)真履行好紀(jì)檢監(jiān)察工作職能。

組織建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的核心，應(yīng)著重把住三關(guān)：一是嚴(yán)把選配關(guān)。這方面，重點(diǎn)是各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要高度重視，嚴(yán)格篩選審核，把優(yōu)秀人才充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來(lái)。二是嚴(yán)把考核關(guān)。進(jìn)一步完善考核辦法，細(xì)化考核內(nèi)容，堅(jiān)持每年對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的德能勤績(jī)廉情況進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的考核，并建立檔案。三是嚴(yán)把獎(jiǎng)懲關(guān)。制定紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的獎(jiǎng)懲措施，作為使用干部的一個(gè)重要依據(jù)。對(duì)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)突出的要重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)先提撥使用。要盡量在紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)?nèi)部中，挑選思想好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部擔(dān)任重要職務(wù)。反之，對(duì)不勝任的也要采取措施，將其調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位，嚴(yán)重違紀(jì)的要給予降職或撤職處分等。真正做到獎(jiǎng)懲分明，充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性。

面對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的復(fù)雜性、尖銳性和科技性，需要有一支能戰(zhàn)善謀，既有過(guò)硬的基本功，又能掌握高科技和有綜合才能的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持多管齊下，努力抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作。在教育培訓(xùn)的內(nèi)容上，不僅要注重黨的理論、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、國(guó)家法律法規(guī)以及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的教育培訓(xùn)，還要注意搞好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、財(cái)貿(mào)、金融知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。在教育培訓(xùn)的形式上，要采取多種措施和渠道。首先要重視在職培訓(xùn)教育。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察干部必須達(dá)到的業(yè)務(wù)水平，統(tǒng)一制定培訓(xùn)方案，統(tǒng)一組織教育培訓(xùn)。同時(shí)本著在什么崗位就練什么的原則。如，紀(jì)檢監(jiān)察的案件檢查、案件審理、執(zhí)法監(jiān)察、綜合文秘等崗位，做到一年打基礎(chǔ)、二年熟練、三年精通，并做到理論與操作貫通一體，完全勝任本職崗位職責(zé)。其次，可采取學(xué)歷進(jìn)步與獎(jiǎng)懲掛鉤等辦法，充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的自學(xué)積極性。采取多種舉措，營(yíng)造講學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)的榜樣。再次，要抓好定向培養(yǎng)，造就行家理手。應(yīng)舍得長(zhǎng)遠(yuǎn)投資，從適應(yīng)未來(lái)工作需要和調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)骨干積極性的目的出發(fā)，積極向上爭(zhēng)取名額，選送年輕業(yè)務(wù)尖子進(jìn)行定向定崗培養(yǎng)，造就關(guān)鍵崗位的行業(yè)專家。

做好紀(jì)檢監(jiān)察工作需要一個(gè)作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)明的干部隊(duì)伍。當(dāng)前，應(yīng)在廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部中大力倡導(dǎo)四種精神：一是敢查必勝的精神。不管阻力有多大、壓力有多大、指責(zé)有多大、恐嚇有多大，只要是腐敗分子，都要毫不留情地把它“挖出來(lái)”。二是吃苦耐勞的精神。不管工作多苦多難，都能保持旺盛精力，連續(xù)作戰(zhàn)。三是快準(zhǔn)嚴(yán)實(shí)的精神。做到查辦案件、防范案件兩手抓，兩手都硬。做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。四是克己奉公的精神。帶頭執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，做到嚴(yán)格要求自己，規(guī)范自身行為，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部為民務(wù)實(shí)清廉的形象。

一是建立考核激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行目標(biāo)管理，年初將任務(wù)分解到各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，并逐級(jí)分解落實(shí)到人，使人人身上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)心中有壓力。同時(shí)，嚴(yán)格組織對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核，并科學(xué)、客觀地用好考核成果。二是建立監(jiān)督約束機(jī)制。制定完善政務(wù)公開(kāi)、辦案回避、案審分離、財(cái)產(chǎn)申報(bào)、重大事項(xiàng)

報(bào)告

等規(guī)定，進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督約束；在紀(jì)委內(nèi)部設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)，實(shí)施對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部職務(wù)活動(dòng)、日常行為的監(jiān)督管理，規(guī)范從政行為，控制權(quán)力運(yùn)行。特別是要針對(duì)容易滋生以案謀私、以權(quán)謀私的部位和環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督；在社會(huì)上聘請(qǐng)監(jiān)督員，在新聞媒體上開(kāi)設(shè)“紀(jì)檢監(jiān)察崗位監(jiān)督哨”，廣泛開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。三是建立工作和生活保障機(jī)制。注意解決好辦案交通工具和通訊費(fèi)用等問(wèn)題；設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察干部困難救助基金，用于幫助生活有困難或遭遇突發(fā)事件的紀(jì)檢監(jiān)察干部。通過(guò)不斷完善制度，形成具有一定活力的加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的良性機(jī)制，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的深入開(kāi)展。

加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)的建議篇三

為進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能作用，努力打造一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，有以下幾點(diǎn)思考：

1.完善交流制度。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限做出明確規(guī)定，對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也要提倡單位內(nèi)部交流。建議：紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)一般情況下任職滿五年的應(yīng)給予交流；基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下（業(yè)務(wù)骨干除外），工作滿三年的應(yīng)給予交流。

2.健全輪崗制度。建立機(jī)關(guān)年輕干部輪崗制度，第一站可以到綜合辦公室練文字、明規(guī)矩。通過(guò)參與公文處理、起草材料、編寫(xiě)信息、督查考核等方式提高年輕干部辦文辦會(huì)、以文輔政的基礎(chǔ)能力，同時(shí)以參與日常檔案管理、機(jī)要保密工作等方式強(qiáng)化年輕干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。第二站到紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)作風(fēng)。推動(dòng)年輕干部走上紀(jì)律審查一線，從線索排查、問(wèn)題初核、調(diào)查取證、筆錄制作、

報(bào)告

撰寫(xiě)等核心業(yè)務(wù)入手，切實(shí)提升業(yè)務(wù)能，同時(shí)強(qiáng)化吃苦耐勞、嚴(yán)于律己、敢于攻堅(jiān)的鐵軍作風(fēng)。第三站到信訪室接地氣、解矛盾。通過(guò)讓年輕干部受理群眾來(lái)訪、調(diào)查處理信訪件、參與信訪談話等途徑，促使其進(jìn)一步了解社情民意切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，提高處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。

3.建立競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，在機(jī)關(guān)形成公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、良性循環(huán)的用人導(dǎo)向，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性促進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)有效提高工作效能，開(kāi)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。

1.以政治培訓(xùn)為統(tǒng)領(lǐng)，將政治監(jiān)督作為課程重點(diǎn)，引導(dǎo)黨員干部精確把握政治監(jiān)督的重點(diǎn)任務(wù)和科學(xué)辦法，增強(qiáng)為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的責(zé)任感使命感。

2.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科學(xué)培訓(xùn)，機(jī)關(guān)各室、基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)結(jié)合在工作中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行收集、匯總、分類，結(jié)合干部特點(diǎn)和培訓(xùn)需求，分層分類制定培訓(xùn)

方案

。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”重點(diǎn)培訓(xùn)，抓住關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群的培訓(xùn)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一級(jí)、帶動(dòng)一級(jí)，培訓(xùn)一個(gè)、帶動(dòng)一片。

3.積極探索貼近實(shí)戰(zhàn)的審查調(diào)查模擬演練，力求實(shí)效，以成功查處的典型案件為模板，圍繞談話、筆錄、調(diào)查取證等程序開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，傳承好經(jīng)驗(yàn)、好做法的同時(shí)補(bǔ)齊業(yè)務(wù)短板。演練過(guò)程中，以參賽評(píng)比的方式，由學(xué)員立足案例實(shí)質(zhì)，圍繞問(wèn)題線索進(jìn)行初步調(diào)查核實(shí)，撰寫(xiě)初核呈批表、初核

方案

和初核報(bào)告等，現(xiàn)場(chǎng)將整個(gè)辦案過(guò)程演練出來(lái)，然后由經(jīng)驗(yàn)豐富的老紀(jì)檢監(jiān)察員做現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，并開(kāi)展討論。通過(guò)對(duì)初核情況進(jìn)行分析、比對(duì)，查找其中問(wèn)題，達(dá)到“短板”及時(shí)發(fā)現(xiàn)、“亮點(diǎn)”得以推廣的效果。

作

1.以人為本，掌握干部“活思想”。建立健全談心談話制度和家訪制度，在干部職位、工作、家庭、思想等發(fā)生變化時(shí)，按照管理權(quán)限，由主管領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展談心談話，發(fā)現(xiàn)干部存在的工作、生活壓力等苗頭性問(wèn)題，引導(dǎo)干部健康成長(zhǎng)。

2.科學(xué)減壓，預(yù)防心理“亞健康”。將“心理疏導(dǎo)”理念貫穿到隊(duì)伍建設(shè)中，組織干部參加心理健康專題講座，邀請(qǐng)心理學(xué)專家授課，關(guān)愛(ài)干部心理健康，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)干部運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)認(rèn)識(shí)自我、管理壓力，調(diào)整心態(tài)、平衡心理，樂(lè)觀面對(duì)工作和生活上遇到的各種情況，以良好的身心狀態(tài)快樂(lè)工作、幸福生活。

加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)的建議篇四

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，直接面對(duì)廣大人民群眾，面對(duì)生活和工作在農(nóng)村一線的黨員、干部，承擔(dān)著保持政治穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)群眾利益的重要職能，是推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)最積極、最重要、最現(xiàn)實(shí)的力量?！吧厦媲l線，下面一根針”，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、壓力大的特點(diǎn)也日趨明顯，特別需要有一支品質(zhì)優(yōu)良、精干高效、業(yè)務(wù)嫻熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍來(lái)應(yīng)對(duì)日益繁重的紀(jì)檢工作任務(wù)，這直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效，進(jìn)而關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和政府工作的滿意度、信任度。因此,如何進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，顯得日益重要，很有必要作積極探索。

從目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題來(lái)看，既有干部自身素質(zhì)和結(jié)構(gòu)方面的缺陷，也有管理體制和機(jī)制方面的問(wèn)題。

（一）目前紀(jì)檢隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不甚合理，干部自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一是“專職不?！?。雖然近幾年來(lái)，各級(jí)紀(jì)委十分重視加強(qiáng)專職紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，但在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專職紀(jì)委委員不能保證工作專職，存在“一人多責(zé)、一崗多責(zé)”現(xiàn)象；此外，所有紀(jì)檢干部均有包村或包片任務(wù)，且往往聯(lián)系著重點(diǎn)難點(diǎn)村；而且紀(jì)委成員身份多重，多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能辦中層干部兼任，有的甚至紀(jì)委書(shū)記也由人大主席等其他領(lǐng)導(dǎo)兼任，工作時(shí)間和精力、業(yè)務(wù)鉆研和學(xué)習(xí)相對(duì)集中在本職崗位上，從而造成紀(jì)檢工作基本上是一帶而過(guò)，臨時(shí)抽調(diào)。加之農(nóng)村工作的復(fù)雜性，甚至是紀(jì)委書(shū)記也往往更忙于應(yīng)付多方面工作。紀(jì)檢工作職責(zé)需要履行，而工作人員難以保證專職專用，致使工作的覆蓋面，工作的領(lǐng)域和工作的深度等難以全面，這就造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作難以有

計(jì)劃

、有步驟、有條不紊地開(kāi)展，往往只能以“消防隊(duì)”的方式來(lái)應(yīng)對(duì)。在目前大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，擴(kuò)大基層民主進(jìn)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作愈多，工作任務(wù)愈重，新引發(fā)的紀(jì)檢、信訪內(nèi)容就更多更復(fù)雜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委則更疲于應(yīng)對(duì)，基層矛盾就可能上交，從而引發(fā)上訪問(wèn)題。二是“隊(duì)伍不穩(wěn)”。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委成員一般為5~7人，多數(shù)以上兼其他職務(wù)，這就說(shuō)明能夠獨(dú)立開(kāi)展紀(jì)檢業(yè)務(wù)的人員，包括紀(jì)委書(shū)記在內(nèi)，平均只有2人左右。更何況紀(jì)委委員中，因所兼職務(wù)經(jīng)常變動(dòng)而造成人員流動(dòng)的占很大比例。這種不穩(wěn)定性，更進(jìn)一步導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作熟悉程度和業(yè)務(wù)水平的不足。三是“素質(zhì)偏低”。從對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部隊(duì)伍現(xiàn)狀的結(jié)構(gòu)分析來(lái)看，文化程度在大專以下的還占有一定比例，其中非全日制教育獲取者比例更大；專業(yè)結(jié)構(gòu)上，主要是專業(yè)構(gòu)成不合理，從事農(nóng)、林、牧、漁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的干部占較大比例，而財(cái)政、審計(jì)、法律等與紀(jì)檢業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)人員較少。結(jié)構(gòu)上的缺陷，加之身份多、變動(dòng)大，導(dǎo)致我們這支干部隊(duì)伍普遍存在理論素質(zhì)不高、政策業(yè)務(wù)水平偏低、紀(jì)檢工作能力欠強(qiáng)等問(wèn)題。

（二）從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部現(xiàn)行管理體制和機(jī)制看，主要存在著“流轉(zhuǎn)不暢，激勵(lì)不力”兩個(gè)問(wèn)題。一是“流轉(zhuǎn)不暢”。就紀(jì)檢系統(tǒng)而言，上下左右交流不夠。一直以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的正常流動(dòng)本就是一個(gè)老大難的問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部流轉(zhuǎn)更難。紀(jì)檢工作有其特殊性，就業(yè)務(wù)需要而言，要求保持干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性。但就工作地點(diǎn)而言，則需要上下左右正常交流。適當(dāng)流轉(zhuǎn)有利于排除紀(jì)檢干部在一個(gè)地方工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，帶來(lái)許多影響紀(jì)檢工作的不利因素，提高其在不同工作環(huán)境的應(yīng)對(duì)能力，并取長(zhǎng)補(bǔ)短，汲取其他單位的工作經(jīng)驗(yàn)。而上下交流效果會(huì)更明顯。二是“激勵(lì)不力”。激勵(lì)是領(lǐng)導(dǎo)者采取某種方法，利用某種外在誘因，鼓勵(lì)下屬人員為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而積極努力工作。激勵(lì)作用的關(guān)鍵是激勵(lì)目標(biāo)確定和績(jī)效的考評(píng)。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委而言，在人員有限的情況下，如何在崗位設(shè)置、人員配備、職責(zé)分解方面，保證紀(jì)檢工作的正常運(yùn)行，在考評(píng)激勵(lì)機(jī)制方面，采取有效措施，值得探索。

以人為本，從機(jī)制創(chuàng)新入手，著力于完善制度、強(qiáng)化管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，這是當(dāng)前加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化基層紀(jì)檢工作的根本。

（一）要從提高人的素質(zhì)入手，全面加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)

首先，加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的整體性建設(shè)。著重把握三個(gè)方面：一是指導(dǎo)方針的整體性，即要立足于“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”的“四化”方針的整體性，以革命化為前提，從這四方面打好紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)，著力培養(yǎng)提高；二是教育培訓(xùn)的整體性，即一方面要全市紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)一盤(pán)棋，有

計(jì)劃

、多渠道、分期分批推進(jìn)素質(zhì)教育，另一方面要牢固樹(shù)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、委員、基級(jí)紀(jì)檢員三支隊(duì)伍一起抓的思想，有重點(diǎn)、分層次、有針對(duì)性地加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在讓他們通過(guò)實(shí)踐鍛煉提高的同時(shí)，通過(guò)有計(jì)劃地安排系統(tǒng)培訓(xùn)或輪訓(xùn)，快速提高隊(duì)伍政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；三是建設(shè)要素的整體性，即加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，要思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)三大要素并舉，以思想建設(shè)為首，組織建設(shè)為保證，作風(fēng)建設(shè)為外在體現(xiàn)。

其次，要加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性建設(shè)。著重優(yōu)化三個(gè)方面：一是專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，要培養(yǎng)和配備符合紀(jì)檢工作需要的紀(jì)檢干部，把紀(jì)檢干部培養(yǎng)成紀(jì)檢工作的行家里手；二是年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化，要使紀(jì)檢干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)合理分布，形成老中青合理搭配的梯形結(jié)構(gòu)，同時(shí)注意干部的最佳使用期，在其能力、經(jīng)驗(yàn)、體質(zhì)、精神狀態(tài)最佳的年齡段擔(dān)任合適的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以保證事業(yè)的連續(xù)性和穩(wěn)定性；三是知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，紀(jì)檢工作不僅原則性強(qiáng)，而且政策、業(yè)務(wù)水平要求高。查辦案件、信訪調(diào)處等許多工作，不僅要全面掌握黨風(fēng)

廉政

法規(guī)制度、相關(guān)法律知識(shí)等，很多時(shí)候還需要熟悉財(cái)務(wù)、審計(jì)知識(shí)，甚至要善于巧妙運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)。不同干部，能力特點(diǎn)和氣質(zhì)類型有差異，單一個(gè)體難免存在不足，因此要充分注意不同能力特點(diǎn)和不同氣質(zhì)類型的合理搭配，從紀(jì)檢干部的個(gè)體素質(zhì)全面培養(yǎng)和整體素質(zhì)優(yōu)化配置兩方面予以優(yōu)化，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)揮整體效能。

第三，要加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的層次性建設(shè)。著重抓好兩個(gè)方面：一是功能的層次性建設(shè)。上級(jí)紀(jì)委常委主要決定隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃和主要目標(biāo)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)；上級(jí)紀(jì)委各職能辦公室分別實(shí)施本職能辦工作相關(guān)的目標(biāo)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞本級(jí)紀(jì)檢工作任務(wù)落實(shí)，明確每個(gè)成員的職責(zé)分工，做到正常性工作各負(fù)其責(zé)，全面性、突擊性工作相互配合，最大限度發(fā)揮有限人員的最大效能。二是素質(zhì)的層次性建設(shè)。不同層次有不同的功能，決定了對(duì)紀(jì)檢干部不同的素質(zhì)要求。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部主要在于政治素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)修養(yǎng)和組織協(xié)調(diào)能力等方面，而紀(jì)委一般干部要在政治修養(yǎng)、具體處理專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作能力等方面多作自我提高。

第四，要加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性建設(shè)。著重落實(shí)兩個(gè)方面：一是堅(jiān)持選人用人路線和標(biāo)準(zhǔn)的一貫性。歷代黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人分別對(duì)選人用人提出了“任人唯賢”、“群眾公認(rèn)、堅(jiān)持改革開(kāi)放路線并有政績(jī)”、“能夠貫徹‘三個(gè)代表’的要求”、“德才兼?zhèn)洹钡臉?biāo)準(zhǔn)。2005年，黨中央又從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革，加強(qiáng)制度化建設(shè)，進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制，拓寬選人渠道,保證隊(duì)伍穩(wěn)定性,先后出臺(tái)了“5+1”文件?？梢?jiàn)，黨的選人用人路線和標(biāo)準(zhǔn)是一貫的，都把培養(yǎng)和選拔忠誠(chéng)于黨的事業(yè)的干部放在選人用人的首位，這是保證干部隊(duì)伍穩(wěn)定性建設(shè)的關(guān)鍵。紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)更是如此，而且在某種程度上說(shuō)，更要注重政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、品質(zhì)端正。二是要轉(zhuǎn)變用人觀念，重視干部隊(duì)伍的新老交替與合作，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。只有開(kāi)放的系統(tǒng)才是穩(wěn)定、有活力的。可采取公開(kāi)推薦、聘任制等方式，把紀(jì)委委員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部競(jìng)聘上崗范圍，破除中層以上干部只上不下的舊習(xí)。

（二）要從機(jī)制創(chuàng)新入手，強(qiáng)化紀(jì)檢干部隊(duì)伍管理

首先，要建立穩(wěn)定的用人機(jī)制。如前所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部往往交叉兼職，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紛繁復(fù)雜，專職紀(jì)委委員又不能保證工作專職，紀(jì)檢工作往往不能正常有序開(kāi)展。為此，要真正重視落實(shí)紀(jì)檢工作，必須提供強(qiáng)有力的組織保證，這就要改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記既是裁判員，又是運(yùn)動(dòng)員的形象。紀(jì)委書(shū)記分管的工作不能太多，考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)較少的實(shí)際，紀(jì)委書(shū)記可以分管與紀(jì)檢工作有關(guān)的工作，如政法，審計(jì)等，這樣，紀(jì)委書(shū)記才能專心履職。紀(jì)委委員中要保證至少有一名能較長(zhǎng)期穩(wěn)定地從事紀(jì)檢工作的專職的人員。此外，為保證堅(jiān)持原則、秉公辦事的紀(jì)檢干部免受打擊報(bào)復(fù)，紀(jì)檢干部的調(diào)整，上級(jí)紀(jì)委必須加強(qiáng)審批監(jiān)督。

其次，要建立正常的交流機(jī)制。適度交流，是培養(yǎng)鍛煉干部、盤(pán)活人才資源、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的重要手段，也是打破某些地方干部人際關(guān)系怪圈，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱性問(wèn)題的較好舉措。因此，很有必要建立一項(xiàng)規(guī)范性的正常交流制度。具體可從三方面予以考慮：一是明確交流條件，規(guī)范交流形式。交流形式有培養(yǎng)性交流、調(diào)整性交流、回避性交流、輪換性交流和照顧性交流等，具體采取何種形式要考慮適當(dāng)?shù)臈l件做有計(jì)劃的安排。二是實(shí)行定期交流制，把集中交流與日常交流有機(jī)結(jié)合起來(lái)。尤其是上下機(jī)關(guān)之間、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、條塊之間的交流。這在一定程度上有利于調(diào)動(dòng)條件落后地區(qū)干部積極進(jìn)取的動(dòng)力，避免因升遷無(wú)望而產(chǎn)生惰性。同時(shí)，也能使條件相對(duì)優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及部門(mén)、機(jī)關(guān)的干部增強(qiáng)壓力，改變因只進(jìn)不出或只上不下而不懂得珍惜的狀況。所以，定期進(jìn)行考核，有計(jì)劃地、集中統(tǒng)一地安排上級(jí)紀(jì)委、上級(jí)部門(mén)或富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢干部，到環(huán)境較復(fù)雜、條件較艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行培養(yǎng)性交流或者掛職鍛煉，選調(diào)條件艱苦單位的優(yōu)秀紀(jì)檢干部到上級(jí)紀(jì)委或其他上級(jí)部門(mén)或富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，進(jìn)行輪換性交流。三是實(shí)行誡勉待崗制。對(duì)于確實(shí)素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時(shí)表現(xiàn)差、群眾反映大的紀(jì)檢干部，包括領(lǐng)導(dǎo)干部，要實(shí)施懲誡措施，通過(guò)制定剛性政策條規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督考核和日常管理等配套措施，給予誡免、待崗、交流甚至降撤職等處理，打破他們的鐵飯碗意識(shí)。

第三、注重培養(yǎng)，強(qiáng)化教育，完善育人機(jī)制。紀(jì)檢工作是一項(xiàng)原則性、政策性、業(yè)務(wù)性等要求均高的工作。紀(jì)檢干部是監(jiān)督查處違紀(jì)黨員干部的干部，而其自身也是黨員干部，這就對(duì)紀(jì)檢干部素質(zhì)提出了較高要求。加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，素質(zhì)教育是根本點(diǎn)。如何強(qiáng)化培養(yǎng)教育，我們認(rèn)為可從三方面考慮：第一，教育途徑上，把自我學(xué)習(xí)與組織培養(yǎng)相結(jié)合；課堂培訓(xùn)與實(shí)地考察相結(jié)合，坐下來(lái)學(xué)與走出去練相結(jié)合；第二，教育內(nèi)容上，要實(shí)施全程式全方位培養(yǎng)，把任職前適崗培訓(xùn)和上崗后繼續(xù)教育相結(jié)合，把黨性鍛煉和學(xué)歷深造、正常性業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合；第三，教育方法上，要做到理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉、主觀改造相結(jié)合，常規(guī)教育與專項(xiàng)訓(xùn)練相結(jié)合，培訓(xùn)教育與民主評(píng)議相結(jié)合，并建立正常性學(xué)習(xí)制度，包括“述學(xué)”報(bào)告制度、學(xué)習(xí)效果檢查制度、學(xué)習(xí)檔案管理制度等，真正把干部素質(zhì)教育落到實(shí)處。

第四、規(guī)范行為，強(qiáng)化考核，完善激勵(lì)機(jī)制。實(shí)施目標(biāo)管理是現(xiàn)代管理的一個(gè)有效做法。而管理目標(biāo)最終是否落實(shí)，需要強(qiáng)化考核，并有效運(yùn)用考核結(jié)果。如何強(qiáng)化考核，有效運(yùn)用考核結(jié)果，需要建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制。我們認(rèn)為考評(píng)可分兩個(gè)層次：一是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的整體考核。對(duì)此，可以制訂具體的目標(biāo)考核內(nèi)容和方法。但在具體操作中，要進(jìn)一步考慮以下問(wèn)題：在考核的最終目的上，要明確不在于簡(jiǎn)單地肯定或否定工作，而在于有效地促進(jìn)并落實(shí)工作；在考核內(nèi)容方面，把紀(jì)委的正常性工作考核與專項(xiàng)工作考核有效結(jié)合，把“規(guī)定動(dòng)作”考核與“自選動(dòng)作”考核有效結(jié)合，把紀(jì)檢職能發(fā)揮與紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)有效結(jié)合；在考核標(biāo)準(zhǔn)方面，一方面要細(xì)化具體項(xiàng)目，另一方面要量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，還要體現(xiàn)考核的導(dǎo)向作用，更要橫向比較不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的難度，縱向考慮同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)前后時(shí)期紀(jì)檢工作的成效；在考核時(shí)間方面，采取全面工作集中時(shí)間檢查，專項(xiàng)工作按規(guī)定完成時(shí)間落實(shí)檢查，并有重點(diǎn)地開(kāi)展事前、事中、事后不定期地督促檢查；在考核方法上，要把工作匯報(bào)和臺(tái)帳檢查、群眾測(cè)評(píng)以及對(duì)紀(jì)檢處理對(duì)象、信訪對(duì)象的個(gè)別調(diào)查結(jié)果反饋相結(jié)合；在考核結(jié)果運(yùn)用上，要把考核結(jié)果與黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核相結(jié)合，與黨風(fēng)

廉政

責(zé)任制落實(shí)相結(jié)合，與干部選拔任用相結(jié)合，與整改落實(shí)情況再檢查相結(jié)合。二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委成員的個(gè)體考核。可從以下幾方面積極探索：一要把紀(jì)檢工作的整體目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，具體化為可操作執(zhí)行的工作項(xiàng)目，并落實(shí)到小組或個(gè)人。目標(biāo)分解與干部的定職定位及能力特點(diǎn)等相結(jié)合，從而使正常性工作有人管理；二要把工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與各人分管工作相結(jié)合，在個(gè)人述職述廉中具體體現(xiàn)；三要把組織考察與民主評(píng)議相結(jié)合，開(kāi)展民意測(cè)評(píng)、實(shí)績(jī)公示等；四要把考評(píng)結(jié)果與干部使用、評(píng)優(yōu)相結(jié)合。

第五、健全制度，加強(qiáng)管理，完善自我監(jiān)督機(jī)制?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的頒布，標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督工作進(jìn)入規(guī)范化、制度化的新階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的紀(jì)檢組織雖然設(shè)立時(shí)間不長(zhǎng)，但作為黨和政府最基層的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，同樣擔(dān)負(fù)著黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)黨的紀(jì)律的重要使命。紀(jì)委監(jiān)督黨員干部，誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)檢干部？如何監(jiān)督？我們認(rèn)為，完善監(jiān)督機(jī)制是加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督管理的根本途徑，從嚴(yán)加強(qiáng)自身監(jiān)督，才能以最大誠(chéng)意取信于民。首先，要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。黨內(nèi)監(jiān)督中，紀(jì)檢干部與廣大黨員一樣，既是監(jiān)督主體，也是被監(jiān)督對(duì)象。但就目前黨內(nèi)生活的實(shí)踐來(lái)看，黨內(nèi)監(jiān)督尚未形成風(fēng)氣。雖然目前我們紀(jì)檢干部隊(duì)伍整體上素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬，基本上能夠模范遵紀(jì)守法，但不能排除部分干部存在執(zhí)紀(jì)違紀(jì)現(xiàn)象。而極少數(shù)紀(jì)檢干部的違法亂紀(jì)，對(duì)敗壞紀(jì)檢監(jiān)察組織的整體形象影響極壞。為此，在強(qiáng)化紀(jì)檢干部自我監(jiān)督和自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)，加強(qiáng)紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，要增強(qiáng)廣大黨員干部參與監(jiān)督的意識(shí)。具體可從以下幾方面入手：一是認(rèn)真開(kāi)展《兩個(gè)條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作；二是努力營(yíng)造良好監(jiān)督氛圍，如嚴(yán)格群眾舉報(bào)保密制度，實(shí)行舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度等；三是暢通監(jiān)督渠道，如設(shè)立群眾舉報(bào)熱線電話，開(kāi)展專人明查暗訪，紀(jì)檢案件公開(kāi)審理、來(lái)信來(lái)訪定期分析通報(bào)制度、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度（召集人大、紀(jì)委、監(jiān)察局、信訪局、檢察院、公安局、審計(jì)局等單位參與，定期召開(kāi)，互通群眾舉報(bào)情況和干部違法違紀(jì)查處情況，形成監(jiān)督合力）等；四是適時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果。利用各種形式，適時(shí)、恰當(dāng)、準(zhǔn)確地向公眾公布監(jiān)督舉報(bào)的調(diào)查處理結(jié)果。其次，要完善監(jiān)督制度。當(dāng)前，制度建設(shè)主要存在兩個(gè)問(wèn)題，即制度體系不健全和制度落實(shí)不到位。對(duì)紀(jì)檢干部監(jiān)督，重點(diǎn)可建立和完善以下制度：一是建立監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。根據(jù)權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)管一級(jí)的辦法，明確各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)的實(shí)施紀(jì)檢干部監(jiān)督的責(zé)任，建立監(jiān)督失察責(zé)任追究制度；二是建立監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。在自覺(jué)接受黨內(nèi)外監(jiān)督中，各級(jí)紀(jì)委及其干部理應(yīng)作表率。對(duì)黨員干部、群眾的各種方式的舉報(bào)紀(jì)檢干部違紀(jì)違法等問(wèn)題，經(jīng)查屬實(shí)，一方面要嚴(yán)肅處置紀(jì)檢干部，另一方面要給予舉報(bào)者適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并不斷強(qiáng)化群眾監(jiān)督的制度保障和安全保障；三是建立紀(jì)檢工作行風(fēng)評(píng)議制度。借鑒行風(fēng)評(píng)議的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在黨內(nèi)開(kāi)展對(duì)紀(jì)檢工作和紀(jì)檢干部民主評(píng)議活動(dòng)，將評(píng)議結(jié)果納入紀(jì)委和紀(jì)檢干部年度考核內(nèi)容之中，作為紀(jì)檢工作考核和干部使用的重要參考依據(jù)。

加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)的建議篇五

近年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞反腐倡廉中心任務(wù)，著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部政治堅(jiān)定、勤奮敬業(yè)、清廉自守、開(kāi)拓

創(chuàng)新

，為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。近日，我們專門(mén)成立調(diào)研小組就全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研和分析，并結(jié)合*實(shí)際提出相關(guān)建議，打造新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

目前，全市除市紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)外，共設(shè)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織85個(gè)[其中：派駐紀(jì)檢組14個(gè)、派駐監(jiān)察室12個(gè)，紀(jì)工委4個(gè)、內(nèi)設(shè)監(jiān)察室2個(gè)，鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室各8個(gè)，市機(jī)關(guān)（公司）單位紀(jì)委、監(jiān)察室各15個(gè)，未設(shè)紀(jì)檢組（紀(jì)委）的單位內(nèi)設(shè)監(jiān)察室7個(gè)]，共配備紀(jì)檢監(jiān)察干部169名。具體如下：

1、市紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)

根據(jù)2001年市委核定的《中共*市紀(jì)律檢查委員會(huì)、*市監(jiān)察局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》，市紀(jì)委、監(jiān)察局設(shè)置七個(gè)室：辦公室（與監(jiān)察綜合室合署辦公）、教育調(diào)研室、信訪室（市行政監(jiān)察舉報(bào)中心）、紀(jì)檢監(jiān)察室、案件審理室、執(zhí)法監(jiān)察室、黨風(fēng)廉政建設(shè)室（市懲治腐敗廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

市紀(jì)委、監(jiān)察局核定行政編制41名，目前在編干部34名，其中副處職干部1名、正局職干部2名、正局級(jí)干部1名、副局職干部9名、副局級(jí)干部6名（包括2名退二線干部）、副主任2名、副股級(jí)干部8名、科員4名、長(zhǎng)期病假1人保留正股級(jí)干部待遇。附屬編制5人（其中1名為國(guó)家干部身份）。另外，借用干部3名。

干部平均年齡39歲，研究生學(xué)歷3人、本科學(xué)歷25人（其中全日制本科7人）、大專6人。

2、市紀(jì)委監(jiān)察局紀(jì)檢監(jiān)察工作室

根據(jù)省委、省紀(jì)委及*市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的意見(jiàn)，市委出臺(tái)了《關(guān)于各鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的實(shí)施意見(jiàn)》（吳發(fā)[2008]35號(hào)），成立松陵、盛澤、震澤三個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作室，為副科級(jí)建制，核定行政編制17名，其中主任3名、副主任6名。目前到位14名干部，其中正科長(zhǎng)級(jí)干部3名、副科長(zhǎng)級(jí)干部3名，正股級(jí)干部8名（其中4名為行政選聘制干部）。

3、市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室

目前，市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室的部門(mén)共有14個(gè)，其中實(shí)施紀(jì)檢組、監(jiān)察室雙派駐的單位有12個(gè)：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市民政局、市司法局、市外經(jīng)局、市審計(jì)局、市環(huán)保局、市物價(jià)局、市水產(chǎn)局、市體育局、市行政服務(wù)中心、市人事局；實(shí)施紀(jì)檢組單派駐的單位有2個(gè)：市檢察院、市人民法院。

目前，配備的14個(gè)派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)同時(shí)兼任所在單位行政副職領(lǐng)導(dǎo)的有7人，紀(jì)檢組長(zhǎng)中由市紀(jì)委機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)任的有5人。12個(gè)派駐監(jiān)察室配備主任6名，其中4名由單位中層兼任，另外2人雖未兼任中層職務(wù)但主要精力在兼管的其他方面。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室

目前全市下轄9個(gè)鎮(zhèn)級(jí)建制，由于汾湖實(shí)行鎮(zhèn)區(qū)合一，故日常管理為8個(gè)鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察室。目前8個(gè)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記全部配備到位，并均擔(dān)任鎮(zhèn)黨委副書(shū)記；所配備的8個(gè)鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記全部為黨委委員。鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記由市紀(jì)委機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)任的有1人。實(shí)行鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組后，各鎮(zhèn)專職紀(jì)檢委員人數(shù)有所減少，為11人。

5、市機(jī)關(guān)單位紀(jì)委（同時(shí)內(nèi)設(shè)監(jiān)察室）

一般在設(shè)黨委的機(jī)關(guān)單位設(shè)紀(jì)委和監(jiān)察室，共有15個(gè)：市教育局、市建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市衛(wèi)生局、市交通局、市水利局、市糧食局、市文廣局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市農(nóng)林局、市城管局、南郵*學(xué)院、商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、供銷社。

目前，已配備14名紀(jì)委書(shū)記，其中有4名同時(shí)兼任所在單位行政副職，有1名紀(jì)委書(shū)記由市紀(jì)委機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)任；同時(shí)配紀(jì)委副書(shū)記5名；設(shè)紀(jì)委同時(shí)設(shè)監(jiān)察室，配備監(jiān)察室主任8名。

6、兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、市級(jí)機(jī)關(guān)、絲綢市場(chǎng)紀(jì)工委

目前設(shè)紀(jì)工委4個(gè)，分別為*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、汾湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市級(jí)機(jī)關(guān)、東方絲綢市場(chǎng)紀(jì)律檢查工作委員會(huì)，兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)工委為副處級(jí)建制（兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的監(jiān)察室為正科級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)），市級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)工委為副科級(jí)建制，東方絲綢市場(chǎng)紀(jì)工委為正科級(jí)建制。

*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)目前配備一名紀(jì)工委副書(shū)記，由一名監(jiān)察室副主任主持工作，另配科長(zhǎng)一名。汾湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)配備一名書(shū)記為黨工委副書(shū)記，一名副書(shū)記兼監(jiān)察室主任，兩名副主任和三名科長(zhǎng)。市級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)工委配紀(jì)工委書(shū)記一名，由機(jī)關(guān)黨工委副書(shū)記兼任。東方絲綢市場(chǎng)紀(jì)工委由于剛剛完成機(jī)構(gòu)升格工作。

7、未設(shè)紀(jì)委、紀(jì)檢組的市機(jī)關(guān)單位內(nèi)設(shè)監(jiān)察室共有7個(gè)：市政府辦、市統(tǒng)計(jì)局、市人口和計(jì)生委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市安監(jiān)局、市科技局、市旅游局。目前只有旅游局尚未配備監(jiān)察室主任。

紀(jì)檢監(jiān)察干部一向以政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬得到市委、市政府和廣大人民群眾的認(rèn)可，但紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)方面還存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）干部配備方面的問(wèn)題

1、市紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)中層干部出現(xiàn)斷層以及后備力量不足現(xiàn)象。市紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)核定為編制41名，但一直未配足使用，目前由于工作室建立調(diào)出人員等原因在職34人。一方面，工作量的增加導(dǎo)致部分室人手緊張，不得不外借工作人員；另一方面，干部的培養(yǎng)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，目前在職的副主任共6名（其中4人為副主任科員），大部分副股級(jí)科員的任期未滿2年。

2、市級(jí)機(jī)關(guān)各監(jiān)察室干部兼職現(xiàn)象突出。目前，機(jī)關(guān)各監(jiān)察室主任、副主任普遍由所在單位行政中層干部擔(dān)任，大部分為人事、辦公室等干部。由于兼職情況比較普遍，一定程度上影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展，而且對(duì)中層紀(jì)檢監(jiān)察干部的跨部門(mén)交流有一定影響。

3、干部配備沒(méi)有完全到位。有的部門(mén)紀(jì)檢崗位尚未配備到位，有的地方紀(jì)檢書(shū)記不分管紀(jì)檢工作，導(dǎo)致這些單位平時(shí)開(kāi)展紀(jì)檢工作人員和力量比較少，從一定程度上影響了工作的落實(shí)。

（二）干部提拔交流方面的問(wèn)題

1、市紀(jì)委干部崗位交流渠道比較單一。一是出口比較單一。一般交流、輪崗出市紀(jì)委機(jī)關(guān)的干部除紀(jì)委副書(shū)記去其他單位擔(dān)任黨委書(shū)記或局長(zhǎng)外，其他仍從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，紀(jì)檢監(jiān)察干部的發(fā)展面不夠?qū)挕６墙涣魉俣容^慢。2006年以來(lái)，共交流出3人，占紀(jì)委干部總數(shù)的比例較低，導(dǎo)致在紀(jì)委機(jī)關(guān)工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，目前在紀(jì)委工作10年以上的干部有15人,其中5名工作15年以上；5—10年的有5人。同時(shí)，委局內(nèi)部人員交流也不是很大，很多同志都是多年從事某一項(xiàng)紀(jì)檢工作。

2、基層紀(jì)檢監(jiān)察干部職務(wù)晉升的渠道不暢。從總體上說(shuō)，近年來(lái)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部獲得提拔的先例并不多，主要表現(xiàn)有以下二種情況：一是鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記晉升紀(jì)委書(shū)記的渠道不暢。大部分紀(jì)委書(shū)記職位出缺后由鎮(zhèn)黨委組織委員晉升或由市級(jí)機(jī)關(guān)下派。由于副書(shū)記在紀(jì)檢監(jiān)察崗位上的晉升渠道不暢，很大程度上影響紀(jì)委副書(shū)記的工作職能的發(fā)揮。二是鎮(zhèn)紀(jì)委委員職務(wù)晉升的不多。近年來(lái)，只有一名紀(jì)委委員去年底晉升為副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

（三）機(jī)構(gòu)和干部設(shè)置方面存在的問(wèn)題

1、市紀(jì)委職能室設(shè)置離工作要求有距離。我們現(xiàn)在的室設(shè)置是1993年紀(jì)委監(jiān)察局合署時(shí)的設(shè)置。多年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)和涉及面不斷擴(kuò)大，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置也進(jìn)行了調(diào)整，我們的設(shè)置已經(jīng)不能適應(yīng)目前工作的要求。比如，*市紀(jì)委已經(jīng)成立糾風(fēng)室，而其所布置的工作涉及我們執(zhí)法室和黨風(fēng)室兩個(gè)室，有時(shí)界限不明確，需要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。再比如案件管理工作，按照上級(jí)規(guī)定需要與案件檢查部門(mén)分開(kāi)實(shí)行綜合統(tǒng)一管理，而我們目前只能由紀(jì)檢監(jiān)察室承擔(dān)。

2、派駐紀(jì)檢組的設(shè)置問(wèn)題。目前我們執(zhí)行的是1996年市委批復(fù)的市紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢組的設(shè)置的請(qǐng)示，但對(duì)目前已經(jīng)派駐的如水產(chǎn)局、人事局、體育局等單位紀(jì)檢組沒(méi)有明確的設(shè)置文件，是因人而設(shè)的紀(jì)檢組，同時(shí)其監(jiān)察室按1996年文件都為內(nèi)設(shè)監(jiān)察室，但目前已經(jīng)按派駐管理，所以有時(shí)與派駐單位在管理上還存在一定的溝通問(wèn)題。

（四）干部任用程序方面的問(wèn)題

10月7日，*市紀(jì)委、*市委組織部、*市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈*市縣級(jí)以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任務(wù)審批程序〉的通知》，對(duì)2002年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步明確縣級(jí)以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部任免審批程序的通知》中規(guī)定的縣級(jí)以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部任免程進(jìn)行了進(jìn)一步完善，但我們市至今未對(duì)鎮(zhèn)局以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部任免審批程序進(jìn)行過(guò)明確，因此產(chǎn)生：一是市紀(jì)委常委會(huì)對(duì)有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人的調(diào)整所發(fā)揮的作用還不夠。二是紀(jì)檢監(jiān)察干部的產(chǎn)生尚不規(guī)范。在實(shí)際任用中比照市委組織部門(mén)制定的鎮(zhèn)局級(jí)單位任免干部的程序和*市紀(jì)委、組織部有關(guān)干部任免審批程序來(lái)進(jìn)行，但有時(shí)往往不能按照市紀(jì)委監(jiān)察局的要求進(jìn)行，特別是派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室和內(nèi)設(shè)紀(jì)委、監(jiān)察室的干部的任用，往往等各單位自行任命后才發(fā)現(xiàn)要報(bào)紀(jì)委同意或應(yīng)由紀(jì)委、監(jiān)察局任命。

紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)、使用的好壞直接關(guān)系到這一支隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和

創(chuàng)新

力，關(guān)系到能否為建設(shè)和諧新*提拔強(qiáng)有力保證的問(wèn)題，因此必須重視紀(jì)檢監(jiān)察干部管理工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，必須與全面深入推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)緊密結(jié)合起來(lái)，以工作的成效、群眾的支持和領(lǐng)導(dǎo)的信任來(lái)樹(shù)立可親、可敬、可信的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。

（一）必須抓緊制定紀(jì)檢監(jiān)察干部任用規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)干部管理

1、制定干部任用程序規(guī)范。我們對(duì)*市紀(jì)委、*市委組織部、*市監(jiān)察局最近聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈*市縣級(jí)以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任務(wù)審批程序〉的通知》進(jìn)行了研讀，發(fā)現(xiàn)新修訂的程序與2002年下發(fā)通知規(guī)定的程序更加注重了市紀(jì)委常委會(huì)的任免建議，這樣使紀(jì)委對(duì)我們紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部，尤其是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整任用可發(fā)揮更大的作用，這對(duì)我們的工作是十分有利的，因此，我們建議比照此次下發(fā)的通知，盡快制定我市鎮(zhèn)局級(jí)以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任免審批程序，盡快規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部任免的程序規(guī)范。

2、制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)范。（1）規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置。對(duì)1996年市委批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置未明確設(shè)立派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室的設(shè)黨組的政府部門(mén)進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)的設(shè)置。中央紀(jì)委1991年5月28日《中共中央紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)組織建設(shè)提高紀(jì)檢隊(duì)伍素質(zhì)的意見(jiàn)》要求：設(shè)立黨組的并對(duì)下屬單位實(shí)行高度集中領(lǐng)導(dǎo)的部門(mén)，應(yīng)建立紀(jì)檢組（紀(jì)委）或由地方紀(jì)委派駐紀(jì)檢組。目前我市設(shè)立黨組的單位共34個(gè)，已經(jīng)派駐紀(jì)檢組的15個(gè)（其中國(guó)土局現(xiàn)屬條線管理），除去人大、政府、政協(xié)外還有16個(gè)單位沒(méi)有派駐紀(jì)檢組（包括7個(gè)已經(jīng)設(shè)立內(nèi)設(shè)監(jiān)察室的單位），其中12個(gè)單位已經(jīng)具備派駐條件（除團(tuán)市委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)外）。（2）規(guī)范市紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。近期考慮可增設(shè)糾風(fēng)室，與*市紀(jì)委對(duì)口承擔(dān)相關(guān)工作；為機(jī)關(guān)效能投訴中心申請(qǐng)事業(yè)編制2—3名，解決部分調(diào)入干部編制難處理的問(wèn)題。

（二）切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)力度

1、制定市紀(jì)委干部交流培養(yǎng)計(jì)劃。一般任室主任同一職位滿5年應(yīng)進(jìn)行交流。同時(shí)，加大各室副主任、一般干部的交流、培養(yǎng)和輪崗力度，特別是加大與各紀(jì)委、紀(jì)檢組和監(jiān)察室的中層干部交流使用。在市紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)部也要建立干部輪崗和競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)制。

2、加大基層紀(jì)檢監(jiān)察組織干部配備力度。按市委、市政府批準(zhǔn)的《市紀(jì)委、市編辦、市監(jiān)察局〈關(guān)于機(jī)構(gòu)改革中市級(jí)黨政部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制有關(guān)問(wèn)題方案的請(qǐng)示〉》精神，市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員編制不少于2人，市級(jí)黨政部門(mén)設(shè)紀(jì)委的不少于2人（公安局紀(jì)委不少于3人），其余內(nèi)設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員編制不少于1人。派駐和內(nèi)設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置不受部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)限額的限制，其人員在各部門(mén)單位總編內(nèi)單獨(dú)列編，所在部門(mén)、單位不得挪作他用。在干部配備中，盡量避免所在單位擠占編制現(xiàn)象，特別是應(yīng)減少派駐監(jiān)察室干部兼任所在單位行政職務(wù)現(xiàn)象。在干部配備中，可考慮加大市紀(jì)委機(jī)關(guān)干部下派擔(dān)任市級(jí)機(jī)關(guān)各紀(jì)委、紀(jì)檢組和各鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人的力度。

3、配足配強(qiáng)委局機(jī)關(guān)中層及以下干部。一是加大培養(yǎng)力度。要多崗位培養(yǎng)干部，要通過(guò)有計(jì)劃培訓(xùn)、有目的的交流掛職等手段，大力培養(yǎng)干部，使他們?cè)缛粘蔀閺?fù)合型的紀(jì)檢人才。二是注重補(bǔ)充委局機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部任室主任一級(jí)干部。要注意發(fā)現(xiàn)和選擇具有復(fù)合素質(zhì)的優(yōu)秀年輕干部，通過(guò)培養(yǎng)、鍛煉，及早充實(shí)到室主任一級(jí)崗位上，使紀(jì)委工作不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，打造創(chuàng)新、開(kāi)拓的工作局面。三是在全市公務(wù)員范圍內(nèi)擇優(yōu)選調(diào)年紀(jì)輕、學(xué)歷高、工作能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高的干部充實(shí)委局機(jī)關(guān)。

（三）加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核力度，全面確立以工作謀地位的氛圍

1、加大對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部考核力度。要嚴(yán)格制定效能考核實(shí)施方案和考核辦法，按照崗位責(zé)任制對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、量化，提出明確的要求，考核堅(jiān)持公平、實(shí)效、規(guī)范原則，以工作實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，采取定性與定量相結(jié)合、平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合、群眾自評(píng)與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定相結(jié)合的方法進(jìn)行。以考核結(jié)果作為干部任用、提拔的重要依據(jù)，特別是注意加大對(duì)工作突出的鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提拔使用力度。

2、加大對(duì)工作室干部的考核力度。紀(jì)檢監(jiān)察工作室作為一個(gè)新生的機(jī)構(gòu)，如何發(fā)揮好他們的作用，對(duì)于促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作將十分有利。作為基層和市紀(jì)委的一個(gè)中間橋梁，是一個(gè)工作內(nèi)容比較綜合，直接面向群眾和企業(yè)一線的單位，對(duì)干部的要求比較高，可逐步將工作室建設(shè)成為紀(jì)檢監(jiān)察后備干部鍛煉的一個(gè)基地，因此必須加強(qiáng)對(duì)工作室干部的考核，將工作室干部的任用、獎(jiǎng)勵(lì)與工作考核結(jié)合起來(lái)，工作室主任、副主任的任期一般以5年為限，加大對(duì)工作突出干部的提拔使用力度。

3、加大崗位培養(yǎng)干部的力度?？砷_(kāi)辟紀(jì)檢監(jiān)察干部掛職鍛煉的新途徑，在抓好干部在系統(tǒng)內(nèi)的掛職鍛煉的基礎(chǔ)上，合理安排優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進(jìn)行掛職鍛煉。要通過(guò)選派優(yōu)秀年輕后備干部到農(nóng)村、社區(qū)及“老大難”單位掛職鍛煉，讓他們磨練意志、了解民情、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；到上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和信訪機(jī)關(guān)等掛職，促使他們?cè)鰪?qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和法律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)；到本委信訪和辦案一線增強(qiáng)他們化解矛盾、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。通過(guò)對(duì)干部的多崗位、多層次的工作鍛煉，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)干部，形成良好的干部職務(wù)晉升機(jī)制和渠道。